Word國土部正在籌備頁巖氣探礦權(quán)第三輪招標(biāo)時間待定據(jù)悉，國土部正在籌備頁巖氣探礦權(quán)第三輪招標(biāo)，但具體招標(biāo)時間未定。相比較去年的概念炒作，第二輪招標(biāo)后，中標(biāo)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入實干階段，開始按照當(dāng)初對國土部的承諾展開前期工作。

中標(biāo)企業(yè)甩開膀子

頁巖氣第二輪招標(biāo)后，相關(guān)部門對勘探開發(fā)進(jìn)度非常關(guān)心。能源局至少召開兩次會議，將頁巖氣“十二五”規(guī)劃的產(chǎn)量目標(biāo)分配到具體企業(yè)。

6月22日國土部也召開了中標(biāo)企業(yè)進(jìn)展情況匯報會。會議顯示，第二輪中標(biāo)的企業(yè)都在按照承諾開展前期的二維、三維地震工作，只是進(jìn)度有快有慢。

在第二輪招標(biāo)中奪得4個區(qū)塊的華電工程公司，也已將前期勘探工作進(jìn)行了招標(biāo)。在頁巖氣開采中，目前國內(nèi)最積極的是服務(wù)公司和裝備制造企業(yè)。

國有服務(wù)公司包括華油能源、宏華集團(tuán)、安東石油，裝備制造企業(yè)杰瑞集團(tuán)等都有在國外成功的頁巖氣服務(wù)和應(yīng)用的經(jīng)驗，會在未來的頁巖氣開采中獲利。

其中，華油能源已經(jīng)早早布局，和美國機構(gòu)展開合作，通過對國內(nèi)企業(yè)進(jìn)行頁巖氣技術(shù)培訓(xùn)的方式切入頁巖氣勘探開采市場。

不過，中科院院士認(rèn)為，中石油、中石化等傳統(tǒng)大型能源公司的開采優(yōu)先順序是傳統(tǒng)氣、致密氣、煤層氣，最后才是頁巖氣。這意味著，目前進(jìn)入國內(nèi)頁巖氣開采的非傳統(tǒng)油氣公司將面臨高風(fēng)險，不一定最終獲得成功。

政策模糊地帶依舊

多名第二輪中標(biāo)企業(yè)人士對記者說，會在第三輪頁巖氣招標(biāo)中跟進(jìn)，繼續(xù)競逐新區(qū)塊。并且認(rèn)為，國內(nèi)天然氣消費量占一次能源消費量較低，僅為5%左右，還有很大的提升空間，天然氣是相對清潔的能源，未來會有更多機會。

不過相對于企業(yè)的樂觀，政策方面仍有一些模糊地帶，最大的問題在于輸氣管網(wǎng)。國內(nèi)的輸氣管網(wǎng)還沒有實施第三方準(zhǔn)入制度，即使在大能源央企中間，也沒有實現(xiàn)管道互通，實現(xiàn)無差別輸氣。

據(jù)記者了解，天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運營管理的規(guī)定已經(jīng)起草，包括了第三方準(zhǔn)入條款，但目前尚沒有公布。

此外，對外合作的問題也比較模糊。原先天然氣對外合作的產(chǎn)品分成合同要經(jīng)過國土部和商務(wù)部批準(zhǔn)，商務(wù)部對天然氣對外合作合同的審批權(quán)5月已經(jīng)取消，但是具體合作合同怎么處置并沒有新規(guī)定，一般企業(yè)是否具有對外合作的資質(zhì)也沒有明確規(guī)定。

此前國家能源局油氣司司長曾表示，應(yīng)該參照天然氣對外合作合同方式簽訂合同。但即使如此，哪些企業(yè)有資質(zhì)對外合作，還沒有明確規(guī)定。

除此之外，財政部和能源局出臺的頁巖氣補貼辦法中對頁巖氣的界定也被認(rèn)為已經(jīng)過時，無法讓參與開采的企業(yè)獲益。頁巖氣相關(guān)的技術(shù)和勘探開采的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范也很缺乏，影響到政府對頁巖氣開采的監(jiān)管。

所幸，國