第頁共頁國民國家與民族問題——關(guān)于中國近代以來民族問題的歷史考慮國民國家與民族問題——關(guān)于中國近代以來民族問題的歷史考慮進(jìn)入80年代后期以后，中國的民族問題出現(xiàn)了一個新的場面：在南方地區(qū)，民族問題的內(nèi)容已經(jīng)不再超出經(jīng)濟(jì)的層次；而在自治區(qū)、自治區(qū)以及內(nèi)蒙古自治區(qū)中，分裂權(quán)力卻逐漸抬頭[1]。民族問題有許多種表現(xiàn)，但其最劇烈的表現(xiàn)，不外乎要求打破現(xiàn)有國家體制，單獨(dú)建立民族國家的分裂思想和運(yùn)動。因此，人們推測：和地區(qū)的分裂運(yùn)動，將會成為21世紀(jì)中困擾中國的最大難題之一。許多外國學(xué)者在談及中國之所以存在分裂思想和運(yùn)動時，都將其歸罪于所謂根深蒂固、至今仍在作怪的“華夷思想”〔sinocentrism〕，即漢民族歧視周邊民族的思想。其實(shí)這種說法，既無視了中國分裂發(fā)生的歷史背景，也無助于理解中國民族問題的性質(zhì)[2]。因?yàn)閺臅r間上來看，所謂“華夷思想”〔且不管此詞是否恰當(dāng)〕，并非近代以來的現(xiàn)象，而是一種歷史的存在；從空間上來看，即使存在歧視其他民族的“中華思想”，其對象當(dāng)然也就不僅限于個別地區(qū)的個別非漢民族。但是，中國近代以來的分裂思想和運(yùn)動，既不是起于人民共和國時代，也不是發(fā)生在中國所有的少數(shù)民族地區(qū)[3]。1911年的外蒙古獨(dú)立運(yùn)動，開近代中國邊疆民族中分裂運(yùn)動之先聲。可是值得注意的是，中國歷史上曾經(jīng)屢次舉行大規(guī)模起義的南方的少數(shù)民族，自這個時期起卻不再出現(xiàn)分裂的傾向。進(jìn)入中華人民共和國時代之后，無論是南方或者北方的少數(shù)民族，都受到了50年以上的民族平等、民族團(tuán)結(jié)和____的教育；同時，中國政府還向、和內(nèi)蒙古地區(qū)投入了比起南方的少數(shù)民族地區(qū)來不知要多出多少倍的財政援助；然而結(jié)果卻是：、和內(nèi)蒙古地區(qū)的分裂思想和運(yùn)動時隱時現(xiàn)，始終威脅著中國的國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完好。為什么90年前，內(nèi)蒙古、、地區(qū)開場發(fā)生分裂思想和運(yùn)動？為什么90年間，、和內(nèi)蒙古地區(qū)的分裂思想和運(yùn)動一直不肯銷聲匿跡？很明顯，要想深入理解近代以來中國民族問題的性質(zhì)，至少應(yīng)該回溯中國90年間走過的歷程，而作一種歷史的反思。一、近代中國社會的轉(zhuǎn)型與分裂的發(fā)生90年前的1911年，是給中國社會帶來發(fā)生翻天覆地的宏大變化的一年，然而也是開場發(fā)生中國近代分裂思想和運(yùn)動的一年。這一年的11月8日〔舊歷10月10日〕，清王朝的庫倫辦事大臣三多，接到署名四盟王公喇嘛的一封呈書，內(nèi)稱：“現(xiàn)聞內(nèi)地各省，相繼獨(dú)立。____黨人，已帶兵取道張家口來庫，希圖擾亂蒙疆。我喀爾喀四部蒙眾，受大清恩惠二百余年，不忍坐視。我佛哲布尊巴呼圖克圖，已傳檄征調(diào)四盟騎兵四千名，____保護(hù)大清皇帝。請即日按照人數(shù)，發(fā)給糧餉槍械，以便起行。是否照準(zhǔn)，限本日三小時內(nèi)，明白批示?！盵4]因?yàn)橥饷晒诺耐豕延谝荒昵伴_場暗中交接俄國權(quán)力籌劃獨(dú)立，這封提出本來不可能兌現(xiàn)之條件的呈書，目的不過是為了制造一個宣布獨(dú)立的環(huán)境。當(dāng)天晚上7時，三多再接哲布尊巴呼圖克圖宣布外蒙古獨(dú)立的通告：“我蒙古自康熙年間，隸入幅員，所受歷朝恩遇，不為不厚。……今內(nèi)地各省，既皆相繼獨(dú)立，脫離滿洲。我蒙古為保護(hù)土地宗教起見，亦應(yīng)宣布獨(dú)立，以期完全?！瓗靷惖胤?，已無需用中國官吏之處，自應(yīng)全數(shù)驅(qū)逐，以杜后患?！盵5]可以看出，鼓吹蒙古獨(dú)立的人們實(shí)際上區(qū)分了清王朝與“中國”。也就是說，他們認(rèn)為：蒙古是清王朝幅員的一局部卻不是中國的領(lǐng)土，蒙古人是清王朝的臣民卻不愿意成為中國的國民，既然辛亥____爆發(fā)，蒙古也就應(yīng)該獨(dú)立。邊疆民族中開場發(fā)生分裂思想和運(yùn)動與近代中國社會開場發(fā)生宏大變革，兩件事連續(xù)發(fā)生，并不是時間上的巧合。正當(dāng)清王朝開場全面崩潰之時，有一個思想家已經(jīng)預(yù)見到：蒙古、和地區(qū)有人會以清王朝覆亡為借口，提出脫離中國的要求。他就是梁啟超先生。1911年10月-11月，梁啟超先生在《____建立之問題》中明確提出：“蒙、回、藏之內(nèi)附，前此由于服本朝之聲威，今茲仍訓(xùn)于本朝之名公，皇統(tǒng)既易，是否尚能維系，假設(shè)其不能，中國有無危險？”清王朝的倒臺之所以會引起蒙古、和地區(qū)民族中發(fā)生分裂思想和運(yùn)動，原因在于清王朝統(tǒng)治中國的政治構(gòu)造曾經(jīng)具備“滿族結(jié)合蒙、藏、回以牽制漢人”的性質(zhì)。所以，當(dāng)這種政治構(gòu)造倒臺之時，蒙、藏、回中便有人認(rèn)為自己也應(yīng)該與漢人脫離干系。清王朝是一個由滿族建立起來的王朝。中國歷史上的王朝由非漢民族建立的王朝，大都是以北方民族為主人公的王朝。這些王朝，最初都是在中華文明地域之外成立政權(quán)形式，因?yàn)樵谶M(jìn)入“中國”之后認(rèn)識到無法用自己的傳統(tǒng)方式統(tǒng)治“中國”，開場向中華王朝轉(zhuǎn)化；然而由于它們進(jìn)入“中國”的方式都是通過武力，造成了與“中國”民眾之間的嚴(yán)重的民族隔膜或民族對立，這使得它不得不在以中華文明方式統(tǒng)治“中國”的同時，又都采用了以“民族”牽制“中國”的政策。其中最主要的內(nèi)容，就是在實(shí)行民族等級制度的根底上，采用一種“多元式天下”的統(tǒng)治形式來建立王朝的政治構(gòu)造和地域構(gòu)造。[6]“多元式天下”的統(tǒng)治形式，就是將統(tǒng)治領(lǐng)域至少劃分為華夏和本民族兩個地域，分別采用不同的統(tǒng)治方式進(jìn)展統(tǒng)治，比方遼朝劃分南北兩個統(tǒng)治領(lǐng)域，元朝保存嶺北行省均屬此例?！岸嘣教煜隆苯y(tǒng)治形式的思想，就是要保持一個沒有受到中華文化熏陶的本民族的根據(jù)地，使之成為牽制“中國”的力量。因此，由非漢民族建立的王朝，事實(shí)上都同時具有著中華王朝與民族政權(quán)的雙重性質(zhì)，其最高統(tǒng)治者又都兼有中華王朝的皇帝與民族酋長的雙重身份?！岸嘣教煜隆苯y(tǒng)治形式的詳細(xì)政策大約有如下幾點(diǎn)：首先是回絕漢人進(jìn)入民族地域，嚴(yán)格制止中華文明在民族地域的傳播。第二，不惜以犧牲本民族一局部人的生活幸福為代價，在本民族地域內(nèi)強(qiáng)行保存?zhèn)鹘y(tǒng)的消費(fèi)方式和社會構(gòu)造。第三，從制度上回絕漢人參與民族地域的管理。比方遼代的“南北面官制”。第四，通過一定制度，明示或暗示除定于中國地域的首都之外，民族地域內(nèi)仍然存在著王朝的另一個政治中心。例如遼代有“四時捺缽”，元代有“二都制”。清王朝作為中國最后一個王朝，比起以前的非漢民族王朝來，更是最大程度地發(fā)揮了“多元式天下”統(tǒng)治形式中牽制中國的思想。]清王朝實(shí)行了民族等級制度，規(guī)定中央和地方政府中的許多重要職位為只有滿人才可以出任的“滿缺”，并專門開設(shè)了促進(jìn)滿人致仕的科舉考試。清王朝實(shí)行了民族隔離政策，建立起滿洲封禁政策，不許漢人移住其王朝的“龍興之地”。清王朝的八旗制度，雖然最初不是專為牽制漢人而設(shè)，但是在入關(guān)之后成為清王朝統(tǒng)治中國、牽制漢人最重要的力量這一點(diǎn)卻是不容置疑。正因?yàn)槿绱?，八旗制度不但一直沒有被削弱，反而經(jīng)過屢次改造不斷得到強(qiáng)化。八旗中雖然也有漢軍八旗，但是因?yàn)榘似旒仁钦?、軍事組織，又是消費(fèi)、生活組織，形成了自己獨(dú)特的社會，包括制止旗人與非旗人之間的通婚等等，因此八旗制度本質(zhì)上已具有民族集團(tuán)的性質(zhì)，致使很多旗人只知其籍貫在旗與否，而不知其民族為滿為漢。論文國民國家與民族問題——關(guān)于中國近代以來民族問題的歷史考慮來自.66WEN.免費(fèi)論文網(wǎng)清王朝比其他非漢民族王朝高出一籌的地方，還在于它可以將“多元式天下”的統(tǒng)治形式運(yùn)用到蒙古、、民族與漢族的關(guān)系上，以壯大牽制漢人的力量。在康雍乾三世，蒙古、和陸續(xù)進(jìn)入清王朝的.幅員之中。從“”的地名中就可以看出，清王朝認(rèn)為這是她帶來的新領(lǐng)土。然而，清王朝處理這三個地區(qū)的最根本思想是將它們看作是滿族的領(lǐng)地而制止?jié)h人移居，將當(dāng)?shù)卦∶窨醋魇菨M族統(tǒng)治者的屬民而制止與漢人接觸，甚至明文規(guī)定當(dāng)?shù)卦∶癫辉S學(xué)習(xí)漢文，嚴(yán)格制止中華文明在這些地區(qū)的傳播。在這些地區(qū)，清王朝采用了與統(tǒng)治漢人地區(qū)截然不同的政策，根本上保存了傳統(tǒng)的社會制度，給當(dāng)?shù)卦∶褚韵喈?dāng)大的自治權(quán)。清王朝有意制造了一種滿與蒙古、藏、是一個政治聯(lián)盟的印象，當(dāng)然這都是在與漢人相對的意義上。比方，它在頒發(fā)給當(dāng)?shù)豞___的印上只刻上滿文、蒙文、藏文與文，而不刻漢文；朝見皇帝時的道路也要經(jīng)過皇帝選定，盡量避開中原地區(qū)甚至所有漢人地區(qū)；皇帝接見蒙古、藏和領(lǐng)袖的地方，最主要的不是首都北京，而是地處長城之外、蒙古地區(qū)內(nèi)的承德，“接見”的目的是確認(rèn)雙方的政治關(guān)系，在很大程度上類似一種“會盟”。清王朝還就這三個有別于“中國”的特別地區(qū)建立起單獨(dú)的法律體系，并在中央六部之外設(shè)立“理藩院”，專門處理有關(guān)這三個地區(qū)的事務(wù)；將地區(qū)的最高長官“駐藏大臣”、地區(qū)的最高長官“伊犁將軍”等職務(wù)規(guī)定為“滿缺”，將理藩院的所有職務(wù)規(guī)定為“滿缺”或“蒙缺”。顯然，清王朝制定這些政策的主要目的，并不是為了照顧當(dāng)?shù)氐脑∶?，而是出于作為一個只有一百多萬人口和三十萬軍隊(duì)的民族如何統(tǒng)治中國的需要[7]。因?yàn)橹腥A王朝在歷史上屢屢遭受北方游牧集團(tuán)的侵略，由清王朝建立的這一政治聯(lián)盟無形中從心理上給了漢人以宏大的壓力。清王朝設(shè)立下各種牽制漢人的繁雜的政策和制度，是它統(tǒng)治了中國近270年的結(jié)果，更是它可以統(tǒng)治了中國近270年的重要原因?？墒?，作為中國歷史上的最后一個王朝，清王朝統(tǒng)治蒙古、和的思想和政策，阻止藏、維、蒙等邊疆民族形成中國人和中國國家的意識。19世紀(jì)70年代以后，清王朝在一系列內(nèi)憂外患下，逐漸放棄民族政權(quán)的性格，開場向純粹的中華王朝過渡。然冰凍三尺，非一日之寒；加上在歐洲文明的擴(kuò)張面前，對于周邊民族來說中國已不再是唯一具有吸引力的文明中心。所以，直到清王朝____，藏、維、蒙等民族，也沒有具備中國人和中國國家的意識，而是在辛亥____爆發(fā)之后立即出現(xiàn)分裂思想和運(yùn)動。正是因?yàn)槿绱?，中國的近代國家建立?shí)際上從一開場就與西方國家不同：它必須回容許該如何消除邊疆民族中的分裂傾向，或者說，它自身就必須是一種民族問題的對策。也正是因?yàn)槿绱?，梁啟超先生主張，在中國社會的政治體制發(fā)生