防雷分線柜產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施計劃

拓展鐵路計算機聯(lián)鎖、編組站系統(tǒng)自動化應(yīng)用，推進全自動集裝箱碼頭系統(tǒng)建設(shè)，有序發(fā)展無人機自動物流配送。示范推廣車路協(xié)同技術(shù)，推廣應(yīng)用智能車載設(shè)備，推進全自動駕駛車輛研發(fā)，研究使用汽車電子標識。建設(shè)智能路側(cè)設(shè)施，提供網(wǎng)絡(luò)接入、行駛引導(dǎo)和安全告警等服務(wù)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，提升長江黃金水道功能。統(tǒng)籌推進干線航道系統(tǒng)化治理和支線航道建設(shè)，研究建設(shè)三峽樞紐水運新通道。優(yōu)化長江岸線利用與港口布局，積極推進專業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化港區(qū)建設(shè)，強化集疏運配套，促進區(qū)域港口一體化發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代航運服務(wù)，建設(shè)武漢、重慶長江中上游航運中心及南京區(qū)域性航運物流中心和舟山江海聯(lián)運服務(wù)中心，實施長江船型標準化。加快鐵路建設(shè)步伐，建設(shè)沿江高速鐵路。統(tǒng)籌推進高速公路建設(shè)，加快高等級公路建設(shè)。完善航空樞紐布局與功能，拓展航空運輸網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)沿江油氣主干管道，推動管網(wǎng)互聯(lián)互通?；驹瓌t（一）銜接協(xié)調(diào)、便捷高效充分發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢和組合效率，提升網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和規(guī)模效益。加強區(qū)域城鄉(xiāng)交通運輸一體化發(fā)展，增強交通公共服務(wù)能力，積極引導(dǎo)新生產(chǎn)消費流通方式和新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，擴大交通多樣化有效供給，全面提升服務(wù)質(zhì)量效率，實現(xiàn)人暢其行、貨暢其流。（二）適度超前、開放融合有序推進交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善功能布局，強化薄弱環(huán)節(jié)，確保運輸能力適度超前，更好發(fā)揮交通先行官作用。堅持建設(shè)、運營、維護并重，推進交通與產(chǎn)業(yè)融合。積極推進與周邊國家互聯(lián)互通，構(gòu)建國際大通道，為更高水平、更深層次的開放型經(jīng)濟發(fā)展提供支撐。（三）創(chuàng)新驅(qū)動、安全綠色全面推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，以智能化帶動交通運輸現(xiàn)代化。深化體制機制改革，完善市場監(jiān)管體系，提高綜合治理能力。牢固樹立安全第一理念，全面提高交通運輸?shù)陌踩院涂煽啃?。將生態(tài)保護紅線意識貫穿到交通發(fā)展各環(huán)節(jié)，建立綠色發(fā)展長效機制，建設(shè)美麗交通走廊。提升客運服務(wù)安全便捷水平（一）推進旅客聯(lián)程運輸發(fā)展促進不同運輸方式運力、班次和信息對接，鼓勵開展空鐵、公鐵等聯(lián)程運輸服務(wù)。推廣普及電子客票、聯(lián)網(wǎng)售票，健全身份查驗制度，加快完善旅客聯(lián)程、往返、異地等出行票務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，完善鐵路客運線上服務(wù)功能。推行跨運輸方式異地候機候車、行李聯(lián)程托運等配套服務(wù)。鼓勵第三方服務(wù)平臺發(fā)展一票制客運服務(wù)。（二）完善區(qū)際城際客運服務(wù)優(yōu)化航班運行鏈條，著力提升航班正常率，提高航空服務(wù)能力和品質(zhì)。拓展鐵路服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，擴大高鐵服務(wù)范圍，提升動車服務(wù)品質(zhì)，改善普通旅客列車服務(wù)水平。發(fā)展大站快車、站站停等多樣化城際鐵路服務(wù)，提升中心城區(qū)與郊區(qū)之間的通勤化客運水平。按照定線、定時、定點要求，推進城際客運班車公交化運行。探索創(chuàng)新長途客運班線運輸服務(wù)模式。（三）發(fā)展多層次城市客運服務(wù)大力發(fā)展公共交通，推進公交都市建設(shè)，進一步提高公交出行分擔率。強化城際鐵路、城市軌道交通、地面公交等運輸服務(wù)有機銜接，支持發(fā)展個性化、定制化運輸服務(wù)，因地制宜建設(shè)多樣化城市客運服務(wù)體系。（四）推進城鄉(xiāng)客運服務(wù)一體化推動城市公共交通線路向城市周邊延伸，推進有條件的地區(qū)實施農(nóng)村客運班線公交化改造。鼓勵發(fā)展鎮(zhèn)村公交，推廣農(nóng)村客運片區(qū)經(jīng)營模式，實現(xiàn)具備條件的建制村全部通客車，提高運營安全水平。優(yōu)化交通運行和管理控制（一）建立高效運轉(zhuǎn)的管理控制系統(tǒng)建設(shè)綜合交通運輸運行協(xié)調(diào)與應(yīng)急調(diào)度指揮中心，推進部門間、運輸方式間的交通管理聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控在線協(xié)同和應(yīng)急聯(lián)動。全面提升鐵路全路網(wǎng)列車調(diào)度指揮和運輸管理智能化水平。開展新一代國家交通控制網(wǎng)、智慧公路建設(shè)試點，推動路網(wǎng)管理、車路協(xié)同和出行信息服務(wù)的智能化。建設(shè)智慧港航和智慧海事，提高港口管理水平和服務(wù)效率，提升內(nèi)河高等級航道運行狀態(tài)在線監(jiān)測能力。發(fā)展新一代空管系統(tǒng)，加強航空公司運行控制體系建設(shè)。推廣應(yīng)用城市軌道交通自主化全自動運行系統(tǒng)、基于無線通信的列車控制系統(tǒng)等，促進不同線路和設(shè)備之間相互聯(lián)通。優(yōu)化城市交通需求管理，提升城市交通智能化管理水平。（二）提升裝備和載運工具智能化自動化水平拓展鐵路計算機聯(lián)鎖、編組站系統(tǒng)自動化應(yīng)用，推進全自動集裝箱碼頭系統(tǒng)建設(shè)，有序發(fā)展無人機自動物流配送。示范推廣車路協(xié)同技術(shù)，推廣應(yīng)用智能車載設(shè)備，推進全自動駕駛車輛研發(fā)，研究使用汽車電子標識。建設(shè)智能路側(cè)設(shè)施，提供網(wǎng)絡(luò)接入、行駛引導(dǎo)和安全告警等服務(wù)。促進交通運輸綠色發(fā)展（一）推動節(jié)能低碳發(fā)展優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu)，鼓勵發(fā)展鐵路、水運和城市公共交通等運輸方式，優(yōu)化發(fā)展航空、公路等運輸方式?？茖W劃設(shè)公交專用道，完善城市步行和自行車等慢行服務(wù)系統(tǒng)，積極探索合乘、拼車等共享交通發(fā)展。鼓勵淘汰老舊高能耗車船，提高運輸工具和港站等節(jié)能環(huán)保技術(shù)水平。加快新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)，推進新能源運輸工具規(guī)模化應(yīng)用。制定發(fā)布交通運輸行業(yè)重點節(jié)能低碳技術(shù)和產(chǎn)品推廣目錄，健全監(jiān)督考核機制。（二）強化生態(tài)保護和污染防治將生態(tài)環(huán)保理念貫穿交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)、運營和養(yǎng)護全過程。積極倡導(dǎo)生態(tài)選線、環(huán)保設(shè)計，利用生態(tài)工程技術(shù)減少交通對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)域的影響。嚴格落實生態(tài)保護和水土保持措施，鼓勵開展生態(tài)修復(fù)。嚴格大城市機動車尾氣排放限值標準，實施汽車檢測與維護制度，探索建立重點區(qū)域交通運輸溫室氣體與大氣污染物排放協(xié)同聯(lián)控機制。落實重點水域船舶排放控制區(qū)管理政策，加強近海以及長江、西江等水域船舶溢油風險防范和污染排放控制。有效防治公路、鐵路沿線噪聲、振動，減緩大型機場噪聲影響。（三）推進資源集約節(jié)約利用統(tǒng)籌規(guī)劃布局線路和樞紐設(shè)施，集約利用土地、線位、橋位、岸線等資源，采取有效措施減少耕地和基本農(nóng)田占用，提高資源利用效率。在工程建設(shè)中，鼓勵標準化設(shè)計及工廠預(yù)制，綜合利用廢舊路面、疏浚土、鋼軌、輪胎和瀝青等材料以及無害化處理后的工業(yè)廢料、建筑垃圾，循環(huán)利用交通生產(chǎn)生活污水，鼓勵企業(yè)加入?yún)^(qū)域資源再生綜合交易系統(tǒng)。拓展交通運輸新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)（一）積極引導(dǎo)交通運輸新消費促進通用航空與旅游、文娛等相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，擴大通用航空消費群體，強化與互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)意經(jīng)濟融合，拓展通用航空新業(yè)態(tài)。有序推進郵輪碼頭建設(shè)，拓展國際國內(nèi)郵輪航線，發(fā)展近海內(nèi)河游艇業(yè)務(wù)，促進郵輪游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展自駕車、房車營地，配套建設(shè)生活服務(wù)功能區(qū)。鼓勵企業(yè)發(fā)展城市定制公交、農(nóng)村定制班車、網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車、汽車租賃等新型服務(wù)，穩(wěn)妥推進眾包服務(wù)，鼓勵單位、個人停車位等資源錯時共享使用。（二）培育壯大交通運輸新動能以高速鐵路通道為依托，以高鐵站區(qū)綜合開發(fā)為載體，培育壯大高鐵經(jīng)濟，引領(lǐng)支撐沿線城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、人口等合理布局，密切區(qū)域合作，優(yōu)化資源配置，加速產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。基本建成上海國際航運中心，加快建設(shè)天津北方、大連東北亞、廈門東南國際航運中心，提升臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)北京新機場、鄭州航空港等臨空經(jīng)濟區(qū)，聚集航空物流、快件快遞、跨境電商、商務(wù)會展、科技創(chuàng)新、綜合保障等產(chǎn)業(yè)，形成臨空經(jīng)濟新興增長極。（三）打造交通物流融合新模式打通銜接一體的全鏈條交通物流體系，以互聯(lián)網(wǎng)為紐帶，構(gòu)筑資源共享的交通物流平臺，創(chuàng)新發(fā)展模式，實現(xiàn)資源高效利用，推動交通與物流一體化、集裝化、網(wǎng)絡(luò)化、社會化、智能化發(fā)展。推進平臺+物流交易、供應(yīng)鏈、跨境電商等合作模式，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)+城鄉(xiāng)配送、物聯(lián)網(wǎng)+供應(yīng)鏈管理等業(yè)態(tài)模式的創(chuàng)新發(fā)展。推進公路港等樞紐新業(yè)態(tài)發(fā)展，積極發(fā)展無車承運人等互聯(lián)網(wǎng)平臺型企業(yè)，整合公路貨運資源，鼓勵企業(yè)開發(fā)卡車航班等運輸服務(wù)產(chǎn)品。（四）推進交通空間綜合開發(fā)利用依據(jù)城市總體規(guī)劃和交通專項規(guī)劃，鼓勵交通基礎(chǔ)設(shè)施與地上、地下、周邊空間綜合利用，融合交通與商業(yè)、商務(wù)、會展、休閑等功能。打造依托綜合交通樞紐的城市綜合體和產(chǎn)業(yè)綜合區(qū)，推動高鐵、地鐵等軌道交通站場、停車設(shè)施與周邊空間的聯(lián)動開發(fā)。重點推進地下空間分層開發(fā)，拓展地下縱深空間，統(tǒng)籌城市軌道交通、地下道路等交通設(shè)施與城市地下綜合管廊的規(guī)劃布局，研究大城市地下快速路建設(shè)。軌道交通裝備行業(yè)周期性、區(qū)域性與季節(jié)性（一）軌道交通裝備行業(yè)周期性特征我國軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)具有一定的周期性，其發(fā)展主要受國家宏觀經(jīng)濟政策、軌道交通發(fā)展規(guī)劃及投資規(guī)模的影響。近十來年，我國軌道交通建設(shè)均保持了比較良好的發(fā)展勢頭，受益于《交通運輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2021—2025年）》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《交通強國建設(shè)綱要》《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年修編）》等政策的大力支持，未來若干年內(nèi)我國軌道交通建設(shè)仍將保持良好的發(fā)展勢頭，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)將有持續(xù)的成長。（二）軌道交通裝備行業(yè)區(qū)域性特征過去，由于我國集中精力發(fā)展東部地區(qū)，因此我國的鐵路建設(shè)存在東西發(fā)展不平衡問題，鐵路信號與通信設(shè)備行業(yè)也存在較強的地域不平衡的特點。近年來，隨著我國鐵路行業(yè)的快速發(fā)展，十二五及十三五期間，我國的鐵路投資一直保持著上升態(tài)勢，西部的鐵路建設(shè)得到較好的發(fā)展，鐵路信號與通信行業(yè)也得到較好的發(fā)展，因此地域性特征有所減弱。根據(jù)國家發(fā)展改革委、交通運輸部、國鐵集團于2016年7月印發(fā)的《中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)【2016】1536號），未來我國將擴大中西部路網(wǎng)覆蓋，完善東部網(wǎng)絡(luò)布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進周邊互聯(lián)互通，形成覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、通邊達海的普速鐵路網(wǎng)，因此，未來我國的鐵路通信及信號行業(yè)的地域性特征將伴隨著新一波鐵路投資的浪潮繼續(xù)減弱。（三）軌道交通裝備行業(yè)季節(jié)性特征國鐵集團下屬各鐵路局以及鐵路建設(shè)單位大宗設(shè)備采購遵循嚴格的采購管理制度和預(yù)算管理制度，并且主要采用招投標方式確定供應(yīng)商，具有一定的計劃性特點。鐵路系統(tǒng)一般年初安排計劃及預(yù)算，下半年開始密集進行項目建設(shè)，項目驗收集中在第四季度，銷售收入確認及貨款回收一般在每年年末直到下一年春節(jié)之前進行。因此銷售具有一定的季節(jié)性特征，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍具有上半年確認收入少，下半年確認收入多的季節(jié)性特點。城市軌道交通的建設(shè)工期由當?shù)卣蜆I(yè)主單位自行制定，產(chǎn)品的采購時間也取決于各線建設(shè)工期，在各個季節(jié)都會進行招標采購，除第一季度受春節(jié)影響相對較少外，其他季節(jié)沒有明顯的季節(jié)性波動規(guī)律。拓展廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)以普通省道、農(nóng)村公路、支線鐵路、支線航道等為主體，通用航空為補充，構(gòu)建覆蓋空間大、通達程度深、惠及面廣的綜合交通基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。（一）合理引導(dǎo)普通省道發(fā)展積極推進普通省道提級、城鎮(zhèn)過境段改造和城市群城際路段等擴容工程，加強與城市干道銜接，提高擁擠路段通行能力。強化普通省道與口岸、支線機場以及重要資源地、農(nóng)牧林區(qū)和兵團團場等有效銜接。（二）全面加快農(nóng)村公路建設(shè)除少數(shù)不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村外，全面完成通硬化路任務(wù)，有序推進較大人口規(guī)模的撤并建制村和自然村通硬化路建設(shè)，加強縣鄉(xiāng)村公路改造，進一步完善農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。加強農(nóng)村公路養(yǎng)護，完善安全防護設(shè)施，保障農(nóng)村地區(qū)基本出行條件。積極支持國有林場林區(qū)道路建設(shè)，將國有林場林區(qū)道路按屬性納入各級相關(guān)公路網(wǎng)規(guī)劃。（三）積極推進支線鐵路建設(shè)推進地方開發(fā)性鐵路、支線鐵路和沿邊鐵路建設(shè)。強化與礦區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、口岸等有效銜接，增強對干線鐵路網(wǎng)的支撐作用。（四）加強內(nèi)河支線航道建設(shè)推進瀾滄江等國際國境河流航道建設(shè)。加強長江、西江、京杭運河、淮河重要支流航道建設(shè)。推進金沙江、黃河中上游等中西部地區(qū)庫湖區(qū)航運設(shè)施建設(shè)。（五）加快推進通用機場建設(shè)以偏遠地區(qū)、地面交通不便地區(qū)、自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)和旅游景區(qū)等為重點，推進200個以上通用機場建設(shè)，鼓勵有條件的運輸機場兼顧通用航空服務(wù)。完善港口集疏運網(wǎng)絡(luò)。加強沿海、長江干線主要港口集疏運鐵路、公路建設(shè)。促進交通產(chǎn)業(yè)智能化變革實施互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通、高效物流行動計劃。將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運輸深度融合，實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，運營運行智能化。利用信息平臺集聚要素，驅(qū)動生產(chǎn)組織和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升運輸效率和服務(wù)品質(zhì)。以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為導(dǎo)向，針對發(fā)展短板，著眼市場需求，大力推動智能交通等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵交通運輸科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，加快建立技術(shù)、市場和資本共同推動的智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。優(yōu)化綜合交通樞紐布局（一）完善綜合交通樞紐空間布局結(jié)合全國城鎮(zhèn)體系布局，著力打造北京、上海、廣州等國際性綜合交通樞紐，加快建設(shè)全國性綜合交通樞紐，積極建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐，優(yōu)化完善綜合交通樞紐布局，完善集疏運條件，提升樞紐一體化服務(wù)功能。（二）提升綜合客運樞紐站場一體化服務(wù)水平按照零距離換乘要求，在全國重點打造150個開放式、立體化綜合客運樞紐?？茖W規(guī)劃設(shè)計城市綜合客運樞紐，推進多種運輸方式統(tǒng)一設(shè)計、同步建設(shè)、協(xié)同管理，推動中轉(zhuǎn)換乘信息互聯(lián)共享和交通導(dǎo)