學習單元三

《人民調解協(xié)議》胡曉軍浙江警官職業(yè)學院一、任務描述人民調解協(xié)議是在人民調解委員會的主持下，糾紛當事人依照國家法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和社會主義道德在查清事實，分清責任的基礎上，通過平等協(xié)商、互諒互讓，對糾紛的解決自愿達成一致意見的意思表示。通過學習，學生應當掌握人民調解協(xié)議書的格式和內容要求，能夠根據調解的結果制作相應的人民調解協(xié)議書。二、實例示范三、基礎鋪墊（一）人民調解協(xié)議書制作的法律依據《人民調解法》第28條規(guī)定：“經人民調解委員會調解達成調解協(xié)議的，可以制作調解協(xié)議書。當事人認為無需制作調解協(xié)議書的，可以采取口頭協(xié)議方式，人民調解員應當記錄協(xié)議內容?！薄度嗣裾{解法》第29條規(guī)定：“調解協(xié)議書可以載明下列事項：（一）當事人的基本情況；（二）糾紛的主要事實、爭議事項以及各方當事人的責任；（三）當事人達成調解協(xié)議的內容，履行的方式、期限。調解協(xié)議書自各方當事人簽名、蓋章或者按指印，人民調解員簽名并加蓋人民調解委員會印章之日起生效。調解協(xié)議書由當事人各執(zhí)一份，人民調解委員會留存一份?！薄度嗣裾{解法》第31條規(guī)定：“經人民調解委員會調解達成的調解協(xié)議，具有法律約束力，當事人應當按照約定履行。”（二）人民調解協(xié)議書的結構及其內容1.首部（1）編號一種填寫方法為：調委會簡稱+文書性質簡稱+制作年份+序號。另一種填寫方法為：制作年份+調委會簡稱+文書性質簡稱+序號。（2）當事人當事人為自然人的，應當填寫當事人的姓名、性別、民族、年齡、職業(yè)、單位或住址、聯(lián)系方式等；當事人為法人或社會組織的，應當填寫法定代表人的姓名、性別、民族、年齡、聯(lián)系方式、職務，“單位或住址”欄填寫法人或社會組織的地址。2．正文（1）“糾紛主要事實、爭議事項”應寫明糾紛簡要事實、爭議事項及各方請求，填寫內容較多時，可附頁。（2）“達成協(xié)議”應載明各當事人的權利義務，填寫內容較多時，可附頁。協(xié)議內容為多項時應分項寫明，大致格式為：“1、……；2、……；3、……?！保?）“履行協(xié)議的方式，時限”。履行調解協(xié)議的方式要在協(xié)議中寫明。調解協(xié)議的履行地點、具體期限要在調解協(xié)議中加以明確。3．尾部調解協(xié)議制作完成后，必須由糾紛各當事人簽名或蓋章。主持調解的人民調解員應在協(xié)議上簽名，并加蓋人民調解委員會印章。（三）人民調解協(xié)議書樣式四、學生實訓根據以下材料，制作一份調解協(xié)議書。【材料】2011年6月9日下午，××農業(yè)科學院一研究基地發(fā)生一起兩名幼童溺水死亡的意外事故，該研究基地負責花草管理的臨時工薛×的兩個男孩（分別為4歲和2歲），在鉆入設有防護欄的水池玩水時不慎溺水死亡。事故發(fā)生后，薛×向該研究基地的負責人提出了包括喪葬費、死亡賠償金、精神撫慰金三項在內共50萬元的賠償要求，研究基地的負責人陳×認為過錯責任主要是薛×對孩子監(jiān)護不到位造成的，賠償金額太高，研究基地方只能給予適當?shù)难a償，雙方因賠償金額協(xié)商不下產生糾紛。6月10日上午，薛×原籍××市海家灣鎮(zhèn)40多名親屬從海家灣趕到××市，協(xié)助薛×討要賠償金，當日上午10時許，研究基地的領導到××司法所請求派人出面調解，嚴所長立即帶一名司法所工作人員趕赴現(xiàn)場進行調解。嚴所長初步了解掌握情況后,首先要求研究基地的領導做好薛×親屬的安撫、安置工作，將薛×的40多位親屬安排在玉湖賓館休息，為他們提供飲料、水果及食品，并對這些親屬進行疏導和勸解。在所長的勸解下，薛×的這群親屬，除留下6人參與調解外，其余30多人當日下午返回海家灣，避免了有可能造成更大糾紛的發(fā)生。在調解薛×孩子死亡賠償金的過程中，嚴所長針對薛×提出的50萬元的巨額賠償，把國家法律、法規(guī)及該省人身損害賠償?shù)臉藴誓托募氈碌叵蜓Α良捌溆H屬講解，分析事故發(fā)生的原因，講明這起意外事故雙方應承擔的責任。與此同時，嚴所長也做研究基地負責人的思想工作，要求研究基地領導在賠償額度上適當放寬幅度（研究基地領導原定賠償金額不超過15萬）。從6月10日上午至6月12日凌晨2時，在近四十個小時的調解過程中，嚴所長和司法所工作人員曉之以情、動之以理，做了大量艱苦細致的工作，經過堅持不懈的努力，終于促使雙方達成協(xié)議：××農業(yè)科學院研究基地同意一次性賠償給薛×兩個小孩死亡喪葬費2萬元，死亡賠償金11萬元，精神撫慰金5萬無，共計人民幣18萬元。7日內支付完畢。此結果薛×及其親屬都表示接受?！咎崾尽浚ㄒ唬┲谱魅嗣裾{解協(xié)議書所需相關材料（1）糾紛的事實（2）糾紛處理的結果（3）解決糾紛的依據（