Word文檔下載后可自行編輯1/1深化文化體制改革實(shí)施方案

深入文化體制改革實(shí)施計(jì)劃

小編市是全省文化體制改革第一批試點(diǎn)地區(qū)之一，根據(jù)省委、省政府的要求，2009年6月要基本上完成改革試點(diǎn)工作。為確保小編市文化體制改革穩(wěn)步推動(dòng)，取得實(shí)效，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，根據(jù)中心、省委、省政府關(guān)于深入文化體制改革，推進(jìn)社會(huì)主義文化大進(jìn)展大富強(qiáng)的精神，牢牢掌握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游島和國(guó)際性熱帶濱海旅游城市目標(biāo)，面面推動(dòng)文化體制機(jī)制創(chuàng)新，進(jìn)一步解放和進(jìn)展文化生產(chǎn)力，努力打造“文化三亞”，不斷滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需要。

二、改革的總體目標(biāo)

改革的總體目標(biāo)是：以進(jìn)展為主題，以改革為動(dòng)力，以創(chuàng)新體制機(jī)制為重點(diǎn)，建立起黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府管理，行業(yè)自律，企事業(yè)單位依法運(yùn)營(yíng)的管理體制和統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的文化市場(chǎng)體系。

（一）面面完成公益性文化事業(yè)單位人事、收入分配、社會(huì)保障等三項(xiàng)內(nèi)部制度改革，健全崗位目標(biāo)責(zé)任制，增加服務(wù)功能；

（二）采取宣揚(yáng)業(yè)務(wù)與經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開”，提高新聞?shì)浾撘龑?dǎo)能力，壯大新聞事業(yè)進(jìn)展實(shí)力。

（三）經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，采取公司制改造，處理好分流人員，安置好下崗人員；完美法人治理結(jié)構(gòu)，壯大進(jìn)展實(shí)力，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

（四）加大政府投入，逐漸形成籠罩城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系。

三、改革的任務(wù)和措施

小編市文化體制改革堅(jiān)持“區(qū)分對(duì)待、分類指導(dǎo)、面面鋪開”的工作方針，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨中心、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入文化體制改革的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2005〕14號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)進(jìn)展兩個(gè)規(guī)定的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2008〕114號(hào)）和《中國(guó)共產(chǎn)黨海南省委、海南省人民政府關(guān)于深入文化體制改革的實(shí)施意見(jiàn)》（瓊發(fā)〔2021〕19號(hào)）、《海南省人民政府印發(fā)〈海南省支持文化體制改革和文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展若干政策〉的通知》（瓊府〔2007〕25號(hào)）的規(guī)定，按照《三亞市關(guān)于深入文化體制改革加快文化進(jìn)展總體計(jì)劃》的要求，結(jié)合各文化單位的性質(zhì)、職能和工作實(shí)際，實(shí)行不同的改革方式和措施，增加文化事業(yè)單位活力，提高文化企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)改革，進(jìn)一步富強(qiáng)公益性文化事業(yè)，進(jìn)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。

（一）改革文化管理體制

1、進(jìn)一步加強(qiáng)和充實(shí)黨對(duì)宣揚(yáng)思想文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委宣揚(yáng)部負(fù)責(zé)全市宣揚(yáng)思想文化系統(tǒng)等意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好宏觀管理，支持政府職能部門依法行政，進(jìn)一步增加對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)地位。

2、切實(shí)轉(zhuǎn)變政府文化管理職能。市文化廣電出版體育局要轉(zhuǎn)變職能，由辦文化向管文化轉(zhuǎn)變，由管直屬單位向管全社會(huì)轉(zhuǎn)變，由以行政手段管理為主向以綜合運(yùn)使用律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段管理轉(zhuǎn)變，把主要精力轉(zhuǎn)移到管宏觀、定政策、做規(guī)劃、抓監(jiān)管上來(lái)，轉(zhuǎn)到依法行政上來(lái)。整合相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，調(diào)節(jié)人員編制，實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理和公共服務(wù)的基本職能。

3、探究改革文化事業(yè)單位投入方式和撥款制度，采取不同的經(jīng)費(fèi)核撥方式，逐漸由撥款改為借、貸、投，由對(duì)文化事業(yè)的普通投入轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)文化項(xiàng)目的投入，實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。

（二）轉(zhuǎn)換文化事業(yè)單位運(yùn)行機(jī)制

要根據(jù)“增強(qiáng)投入、轉(zhuǎn)換機(jī)制、增加活動(dòng)、充實(shí)服務(wù)”原則，進(jìn)一步深入公益性文化事業(yè)單位（含新聞媒體）人事、收入分配、社會(huì)保障等三項(xiàng)內(nèi)部制度改革，采取全員聘用制度，建立和完美崗位目標(biāo)責(zé)任制。堅(jiān)持面對(duì)市場(chǎng)不斷激發(fā)自身活力，努力形成設(shè)施完備、功能齊全、服務(wù)優(yōu)良、引導(dǎo)有力的文化事業(yè)主體。

改革的方式和內(nèi)容是：

第一、建立和完美崗位管理制度。建立事業(yè)單位崗位設(shè)置制度，明確設(shè)崗范圍、職能、職責(zé)，劃分各崗位工作任務(wù)，確定崗位系列和檔次。根據(jù)《事業(yè)單位藏匿聘請(qǐng)人員暫行規(guī)定》的要求，新進(jìn)人員采取藏匿聘請(qǐng)。

第二、改革現(xiàn)行人事管理制度。采取全員聘用制度，事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人（指市文化廣電出版體育局下屬單位）由主管部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定采取藏匿選聘，中層以下干部采取競(jìng)爭(zhēng)上崗。

第三、調(diào)節(jié)人員編制，進(jìn)展壯大文化事業(yè)隊(duì)伍。按照工作需求，重新調(diào)節(jié)文化事業(yè)、新聞媒體單位人員編制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高公共文化服務(wù)能力。

第四、改革現(xiàn)行分配制度。建立“以崗定酬，績(jī)酬掛鉤，按崗取酬”的分配機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工樂(lè)觀性。按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定，明確崗位績(jī)酬，卓越績(jī)效，拉開差距，采取二次分配。

第五、繼續(xù)采取工資統(tǒng)發(fā)制度。文化事業(yè)單位（不含新聞媒體單位）在編人員的工資由單位工資報(bào)賬員每個(gè)月按照單位績(jī)效考核結(jié)果報(bào)下個(gè)月工資，仍通過(guò)財(cái)政統(tǒng)發(fā)至個(gè)人工資帳戶。

第六、新聞媒體單位采取宣揚(yáng)業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)“兩分開”，做大做強(qiáng)新聞事業(yè)，拓展搞活經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)。在編人員的工資由財(cái)政全額撥付。逐漸實(shí)施廣播電視非時(shí)政類節(jié)目制播分別，廣告、發(fā)行、印刷等部門從事業(yè)體制中剝離出來(lái)，改為經(jīng)營(yíng)單位，采取公司化運(yùn)作，經(jīng)營(yíng)收入主要用于新聞媒體單位事業(yè)進(jìn)展，不足部分由財(cái)政賦予補(bǔ)貼。從事業(yè)體制中剝離出來(lái)的原在編在職人員保留事業(yè)身份，退休按檔案工資辦理，新錄取的人員按企業(yè)辦理。

第七、截止2008年12月31日，文化事業(yè)單位（含新聞媒體單位）在編人員凡工作年限滿30年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足5年的，界定為“老人”。在規(guī)定的時(shí)光內(nèi)，經(jīng)本人申請(qǐng)，主管部門批準(zhǔn)，市組織人事部門審核確定，可以辦理提前離崗。離崗期間的工資福利等基本待遇不變，單位和個(gè)人按事業(yè)單位的方法算計(jì)繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，達(dá)到國(guó)家法定退休年齡時(shí)，按事業(yè)身份辦理

退休手續(xù)；已辦理提前離崗的人員不占單位人員編制；三亞晨報(bào)社、三亞廣播電視臺(tái)辦理提前離崗的人員至法定退休前的工資福利和各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及住房公攢金均由財(cái)政統(tǒng)一支付，不占用單位經(jīng)費(fèi)。

（三）采取經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制。

根據(jù)“創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面對(duì)市場(chǎng)、壯大實(shí)力”的要求，對(duì)三亞市電影公司采取轉(zhuǎn)企改制，完美法人治理結(jié)構(gòu)，建立當(dāng)代企業(yè)制度。對(duì)下崗安置人員要賦予優(yōu)待政策，分享改革進(jìn)展成績(jī)。

市電影公司改革的方式和內(nèi)容是：

1、轉(zhuǎn)企改制的界定時(shí)光為2008年12月31日（即從事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)單位的界定時(shí)光）。

2、規(guī)范操作轉(zhuǎn)企改制，建立新的運(yùn)行機(jī)制。由市國(guó)資委牽頭，市財(cái)政局、市審計(jì)局等部門依法對(duì)市電影公司的財(cái)務(wù)收入和經(jīng)營(yíng)狀況舉行面面審計(jì)，仔細(xì)做好國(guó)有資產(chǎn)清產(chǎn)核資。市文化廣電出版體育局根據(jù)有關(guān)政策組織實(shí)施三亞市電影公司轉(zhuǎn)企改制工作，重新組建“三亞市電影公司”，作為國(guó)有獨(dú)資文化企業(yè)。

3、截止2008年12月31日，在職職工凡工作年限滿28年或工作年限滿20年且年齡距法定退休年齡不足7年的，界定為“老人”，其余的界定為“新人”。根據(jù)“老人老方法、新人新方法”的原則區(qū)分對(duì)待。對(duì)“老人”采取“留殼過(guò)渡、轉(zhuǎn)制運(yùn)行”的方法，即對(duì)“老人”在檔案中保留其事業(yè)身份，退休時(shí)享受事業(yè)單位待遇；對(duì)“新人”采取競(jìng)爭(zhēng)上崗或下崗安置。

4、拖欠在職職工的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)金、住房公攢金和經(jīng)批準(zhǔn)辦理提前退休的“老人”距法定退休年齡前的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工資以及下崗安置人員所需的資金，經(jīng)市人事勞動(dòng)保障局、市地方稅務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征稽局等相關(guān)部門核定，從單位國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)收入中支付，不足部分由市財(cái)政支配專項(xiàng)資金解決。在市國(guó)資委設(shè)立專戶管理，由市文化廣電出版體育局負(fù)責(zé)監(jiān)管。

5、以2008年12月31日為止點(diǎn)，把在職職工拖欠的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（個(gè)人部分由個(gè)人繳納），一次性繳納到市地方稅務(wù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征稽局。

6、辦理提前退休的“老人”經(jīng)市組織人事部門審核確定后，只繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)，不再繳納失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)和住房公攢金

7、被界定為“老人”的職工，在規(guī)定時(shí)光內(nèi)，經(jīng)本人申請(qǐng)，主管部門批準(zhǔn)，市組織人事部門審核確定后，按事業(yè)單位辦理提前退休。經(jīng)批準(zhǔn)提前退休的“老人”按規(guī)定應(yīng)正常晉升的薪級(jí)工資一次性晉升完畢，作為計(jì)發(fā)提前退休費(fèi)的基數(shù)。根據(jù)截止辦理提前退休時(shí)的工作年限計(jì)發(fā)退休金比例，計(jì)發(fā)提前退休費(fèi)，由市國(guó)資委按月足額撥付。提前退休費(fèi)不參與已退休人員退休費(fèi)調(diào)節(jié)，但可按規(guī)定參照在職人員的方法調(diào)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)，所增強(qiáng)部分按規(guī)定的退休費(fèi)計(jì)發(fā)比例打折后計(jì)入。達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定程序辦理退休手續(xù)，并確定退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

8、轉(zhuǎn)企改制前已辦理退休的人員，原按國(guó)家和小編省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)核定的退休待遇不變（即按事業(yè)單位辦理），今后基本養(yǎng)老金的調(diào)節(jié)按企業(yè)執(zhí)行，所需經(jīng)費(fèi)從基本養(yǎng)老統(tǒng)籌基金中支付。自轉(zhuǎn)企改制基準(zhǔn)日起，凡因國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)事業(yè)單位退休費(fèi)調(diào)節(jié)政策而產(chǎn)生的“事企差”（即按企業(yè)方法增強(qiáng)的基本養(yǎng)老金少于按事業(yè)單位方法增強(qiáng)的退休費(fèi)的差額部分），由市電影公司視經(jīng)濟(jì)狀況自籌資金解決，所需資金稅前列支。

9、轉(zhuǎn)企改制前已離休的人員，原離休待遇保持不變，按國(guó)家和小編省現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。離休人員醫(yī)藥保障待遇，繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行方法。

10、轉(zhuǎn)企改制時(shí)，“新人”在規(guī)定時(shí)光內(nèi)自愿申請(qǐng)解除勞動(dòng)關(guān)系的，由本人書面申請(qǐng)，任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，雙方商議一致，辦理解除勞動(dòng)合同相關(guān)手續(xù)，按規(guī)定一次性計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)賠償金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼；對(duì)超過(guò)規(guī)定時(shí)光申請(qǐng)辦理與單位解除勞動(dòng)關(guān)系手續(xù)的職工或競(jìng)崗落崗而被解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，只計(jì)發(fā)經(jīng)濟(jì)賠償金，不再發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

11、經(jīng)濟(jì)賠償金和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼算計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：（1）經(jīng)濟(jì)賠償金：按解除勞動(dòng)合同基準(zhǔn)日前12個(gè)月職工月平均工資標(biāo)確切定，每工作一年賠償一個(gè)月，不足一年按一年計(jì)，即月平均工資×工作年限。（2）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼：經(jīng)濟(jì)賠償金×80％的總數(shù)。

12、轉(zhuǎn)企改制前已離退休人員，轉(zhuǎn)企改制后辦理退休人員的黨組織及人事關(guān)系，按省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省人事勞動(dòng)保障廳等部門〈關(guān)于加快推動(dòng)企業(yè)退休人員社會(huì)化管理服務(wù)工作的意見(jiàn)〉的通知》（瓊辦發(fā)〔2003〕17號(hào)）規(guī)定，移交當(dāng)?shù)亟值郎鐓^(qū)，采取屬地管理。

（四）加強(qiáng)文化市場(chǎng)和掃黃打非工作的建設(shè)與管理

理順文化市場(chǎng)管理體制，促進(jìn)文化市場(chǎng)健康進(jìn)展。堅(jiān)持“一手抓富強(qiáng)、一手抓管理”的方針，深入文化市場(chǎng)管理的改革，逐漸形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的立體監(jiān)管體系。切實(shí)抓好“掃黃打非”工作，設(shè)立“掃黃打非”工作常設(shè)機(jī)構(gòu)，履行部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦的職能，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的平安。根據(jù)屬地管理原則，加強(qiáng)“三亞市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)”建設(shè)，形成權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范，監(jiān)督有效，保障有力的執(zhí)法體制，促進(jìn)文化市場(chǎng)管理與經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)展相協(xié)調(diào)。

四、加快進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)

緊緊圍繞建設(shè)國(guó)際旅游島和國(guó)際性熱帶濱海旅游城市目標(biāo)，堅(jiān)持誠(chéng)信、創(chuàng)新、追求突出的進(jìn)展理念，弘揚(yáng)“極力爭(zhēng)取”的城市精神，通過(guò)改革，建立健全激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增加文化事業(yè)和文化企業(yè)活力，哺育文化市場(chǎng)主體，規(guī)范文化市場(chǎng)行為，逐漸完美運(yùn)行機(jī)制，加大政府扶持力度，實(shí)施“大企業(yè)進(jìn)入，大項(xiàng)目帶動(dòng)”進(jìn)展策略，推進(jìn)小編市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)又好又快進(jìn)展。

（一）加大政府投入，發(fā)揮社會(huì)力氣，加快文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持以政府為主體，鼓舞社會(huì)資本投入建設(shè)文化基礎(chǔ)設(shè)施。政府文化主管部門要按照三亞市“十一五”規(guī)劃，結(jié)合小編市公共文化服務(wù)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展現(xiàn)狀，討論制定進(jìn)展方案，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。

（二）加大投融資力度，哺育骨干文化企業(yè)，整合文化資源，重塑文化市場(chǎng)主體。三亞市文化旅游產(chǎn)業(yè)進(jìn)展總公司要加快運(yùn)轉(zhuǎn)，盡快啟動(dòng)落筆洞文化旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)，整合

國(guó)有文化資源，盤活國(guó)有文化資產(chǎn)，根據(jù)建立當(dāng)代企業(yè)制度的要求，明確管理職責(zé)和經(jīng)營(yíng)范圍，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，努力哺育成為導(dǎo)向正確、主業(yè)卓越、實(shí)力雄厚、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。

（三）成立文化旅游產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，加強(qiáng)行業(yè)自律。成立行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)管理機(jī)構(gòu)，建立文化管理社會(huì)化的有效機(jī)制，提高管理效率，擴(kuò)大管理籠罩面，為文化市場(chǎng)提供良好的體制環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。

（四）設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展引導(dǎo)資金，哺育和壯大文化市場(chǎng)。市財(cái)政每年在年度預(yù)算中支配專項(xiàng)資金，主要用于支持小編市特色文化產(chǎn)業(yè)、新興文化產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)基地公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，可實(shí)行貸款貼息、補(bǔ)助和嘉獎(jiǎng)等方式予以資助。有關(guān)文化產(chǎn)業(yè)進(jìn)展引導(dǎo)資金的管理細(xì)則由市委宣揚(yáng)部和市財(cái)政局聯(lián)合制定。

（五）樂(lè)觀探究農(nóng)村文化市場(chǎng)進(jìn)展的路子。把農(nóng)村電影放映“2131”工程、“三下鄉(xiāng)”等公益文化項(xiàng)目納入農(nóng)村文化市場(chǎng)進(jìn)展體系，舉行市場(chǎng)運(yùn)作，進(jìn)展適宜當(dāng)?shù)厝罕娢幕枰慕】迪蛏系奶厣幕岔?xiàng)目。

（六）發(fā)揮基層文化站的組織指導(dǎo)作用，推進(jìn)農(nóng)村文化陣地建設(shè)。各鎮(zhèn)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備專業(yè)人員，支配專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的任務(wù)和目標(biāo)，把開展基層文化活動(dòng)作為哺育文化市場(chǎng)和進(jìn)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)性工程來(lái)抓，加強(qiáng)管理，創(chuàng)新機(jī)制，激活經(jīng)營(yíng)，增加實(shí)力，推動(dòng)農(nóng)村基層文化陣地建設(shè)“多元化”，文化隊(duì)伍建設(shè)“社會(huì)化”，文化消遣進(jìn)展“市場(chǎng)化”和文化市場(chǎng)管理“制度化”，豐盛活潑農(nóng)村基層文化生活，切實(shí)解決農(nóng)夫群眾看書難、看戲難、看電影難、收聽(tīng)收看廣播電視難的問(wèn)題，不斷提高農(nóng)夫群眾的整體素養(yǎng)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

文化體制改革是一個(gè)涉及面廣，影響大的社會(huì)系統(tǒng)工程，務(wù)必建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，黨委宣揚(yáng)部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)，行政主管部門詳細(xì)落實(shí)，有關(guān)部門密切協(xié)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，搞好協(xié)調(diào)，形成合力，確保改革與進(jìn)展取得實(shí)效。

（一）調(diào)節(jié)組織機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制。改善“三亞市文化體制改革與文化進(jìn)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

組長(zhǎng)：張萍（市委常委、宣揚(yáng)部部長(zhǎng)）

常務(wù)副組長(zhǎng)：李柏青（市政府副市長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：徐國(guó)良（市人大常委、市文旅委副主任）

寧光彩（市委副秘書長(zhǎng)）

林貽秀（市政府副秘書長(zhǎng)）

成員：鐘聲（市委政策討論室負(fù)責(zé)人）

劉關(guān)山（市政府討論室主任）

王永敏（市委組織部副部長(zhǎng)、市人事勞動(dòng)保障局局長(zhǎng)）

黃淑貞（市委宣揚(yáng)部副部長(zhǎng)、三亞晨報(bào)社總編）

莫英俊（市委宣揚(yáng)部副部長(zhǎng)）

廖民生（市文化廣電出版體育局局長(zhǎng)）

周雄（三亞廣播電視臺(tái)負(fù)責(zé)人）

潘國(guó)華（市機(jī)構(gòu)編制