分類號(hào)案卷號(hào)件號(hào)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目審核技術(shù)規(guī)范2017-08-28發(fā)布2017-11-28實(shí)施廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布本標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)起草單位：廣東省計(jì)量科學(xué)研究院、國(guó)家城市能源計(jì)量中心(廣東)1下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的、凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其版本(包有的修改適用于本文件。2在滿足同等需要或達(dá)到同等目標(biāo)的前提下，通過合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對(duì)于能耗基準(zhǔn)的減少量。4審核程序4.1接受委托接受委托，并獲得項(xiàng)目相關(guān)材料。4.2項(xiàng)目材料初審對(duì)項(xiàng)目材料的完整性進(jìn)行初審，當(dāng)材料不完整時(shí)，應(yīng)及時(shí)索取。4.3現(xiàn)場(chǎng)審核初審?fù)瓿珊?，按約定時(shí)間進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核。4.4出具報(bào)告確定審核結(jié)論，按附錄A出具審核報(bào)告。5審核內(nèi)容5.1基本條件審核5.1.1節(jié)能服務(wù)公司資格審核節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足如下條件：a)具有獨(dú)立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、改造、運(yùn)營(yíng)等節(jié)能服務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù)；b)注冊(cè)資金500萬元以上(含),具有較強(qiáng)的融資能力；c)經(jīng)營(yíng)狀況和信用記錄良好，財(cái)務(wù)管理制度健全；d)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項(xiàng)目順利實(shí)施和穩(wěn)定運(yùn)行的能力，能夠提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù)。5.1.2項(xiàng)目基本條件審核被審核項(xiàng)目為采用合同能源管理方式實(shí)施的工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)酒店、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能改造項(xiàng)目，符合財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目支持范圍。內(nèi)容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項(xiàng)目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進(jìn)適用。并應(yīng)滿足如下條件：a)合同能源管理項(xiàng)目實(shí)施地域在廣東省境內(nèi)；b)項(xiàng)目主體符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省合同能源管理財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金管理實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定，節(jié)能改造完工后穩(wěn)定運(yùn)行2個(gè)月以上，項(xiàng)目處于運(yùn)行狀態(tài)，項(xiàng)目完工期在規(guī)定時(shí)間內(nèi)；c)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；d)單個(gè)項(xiàng)目年節(jié)能量符合財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)合同能源管理項(xiàng)目支持范圍；e)用能計(jì)量裝置齊備，滿足國(guó)家或行業(yè)計(jì)量法規(guī)要求，具備完善的能源統(tǒng)計(jì)和管理制度，節(jié)能量可計(jì)量、可監(jiān)測(cè)、可核查。5.2項(xiàng)目合同審核3生產(chǎn)(運(yùn)行)不滿一年時(shí)，能耗基準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)期一般取全部正常生產(chǎn)(運(yùn)行)時(shí)間。65.5項(xiàng)目節(jié)能量審核項(xiàng)目節(jié)能量等于項(xiàng)目范圍內(nèi)各產(chǎn)品(工序)實(shí)現(xiàn)的節(jié)能量之和扣除能耗泄漏。單個(gè)產(chǎn)品(工序)的a)確定單個(gè)產(chǎn)品(工序)節(jié)能量計(jì)算的范圍：與此產(chǎn)品(工序)直接相關(guān)聯(lián)的所有用能環(huán)節(jié)，即是單個(gè)產(chǎn)品(工序)節(jié)能量計(jì)算的范圍。b)確定單個(gè)產(chǎn)品(工序)的基準(zhǔn)綜合能耗：項(xiàng)目實(shí)施前一年單個(gè)產(chǎn)品(工序)范圍內(nèi)的所有用能環(huán)節(jié)消耗的各種能源的總和(折算為標(biāo)準(zhǔn)煤),即為此產(chǎn)品(工序)的基準(zhǔn)綜合能耗。如果前一年能耗不能準(zhǔn)確反映該產(chǎn)品(工序)的正常能耗狀況，則采用前三年的算術(shù)平均值。c)確定單個(gè)產(chǎn)品(工序)的基準(zhǔn)產(chǎn)量；項(xiàng)目實(shí)施前一年的全部制成品，半成品和在制品應(yīng)依據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局(行業(yè))規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)計(jì)算方法，進(jìn)行分類匯總。如果前一年產(chǎn)量不能準(zhǔn)確反映該產(chǎn)品(工序)的正常產(chǎn)量，則采用前三年的算術(shù)平均值。d)計(jì)算單個(gè)產(chǎn)品(工序)的基準(zhǔn)單耗：用項(xiàng)目實(shí)施前單個(gè)產(chǎn)品(工序)的基準(zhǔn)綜合能耗除以基準(zhǔn)e)確定項(xiàng)目完成后，在統(tǒng)計(jì)期內(nèi)單個(gè)產(chǎn)品(工序)的綜合能耗、產(chǎn)量和單耗。f)計(jì)算單個(gè)產(chǎn)品(工序)節(jié)能量：項(xiàng)目實(shí)施前后單個(gè)產(chǎn)品(工序)單耗的差值與基準(zhǔn)產(chǎn)量的乘積，為單個(gè)產(chǎn)品(工序)的節(jié)能量。估算出能耗泄漏(扣減或增加)。h)確定項(xiàng)目節(jié)能量：項(xiàng)目范圍內(nèi)各產(chǎn)品(工序)的節(jié)能量之和扣除能耗泄漏，得到項(xiàng)目所實(shí)現(xiàn)的45c)現(xiàn)場(chǎng)核查過程描述(現(xiàn)場(chǎng)核查機(jī)構(gòu)及人員、時(shí)間安排、核查過程);投資):6A.1報(bào)告首頁格式7節(jié)能服務(wù)公司公司名稱況改造前年綜合能源消費(fèi)量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)項(xiàng)目總投資(萬元)節(jié)能服務(wù)公司投資(萬元)用能單位投資(萬元)項(xiàng)目開工日期項(xiàng)目完工日期改造內(nèi)容：項(xiàng)目年綜合節(jié)能量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年)節(jié)電(萬千瓦時(shí)/年)節(jié)油(噸標(biāo)油/年)節(jié)煤(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)總額(萬元)中央獎(jiǎng)勵(lì)金額(萬元)地方獎(jiǎng)勵(lì)金額(萬元)(元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤)中央(元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤)地方(元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤)審核機(jī)構(gòu)名稱現(xiàn)場(chǎng)審核日期項(xiàng)目審核結(jié)論：審核機(jī)構(gòu)人員(簽名):1、服務(wù)公司簡(jiǎn)介7、項(xiàng)目用能計(jì)量裝置情況2、技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(每節(jié)約1噸標(biāo)準(zhǔn)煤的投資)1、項(xiàng)目邊界描述8項(xiàng)目名稱：評(píng)審要點(diǎn)結(jié)果說明1、申報(bào)材料是否齊備4、節(jié)能服務(wù)公司對(duì)項(xiàng)目投資比例是否達(dá)到70%(含以上9、合同格式是否按(GB/T24915)中標(biāo)準(zhǔn)合同格式，合同是否為節(jié)能效益分享型合同7、改造內(nèi)容是否屬于財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金支持的項(xiàng)目范圍9、用能計(jì)量器具是否齊備1、頊目合同是否真實(shí)可行2、項(xiàng)目是否真實(shí)存在1、項(xiàng)目技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否合