專業(yè)文檔，word格式可自由下載編輯，歡迎下載！ 安全生產(chǎn)管理應(yīng)急管理救援處置方案（合集）十篇醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急預(yù)案各醫(yī)療科室對(duì)醫(yī)療廢物應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛安全管理，一旦出現(xiàn)醫(yī)療廢物外流、外泄、蔓延和意外事故時(shí)，應(yīng)按照以下建議及時(shí)實(shí)行應(yīng)急處置措施：

1、確認(rèn)外流、外泄、蔓延的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、出現(xiàn)時(shí)間、影響范圍及輕微程度；

2、醫(yī)療廢物管理小組應(yīng)當(dāng)非政府有關(guān)科室人員盡快按照應(yīng)急方案，對(duì)出現(xiàn)醫(yī)療廢物外泄、蔓延的現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)處置；

3、對(duì)被醫(yī)療廢物污染的區(qū)域展開(kāi)處置時(shí)，應(yīng)當(dāng)盡可能減少對(duì)病人、醫(yī)務(wù)人員、其它現(xiàn)場(chǎng)人員及環(huán)境的影響；

4、實(shí)行適度的安全處理措施，對(duì)外泄物及受到污染的區(qū)域、物品展開(kāi)消毒或者其他無(wú)害化處理，必要時(shí)封瑣污染區(qū)域，以免不斷擴(kuò)大污染；

5、對(duì)感染性醫(yī)療廢物污染區(qū)域展開(kāi)消毒時(shí)，消毒工作從污染最重區(qū)域向污染最輕微區(qū)域展開(kāi)，對(duì)可能將被污染的所有采用過(guò)的工具也應(yīng)展開(kāi)消毒；

6、出席處置的工作人員應(yīng)搞好衛(wèi)生安全防水后展開(kāi)工作。

7、處置工作完結(jié)后，醫(yī)務(wù)科和有關(guān)科室應(yīng)對(duì)事件的起因展開(kāi)調(diào)查，并采取有效的防范措施防治相似事件出現(xiàn)。某供電所電氣火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案1目的

所辦公大樓、變電站和生產(chǎn)場(chǎng)所、員工宿舍人員密緊，電氣設(shè)施多樣，用電量小，極容易出現(xiàn)電氣火災(zāi)。一旦出現(xiàn)火災(zāi)，難導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和關(guān)鍵性環(huán)境污染事故，為保證人員安全，特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)及分工

2.1指揮機(jī)構(gòu)：

本局設(shè)立電氣火災(zāi)事故應(yīng)急救援“統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組”：

副組長(zhǎng)：所長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安全專職營(yíng)銷專職

成員：線路班班長(zhǎng)ED79班班長(zhǎng)材料管理員收費(fèi)員

2.2指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

2.2.1統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急預(yù)案的制定、修改，成立應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍，非政府實(shí)行和演練；檢查監(jiān)督作為重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作工作；

2.2.2領(lǐng)導(dǎo)小組：出現(xiàn)事故時(shí)，公布和中止應(yīng)急救援命令、信號(hào)；非政府統(tǒng)一指揮救援隊(duì)伍實(shí)行救援行動(dòng)；向上級(jí)和有關(guān)主管部門匯報(bào)事故情況，必要時(shí)向醫(yī)院、縣消防隊(duì)收到救援提出申請(qǐng)；非政府事故調(diào)查，總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

2.2.3領(lǐng)導(dǎo)小組人員分工

2.2.3.1副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)管理火災(zāi)出現(xiàn)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)總指揮職責(zé)，精心安排非政府人員處置火災(zāi)事故，避免火災(zāi)進(jìn)一步不斷擴(kuò)大；負(fù)責(zé)管理非政府對(duì)火災(zāi)事故的調(diào)查和向上級(jí)主管部門匯報(bào)工作，核準(zhǔn)所實(shí)行的制止預(yù)防措施；

2.2.3.2副組長(zhǎng)：幫助副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援具體內(nèi)容工作；

2.2.3.3線路班負(fù)責(zé)人職責(zé)：負(fù)責(zé)管理非政府人員撤離，現(xiàn)場(chǎng)工作人員的遷移；對(duì)火災(zāi)事故出現(xiàn)原因調(diào)查并向最低管理者匯報(bào)；

2.2.3.4安全專職職責(zé)：幫助線路班非政府現(xiàn)場(chǎng)管理，指導(dǎo)工作人員基本安全科學(xué)知識(shí)，以免事故不斷擴(kuò)大，參予火災(zāi)原因調(diào)查，制訂制止預(yù)防措施；

2.2.3.5營(yíng)銷專職負(fù)責(zé)管理統(tǒng)一指揮電氣火災(zāi)事故后的恢復(fù)正常生產(chǎn)工作,物資、負(fù)責(zé)管理和非政府生產(chǎn)設(shè)備方面的應(yīng)急搭載或事故的處置；

2.2.3.6營(yíng)銷專職負(fù)責(zé)管理參予負(fù)責(zé)管理電氣火災(zāi)事故后的賠付工作；

2.2.3.8ED79班負(fù)責(zé)管理（非政府）救護(hù)人員：負(fù)責(zé)管理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生意外的人員實(shí)行救護(hù)措施，準(zhǔn)備工作救護(hù)用醫(yī)療防護(hù)用品；

2.2.3.9各班組全職消防專責(zé)：負(fù)責(zé)管理本單位消防的日常工作;

2.2.3.10現(xiàn)場(chǎng)工作人員：出現(xiàn)火災(zāi)及時(shí)匯報(bào)，在消防人員未抵達(dá)前實(shí)行應(yīng)急救火措施，順從統(tǒng)一指揮精心安排撤離；如實(shí)匯報(bào)火災(zāi)目睹狀況。化學(xué)品火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案1、事故類型和危害程度分析

**集團(tuán)現(xiàn)現(xiàn)有合成氨生產(chǎn)能力38萬(wàn)噸/年，主要原材料為蕨科瓶塊煤與水蒸氣反應(yīng)分解成半水煤氣，在利用半水煤氣中的Ｈ2、N2在一定條件下制備為氨。所以，在企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中易燃可爆氣體在整個(gè)裝置存有較多，出現(xiàn)火災(zāi)事故的可能性很大，幾率也比較小。

1.1事故類型

根據(jù)引起火災(zāi)事故的原因和條件分析，可能將導(dǎo)致出現(xiàn)火災(zāi)事故的原因主要存有兩大類：

人為因素引起的火災(zāi)事故：違背操作規(guī)程、違章加裝電氣設(shè)備、違章采用氨氣作業(yè)、檢修現(xiàn)場(chǎng)違背安全管理規(guī)定等。

客觀因素引起的火災(zāi)事故：雷電、設(shè)備、管材質(zhì)量問(wèn)題等因素引起的火災(zāi)事故。

1.2危害程度分析

易燃、可爆氣體大量外泄，尤其就是在高溫高壓狀態(tài)下的物質(zhì)，其出現(xiàn)火災(zāi)的可能性很大。

2、應(yīng)急處理基本原則

2.1、葬身人員和應(yīng)急救援人員安全優(yōu)先；

2.2、避免事故不斷擴(kuò)大優(yōu)先；

2.3保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。

3、應(yīng)急救援非政府機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急救援非政府體系

在集團(tuán)公司應(yīng)急救援非政府體系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建和健全火災(zāi)事故應(yīng)急救援非政府分后體系。

3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

3.2.1為強(qiáng)化處理火災(zāi)事故應(yīng)急救援工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)同，集團(tuán)公司設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部。

總指揮：總經(jīng)理

副總指揮:副總經(jīng)理

成員：生產(chǎn)籌辦、動(dòng)力處、安全處、保衛(wèi)處、急救大隊(duì)、公司籌辦、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、供應(yīng)公司、財(cái)務(wù)處、物業(yè)處、工會(huì)、倉(cāng)庫(kù)、事故單位的主要領(lǐng)導(dǎo)。

3.2.2指揮部職責(zé)：火災(zāi)事故事故出現(xiàn)后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)統(tǒng)一指揮，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，初至現(xiàn)場(chǎng)救火救援方案，非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同各成員單位按照各自分工實(shí)行火場(chǎng)救援工作。

3.3成員單位職責(zé)

3.3.1生產(chǎn)籌辦：負(fù)責(zé)管理表達(dá)指揮部的命令，協(xié)同、非政府、統(tǒng)一指揮各成員單位展開(kāi)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)管理事故區(qū)域水、電、氣、汽的停在或可供的統(tǒng)一指揮工作。

3.3.2消防、救護(hù)隊(duì)、動(dòng)力處:負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)防腐，驅(qū)散火災(zāi)，救治落水罹難人員。

3.3.3保衛(wèi)處：負(fù)責(zé)管理保護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，搞好安全警戒，確保救援交通通暢，以便于人員撤離和受害者的押解；負(fù)責(zé)管理保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和周圍地區(qū)的正常秩序，確保事故救援、調(diào)查、處置工作的順利進(jìn)行。

3.3.4安全科:監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)救援方案的實(shí)行,負(fù)責(zé)管理火災(zāi)救援器具的協(xié)同，出席事故的調(diào)查與處置。

3.3.5.醫(yī)療機(jī)構(gòu)：負(fù)責(zé)管理對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)傷勢(shì)人員的醫(yī)療搶救及轉(zhuǎn)院工作。

3.3.6供應(yīng)公司、財(cái)務(wù)處、倉(cāng)庫(kù)：負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，搶修設(shè)備、器材、物資和資金調(diào)配。

3.3.7工會(huì)、物業(yè)公司：負(fù)責(zé)管理搞好事故影響區(qū)域人員的撤離及死傷家屬的安撫善后工作；負(fù)責(zé)管理搞好事故現(xiàn)場(chǎng)搶修情況的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)輿論；負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建和保護(hù)不好應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，確保通信通暢。

3.3.8公司籌辦：負(fù)責(zé)管理非政府救援車輛，載運(yùn)事故救治人員和搶修物資。煤礦突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急救援預(yù)案1

、總則

1.1目的：

建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制，提升企業(yè)應(yīng)付牽涉公共危機(jī)的突發(fā)性環(huán)境污染事故的能力，保護(hù)社會(huì)平衡，確保公眾生命身心健康和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)企業(yè)全面、協(xié)同、可持續(xù)發(fā)展。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第

22號(hào)）；

《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第

32號(hào)）；

《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第

66號(hào)）；

《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（中華人民共和國(guó)主席令第

58號(hào)）；

《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國(guó)主席令第

70號(hào)）；

《中華人民共和國(guó)消防法》（中華人民共和國(guó)主席令第

83號(hào)）；

《關(guān)于空難事件安全事故行政責(zé)任追責(zé)的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第

302號(hào)）；

《采用有害物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院令第

352號(hào)）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第

344號(hào)）；

《

國(guó)家突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

》；

《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》

《關(guān)于嚴(yán)防環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)化環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通告》（環(huán)發(fā)〔

2005〕152號(hào)）；

《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告

2003第1號(hào)）；

《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》

(環(huán)發(fā)〔1998〕089號(hào)國(guó)家環(huán)保局、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、公安部施行)；

《關(guān)鍵性危險(xiǎn)源識(shí)別》（

GB18218）；

《

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則

》（HJ/T169-2004）；

《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全應(yīng)急救援預(yù)案建筑工地就是一個(gè)多工種、立體交叉作業(yè)的施工場(chǎng)地，在施工過(guò)程中存有著消防安全隱患。特別是在工程裝飾施工的高峰期間，氨氣作業(yè)激增，易燃材料激增，極容易出現(xiàn)建筑工地消防安全。為了提升消防安全應(yīng)急能力，全力、及時(shí)、快速、高效率地掌控消防安全事故，最大限度的增加消防安全事故損失和事故導(dǎo)致的負(fù)面影響，確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)和人員的安全，針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，項(xiàng)目部制訂施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全事故應(yīng)急預(yù)案：

一、工程概述：

本工程為寬城縣上河西濱河園小區(qū)B1、S1B2、S2B3#商住樓工程。坐落于寬城縣上河西村濱河園大區(qū)內(nèi)。東側(cè)緊臨濱河路，北側(cè)緊臨城市河道。南側(cè)緊臨大區(qū)內(nèi)已建好商住樓，施工場(chǎng)地極為窄小。本工程北側(cè)僅有一條施工道路并任搞消防通道，并無(wú)法構(gòu)成道路循環(huán)。施工總建筑面積約為41500㎡，根據(jù)本工程的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況。如果在出現(xiàn)消防安全事故時(shí)，堵塞人流通道比較困難?，F(xiàn)場(chǎng)消防用水源根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況看看，就可以使用水池蓄水高壓泵循環(huán)抽水機(jī)，既滿足用戶施工用水又滿足用戶消防用水?，F(xiàn)場(chǎng)在搭載充裕的救火工具及滅火器。

二、指導(dǎo)思想和法律依據(jù)：

指導(dǎo)思想：施工期間的消防安全應(yīng)急嚴(yán)防工作就是建筑安全管理工作的關(guān)鍵組成部分。工地一旦出現(xiàn)消防安全事故不僅可以給企業(yè)增添經(jīng)濟(jì)損失，而且極容易導(dǎo)致人員傷亡。為防治施工工地的消防安全事故，必須強(qiáng)化消防安全應(yīng)急救援管理工作。貫徹落實(shí)“隱患保險(xiǎn)于氨氣，嚴(yán)防大勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山”的精神，秉持“預(yù)防為主、防消融合”的消防安全方針，非政府全體員工認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)科學(xué)知識(shí)，自學(xué)消防安全原理及救火基礎(chǔ)知識(shí)及救援科學(xué)知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)員工的消防安全意識(shí)。

法律依據(jù)：《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人具備非政府制訂并實(shí)行本單位的生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)?！钡谌龡l規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)關(guān)鍵性危險(xiǎn)源應(yīng)制訂建設(shè)工程應(yīng)急預(yù)案1、目的：增加人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

2、適用范圍：本企業(yè)所劃歸分公司、科室、項(xiàng)目部。

3、提及的有關(guān)文件：《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、公司的各種規(guī)章制度。

4、應(yīng)急準(zhǔn)備工作：

（1）成立應(yīng)急求救非政府

由該項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理或項(xiàng)目副經(jīng)理?yè)?dān)任安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)，成員存有項(xiàng)目部、施工員、安全部、治安副組長(zhǎng)、消防副組長(zhǎng)等人共同組成，該非政府就是本項(xiàng)目部專門從事特種情況下應(yīng)急救援工作，在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布聯(lián)系電話，一旦出現(xiàn)安全事故，應(yīng)急救援非政府就快速、有效率資金投入搶救工作，避免事故的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，充分發(fā)揮救援工作關(guān)鍵性促進(jìn)作用。

（2）搭載必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備

項(xiàng)目部必須搭載存有救護(hù)車、救護(hù)藥品、氧氣瓶，設(shè)置單間衛(wèi)生室等設(shè)備及醫(yī)所，出現(xiàn)通常事故應(yīng)當(dāng)具有應(yīng)急救援條件，同時(shí)采取措施避免事態(tài)不斷擴(kuò)大。

（3）救援報(bào)告及應(yīng)急積極響應(yīng)

當(dāng)事故在緊急情況出現(xiàn)后，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)小組在最為短時(shí)間內(nèi)向公司報(bào)告，以便公司在最為短時(shí)間內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急救援非政府參予救援活動(dòng)，同時(shí)有效率協(xié)調(diào)公司救援組各項(xiàng)工作，搞好施工現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)工作，保護(hù)不好現(xiàn)場(chǎng)秩序，與此同時(shí)投入使用項(xiàng)目部布局各項(xiàng)救護(hù)工具及臨時(shí)藥品資金投入救援工作，協(xié)調(diào)公司救援組搞好事故處置工作。由項(xiàng)目部以書面形式寫下事故出現(xiàn)原因及經(jīng)過(guò)報(bào)公司審核，呈報(bào)主管部門，匯報(bào)行政處罰意見(jiàn)，全面落實(shí)自查內(nèi)容，等待環(huán)評(píng)合格開(kāi)工。

（4）定期非政府演練

自身業(yè)務(wù)素質(zhì)就是關(guān)鍵，為了更好地提升業(yè)務(wù)水平，針對(duì)工程項(xiàng)目均可以有著幾種相同事故出現(xiàn)，首先必須展開(kāi)消防安全培訓(xùn)，普及消防科學(xué)知識(shí)，對(duì)相同的預(yù)案必須存有計(jì)劃地非政府救援人員培訓(xùn)，公司規(guī)定每半年一次，演練以并使搭載的應(yīng)急救援物資人員合乎空戰(zhàn)須要，在演練中符合要求人員均可上崗。

（5）搞好呈報(bào)工作及事故處置

按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一旦出現(xiàn)重大事故后，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門及時(shí)如實(shí)報(bào)告，在24小時(shí)內(nèi)寫下書面報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含：事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、工程項(xiàng)目、詳細(xì)經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)和輕易經(jīng)濟(jì)損失的初步估算及出現(xiàn)原因的初步判斷。對(duì)出現(xiàn)安全事故，按照企業(yè)有關(guān)事故處置的制度，快速采取有效措施，非政府救治，避免事故不斷擴(kuò)大，增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，同時(shí)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，因救治須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)部分物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖，并詳盡記錄，得當(dāng)看管有關(guān)證物，為調(diào)查分析事故原因，提供更多真實(shí)的證據(jù)。寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案1

總則

1.1基本建設(shè)目的

為積極主動(dòng)應(yīng)付可能將出現(xiàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，快速、有效地非政府和實(shí)行救援，避免事故擴(kuò)散、不斷擴(kuò)大，最大限度地增加人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境侵害，確保人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)社會(huì)平衡。

1.2基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《寧波市危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援規(guī)定》（甬政發(fā)〔2003〕103號(hào)）、《寧波大榭開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（甬榭管〔2006〕8號(hào)）等法律、法規(guī)、文件，融合大榭實(shí)際制訂本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于于大榭開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、采用、運(yùn)輸和處理?xiàng)壷梦ｋU(xiǎn)化學(xué)品過(guò)程中出現(xiàn)事故的應(yīng)急處理工作。危險(xiǎn)化學(xué)品事故包含：

（1）危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故；

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品核爆事故；

（3）危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故；

（4）危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵性外泄事故。

本預(yù)案呼吸困難用作民用爆炸品、城鎮(zhèn)燃?xì)?、放射性物品和核能物質(zhì)的事故處置。

1.4預(yù)案啟動(dòng)條件

凡合乎以下條件之一的危險(xiǎn)化學(xué)品事故，應(yīng)啟動(dòng)本預(yù)案。

（1）區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品關(guān)鍵性危險(xiǎn)源出現(xiàn)冷卻、核爆事故；

（2）初步證實(shí)事故喪生3人（含3人）以上的或?qū)е玛P(guān)鍵性經(jīng)濟(jì)損失的；

（3）有毒氣體、易燃易爆氣體和其它危險(xiǎn)化學(xué)品出現(xiàn)大量外泄，已損害或即將損害至公共安全；

（4）威脅軍事設(shè)施、易燃易爆倉(cāng)庫(kù)等關(guān)鍵設(shè)施且可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；

（5）其它可能將導(dǎo)致輕微社會(huì)影響與不良后果的。

1.5預(yù)案中止條件

危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生地人員和落水對(duì)象已脫離險(xiǎn)境，危險(xiǎn)化學(xué)品外泄、火災(zāi)、核爆隱患或后果獲得有效率掌控或去除。

事態(tài)發(fā)展達(dá)至上一級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng)條件，在上一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后，按上一級(jí)預(yù)案有關(guān)規(guī)定實(shí)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急救援工作。

1.6工作原則

1.6.1以人為本，安全第一。以最小程度地掌控和增加事故導(dǎo)致的人員傷亡為第一要?jiǎng)?wù)。

1.6.2統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。應(yīng)負(fù)應(yīng)急救援任務(wù)的部門在區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一協(xié)同下，有序積極開(kāi)展救援工作。

1.6.3措施果斷，群專融合。區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部全面掌控事故，充分發(fā)揮專家促進(jìn)作用，快速作出果斷處理措施，并在保證人員安全的前提下，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，參予事故救援工作。

2

非政府機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1非政府機(jī)構(gòu)

危險(xiǎn)化學(xué)品事故出現(xiàn)后，區(qū)安委會(huì)自動(dòng)變?yōu)槲ｋU(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部（以下縮寫救援指揮部）。安委會(huì)主任出任總指揮，負(fù)責(zé)管理對(duì)事故應(yīng)急救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮；副主任出任副總指揮；安委會(huì)成員單位變?yōu)橹笓]部成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)適度多寡。

救援指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急救援組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療急救組、后勤保障組、專家技術(shù)組、新聞報(bào)道組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體內(nèi)容分擔(dān)事故應(yīng)急救援和處理各項(xiàng)工作。

2.2救援指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)管理啟動(dòng)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案，確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮短，負(fù)責(zé)管理危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援關(guān)鍵性決策；

（2）非政府統(tǒng)一指揮和協(xié)同各方面力量處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故，統(tǒng)一指揮對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援，掌控事故擴(kuò)散和不斷擴(kuò)大；

（3）負(fù)責(zé)管理對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置展開(kāi)指導(dǎo)和監(jiān)督；檢查督促有關(guān)單位搞好搶修救援、信息呈報(bào)、善后處理以及恢復(fù)正常生活、生產(chǎn)秩序；

（4）及時(shí)、精確、全面地公布危險(xiǎn)化學(xué)品事故及救援信息和中止指令；

（5）根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置的須要，有權(quán)應(yīng)急調(diào)集各單位人員、儲(chǔ)備物資、交通工具以及有關(guān)設(shè)施設(shè)備，必要時(shí)對(duì)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)人員展開(kāi)撤離或隔絕，并依法對(duì)事故區(qū)域推行封鎖；

（6）拒絕接受上級(jí)應(yīng)急救援指揮中心的命令并全面落實(shí)指令；必要時(shí)呈報(bào)啟動(dòng)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

2.3工作組職責(zé)

2.3.1綜合協(xié)調(diào)組

由安監(jiān)局、辦公室居多共同組成。負(fù)責(zé)管理綜合協(xié)同、信息溝通。

2.3.2危險(xiǎn)源控制組

由安監(jiān)局、環(huán)保局、行業(yè)主管部門、事故單位、專業(yè)急救隊(duì)伍和公安分局（消防）等部門共同組成。負(fù)責(zé)管理在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶修作業(yè)，及時(shí)掌控危險(xiǎn)源；負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)救火、設(shè)備容器的加熱、灑水外木爆及事故后對(duì)被污染區(qū)域的highcut工作。

2.3.3傷員救治組

由事故單位、公安分局和醫(yī)護(hù)人員共同組成。負(fù)責(zé)管理現(xiàn)場(chǎng)傷員的救援和應(yīng)急處置，并押解傷員至醫(yī)療點(diǎn)搶救。

2.3.4醫(yī)療急救組

由文衛(wèi)局會(huì)同，協(xié)同非政府醫(yī)療資源、非政府急救設(shè)備和設(shè)施、藥品，非政府有關(guān)醫(yī)療單位和專家對(duì)傷員實(shí)行應(yīng)急救治。在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)成立臨時(shí)醫(yī)療急救點(diǎn)，對(duì)傷勢(shì)人員展開(kāi)應(yīng)急搶救并押解輕傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步化療。

2.3.5安全撤離組

由事故單位、公安分局、社管局和城管局共同組成。負(fù)責(zé)管理確認(rèn)應(yīng)急狀態(tài)下人員、物資撤離、遷移和征用方式、范圍、路線、程序，并展開(kāi)基本的防水指導(dǎo)。

2.3.6安全警戒組

由公安分局等部門共同組成。負(fù)責(zé)管理布置安全警戒、嚴(yán)禁毫無(wú)關(guān)系人員和車輛步入危險(xiǎn)區(qū)域、在人員撤離區(qū)域展開(kāi)治安執(zhí)勤。

2.3.7后勤保障組

由經(jīng)發(fā)局、社管局、交通局等部門共同組成。負(fù)責(zé)管理組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，全面落實(shí)運(yùn)輸確保和物資確保工作，必要時(shí)搞好運(yùn)輸車輛、特種車輛設(shè)備的充公工作；確保救援所須要物資的供應(yīng)，保證將救援物資以最快的速度送抵。

2.3.8環(huán)境監(jiān)測(cè)組

由環(huán)保局負(fù)責(zé)管理非政府有關(guān)專業(yè)人員實(shí)行。負(fù)責(zé)管理對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境展開(kāi)監(jiān)測(cè)，確認(rèn)危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的成份及濃度，對(duì)事故導(dǎo)致的環(huán)境影響作出恰當(dāng)評(píng)估，為統(tǒng)一指揮人員決策和消解事故污染提供更多依據(jù)。

2.3.9專家顧問(wèn)組

由安監(jiān)局、環(huán)保局非政府專家。負(fù)責(zé)管理對(duì)事故應(yīng)急救援明確提出具體內(nèi)容實(shí)施方案和安全措施，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)救援工作，參予事故的調(diào)查分析并制訂防范措施。

2.3.10新聞報(bào)道組

由黨群部會(huì)同，辦公室、公安分局、安監(jiān)局、規(guī)劃建設(shè)局等單位協(xié)調(diào)。負(fù)責(zé)管理非政府事故應(yīng)急處理和搶修救援的新聞報(bào)道、媒體招待和信息公布工作。

2.3.11事故調(diào)查組

由安監(jiān)局負(fù)責(zé)管理，有關(guān)部門出席。展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)、調(diào)查取證，協(xié)調(diào)上級(jí)調(diào)查組積極開(kāi)展對(duì)特別關(guān)鍵性、重大事故的調(diào)查處置工作。

2.3.12善后處理處理組

由民政局、勞動(dòng)保障局、公安分局、規(guī)劃建設(shè)局、工會(huì)等共同組成，按照有關(guān)規(guī)定搞好補(bǔ)償、看望等善后工作。

2.4

成員單位職責(zé)

2.4.1安監(jiān)（經(jīng)發(fā)）局

負(fù)責(zé)管理救援指揮部日常工作，幫助指揮部指導(dǎo)、協(xié)同事故的應(yīng)急救援；監(jiān)督檢查各有關(guān)部門、?；窂臉I(yè)人員單位制訂應(yīng)急救援預(yù)案；非政府危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練；負(fù)責(zé)管理創(chuàng)建應(yīng)急救援專家組，非政府專家積極開(kāi)展應(yīng)急救援技術(shù)支持；融合氣象信息，制訂撤離方案；非政府積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故調(diào)查處置；幫助有關(guān)部門公布應(yīng)急救援信息。負(fù)責(zé)管理?yè)屝蘧仍镔Y的調(diào)配、供應(yīng)。

2.4.2辦公室

組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作，根據(jù)事故危害程度及時(shí)向上級(jí)報(bào)告救援進(jìn)展情況，幫助黨群部搞好新聞公布工作，全面落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)命令。

2.4.3黨群部

負(fù)責(zé)管理事故新聞公布及宣傳工作，根據(jù)救援指揮部命令，及時(shí)、精確地在有關(guān)媒體上公布應(yīng)急撤離、應(yīng)急急救和區(qū)域警戒的關(guān)鍵公告。

2.4.4公安分局

負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)安全捍衛(wèi)、治安管理和交通勸導(dǎo)等工作，防治和阻止各種破壞活動(dòng)及可能將出現(xiàn)的刑事案件，保護(hù)社會(huì)治安，對(duì)肇事者等有關(guān)人員實(shí)行監(jiān)控措施，避免逃離現(xiàn)場(chǎng)；掌控旁觀者步入事故現(xiàn)場(chǎng)和事故危險(xiǎn)區(qū)域，搞好事故可能將損害地區(qū)內(nèi)的人員撤離和撤走；確認(rèn)喪生人員姓名、身份，通告死者和傷員家屬等。

2.4.5文衛(wèi)局

儲(chǔ)備適當(dāng)醫(yī)療器材和救護(hù)藥品，負(fù)責(zé)管理危險(xiǎn)化學(xué)品危害人員的應(yīng)急醫(yī)療搶救工作和死傷人員統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

2.4.6環(huán)保局

負(fù)責(zé)管理非政府對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境展開(kāi)應(yīng)急監(jiān)測(cè)，測(cè)量事故的危害區(qū)域、種類、性質(zhì)及危害程度；公布環(huán)境污染的信息，協(xié)調(diào)安監(jiān)部門制訂撤離方案；提供更多污染物去除和環(huán)境恢復(fù)正常建議等有關(guān)環(huán)保技術(shù)支持；調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)毀壞事件。

2.4.7交通局

負(fù)責(zé)管理應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作，及時(shí)把應(yīng)急救援物資載運(yùn)至事故救治現(xiàn)場(chǎng)；負(fù)責(zé)管理公開(kāi)征集應(yīng)急救援所須要各種運(yùn)輸工具。

2.4.8財(cái)政局

負(fù)責(zé)管理籌措事故搶修和事故處置資金，為應(yīng)急救援提供更多資金確保。

2.4.9社管（民政）局

負(fù)責(zé)管理非政府社會(huì)救濟(jì)隊(duì)伍和全面落實(shí)救濟(jì)物資，提供更多安全的人員撤離征用場(chǎng)所，非政府人員撤離遷移征用，協(xié)調(diào)搞好事故善后工作。

2.4.10勞動(dòng)保障局

為有關(guān)死傷人員的醫(yī)療搶救、撫恤金等提供更多資金確保；協(xié)調(diào)搞好事故善后工作。

2.4.11海事處

負(fù)責(zé)管理事故水域、航道的管制，提供更多救援船只和技術(shù)支持，參予有關(guān)事故應(yīng)急處理和調(diào)查工作。

2.4.12供電部門

負(fù)責(zé)管理事故現(xiàn)場(chǎng)可供、用電應(yīng)急處理；確保事故救援所需以電安全；快速?gòu)?fù)原損毀的供配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

2.4.13其它部門

根據(jù)應(yīng)急救援工作須要和救援指揮部命令，融合部門職責(zé)

參予應(yīng)急救援工作。

3

信息報(bào)告

3.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故出現(xiàn)單位應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向安監(jiān)部門和行業(yè)主管部門報(bào)告，并在事故出現(xiàn)后2小時(shí)內(nèi)寫下書面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容包含：

（1）事故出現(xiàn)單位名稱、出現(xiàn)時(shí)間、出現(xiàn)地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；

（2）危險(xiǎn)化學(xué)品危害特性、人員傷亡、污染情況，危險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)初步判斷；

（3）事故的詳細(xì)經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)（包含下落不明的人數(shù)）；

（4）事故輕易經(jīng)濟(jì)損失的初步估算；

（5）事故出現(xiàn)原因的初步分析；

（6）事故出現(xiàn)后實(shí)行的措施以及事故掌控情況；

（7）事故報(bào)告單位、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

3.2安監(jiān)局和行業(yè)主管部門收到事故報(bào)告后，應(yīng)立即報(bào)告管委會(huì)和救援指揮部。

3.3區(qū)救援指揮部（管委會(huì)）收到報(bào)告后，在向市政府及市安監(jiān)局報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)立即非政府力量對(duì)報(bào)告事項(xiàng)展開(kāi)調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)呈報(bào)最新調(diào)查情況。

3.4任何單位和個(gè)人對(duì)輕特大事故嚴(yán)禁謊報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者指使他人謊報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)。

4

應(yīng)急積極響應(yīng)

4.1先期處理

危險(xiǎn)化學(xué)品事故出現(xiàn)后，事故出現(xiàn)單位主要負(fù)責(zé)人或現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)積極主動(dòng)采取有效的措施，展開(kāi)先期處理。事故出現(xiàn)單位主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)當(dāng)事人員在搶修救援和事故調(diào)查期間嚴(yán)禁擅離職守。

（1）積極主動(dòng)采取有效措施，全力非政府打火，避免事故擴(kuò)散不斷擴(kuò)大；

（2）嚴(yán)苛維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；

（3）提供更多適當(dāng)?shù)木仍b備和救援力量，協(xié)調(diào)救援指揮部搞好應(yīng)急救援工作，提供更多事故現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)周邊環(huán)境可能將導(dǎo)致的影響和事故可能將出現(xiàn)的后果等有關(guān)信息。

4.2現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)

因救治人員、避免事故不斷擴(kuò)大須要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品的，事故出現(xiàn)單位、公安部門、安監(jiān)局應(yīng)在保證自身安全的前提下搞好標(biāo)志，實(shí)行偷拍、攝像機(jī)、繪圖等方法詳盡記錄事故現(xiàn)場(chǎng)原貌，得當(dāng)留存現(xiàn)場(chǎng)關(guān)鍵痕跡、物證。

4.3啟動(dòng)預(yù)案

區(qū)救援指揮部根據(jù)事故的性質(zhì)和預(yù)案啟動(dòng)條件經(jīng)應(yīng)急磋商后，作出啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的同意。各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)建議，順從指揮中心的統(tǒng)一指揮，現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮人員和救援人員立即抵達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的救援、控制措施。

事故出現(xiàn)單位應(yīng)當(dāng)指派專人負(fù)責(zé)管理鼓勵(lì)統(tǒng)一指揮人員及各專業(yè)救援隊(duì)伍步入事故救援現(xiàn)場(chǎng)；

4.4救援程序

4.4.1統(tǒng)一指揮人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即介紹現(xiàn)場(chǎng)情況及事故的性質(zhì)，確認(rèn)警戒區(qū)域和事故掌控具體內(nèi)容實(shí)施方案，布置各專業(yè)救援隊(duì)伍任務(wù)。

4.4.2專家顧問(wèn)組成員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，快速對(duì)事故的基本情況作出評(píng)價(jià)，明確提出處理實(shí)施辦法和防范措施；

4.4.3各專業(yè)救援隊(duì)伍抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)順從現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮人員的統(tǒng)一指揮，實(shí)行必要的個(gè)人防水，按各自的分工進(jìn)行處理和救援工作；

4.4.4事故獲得掌控后，由專家顧問(wèn)組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)展開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)highcut工作；

4.4.5事故獲得掌控后，由安監(jiān)局同意應(yīng)當(dāng)?shù)卯?dāng)維護(hù)的區(qū)域，非政府有關(guān)單位和人員對(duì)事故開(kāi)展調(diào)查工作

4.5現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮

根據(jù)事故搶修須要，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部和統(tǒng)一指揮短，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)各工作組應(yīng)急處理工作?，F(xiàn)場(chǎng)工作建議如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)各救援隊(duì)伍之間保持良好的通訊聯(lián)系；

（2）救援車輛應(yīng)當(dāng)順從指揮中心的調(diào)度，并按現(xiàn)場(chǎng)交通管理人員的建議高速行駛和停車；

（3）對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物質(zhì)大量外泄救援，應(yīng)當(dāng)采用防爆型器材和工具，應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)苛衣著規(guī)定，嚴(yán)禁穿著例如拎釘子的鞋、化纖衣服等難引發(fā)火星的服裝，步入危險(xiǎn)區(qū)時(shí)停用手機(jī)等通訊工具；

（4）對(duì)有害物質(zhì)外泄的處理，必須采用單軸自給自足式防毒面具，對(duì)皮膚存有危害物質(zhì)的處理，必須穿全封閉化學(xué)防護(hù)服、穿防水手套等。

（5）事故現(xiàn)場(chǎng)必須創(chuàng)建警戒區(qū)域，警戒邊界設(shè)置警告內(nèi)容及注意事項(xiàng)；

（6）步入事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置人員應(yīng)當(dāng)搞好統(tǒng)一標(biāo)識(shí)。

（7）事故單位應(yīng)無(wú)條件協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮的工作，提供更多必要的幫助。

4.6人員撤離

4.6.1預(yù)設(shè)警戒區(qū)

現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮根據(jù)事故牽涉范圍，確認(rèn)警戒區(qū)域，設(shè)置入、出來(lái)警戒區(qū)域的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，除應(yīng)急處置人員外，嚴(yán)禁任何人步入警戒區(qū)域;對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)入、出來(lái)道路推行交通管制；對(duì)警戒區(qū)域內(nèi)、外推行不間斷的環(huán)境監(jiān)測(cè)。

4.6.2應(yīng)急撤離

公安（消防）等部門負(fù)責(zé)管理將事故區(qū)域內(nèi)獲救人員救援至警戒區(qū)域外；社管局、事故單位協(xié)調(diào)公安部門將警戒區(qū)域內(nèi)所有其它人員展開(kāi)應(yīng)急撤離至警戒區(qū)域外。

4.6.3不斷擴(kuò)大撤離

（1）環(huán)保局根據(jù)警戒區(qū)域監(jiān)測(cè)結(jié)果，確認(rèn)事態(tài)拓展影響趨勢(shì)，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮短匯報(bào)。

（2）現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮短根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果和事態(tài)拓展趨勢(shì)，融合現(xiàn)場(chǎng)專家組和有關(guān)部門意見(jiàn)，及時(shí)向救援指揮部明確提出不斷擴(kuò)大撤離警戒、實(shí)行小范圍人員遷移的建議，并知會(huì)救援指揮部撤離的范圍、時(shí)間和方向。

（3）救援指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告，下發(fā)不斷擴(kuò)大撤離的核準(zhǔn)指令。

（4）現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮短公布事故信息及周邊區(qū)域不斷擴(kuò)大人員撤離公告。

（5）社管局提供更多安全撤離地點(diǎn)和必要的生活物資。

（6）公安部門、社管局按由近及遠(yuǎn)的原則負(fù)責(zé)管理不斷擴(kuò)大后的撤離區(qū)域內(nèi)人員的安全撤離，在撤離過(guò)程中要特別注意對(duì)老、強(qiáng)、病、孤等人員的防水（必要時(shí)命令駐島部隊(duì)的撤退）。

（7）交通部門負(fù)責(zé)管理提供更多人員撤離的運(yùn)輸工具。

（8）公安部門及時(shí)更改不斷擴(kuò)大后的警戒區(qū)域，除應(yīng)急處置人員外，其它人員同時(shí)撤走至不斷擴(kuò)大了的警戒區(qū)域外。

4.7不斷擴(kuò)大應(yīng)急

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理工作無(wú)法有效率掌控事故時(shí)，應(yīng)立即向救援指揮部報(bào)告，由救援指揮部向市政府明確提出撤退命令。

4.8應(yīng)急中止

經(jīng)應(yīng)急救援處理后，在證實(shí)滿足用戶1.5條規(guī)定的條件時(shí)，救援指揮部可以下發(fā)應(yīng)急中止指令。

5

后期處理

5.1善后處理

善后處理工作由管委會(huì)會(huì)同，經(jīng)發(fā)（安監(jiān)）局、公安分局、規(guī)劃建設(shè)局、社管局、工會(huì)、勞動(dòng)保障局等有關(guān)部門出席，共同組成善后處理組。具體內(nèi)容分工：災(zāi)后擴(kuò)建、物資和勞務(wù)充公由管委會(huì)統(tǒng)一協(xié)同；社會(huì)治安由公安部門負(fù)責(zé)管理；人員征用和有關(guān)遷調(diào)、索賠工作由勞動(dòng)保障局、社管（民政）局負(fù)責(zé)管理；污染物去除處理和環(huán)境恢復(fù)正常及污染物搜集、處置由環(huán)保局負(fù)責(zé)管理。各單位對(duì)所負(fù)責(zé)管理的善后工作必須制訂嚴(yán)苛的處理程序，盡快恢復(fù)事故發(fā)生地的正常工作和生活秩序。

5.2社會(huì)救助

拒絕接受捐獻(xiàn)部門應(yīng)當(dāng)啟用捐獻(xiàn)熱線，啟動(dòng)社會(huì)募款機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各界提供援助。拒絕接受捐獻(xiàn)款物“?？顚Ｓ谩⒄J(rèn)同捐贈(zèng)者意愿”的原則，按照規(guī)定程序采用。同時(shí)監(jiān)察部門必須強(qiáng)化對(duì)捐獻(xiàn)資金和物資管理與監(jiān)督。

5.3事故調(diào)查

由市級(jí)以上部門共同組成事故調(diào)查組時(shí)，區(qū)級(jí)有關(guān)部門積極主動(dòng)不予協(xié)調(diào)。當(dāng)上級(jí)委托開(kāi)發(fā)區(qū)非政府調(diào)查時(shí)，由區(qū)安監(jiān)局會(huì)同共同組成事故調(diào)查組。

5.4總結(jié)評(píng)估

應(yīng)急中止后，安監(jiān)局草擬事故處理總結(jié)并負(fù)責(zé)管理向市政府（安委會(huì)、應(yīng)急籌辦）報(bào)告，內(nèi)容包含：事故情況，包含事故出現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、波及范圍、損失、人員傷亡情況、事故出現(xiàn)原因；應(yīng)急救援處理過(guò)程；處理過(guò)程中動(dòng)用的應(yīng)急資源；處理過(guò)程碰到的問(wèn)題、獲得的經(jīng)驗(yàn)和汲取的教訓(xùn)；對(duì)預(yù)案的修正建議。

6

應(yīng)急確保

6.1通信與信息確保

通訊部門和應(yīng)負(fù)救援確保任務(wù)的政府部門、單位和企業(yè)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建通訊系統(tǒng)檢查保護(hù)的制度，強(qiáng)化對(duì)信息的收集和分析，及時(shí)明確提出和報(bào)告改良通信手段的建議。必須保證應(yīng)急期間通訊通暢，各種聯(lián)絡(luò)方式必須創(chuàng)建水泵方案，創(chuàng)建全區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)和人員（不含專家組）通訊錄。

6.2現(xiàn)場(chǎng)救援與搶修裝備確保

各部門必須強(qiáng)化日常演練和設(shè)備保護(hù)，將可以供應(yīng)著急救援采用的設(shè)備類型、數(shù)量、性能和放置邊線，列表臺(tái)賬，供區(qū)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)查閱和調(diào)用。

6.3應(yīng)急隊(duì)伍確保

全區(qū)高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須建立相應(yīng)的救援隊(duì)伍，搭載必要的裝備，健全應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化平時(shí)的事故防治；事故出現(xiàn)時(shí)，各部門必須本著就近救援、優(yōu)先救援的原則展開(kāi)非政府；必要時(shí)動(dòng)員社會(huì)力量出席救援。必須維持救援工作的連續(xù)性，并保證救援人員的防水和安全。

6.4交通運(yùn)輸確保

交通部門制訂車輛充公方案，確保生產(chǎn)安全事故救援用車。

6.5醫(yī)療衛(wèi)生確保

醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常工作中要根據(jù)應(yīng)急中心建議對(duì)應(yīng)急救援醫(yī)藥、器材搞好維護(hù)保養(yǎng)工作。同周邊區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)維持密切聯(lián)系，可以隨時(shí)處在撤退狀態(tài)。

6.6治安確保

公安部門必須強(qiáng)化有關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)自學(xué)，在保證自身安全的前提下，培育一支訓(xùn)練有素的治安確保隊(duì)伍。

6.7物資確保

日常必須創(chuàng)建應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備制度，并必須強(qiáng)化對(duì)儲(chǔ)備物資的管理，避免儲(chǔ)備物資被盜用、侵吞、外流和失靈，對(duì)各類物資必須及時(shí)不予補(bǔ)足和更新。在出現(xiàn)事故時(shí)，由各部門負(fù)責(zé)管理，保證應(yīng)急救援的須要。

6.8資金確保

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援資金由事故責(zé)任單位分擔(dān)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)搞好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備工作。并無(wú)明確責(zé)任單位的，暫由管委會(huì)退還，等待明確責(zé)任后向有關(guān)單位歸還或列支。情況緊急時(shí)按照“急事便民利民”原則，精簡(jiǎn)用款審核相關(guān)手續(xù)。

6.9應(yīng)急暫避場(chǎng)所確保

各部門按職責(zé)分工建議加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、學(xué)校、文化場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、招待所、酒店的日常檢查管理，必要時(shí)可以充公做為臨時(shí)暫避場(chǎng)所，并確保被疏散人員衣、甲殼類、居住、醫(yī)等基本生活條件。

7

監(jiān)督與管理

7.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追責(zé)

7.1.1應(yīng)急救援處理工作推行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。

7.1.2對(duì)在應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)給與表?yè)P(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。

7.1.3在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援中存有不順從統(tǒng)一指揮、阻擾救援工作、不按規(guī)定通報(bào)情況、散播謠言等危害應(yīng)急救援工作犯罪行為的，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或上級(jí)部門給與行政處分；屬違背治安管理犯罪行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給與行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追責(zé)刑事責(zé)任。

7.1.4對(duì)事故調(diào)查過(guò)程中，故意予以協(xié)調(diào)，或者實(shí)行其它方式制約、干預(yù)事故調(diào)查的當(dāng)事人，由有關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.2預(yù)案管理

7.2.1預(yù)案修改

各部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，積極主動(dòng)搞好各項(xiàng)事故防治工作，并融合各自實(shí)際特點(diǎn)，及時(shí)制訂健全本部門、本行業(yè)和本單位的事故應(yīng)急處置預(yù)案，明晰事故應(yīng)急救援工作職責(zé)。各部門預(yù)案必須及時(shí)報(bào)區(qū)應(yīng)急籌辦、恩各縣市備案。根據(jù)工作職能，部門預(yù)案應(yīng)當(dāng)至少包含以下內(nèi)容：

（1）應(yīng)急救援工作基本任務(wù)應(yīng)急嚴(yán)防重點(diǎn)區(qū)域和單位;

（2）應(yīng)急救援非政府指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍及其職責(zé)；

（3）應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作和快速反應(yīng)的詳盡方案；

（4）應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處理和善后工作具體實(shí)施計(jì)劃；

（5）應(yīng)急救援設(shè)施、設(shè)備、器材等物資確保；

（6）應(yīng)急救援信息報(bào)告制度；

（7）應(yīng)急救援工作機(jī)構(gòu)和人員的通訊聯(lián)絡(luò)號(hào)碼。

因以下原因發(fā)生不合乎項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)預(yù)案展開(kāi)適當(dāng)?shù)恼{(diào)整：

（1）嶄新法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施；

（2）有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的修改；

（3）預(yù)案演練或事故應(yīng)急救援處理中辨認(rèn)出不合乎項(xiàng)；

（4）其它原因。

7.2.2預(yù)案演練

各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位關(guān)鍵性危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，定期非政府區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位積極開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置有關(guān)科學(xué)知識(shí)、技能培訓(xùn)和應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練過(guò)程中要深入細(xì)致檢查預(yù)案，辨認(rèn)出問(wèn)題及時(shí)展開(kāi)修改、健全，演練結(jié)果必須及時(shí)總結(jié)評(píng)估。救援指揮部平時(shí)將對(duì)各單位救援準(zhǔn)備工作工作展開(kāi)抽檢。檢查內(nèi)容主要包含：

（1）事故期間通訊系統(tǒng)與否能夠正常動(dòng)作；

（2）現(xiàn)場(chǎng)人員與否能夠安全撤走；

（3）應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)若想及時(shí)參予事故救治；有關(guān)搶修設(shè)備若想妥當(dāng)；

（4）所實(shí)行的應(yīng)急措施若想有效率掌控事故進(jìn)一步不斷擴(kuò)大；

（5）各應(yīng)急救援隊(duì)伍間若想?yún)f(xié)同協(xié)調(diào)。

7.2.3宣傳培訓(xùn)

必須充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體將應(yīng)急救援預(yù)案的信息、接報(bào)電話、打火、脫離險(xiǎn)境、買盤等基本的常識(shí)知會(huì)公眾，提升群眾打火脫離險(xiǎn)境能力。

肩負(fù)應(yīng)急救援的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員必須定期非政府救援培訓(xùn)。將事故防治、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)同等做為主要內(nèi)容，以減少應(yīng)急人員應(yīng)付事故的科學(xué)知識(shí)和能力。必須將有關(guān)事故應(yīng)急管理做為行政干部培訓(xùn)的內(nèi)容，積極開(kāi)展普及教育。

8

附則

8.1名詞術(shù)語(yǔ)

本預(yù)案中“危險(xiǎn)化學(xué)品”指屬爆炸品、放大氣體和液化氣體、易燃液體、易燃液態(tài)、爆胎物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物、存有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

8.2預(yù)案表述

本預(yù)案由安監(jiān)局負(fù)責(zé)管理表述。

8.3實(shí)行時(shí)間

本預(yù)案自公布之日起實(shí)行。陳坊鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案一、總則

為規(guī)范我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急積極響應(yīng)程序，明晰各有關(guān)部門和企業(yè)職責(zé)，建立健全統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)管理、資源共享、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)付安全生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害應(yīng)急管理的能力，最大限度減少事故導(dǎo)致的人員傷亡和損失，制訂本預(yù)案。

二、工作原則

（1）以人為本，安全第一。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作必須始終把確保人民群眾的生命和身心健康安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防水，最大限度地增加事故導(dǎo)致的人員傷亡和危害。

（2）統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。鄉(xiāng)人民政府、有關(guān)部門和企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)管理事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處理工作。

（3）靠科學(xué)，依法規(guī)范。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，保證預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。按照長(zhǎng)期準(zhǔn)備工作、重點(diǎn)建設(shè)的建議，搞好應(yīng)付安全生產(chǎn)事故的思想準(zhǔn)備工作、預(yù)案準(zhǔn)備工作、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備工作、工作準(zhǔn)備工作，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，努力做到常備不懈。有關(guān)企業(yè)必須將日常工作和應(yīng)急救援工作結(jié)合；充分利用現(xiàn)有專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能夠；培育和充分發(fā)揮經(jīng)過(guò)專門培訓(xùn)的全職應(yīng)急救援力量的促進(jìn)作用。

三、基本建設(shè)依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，制訂本預(yù)案。

四、適用范圍

本預(yù)案主要適用于于非煤礦山、選廠、尾礦庫(kù)及其它安全生產(chǎn)事故的應(yīng)付工作：

（1）一次出現(xiàn)喪生3人以上喪生的很大傷亡事故；

（2）輕易經(jīng)濟(jì)損失500－1000萬(wàn)元的事故；

（3）其他可能將導(dǎo)致關(guān)鍵性人員傷亡或者非常大財(cái)產(chǎn)損失的事故。

五、非政府統(tǒng)一指揮體系與職責(zé)

1、應(yīng)急救援指揮部

總指揮：林

軍

成員：許建平、謝祖斌、費(fèi)勝輝、王溫?zé)?、陳沉、雷群、鄭文治、毛勝紅、余賢輝、張福田、鄭先貴、張敏輝

職

責(zé)：確認(rèn)總體決策和救援行動(dòng)方案，調(diào)集統(tǒng)一指揮各方面搶險(xiǎn)救災(zāi)力量，及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門續(xù)報(bào)情況。

2、救援組

組

短：許建平

成

員：事故單位主要負(fù)責(zé)人

職

責(zé)：及時(shí)掌控事故災(zāi)害的變化情況，明確提出相應(yīng)措施；立案指揮員的命令；根據(jù)事故變化及時(shí)向總指揮部報(bào)告，統(tǒng)籌規(guī)劃調(diào)度與救災(zāi)有關(guān)的各方面人力、物力；突遇存有特定情況及時(shí)呈報(bào)有關(guān)上級(jí)部門，協(xié)同均衡企業(yè)外部的有關(guān)問(wèn)題。路橋燃?xì)饨ㄔO(shè)有限公司燃?xì)鈸屝迲?yīng)急預(yù)案一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)法，踐行“安全第一，預(yù)防為主”的思想，強(qiáng)化燃?xì)馍a(chǎn)、輸配電、儲(chǔ)存、采用過(guò)程中突發(fā)事件的應(yīng)急處置，注重“以人為本”的原則，切實(shí)落實(shí)“隱患保險(xiǎn)于氨氣、嚴(yán)防大勝于救災(zāi)、責(zé)任重于泰山”的安全管理意識(shí)，確保國(guó)家、公民的財(cái)產(chǎn)、生命及社會(huì)的公共安全，保證路橋政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的平衡和發(fā)展。

二、基本建設(shè)的目的

在出現(xiàn)燃?xì)馔话l(fā)事件時(shí)，以便快速、積極主動(dòng)、有序、有效地掌控事態(tài)，將事故損失增加至最高。

三、基本建設(shè)依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》。

2.中華人民共和國(guó)建設(shè)部、勞動(dòng)部、公安部第10號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩?guī)定》。

3.中華人民共和國(guó)建設(shè)部第62號(hào)令《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾硪?guī)定》。

4.中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)、保護(hù)和搶險(xiǎn)安全技術(shù)規(guī)程》。

5.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第34號(hào)令《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》。

四、公司基本概況

1.公司經(jīng)營(yíng)范圍：經(jīng)營(yíng)管道燃?xì)鈿夥N為覷混氣和即將采納的天燃?xì)?，今后管道燃?xì)庖蕴烊粴饩佣唷?/p>

2.燃?xì)馍a(chǎn)、輸配電、儲(chǔ)存設(shè)施：坐落于路院路1＃。

五、危險(xiǎn)源的辨識(shí)

(一)各類燃?xì)獾幕咎匦?/p>

1.天然氣

（1）主要成分為甲烷；

（2）熱值約為35.53～37.62MJ/ｍ；

（3）天然氣的比重為0.56；

（4）核爆音速為5～15%。

2.覷混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

（1）主要成分為C3、C4；

（2）熱值約為50.16MJ/ｍ；

（3）覷混氣的比重為1.40；

（4）核爆音速3.5～16.81%(體積比)。

以上參數(shù)就是標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下的排序數(shù)據(jù)。

(一)事故成因分類

1.外泄：管道USB外泄、管道本體外泄、儲(chǔ)氣設(shè)備外泄、管道其它設(shè)備外泄、用氣設(shè)備外泄；

2.非計(jì)劃所在區(qū)域或爆震；

3.人民中毒或喪生；

4.火災(zāi)；

5.爆裂。

(二)事故成因分析

1.導(dǎo)致戶內(nèi)事故的主要原因存有：

（1）灶具腌制橫流引致打火、燃?xì)馔庑梗?/p>

（2）采用非安全型燃?xì)鉄崴骰蜻`章加裝熱水器；

（3）燃?xì)饪刂破鏖L(zhǎng)期年久失修，出現(xiàn)收緊，引發(fā)燃?xì)馔庑梗?/p>

（4）燃?xì)饩叩南噙B接不當(dāng)和燃?xì)饩唧w本身的瑕疵；

（5）燃?xì)庠O(shè)備設(shè)施的私拆、私裝；

（6）其它原因引發(fā)的外泄。

2.導(dǎo)致戶外燃?xì)夤艿朗鹿实闹饕虼嬗校?/p>

（1）殘暴施工和超負(fù)荷載重車輛以致燃?xì)夤艿朗站o、甚至脫落；

（2）腐蝕性化學(xué)物任一排放量，沖刷燃?xì)夤艿溃?/p>

（3）熱脹冷縮和自然下陷引致燃?xì)夤艿繳SB收緊、管道下陷甚至脫落；

（4）管道自然銹蝕引致外泄；

（5）殘暴拆毀舊有房屋或違章構(gòu)建損毀燃?xì)夤艿馈?/p>

3.導(dǎo)致儲(chǔ)氣設(shè)備、氣化東站設(shè)備事故的主要原因存有