鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展存在的問題

鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展存在的問題（一）鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)效益提升面臨瓶頸全市土地流轉(zhuǎn)結(jié)構(gòu)不盡合理，委托流轉(zhuǎn)、長期流轉(zhuǎn)等穩(wěn)定流轉(zhuǎn)少，流轉(zhuǎn)質(zhì)量不高，拋荒現(xiàn)象屢有發(fā)生。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲、勞動力和土地價格剛性上漲而農(nóng)產(chǎn)品價格弱勢運(yùn)行已成常態(tài)，受農(nóng)產(chǎn)品價格天花板和成本高地板的雙重?cái)D壓，農(nóng)業(yè)效益提升較為困難。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展緩慢，農(nóng)旅結(jié)合仍不夠緊密，農(nóng)業(yè)功能形態(tài)拓展不夠，鄉(xiāng)村節(jié)慶活動整合不足，民宿發(fā)展檔次較低、速度較慢，農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)拉動經(jīng)濟(jì)增長的潛力尚未充分釋放。受新冠疫情保供政策和糧田非糧化整治影響，全市果蔬等高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展受到較大沖擊，進(jìn)而影響農(nóng)業(yè)綜合效益提升和農(nóng)民增收。（二）美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有待提升對標(biāo)高水平，全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚有一定差距。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)覆蓋面不足，建設(shè)水平有待提高。一村一景不夠突出，特色和個性體現(xiàn)不足。田園環(huán)境不夠整潔，廢舊農(nóng)膜等固體廢棄物隨意丟棄現(xiàn)象較多。要我建到我要建、要我管到我要管的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)機(jī)制和市場化長效管理機(jī)制有待進(jìn)一步完善。（三）鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)有待加強(qiáng)部分農(nóng)民群眾思想覺悟和精神狀態(tài)與快速發(fā)展的物質(zhì)條件不相適應(yīng)。一些村民的價值觀趨向功利化，過于追求經(jīng)濟(jì)利益，而不重視精神生活的豐富和提高。一些已建成的農(nóng)村文化設(shè)施難以滿足群眾需要，使用率不高。（四）鄉(xiāng)村治理仍然有待完善農(nóng)村青壯年勞動力外出務(wù)工多，對村里的事關(guān)注度不高，鄉(xiāng)村人才有待進(jìn)一步培育；部分鄉(xiāng)村干部重經(jīng)濟(jì)，輕法治問題突出，法律知識缺乏，面對紛繁復(fù)雜的矛盾問題，部分村干部工作方式簡單粗暴，不能依法秉公辦事；部分村干部不加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)，缺乏宗旨意識，紀(jì)律觀念淡薄，損害群眾利益的事件時有發(fā)生，必須引起高度重視。移風(fēng)易俗任重道遠(yuǎn)，一些不良習(xí)俗仍在一定程度上存在，有的還呈愈演愈烈之勢。如紅白事大操大辦，鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象還有一定程度存在。數(shù)字轉(zhuǎn)型有待進(jìn)一步加快，有待引起各級特別是鎮(zhèn)村的高度重視、認(rèn)真對待、加快推進(jìn)。（五）鄉(xiāng)村的發(fā)展體制機(jī)制有待創(chuàng)新目前，建德三農(nóng)各方面工作都有亮點(diǎn)，但亮點(diǎn)不是特別突出，缺乏標(biāo)志性成果。全市城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制有待完善，城市的人才、資本和消費(fèi)下鄉(xiāng)缺乏有效的政策導(dǎo)向，財(cái)政支農(nóng)政策重點(diǎn)有待進(jìn)一步聚焦，開展涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合。鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村社會治理的重要意義（一）有利于打造鄉(xiāng)村社會新格局全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求。在此工作開展過程中，需要將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落到鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)處，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村社會治理作用，依托靈活的鄉(xiāng)村治理體系，緩和社會發(fā)展與村民生活需求之間不充分不平衡的矛盾，開拓鄉(xiāng)村振興新思路。其中，鄉(xiāng)村社會治理扮演著重要角色。近年來，鄉(xiāng)村社會治理工作成效顯著，既有效解決了多數(shù)地區(qū)的三農(nóng)問題，也打破了傳統(tǒng)理念下的治理束縛，治理理念、治理方式等都與社會發(fā)展高度契合，為村民打造出鄉(xiāng)村社會新格局。（二）有利于提高村民生活質(zhì)量鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施與鄉(xiāng)村社會治理工作開展都是旨在滿足鄉(xiāng)村村民生活需求，提高村民生活質(zhì)量。當(dāng)前，我國城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動，農(nóng)民思想觀念深刻變化。這種前所未有的變化，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會帶來巨大活力，同時也形成了一些突出矛盾和問題。而近年來的鄉(xiāng)村社會治理工作都在圍繞解決這些問題開展，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境、生態(tài)文明等方面的建設(shè)都取得明顯成效，村民們可借助鄉(xiāng)村服務(wù)平臺參政議政、了解國家大事，并在農(nóng)閑時組織開展文化娛樂活動，豐富生活方式，助推村民生活質(zhì)量顯著提升。（三）有利于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標(biāo)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總目標(biāo)中提及鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文明、治理、生活五方面內(nèi)容，涵蓋鄉(xiāng)村村民生產(chǎn)生活的各類要素，契合村民生活。其中，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展可提升村民經(jīng)濟(jì)水平，生態(tài)宜居能為村民營造良好的生活環(huán)境，鄉(xiāng)村文明與鄉(xiāng)村治理可顯著改善村風(fēng)村貌，這些都是鄉(xiāng)村社會治理工作開展過程中需要重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容，著眼經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等多領(lǐng)域全面關(guān)注鄉(xiāng)村變化，及時改革和調(diào)整不合理之處，為村民創(chuàng)設(shè)良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村社會治理的創(chuàng)新路徑（一）提升村民對鄉(xiāng)村社會治理的重視程度鄉(xiāng)村社會治理工作的開展離不開意識形態(tài)的引導(dǎo)和支撐。一方面，鄉(xiāng)村基層組織可定期組織鄉(xiāng)村振興宣講會、鄉(xiāng)村社會治理宣講會，重點(diǎn)討論生態(tài)建設(shè)問題、村風(fēng)村貌改善問題、政策落實(shí)問題、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題等，并要求種糧大戶、青壯年勞動力積極參與。另一方面，鄉(xiāng)村基層組織可邀請專家學(xué)者下鄉(xiāng)開展社會治理的政策解讀活動，為村民普及關(guān)于三農(nóng)問題的最新政策、案例及最新法治建設(shè)成果，做好思想疏導(dǎo)和教育引導(dǎo)工作，化解群眾內(nèi)部矛盾，從而提升村民對社會治理的重視程度。（二）健全鄉(xiāng)村社會治理基礎(chǔ)設(shè)施面對鄉(xiāng)村社會治理工作中暴露出的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足等問題，一方面，鄉(xiāng)村基層組織負(fù)責(zé)人應(yīng)投入充足的人力、物力、財(cái)力等資源在鄉(xiāng)村活動中心增設(shè)先進(jìn)健身器材，滿足不同年齡群體的健身活動需求。另一方面，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，增設(shè)教育扶持資金，建設(shè)村級文化中心、文化大院，擴(kuò)大村內(nèi)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)模，打造公共服務(wù)規(guī)?；?、系統(tǒng)化的治理新格局，健全鄉(xiāng)村社會治理基礎(chǔ)設(shè)施。（三）搭建鄉(xiāng)村社會治理多元平臺當(dāng)前，部分偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村地區(qū)社會治理平臺缺乏、治理模式單一，一定程度上影響了鄉(xiāng)村振興。對此，一方面，鄉(xiāng)村基層組織應(yīng)搭建便民服務(wù)平臺，開通官方微信公眾號、官方微博等，定期推送鄉(xiāng)村社會治理工作內(nèi)容、工作安排、相關(guān)負(fù)責(zé)人名單、工作進(jìn)展等內(nèi)容，積極收集村民的反饋意見和建議，進(jìn)而有針對性地優(yōu)化鄉(xiāng)村治理工作。另一方面，加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理。安排專人負(fù)責(zé)村內(nèi)民意采集、信息管理、矛盾糾紛解決等工作，針對村內(nèi)公共治理建設(shè)問題可在村大會上集中展開討論，同時增設(shè)相關(guān)辦公室解決村民糾紛、鄰里矛盾等問題，以滿足村民服務(wù)需求。（四）完善鄉(xiāng)村社會治理人才機(jī)制鄉(xiāng)村社會治理工作是一項(xiàng)由農(nóng)村群眾自發(fā)參與、自我革新、自我管理的社會工程，因此，必須用好、用活農(nóng)村現(xiàn)有群眾。一方面，鄉(xiāng)村基層管理者應(yīng)定期組織村內(nèi)種糧大戶、青壯年群體積極學(xué)習(xí)農(nóng)作物種植、農(nóng)具器械操作與維修等課程，組織農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)烹飪、養(yǎng)殖技能等培訓(xùn)課程，激發(fā)村民的生活積極性，凝聚全體村民的智慧力量。另一方面，鄉(xiāng)村基層管理者可與社會企業(yè)、高校等合作，吸引企業(yè)骨干、高校人才下鄉(xiāng)實(shí)習(xí)鍛煉、招攬高校優(yōu)秀畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，聚集鄉(xiāng)村人才力量，切實(shí)解決鄉(xiāng)村治理人才缺乏的問題。（五）強(qiáng)化鄉(xiāng)村社會治理法治建設(shè)鄉(xiāng)村社會治理工作的高效開展僅依靠村民的道德約束遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要借助法治管理體系強(qiáng)化法治建設(shè)，以發(fā)揮約束和警示作用。一方面，鄉(xiāng)村基層組織可在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)、生態(tài)治理、權(quán)益維護(hù)等層面做好法律知識宣傳和法規(guī)約束，定期開展法律講堂活動、法律權(quán)益保護(hù)方法講解等活動，以增強(qiáng)村民法治治理意識。另一方面，鄉(xiāng)村基層管理者可將3名至5名村民分為一組，每月進(jìn)行輪換，定期檢查村內(nèi)是否存在違反村規(guī)民約與村內(nèi)治理工作制度的行為，并及時地如實(shí)上報(bào)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村法治建設(shè)效果。鄉(xiāng)村振興新的發(fā)展方向庭院經(jīng)濟(jì)（一）庭院經(jīng)濟(jì)是鄉(xiāng)村振興新發(fā)展方向庭院經(jīng)濟(jì)是一種農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)新模式，從以往傳統(tǒng)的種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工等逐漸演變?yōu)橐?、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局，是集家庭種植、養(yǎng)殖、加工、沉浸式的體驗(yàn)旅游和生活生產(chǎn)服務(wù)等為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)。通過發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，不僅能更大限度地釋放農(nóng)村剩余勞動力資源，讓農(nóng)民通過種養(yǎng)等方式增加收入，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺，推動鄉(xiāng)村生態(tài)宜居，還可以帶動鄉(xiāng)村休閑旅游。（二）鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)更加注重游客的參與和體驗(yàn)傳統(tǒng)旅游往往是走馬觀花，而庭院經(jīng)濟(jì)可以彌補(bǔ)這方面的不足，將更加注重游客的參與和體驗(yàn)，讓游客在吃住玩等各個方面參與到農(nóng)村生產(chǎn)生活中來。如吃的方面，土的東西自己做的東西，比如豆腐，游客在庭院內(nèi)體驗(yàn)?zāi)ザ垢?，然后再享用豆制品系列美食，不僅能帶給游客不一樣的體驗(yàn)，還能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品就地銷售，提升農(nóng)產(chǎn)品溢價。住的方面，將農(nóng)房改造成民宿，在傳承中創(chuàng)新，游客既能體驗(yàn)當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情，又有現(xiàn)代化的時尚享受。玩的方面，發(fā)展景觀農(nóng)業(yè)和創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，讓庭院一年四季有景觀可賞、有產(chǎn)品可采。這種深挖鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢的庭院經(jīng)濟(jì)，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、社會效益和生態(tài)效益，對于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進(jìn)具有重要意義。（三）鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)需要合理引導(dǎo)與規(guī)劃雖然庭院經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、靈活多樣、適應(yīng)性強(qiáng)，在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有重要作用，但目前不少庭院經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍處于自發(fā)狀態(tài)，組織化程度低，創(chuàng)新創(chuàng)意程度低，市場化程度低，同質(zhì)化程度高，加上場地面積有限，缺乏規(guī)劃和扶持，個體農(nóng)戶普遍面臨資金、技術(shù)和市場營銷等現(xiàn)實(shí)約束，亟待各方面對庭院經(jīng)濟(jì)加以引導(dǎo)和支持。庭院經(jīng)濟(jì)要做活做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，需要合理引導(dǎo)與規(guī)劃，體現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化等特色，尋求差異化發(fā)展。例如有些地區(qū)生態(tài)旅游資源豐富，可以有效利用這些資源，形成鄉(xiāng)村景點(diǎn)觀光、農(nóng)家樂、民宿等業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值。有些地區(qū)可以在庭院中有效利用沼氣、太陽能等，形成循環(huán)式的生態(tài)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。還有些地區(qū)閑置農(nóng)房比較多，可以把閑置小院改造成不同主題業(yè)態(tài)小院，通過獨(dú)特鄉(xiāng)村品位的呈現(xiàn)和文化體驗(yàn)，打造游客爭相打卡的網(wǎng)紅地等。（四）鄉(xiāng)村庭院經(jīng)濟(jì)需要現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新和市場供需轉(zhuǎn)變庭院經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，還需要結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新和市場供需轉(zhuǎn)變，通過參與主體的分工協(xié)作，形成利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)合作共贏、集聚發(fā)展。庭院經(jīng)濟(jì)涉及范圍廣，需要實(shí)現(xiàn)多業(yè)態(tài)疊加、多維度創(chuàng)新、多要素聯(lián)動、多元化產(chǎn)出、多產(chǎn)業(yè)融合，逐步形成政策引擎力、龍頭帶動力、農(nóng)民創(chuàng)造力、市場拉動力、創(chuàng)新驅(qū)動力、人才聚合力、社會協(xié)同力、項(xiàng)目推動力、品牌影響力等的合力，才能推動庭院經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村的含義在傳統(tǒng)意義上，鄉(xiāng)村的基本含義是主要從事農(nóng)業(yè)、人口分布較城鎮(zhèn)分散的地方。鄉(xiāng)村的現(xiàn)在意義是指城市建成區(qū)以外具有自然、社會、經(jīng)濟(jì)特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等。（一）鄉(xiāng)村是與城市相對應(yīng)的區(qū)位概念包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊，城市郊區(qū)以及其他城市建成區(qū)以外的區(qū)域。在這一區(qū)域，有其明顯的自然、社會和經(jīng)濟(jì)特征，也具有某些共同的制度特點(diǎn)，如土地主要?dú)w集體所有，產(chǎn)業(yè)主要是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)相對滯后，需要從法律和政策上給予特別扶持。（二）鄉(xiāng)村具有生產(chǎn)、生活、生態(tài)和文化等多重功能從生產(chǎn)功能看，既包括傳統(tǒng)的種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，也包括特色農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、綠色建材、紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、康養(yǎng)和鄉(xiāng)村物流、電子商務(wù)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)。從生活功能看，鄉(xiāng)村是眾多人口的生活空間，盡管在城市化進(jìn)程中有不少農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)和居住，但目前仍然有近半數(shù)的人口常年生活在農(nóng)村地區(qū)。從生態(tài)功能看，以農(nóng)業(yè)為主的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)是人與自然相互交融的產(chǎn)業(yè)，作物、林木、草原也具有重要的水土保持、空氣凈化、生態(tài)涵養(yǎng)作用。從文化功能看，鄉(xiāng)村是農(nóng)耕文明傳承的重要載體，具有豐富多彩的鄉(xiāng)風(fēng)、家風(fēng)、民風(fēng)特征，傳統(tǒng)生活方式以及村民之間的社會交往方式等是中華文明的重要組成部分。鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村社會治理的主要目標(biāo)（一）探索村民自治的新治理模式鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)首先需要將鄉(xiāng)村工作從管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)橹卫砟Ｊ?，探索村民自治的新治理體系。新時代背景下，新是鄉(xiāng)村社會治理工作的努力方向之一，鄉(xiāng)村基層組織應(yīng)注重從新出發(fā)，思考產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文明、治理等工作的新建設(shè)對策，并以法治建設(shè)為指導(dǎo)，保證民眾參與、民主協(xié)商落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)民主精神的新滲透和新發(fā)揚(yáng)。當(dāng)前，部分鄉(xiāng)村社會治理工作中還存在村民參與積極性不強(qiáng)、民主精神落實(shí)度不高、村民自治模式尚未成型等問題，表明鄉(xiāng)村自治的新治理模式有待進(jìn)一步探索。（二）構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的治理服務(wù)體系由于目前城鄉(xiāng)差距仍然顯著，加之傳統(tǒng)治理服務(wù)模式已難以滿足廣大村民對社會服務(wù)的需求，促使構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展的鄉(xiāng)村社會治理服務(wù)體系迫在眉睫。這就要求鄉(xiāng)村基層組織應(yīng)不斷改革和完善鄉(xiāng)村社會治理方式，從村民服務(wù)需求角度出發(fā)，加強(qiáng)村民共建共治共享思想引導(dǎo)、監(jiān)督管理與公共服務(wù)供給等，多角度、多層次、全方位解決目前鄉(xiāng)村社會治理困境。（三）建構(gòu)多元發(fā)展的治理關(guān)系網(wǎng)隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，鄉(xiāng)村社會治理工作進(jìn)入新治理階段，網(wǎng)絡(luò)化、智慧化管理不僅成為日常村內(nèi)事務(wù)管理工作開展的常用方式，也成為下發(fā)村規(guī)民約、討論村內(nèi)事務(wù)的重要媒介。整體來看，目前的鄉(xiāng)村社會治理工作大多穿插使用傳統(tǒng)治理模式與網(wǎng)絡(luò)化治理模式，極大地便利了鄉(xiāng)村社會治理工作開展，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村社會治理效能，應(yīng)該說治理關(guān)系網(wǎng)的建構(gòu)為一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村社會治理工作提供了現(xiàn)實(shí)參考。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的原因（一）鄉(xiāng)村振興是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然選擇實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的必然選擇。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好‘三農(nóng)’問題作為工作重中之重。這是對三農(nóng)地位的總判斷，既有重中之重地位的再強(qiáng)調(diào)，又有關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題的新定調(diào)。這表明，三農(nóng)作為國之根本，”三農(nóng)”工作重中之重的地位依然沒有變，特別是在新時期解決人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，實(shí)現(xiàn)決勝全面小康的大頭、重點(diǎn)和難度都在三農(nóng)，”三農(nóng)”工作重中之重的地位不僅不能削弱，而且更要加強(qiáng)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的客觀要求，也是落實(shí)為人民服務(wù)這一根本宗旨的重要體現(xiàn)。（二）鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的必然要求實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)兩個一百年奮斗目標(biāo)的必然要求。報(bào)告清晰擘畫全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的時間表、路線圖。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，正是在深刻把握我國現(xiàn)實(shí)國情農(nóng)情、深刻認(rèn)識我國城鄉(xiāng)關(guān)系變化特征和現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的基礎(chǔ)上，著眼于國家事業(yè)全局，著眼于實(shí)現(xiàn)兩個一百年的偉大目標(biāo)和補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板的問題導(dǎo)向，對”三農(nóng)”工作作出的重大戰(zhàn)略部署、提出的新的目標(biāo)要求，必將在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展乃至現(xiàn)代化進(jìn)程中寫下劃時代的一筆。（三）鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)共同富裕的必然要求實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的必然要求。中國特色社會主義進(jìn)入新時代，中國社會主要矛盾的歷史性變化對中國將來的發(fā)展提出了新要求、新指引。在新的歷史時期，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕。但也不得不清醒地看到，當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村仍然面臨著發(fā)展滯后的嚴(yán)峻形勢，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正是