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文檔簡介
《海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復及修復(征求意見稿)溫州市洞頭區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心自然資源部東海調查中心自然資源部東海海域海島中心自然資源部海島研究中心自然資源部溫州海洋中心寧波大學二零二一年八月1制定標準的背景、目的和意義 1 1.3制訂本標準的目的和意義 12工作簡況 22.1任務來源 22.2主要工作過程 22.3標準主要起草人及所做工作 3標準編制依據與原則 43.1編制依據 43.2編制原則 5文件 64標準主要技術內容及確定依據 74.1范圍 74.2規(guī)范性引用文件 74.3術語與定義 84.4一般規(guī)定 84.5調查的基本程序 84.6調查內容 94.7資料整理與分析 10 4.10附錄 11性分析 11 6與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準的關系 12作為團體標準的建議 128貫徹標準的要求和措施建議 12 1《海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復及修復后環(huán)境評估技術指南》(征求意見稿)編制說明1制定標準的背景、目的和意義1.1制定標準的背景我國近年來開展諸多濱海整治修復工作,修復類型廣、涉及因素多,但尚未有統(tǒng)一的修復后評估方法及標準衡量修復效果。修復項目的實施投入大量人力和資金,如若修復驗收后沒有很好加以維護、管理和評估,修復成果可能很快被自然、人為破壞,或者達不到穩(wěn)定、長期的預期成效。因此,亟需建立有效的整治修復后評估標準,以對濱海整治修復項目的實施效果進行評估,量化沙灘修復工程、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)恢復工程及清淤疏浚工程等修復工作的成效,進而提高前期項目資金投入的有效性和修復成果的生態(tài)、經濟社會效益充分發(fā)揮。1.2本標準的行業(yè)需求《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》明確,人民共和國海島保護法》規(guī)定,國家安排海島保護專項資金,用于海島的保護、生態(tài)修復和科學研究活動,對海島的保護與利用等狀況實施監(jiān)視、監(jiān)測。濱海整治修復項目基本是地方事權,地方政府是開展本行政區(qū)域內整治修復工作的責任主體。經督察發(fā)現(xiàn),部分地方政府未對本行政區(qū)域內整治修復工作統(tǒng)籌考慮,也未形成工程的長效管護機制。開展整治修復后評估,科學評估濱海整治修復區(qū)域的海洋生態(tài)環(huán)境整治修復效果,制定評估標準,有助于各地相關主管部門開展驗收及管理工作,合理、有效為地方主管部門驗收及管理整治修復類工作提供技術支撐。1.3制訂本標準的目的和意義自十八大作出建設海洋強國的戰(zhàn)略部署以來,我國海洋生態(tài)文明建設在國家生態(tài)文明建設中的角色更加顯著,開展“藍色海灣整治行動”、海洋生態(tài)保護修復項目等整治修復相關工程,有利于保護海洋生態(tài)、改善實施區(qū)域近岸的海洋生態(tài)環(huán)境和濱海景觀,提升涉海監(jiān)視監(jiān)測能力等。海灣環(huán)境整治與生態(tài)保護修復后評2估技術指南評估標準和分級體系不僅作為管理者的有效管理工具之一,更是反映海洋海灣生態(tài)狀況、資源潛力及工程修復治理成效的參考與度量標準,為實現(xiàn)“水清、岸綠、灘凈、灣美、物豐、人和”的海洋生態(tài)文明建設目標積極提供科學支撐和評價手段。本技術指南作為一個重要的濱海修復管理工具,可為海域海島生態(tài)環(huán)境狀況和整治修復效果的評價提供科學的標準和依據,有利于海洋生態(tài)環(huán)境的保護與監(jiān)測,在服務于海洋管理和保護修復等方面有重要意義。2工作簡況2.1任務來源根據《中國國際科技促進會標準化工作委員會團體標準管理辦法》的有關規(guī)定,經中國國際科技促進會標準化工作委員會及相關專家技術審核,《海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復及修復后環(huán)境評估技術指南》團體標準獲準立項(【2022】中科促標字第582號),項目計劃編號為CI2022281。本標準由溫州市洞頭區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心、自然資源部東海調查中心、自然資源部東海海域海島中心、自然資源部海島研究中心、自然資源部溫州海洋中心、寧波大學共同提出,由中國國際科技促進會歸口。根據計劃要求,本標準完成時限為12個月。2.2主要工作過程本標準的制定工作主要包括前期調研、初稿編制、專家咨詢、內部審查與征求意見等過程。(1)前期調研階段2018年3月~2020年12月,標準編制組走訪威海、煙臺、崇明、廈門、南澳、北海等地,結合國內沿海涉及海洋環(huán)境整治與生態(tài)修復項目的實施完成情況,開展了相關海洋環(huán)境整治與生態(tài)修復后評估技術方面的調查研究。(2)初稿編制階段2021年1月~2021年12月,結合《藍色海灣整治修復評價指數(shù)體系創(chuàng)建與測與評價》等項目實施,起草了《海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復及修復后環(huán)境評估技術指南》(草案)。(3)專家咨詢階段32022年1月~2022年7月,標準編制組就《海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復及修復后環(huán)境評估技術指南》(草案)先后咨詢、征求了中國海洋大學、中科院海洋所、自然資源部海洋一所、二所等多名專家的意見,根據專家反饋意見,對標準進行了補充調查和文本修改。(4)試驗驗證與內部審查階段2022年3月~2023年4月,標準編制組就《海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復及修復后環(huán)境評估技術指南》(草案)在浙江洞頭、福建平潭、廣東南澳、河北秦皇島、寧波、舟山等地開展試驗驗證,并在編制組內部相關單位開展內部審查。(5)征求意見階段2023年4月,標準編制組擬就《海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復及修復后環(huán)境評估技術指南》(草案)由中國國際科技促進會提交全國標準信息平臺向全社會開展征求意見。2.3標準主要起草人及所做工作李昌達:溫州市洞頭區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心,項目、技術總負責人,全面統(tǒng)籌標準編制單位和人員組成、調研、立項、編寫、審查、征求意見、發(fā)布協(xié)調、經費爭取等各項工作。沙偉:自然資源部東海調查中心,項目主要配合與組織協(xié)調。徐美娜:自然資源部東海海域海島中心,核心參與人員,主要參與總體設計與前期藍色海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后評估關鍵技術研究工作,參與標準文本及編制說明的編寫。張曄:自然資源部東海海域海島中心,主要參與人員,參與前期藍色海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后評估關鍵技術研究工作,參與標準文本及編制說明的編寫。章曉潔:自然資源部東海調查中心,參與前期藍色海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后評估關鍵技術研究工作,參與標準文本編寫。黃文怡:自然資源部東海調查中心,參與前期藍色海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后評估關鍵技術研究工作,參與標準文本編寫。趙建麗:自然資源部東海調查中心,參與資料收集與研究分析。吾娟佳:溫州市洞頭區(qū)海洋與漁業(yè)發(fā)展研究中心,參與資料收集與研究分析。姜德剛:自然資源部海島研究中心,參與資料收集與研究分析。4林雪萍:自然資源部海島研究中心,參與資料收集與研究分析。黃秀清:自然資源部東海調查中心,參與前期藍色海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后評估關鍵技術研究工作框架設計。邱桔斐:自然資源部東海調查中心,負責具體組織協(xié)調,參與前期藍色海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后評估關鍵技術研究工作框架設計。張釗:自然資源部溫州海洋中心,參與框架設計喬觀民:寧波大學,參與框架設計3標準編制依據與原則3.1編制依據《中華人民共和國海域使用管理法》,2002年1月;《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》,2000年4月;《中華人民共和國環(huán)境保護法》2015年1月;《中華人民共和國土地管理法》,2004年8月;《中華人民共和國海島保護法》,2010年3月;《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》,1994年12月;《全國海島保護規(guī)劃》(2010~2020年),2012年4月;《海岸線保護與利用管理辦法》,2017年3月;《全國海洋功能區(qū)劃(2011-2020年)》,2012年3月;《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,2015年5月;《國家海洋局海洋生態(tài)文明建設實施方案(2015-2020年)》,2015年7月;《關于全面建立實施海洋生態(tài)紅線制度的意見》,2016年6月;《中華人民共和國防治海岸工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》,《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環(huán)境管理條例》,2006年9月;《中華人民共和國野生植物保護條例》,1997年1月;《關于中央財政支持實施藍色海灣整治行動的通知》,2016年5月;《海島及海域保護資金管理辦法》,2019年1月;《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》,2015年5月。53.2編制原則(1)依法依規(guī)原則制定符合《中華人民共和國海島保護法》、《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》和國家其他法律法規(guī)與技術規(guī)范。對相關的法律、法規(guī)、條例、規(guī)劃、管理辦法、指導性意見等進行深入研究,充分體現(xiàn)行業(yè)、地域相關方針政策,并嚴格遵守相關規(guī)定,在法律賦予的職能范圍內編制。(2)科學適用原則本標準的編制充分吸納國內各相關行業(yè)執(zhí)行的現(xiàn)行標準規(guī)范要求,充分考慮指標易獲取性和經濟成本,結合海灣環(huán)境整治和生態(tài)修復工作中的經驗,遵循生態(tài)學、地理學原理,科學總結和編制生態(tài)修復后評估核心技術方法,評估指標獲取具有較強的可行性、可操作性和普遍適用性。規(guī)程的制定注重與國家現(xiàn)有的環(huán)境調查、質量控制、數(shù)據采集和分析方法等相關標準和規(guī)范之間的銜接,嚴格遵循制定程序,保證編制過程的科學性和規(guī)程的適用性。標準的內容便于實施,且易于被其他標準或文件所引用。(3)廣泛適用原則本標準從全面性、簡便性和可獲得性出發(fā),在制定標準的各個環(huán)節(jié)時,既考慮我國從北到南的海灣生態(tài)實際情況,又考慮海灣整治修復工作的實際需求,將評價流程合理分解,使其更具有廣泛性和實用性。(4)遵循生態(tài)原則本標準的制定應遵循生態(tài)學的有關規(guī)律和原則,在充分理解和掌握海灣生態(tài)系統(tǒng)的組成、結構、演替規(guī)律、生物與生態(tài)因子間的相互關系等的基礎上,最全面地反映海灣生態(tài)系統(tǒng)的恢復效果,客觀展示藍色海灣整治行動對于提升海灣生態(tài)效益、社會效益和經濟效益過程中的影響。(5)協(xié)調規(guī)范原則GBT編寫》等要求和規(guī)定編寫。遵守現(xiàn)行基礎標準的有關條款,特別是對國家法定計量單位及其符號、標準化原理與方法、標準化術語等。本標準與現(xiàn)已發(fā)行的相關技術規(guī)程標準協(xié)調一致。63.3參考標準及其他文件(1)本標準引用的標準包括如下:GB/T7714-2015信息與文獻參考文獻著錄規(guī)則GB3097-1997海水水質標準GB18668-2002海洋沉積物質量GB17378-2007海洋監(jiān)測規(guī)范GB/T12763-2007海洋調查規(guī)范GB28058-2011海洋生態(tài)資本評估技術導則GB/T18190-2017海洋學術語海洋地質學GB/T29726-2013海灣圍填海規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則HY/T255-2018海灘養(yǎng)護與修復技術指南HY/T254-2018海灘質量評價與分級LY/T2130-2013紅樹林控制米草屬植物技術規(guī)程DB33/T920-2014紅樹林造林技術規(guī)程T/CAOE1-2020圍填海工程海堤生態(tài)化建設標準(2)本標準參考的文獻資料如下:陳彬,俞煒煒,等.海洋生態(tài)恢復理論與實踐[M].北京:海洋出版社,2012,4-27.程健華.基于生態(tài)系統(tǒng)服務的城市海岸帶生態(tài)修復效果評估研究[D].國家海洋局第三海洋研究所,2010.段以雋.海州灣沙灘修復整治效果研究[D].南京師范大學,2015李水瀧,馮閃.基于洞頭區(qū)東岙灣沙灘修復工程的沙灘修復技術[J].浙江水利科技.2018,218(4):38-44劉明,張云等.沙灘修復效果評估方法探討[J].中國環(huán)境科學學會學術年會論文集(2017).3611-3614裴麗娜,邱若峰等.受損沙灘修復工程后評價研究[J].中國環(huán)境管理干部學院學報.2016,26(3):43-46曲雯.基于旅行費用法的盤錦市濕地游憩資源價值評估[D].遼寧師范大學,2015.王小峰,蘇磊等.基于層次分析法航道疏浚工程綠色評價體系初探[J].中國水7楊蕙.海灣環(huán)境整治效果評價指標體系及評價方法的研究[D].國家海洋局第三海洋研究所,2017周濤.云南建立以國家公園為主體的自然保護地體系經濟價值研究[D].云南財經大學,2019.4標準主要技術內容及確定依據4.1適用范圍本技術指南規(guī)定了海灣主要環(huán)境整治與生態(tài)修復類型、主要修復內容、修復后評估分類指標體系、指標計算與賦值評價等技術要求。本文件用于指導我國范圍內海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后環(huán)境評估工作,準確直觀反映海灣保護修復后生態(tài)環(huán)境和社會經濟改善狀況,評估修復工程的實施效果,為海灣整治保護修復后工程的監(jiān)測、績效考核、綜合評價及后續(xù)工作提供依據。4.2規(guī)范性引用文件本文件以已有標準為相關技術依據,引用了以下技術導則、標準、規(guī)范等相關文件。引用文件未標注日期的,表明其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件:GB/T7714-2015信息與文獻參考文獻著錄規(guī)則GB3097-1997海水水質標準GB18668-2002海洋沉積物質量GB17378-2007海洋監(jiān)測規(guī)范GB/T12763-2007海洋調查規(guī)范GB28058-2011海洋生態(tài)資本評估技術導則GB/T18190-2017海洋學術語海洋地質學GB/T29726-2013海灣圍填海規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則HY/T255-2018海灘養(yǎng)護與修復技術指南HY/T254-2018海灘質量評價與分級LY/T2130-2013紅樹林控制米草屬植物技術規(guī)程DB33/T920-2014紅樹林造林技術規(guī)程8T/CAOE1-2020圍填海工程海堤生態(tài)化建設標準4.3術語與定義本文件引用了HY/T255-2018海灘養(yǎng)護與修復技術指南、LY/T2130-2013紅樹林控制米草屬植物技術規(guī)程和T/CAOE1-2020圍填海工程海堤生態(tài)化建設標準界定的部分術語和定義。參考《海灣圍填海規(guī)劃環(huán)境影響評價技術導則》等技術規(guī)定,結合查閱相關文獻資料,給出了本章其他術語與定義。4.4一般規(guī)定本章規(guī)定了評價對象和內容、評價原則、評價目的和成果要求。評價對象為我國海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程。評價內容包括海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程的實施情況、生態(tài)環(huán)境功能發(fā)揮情況、社會經濟效益提升情況等。評價原則以綜合評價海灣生態(tài)、經濟、社會發(fā)展為目的,重點銜接工程性與功能性指標,根據全面性、系統(tǒng)性、科學性、可獲得性原則,構建海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后環(huán)境評估指標體系,建立海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復后環(huán)境評估方法。評價目的為準確直觀反映海灣生態(tài)環(huán)境狀況和社會經濟改善狀況,評估修復工程的實施效果。為海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程的監(jiān)測、績效考核、綜合評價及后續(xù)工作提供依據。成果主要包括但不限于評估區(qū)域基本情況、海灣自然環(huán)境與資源現(xiàn)狀、環(huán)境整治與生態(tài)修復工程后評估結果、對策建議等。4.5分類評價指標從海洋生態(tài)系統(tǒng)服務視角出發(fā),將指標首先區(qū)分為單項指標和綜合指標,單項指標的構建僅針對具有代表性的、廣泛實施應用的沙灘修復、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)恢復、清淤疏浚和海堤生態(tài)化建設四類工程開展,逐一分析研究其涉及的工程特征、產生的生態(tài)服務功能,從工程性、功能性出發(fā),確定其工程指標、功能指標。綜合指標則基于藍灣生態(tài)修復整體效益考慮,從生態(tài)、經濟、社會、管理等方面進行構建;在指標體系構建的基礎上,采用專家賦權法,對指標權重逐級進行確定;針對每個指標,以全國各省市修復工程為樣本,以各類工程指標、成效評價研究成果為依據,確定評價標準、劃分評價等級;綜合指標體系、權重等級,參考相關研究成果,建立適合海灣環(huán)境整治與生態(tài)保護修復后環(huán)境評估的評價方法。94.6指標計算方法與等級劃分根據2018年6月~7月我國沿海11個省(區(qū)、市)海洋生態(tài)保護修復調研報告資料,梳理分析2010-2015年度共約244個中央海域使用金返支持項目資料,對各省市項目的理論基礎、工程模式、修復技術方法進行總結,初步掌握我國海洋環(huán)境整治與生態(tài)修復整體格局,并篩選出具有代表性的、海灣廣泛實施應用的四類生態(tài)修復工程進行單項工程后評估的研究,即沙灘修復工程、紅樹林生態(tài)系統(tǒng)恢復工程、清淤疏浚工程和海堤生態(tài)化建設。依照修復及恢復生態(tài)功能和結構等若干方面,構建針對這四類工程的滿足普遍代表性、可獲取性、可量化的要求的評估指標體系,其指標的篩選主要考慮工程指標和功能指標兩個方面,以期達到科學性、示范性的目標。綜合效果評價應是對海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程的行為過程和行為結果,以及工程產生的整體效益等方面的評價。即在項目實施后,對項目的優(yōu)劣進行評價,檢驗工程是否如期完成,財政預算是否合格,是否達到海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程項目申報書的具體目標,是否改善了修復區(qū)的生態(tài)環(huán)境,促進了當?shù)厣鐣目沙掷m(xù)發(fā)展等,也就是對項目的經濟性、效率性、社會性等作出評價。通過對項目的整體評價,總結經驗教訓,以抽離出需要注意的事項,優(yōu)化整治修復工程組織結構,完善整治修復工程管理制度,提高整治修復工程管理效率,為以后的海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程積累經驗,并指明方向。因此,在海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程綜合評價的過程中,本技術指南將從管理的效率、工程的實施過程、工程結果對生態(tài)、經濟和社會的影響等方面進行綜合評價,以期得到最全面、最準確的結論。在進行海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程后環(huán)境評估工作中,將涉及到包括海洋沉積物環(huán)境、海洋生物質量、海水環(huán)境等在內的反映非生物環(huán)境質量狀況的指標選取,可以采用參照相關國家環(huán)境質量標準及地方環(huán)境質量標準,并考慮海灣所處區(qū)域的環(huán)境功能區(qū)劃和海洋功能區(qū)劃等實際需求,確定相應的基準作為評價的標準。參考的國家標準主要包括《海洋沉積物質量》(GB18668-2002)、《海洋生物質量》(GB18421-2001)、《海水水質標準》(GB3097-1997)等。生物生態(tài)的評價標準的確定應密切聯(lián)系生態(tài)閾值,生態(tài)閾值現(xiàn)象普遍存在于自然生態(tài)系統(tǒng)中,它表明了生態(tài)系統(tǒng)狀態(tài)和功能發(fā)生轉變的過程。生物生態(tài)和景觀生態(tài)方面的評價并無太多相關的標準可依,目前可以參考的僅僅為《近岸海洋J《外來物種環(huán)境風險評估技術導則》(HJ624-2011)等行業(yè)標準。因此,本技術指南或是通過參考國內外的文獻資料和研究成果,或是通過統(tǒng)計分析我國建國來所開展的全國范圍內的且較為系統(tǒng)綜合的海洋生物調查資料,并從中得出一些普遍規(guī)律而確定。4.7評估方法海灣環(huán)境整治與生態(tài)修復工程及其綜合效果評價主要涉及到生態(tài)學、地理學和數(shù)理統(tǒng)計學。國內研究從這些學科的理論基礎出發(fā),探索出一系列效果評價的技術方法,表現(xiàn)出兩個特點:一是評價過程分為3個步驟—構建評價指標體系、確定指標權重、計算評價結果,各種具體的方法分屬于這3個步驟;二是國內學表4.7-1一般生態(tài)工程綜合效果評價方法評價步驟方法優(yōu)點缺點體系德爾菲法充分收集多位專家意見,取各家之長存在一定片面性頭腦風暴法(BS法)排除折中方案,得到創(chuàng)造性方案時間成本、經濟成本高文獻研究法開展,結果可靠性強文獻本身不完善,獲取數(shù)理統(tǒng)計法(如主成分分析)操作簡單,理論基礎可靠沒有考慮不同指標相對評估目標的不同內涵權重專家打分法直觀,選擇余地大經驗性、主觀性強層次分析法系統(tǒng)、實用、簡潔,所需定量信息較少只能從原有方案中優(yōu)選,仍存在一定主觀性熵值法可信度和精確度高缺乏指標橫向比較,各指標的權數(shù)隨樣本的變化而變化變異系數(shù)法用于評價指標對評價目標而言較模糊時不夠重視指標的具體意義,存在一定誤差評價灰色綜合評價數(shù)據不用進行歸一化處理,無需大量樣本不能解決評價指標間相關造成的評價信息重復模糊綜合評價性和不確定性問題計算復雜,對指標權重的確定主觀性較強逼近理想解排序法(TOPSIS)對數(shù)據分布及樣本量、指標多少無嚴格控制,應用范圍廣權重值通常是主觀值,具有一定的隨意性反向傳播神經網絡運算速度快、自學能力強、容錯能力強精度不高,需要大量熟練樣本此外,部分學者還從其他學科理論的角度評價生態(tài)工程的效果,并引進相應的方法。1)經濟學。Ma對“三北”防護林工程的研究應用了經濟學中的成本效益分析法。Uchida等同樣應用了該方法,探討了退耕還林工程的收益及可持續(xù)性。2)政治學。Andersson等指出,中國政府實施防止土地退化的生態(tài)工程主要就是出于政治原因,如土地退化與華北地區(qū)沙塵暴的關系,因此在效果評價中需要考慮政治的方面;Yeh批評了伴隨著西部大開發(fā)而實施的一系列生態(tài)工程,指出它們在政治層面使一些本就邊緣化的農戶更加邊緣化,降低了工程的社會效益。3)其他學科。國外研究還借鑒林學、管理學、基因學等學科的理論和方法,通過不同角度和層面的輔助對中國生態(tài)工程效果進行評價。根據各評價方法的優(yōu)缺點,結合工程指標、綜合效益指標評價需求,推薦采用采用德爾菲法建立海灣環(huán)境整治與生態(tài)保護修復后環(huán)境評估指標體系評價方法,結合專家打分與層次分析法定性、定量分析處理指標體系,合理確定各指標因子的評價標準(等級),利用模糊綜合評價方法,全面、客觀、準確進行生態(tài)修復效果評估。4.8附錄附錄A為資料性附錄,規(guī)定了指標權重確定方法,推薦采用專家咨詢法與層次分析法相結合的評價模型,對每一個單因子分配權重。5標準的技術與經濟可行性分析本標準規(guī)定了海灣主要環(huán)境整治與生態(tài)保護修復類型、主要保護修復內容、后評估分類指標體系、指標計算與賦值評價等,用于規(guī)范海灣環(huán)境整治與生態(tài)保護修復后評估工作。本標準適用于我國范圍內海灣環(huán)境整治與生態(tài)保護修復后評估指導,準確直觀反映海灣保護修復后生態(tài)環(huán)境和社會經濟改善狀況,揭示保護修復工程的實施效果,為海灣整治保護修復后工程的監(jiān)測、績效考核、綜合評價及后續(xù)工作提供依據。具有較強的技術與經濟可行性。6與有關的現(xiàn)行法律、法規(guī)和標準的關系本標準的制定符合《中華人民共和國海島保護法》和國家其他法律法規(guī)與技術規(guī)
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