國(guó)有資產(chǎn)管理重點(diǎn)名詞解說1、國(guó)有財(cái)富是指在法律上由國(guó)家代表全民擁有所有權(quán)的各種財(cái)富。詳細(xì)來講是指國(guó)家以各樣形式投資及其利潤(rùn)、撥款、接受饋送、依賴國(guó)家權(quán)益獲得或許依照法律認(rèn)定的各樣種類的財(cái)富或許財(cái)富權(quán)益。既包含經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)富，也包含非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)富，以及自然資源形態(tài)存在的國(guó)有財(cái)富。2、國(guó)有財(cái)富管理是指對(duì)所有權(quán)屬于國(guó)家的各種財(cái)富的經(jīng)營(yíng)和使用，進(jìn)行組織、指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)察和控制的一系列活動(dòng)的總稱。3、市場(chǎng)失靈是指市場(chǎng)體制在有些領(lǐng)域不可以或不可以有效發(fā)揮作用，達(dá)不到資源有效配置的目的，也就是達(dá)不到經(jīng)濟(jì)學(xué)所講的“帕累托效率”。即資源配置達(dá)到了這樣一種狀態(tài)，任何分派方案的改變，都不可以達(dá)到在不傷害一部門人利益的前提下，提升另一部分人福利水平的目的。4、公共公司是國(guó)有公司的一種，即不以追求盈余和增添政府財(cái)政收入為主要目的，而是為了執(zhí)行政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策、供給公共服務(wù)需要而建立的國(guó)有公司。5、國(guó)有財(cái)富管理系統(tǒng)是在中央與地方之間及地方各級(jí)政府之間區(qū)分國(guó)有財(cái)富管理權(quán)限，成立國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)與系統(tǒng)的一項(xiàng)根本制度。6、產(chǎn)權(quán)是指必定經(jīng)濟(jì)主體依法對(duì)特定經(jīng)濟(jì)客體（財(cái)富）所有、使用、處罰并獲取相應(yīng)利潤(rùn)的權(quán)益。詳細(xì)而言，產(chǎn)權(quán)是財(cái)富所有權(quán)以及與財(cái)富所有權(quán)有關(guān)的各項(xiàng)全能的總和。與財(cái)富所有權(quán)有關(guān)的權(quán)能包含對(duì)財(cái)富的經(jīng)營(yíng)權(quán)、占有權(quán)、使用權(quán)、利潤(rùn)分派權(quán)和處罰權(quán)等一系列財(cái)富權(quán)益。7、清產(chǎn)核資是指國(guó)有財(cái)富監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)依據(jù)國(guó)家專項(xiàng)工作要求或許公司特定經(jīng)濟(jì)行為需要，依照規(guī)定的工作程序、方法和政策，組織公司進(jìn)行賬務(wù)清理、財(cái)富清點(diǎn)，并依法認(rèn)定公司的各項(xiàng)財(cái)富損益，從而真切反應(yīng)公司的財(cái)富價(jià)值和從頭審定公司國(guó)有資本金的活動(dòng)。8、國(guó)有財(cái)富投資是政府或國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)，依據(jù)公民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，為獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益，將資本投入社會(huì)重生產(chǎn)領(lǐng)域和社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域，形成國(guó)有財(cái)富的活動(dòng)。國(guó)有財(cái)富投資既包含生產(chǎn)性投資，也包含非生產(chǎn)性投資。9、國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)的目的：合理配置國(guó)有財(cái)富，努力實(shí)現(xiàn)財(cái)富營(yíng)運(yùn)效益的最大化；實(shí)現(xiàn)國(guó)有財(cái)富的保值、增值。10、國(guó)有財(cái)富處理，是指為了進(jìn)行國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和構(gòu)造的戰(zhàn)略性調(diào)整，促使國(guó)有財(cái)富合理流動(dòng)，經(jīng)過規(guī)定程序，將一部分閑置或國(guó)有公司不再經(jīng)營(yíng)的國(guó)有財(cái)富，依照市場(chǎng)價(jià)錢有償轉(zhuǎn)讓給境內(nèi)外法人、自然人或許其余組織的活動(dòng)。11、財(cái)富評(píng)估是一項(xiàng)動(dòng)向化、市場(chǎng)化的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，它是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下客觀存在的經(jīng)濟(jì)范圍。財(cái)富評(píng)估主要由六大體素構(gòu)成，即財(cái)富評(píng)估的主體、客體、特定目的、程序、價(jià)值種類和方法。12、財(cái)富評(píng)估的特點(diǎn)：現(xiàn)實(shí)性、市場(chǎng)性、展望性、公正性、咨詢性。13、財(cái)富的分類：按財(cái)富存在形態(tài)分類可分為有形財(cái)富和無(wú)形財(cái)富；按財(cái)富能否擁有綜合贏利能力分類能夠分為單項(xiàng)財(cái)富和整體財(cái)富；按財(cái)富能否獨(dú)立存在分類能夠分為可確指的財(cái)富和不確指的財(cái)富。14、公司綜合績(jī)效評(píng)論報(bào)告是依據(jù)評(píng)論結(jié)果編制、反應(yīng)被評(píng)論公司綜合績(jī)效狀況的文本文件，由報(bào)告正文和附件構(gòu)成。15、自然資源是指在一準(zhǔn)時(shí)間地址的條件下，能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值，以提升人類目前和未來福利的自然、環(huán)境因素和條件。16、資源性財(cái)富是指在人們現(xiàn)有的認(rèn)識(shí)和科技水平條件下，對(duì)這類資源的開發(fā)能夠產(chǎn)生必定的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。國(guó)有資產(chǎn)管理重點(diǎn)國(guó)有資產(chǎn)管理重點(diǎn)17、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)富一般指的是各級(jí)行政事業(yè)單位所占有、使用、管理的，依法確以為國(guó)家所有，能以錢幣計(jì)量的各樣經(jīng)濟(jì)資源的總和。簡(jiǎn)答國(guó)有財(cái)富管理環(huán)節(jié)有哪些？國(guó)有財(cái)富管理覆蓋國(guó)有財(cái)富營(yíng)運(yùn)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面，包含國(guó)有財(cái)富的投資、經(jīng)營(yíng)、利潤(rùn)分派及財(cái)富評(píng)估、登記、界定等。主要表此刻：國(guó)有財(cái)富的投資管理、國(guó)有財(cái)富的營(yíng)運(yùn)管理、國(guó)有財(cái)富的利潤(rùn)分派管理、國(guó)有財(cái)富的產(chǎn)權(quán)處理管理。國(guó)有財(cái)富的管理因素是什么？①國(guó)有財(cái)富管理主體。即由誰(shuí)來代表國(guó)家管理國(guó)有財(cái)富。依照國(guó)有財(cái)富管理層次，可分為產(chǎn)權(quán)管理主體（宏觀管理主體）和國(guó)有財(cái)富經(jīng)濟(jì)管理主體。②國(guó)有財(cái)富管理的客體。國(guó)有財(cái)富管理的客體即管理的對(duì)象，是指所有產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有的的所有財(cái)富。按國(guó)有財(cái)富與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系區(qū)分，可分為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)富、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)富及資源性國(guó)有財(cái)富。③國(guó)有財(cái)富管理的目標(biāo)。目標(biāo)分為整體目標(biāo)與詳細(xì)目標(biāo)。國(guó)有財(cái)富管理要保護(hù)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的合法權(quán)益，捍衛(wèi)財(cái)富安全，實(shí)現(xiàn)財(cái)富價(jià)值的保值增值，提升財(cái)富利用效率，為政府宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)服務(wù)，充足發(fā)揮國(guó)有財(cái)富對(duì)公民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)發(fā)展的調(diào)控功能。④國(guó)有財(cái)富管理的手段。主要包含法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和行政手段。國(guó)有財(cái)富管理以法律、經(jīng)濟(jì)手段為主，配合必需的行政手段，提升財(cái)富利用效率，保護(hù)國(guó)有財(cái)富合法權(quán)益。國(guó)有財(cái)富的分類按與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的關(guān)系，可分為經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)富、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有財(cái)富及資源性國(guó)有財(cái)富。按存在的形態(tài)分為固定財(cái)富、流動(dòng)財(cái)富、無(wú)形財(cái)富及其余財(cái)富。按管理系統(tǒng)區(qū)分為中央國(guó)有財(cái)富、地方國(guó)有財(cái)富。按公司區(qū)分為第一產(chǎn)業(yè)的國(guó)有財(cái)富、第二產(chǎn)業(yè)的國(guó)有財(cái)富、第三產(chǎn)業(yè)的國(guó)有財(cái)富。按存在的部門區(qū)分為工業(yè)部門國(guó)有財(cái)富、農(nóng)業(yè)部門國(guó)有財(cái)富、商務(wù)部門國(guó)有財(cái)富、交通運(yùn)輸部門國(guó)有財(cái)富、建筑部門國(guó)有財(cái)富以及公司社會(huì)服務(wù)部門國(guó)有財(cái)富。按存在于國(guó)內(nèi)或外國(guó)分為國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)國(guó)有財(cái)富和境外國(guó)有財(cái)富。4、市場(chǎng)失靈與政府失靈的表現(xiàn)有哪些？市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)：①市場(chǎng)處于不完好競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。就是存在壟斷，主要包含完好壟斷、寡頭壟斷和壟斷競(jìng)爭(zhēng)。②公共物件，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公共物件不可以或不可以有效經(jīng)過市場(chǎng)體制由公司和個(gè)人供給，需要政府組織生產(chǎn)和供給。③外面效應(yīng)，表現(xiàn)為公司和個(gè)人的行為對(duì)其余公司和個(gè)人產(chǎn)生影響，而這類影響并無(wú)在有關(guān)商品和勞務(wù)的價(jià)錢中獲取反應(yīng)，成本沒有的獲取賠償，利益沒有獲取回報(bào)。④信息的不對(duì)稱性，往常指進(jìn)行商品和勞務(wù)交易的兩方，因?yàn)樗莆盏男畔⒘坎粚?duì)稱，不可以有效展開公正競(jìng)爭(zhēng)，從而對(duì)資源配置產(chǎn)生歪曲。⑤市場(chǎng)的不完好性，是指因?yàn)橐粋€(gè)國(guó)家或地域市場(chǎng)系統(tǒng)不完好，某些市場(chǎng)發(fā)展相對(duì)滯后，甚至不健全，不可以有效供給社會(huì)所需要的商品和勞務(wù)。⑥收入公正分派是指市場(chǎng)不可以有效調(diào)理公民收入在社會(huì)各部門、各地域、各階層和各成員之間的合理分派，減小收入差距，表現(xiàn)社會(huì)公正。⑦宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固與增添。是指自覺的市場(chǎng)體制不可以解決宏觀經(jīng)濟(jì)總量與構(gòu)造的失衡，以達(dá)到經(jīng)濟(jì)增添的目的。政府失靈的表現(xiàn)：①政府決議信息的有限性。指政府在調(diào)理經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)、戰(zhàn)勝市場(chǎng)失靈的過程中，因?yàn)樗杉⒄莆招畔⒉蛔?，影響政府決議的實(shí)時(shí)性、正確性和科學(xué)性，所實(shí)行的政策達(dá)不到預(yù)期成效。②市場(chǎng)及主體行為控制的有限性。指政府在擬訂實(shí)行有關(guān)經(jīng)濟(jì)政策，調(diào)理經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，推行宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)時(shí)，公司個(gè)人等市場(chǎng)主體不必定能夠?qū)崟r(shí)做出反響，或許其行為向政府不希望的方向轉(zhuǎn)變，價(jià)錢顛簸、生產(chǎn)因素等流向市場(chǎng)局勢(shì)政府不可以完好控制，以致政府政策達(dá)不到預(yù)期成效，甚至無(wú)效。③對(duì)政府機(jī)構(gòu)控制的有限性。指政府在運(yùn)用政策工具，干涉經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)過程中，受立法機(jī)關(guān)與政府關(guān)系、政府機(jī)構(gòu)內(nèi)部中央政府與地方政府關(guān)系以及政府各部門關(guān)系的限制，政策成效未能按期實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)所有或部分無(wú)效的現(xiàn)象。5、國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局與要點(diǎn)是什么？我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)和國(guó)有財(cái)富集中的要點(diǎn)地區(qū)有：國(guó)家安全行業(yè)。指波及國(guó)家國(guó)防安全、經(jīng)濟(jì)安全的行業(yè)，包含軍事裝備制造、航天航空、郵政通信、金融保險(xiǎn)等領(lǐng)域。自然壟斷行業(yè)。主要指供電、供水、供氣、公共交通道路橋梁等公用事業(yè)。供給重要公共物件和服務(wù)的行業(yè)。主要指科技、教育、文化、衛(wèi)生、社會(huì)保障、環(huán)境保護(hù)等公共服務(wù)。重要的資源行業(yè)。包含石油天然氣、有色金屬、黑色金屬等行業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中的骨干行業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)值利稅就業(yè)等方面在各產(chǎn)業(yè)部門中占有主導(dǎo)地位，政府經(jīng)過掌握支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干公司，就能夠指引整個(gè)公民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，指導(dǎo)社會(huì)資源的合理配置，有效調(diào)理社會(huì)總合給和總需求，實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固與增添，達(dá)到預(yù)期的政策目標(biāo)。而以信息技術(shù)為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，展現(xiàn)了未來知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，國(guó)有經(jīng)濟(jì)肩負(fù)著穩(wěn)固和發(fā)展社會(huì)主義制度，指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)發(fā)展趨向等歷史重?fù)?dān)，就需要在高新技術(shù)領(lǐng)域占有有益地位，掌握一部分骨干公司，為政府的路線目標(biāo)政策服務(wù)。6、簡(jiǎn)述與國(guó)有財(cái)富所有權(quán)有關(guān)的產(chǎn)權(quán)包含的內(nèi)容①經(jīng)營(yíng)權(quán)，是指國(guó)有公司對(duì)國(guó)有財(cái)富的經(jīng)營(yíng)權(quán)。公司經(jīng)營(yíng)權(quán)受法律保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得干涉和入侵。②所有權(quán)，是指法律贊同全民和集體單位使用國(guó)有土地、叢林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等，并獲得利潤(rùn)的權(quán)益。③采礦權(quán)，是指法律贊同單位或個(gè)人對(duì)國(guó)家所有的礦藏能夠依法開采或采挖的權(quán)益。④承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，是指公民、集體以承包合同對(duì)集體所有或許國(guó)家所有由集體使用的土地、叢林、山嶺、草原、荒地、灘涂、水面等從事承包經(jīng)營(yíng)并獲取利潤(rùn)的權(quán)益。7、國(guó)有財(cái)富產(chǎn)權(quán)界定應(yīng)該依照的原則。①堅(jiān)持國(guó)家一致所有，政府分級(jí)履行出資人權(quán)益的原則。②誰(shuí)投資，誰(shuí)擁有產(chǎn)權(quán)的原則。③保障經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的原則。④兼?zhèn)鋰?guó)家、公司和個(gè)人的原則。以事實(shí)為依照，以法律為準(zhǔn)繩的原則。8、決定國(guó)有財(cái)富投資方向的主要因素有哪些？①國(guó)有經(jīng)濟(jì)在公民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位。公有制經(jīng)濟(jì)是主體，國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)是我國(guó)向來堅(jiān)持的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。國(guó)有財(cái)富的投資方向，必定要求與國(guó)有經(jīng)濟(jì)的這一地位相適應(yīng)。②社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)范性。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、政治系統(tǒng)改革的性質(zhì)，是社會(huì)主義制度的自我完美，堅(jiān)持走中國(guó)特點(diǎn)的社會(huì)主義道路必定對(duì)國(guó)有財(cái)富投資的方向產(chǎn)生決定性作用。③公共財(cái)政系統(tǒng)的規(guī)定性。經(jīng)濟(jì)實(shí)踐表示，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，成立公共財(cái)政系統(tǒng)是一種必定的選擇。國(guó)有財(cái)富投資是財(cái)政支出的重要構(gòu)成部分，公共財(cái)政的性質(zhì)必定影響到國(guó)有財(cái)富的投資方向。④我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和水平。國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能不完好等同于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家干涉、調(diào)理市場(chǎng)失靈的范圍，還需要肩負(fù)部分本應(yīng)可由市場(chǎng)微觀主體肩負(fù)的一般競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)投資和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)備投資，以及環(huán)境保護(hù)、調(diào)理地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資。⑤國(guó)家在一準(zhǔn)期間的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策要點(diǎn)發(fā)展的地區(qū)，也就是國(guó)有財(cái)富投資要點(diǎn)選擇的地區(qū)。地區(qū)經(jīng)濟(jì)政策，國(guó)家地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要點(diǎn)，也是國(guó)有財(cái)富投資的要點(diǎn)。調(diào)理公民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的政策。調(diào)理公民經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)，主假如指利用國(guó)有財(cái)富投資，熨平經(jīng)濟(jì)周期，促使經(jīng)濟(jì)連續(xù)、迅速、穩(wěn)固的增添。9、國(guó)有財(cái)富投資的主要方向①基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是指在公民經(jīng)濟(jì)中對(duì)其余產(chǎn)業(yè)的生計(jì)和發(fā)展擁有決定性影響以及帶動(dòng)作用的產(chǎn)業(yè)。②基礎(chǔ)設(shè)備，主假如指為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活服務(wù)的各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)設(shè)備。③高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，科學(xué)技術(shù)是第一世產(chǎn)力，成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增添的主要因素。④環(huán)境保護(hù)投資，環(huán)境保護(hù)擁有比較顯然的公共物件的特點(diǎn)，公司個(gè)人常常無(wú)力或不肯投資，相當(dāng)部分環(huán)境保護(hù)投資和產(chǎn)業(yè)投資需要政府來肩負(fù)。國(guó)防工業(yè)。10、國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)的原則：①經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益相聯(lián)合的原則。國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益，是指國(guó)有財(cái)富在一準(zhǔn)期間實(shí)現(xiàn)的盈余，即經(jīng)營(yíng)收入扣除有關(guān)成本、花費(fèi)和稅金后的余額。社會(huì)效益是指國(guó)有財(cái)富為各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)服務(wù)所表現(xiàn)的效益，做到少花費(fèi)多做事、辦妥事，就是效益好。②堅(jiān)持“三權(quán)分立”的原則。“三權(quán)分別”的原則，是指在國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)中，將國(guó)有財(cái)富所有權(quán)同政府宏觀經(jīng)濟(jì)管理權(quán)、公司經(jīng)營(yíng)權(quán)相分別。“三權(quán)分別”的原則，是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般規(guī)則，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)改革發(fā)展的必定要求，構(gòu)成我國(guó)國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)的重要原則?！叭龣?quán)分別”的基本要求是，正確分權(quán)、獨(dú)立履行、互不干涉、各負(fù)其責(zé)、目前，堅(jiān)持“三權(quán)分別”原則的主要任務(wù)是怎樣詳細(xì)探究其實(shí)現(xiàn)門路，化解矛盾，解決存在的問題，使這一原則得以落實(shí)。③堅(jiān)擁有效控制限制的原則。就是在國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理部門受權(quán)財(cái)富經(jīng)營(yíng)公司經(jīng)營(yíng)國(guó)有財(cái)富的過程中，既要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需要，推行“三權(quán)分別”，又要能夠經(jīng)過正常的運(yùn)轉(zhuǎn)體制，進(jìn)行有效監(jiān)察、控制和限制，提升國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)效益，保護(hù)國(guó)有財(cái)富的合法權(quán)益。11、國(guó)有財(cái)富利潤(rùn)分派的原則：①稅利分流原則，即國(guó)家以社會(huì)管理者身份從國(guó)有公司獲得的稅收，用于執(zhí)行國(guó)家管理者的職能需要；作為國(guó)有財(cái)富所有者身份獲得的利潤(rùn)，用于對(duì)國(guó)有財(cái)富的再投資。②資本金與利潤(rùn)相般配的原則。依據(jù)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)理論，國(guó)家獲取國(guó)有財(cái)富利潤(rùn)的依照就是其投入的國(guó)有資本金。所以，利潤(rùn)分派要和投入的資本金相般配。投入的資本金多，獲取的利潤(rùn)也就多；反之，投入的少，獲取的利潤(rùn)也就少。③兼?zhèn)鋰?guó)家公司員工三者利益的原則，在我國(guó)，國(guó)家、公司和員工三者的利益根本上是一致的，但也存在著局部、近期的矛盾，所以，國(guó)有財(cái)富的利潤(rùn)分派要兼?zhèn)淙叩睦妗?2、財(cái)富評(píng)估的原則①財(cái)富評(píng)估的工作原則：獨(dú)立性原則，客觀性原則、科學(xué)性原則、專業(yè)性原則。②財(cái)富評(píng)估的經(jīng)濟(jì)原則：貢獻(xiàn)原則、代替原則、預(yù)期原則。13、國(guó)有財(cái)富評(píng)估的方法有哪些？①市場(chǎng)法。也稱市場(chǎng)價(jià)錢比較法，是指經(jīng)過比較被評(píng)估財(cái)富與近來售出近似財(cái)富的異同，并將近似財(cái)富的市場(chǎng)價(jià)錢進(jìn)行調(diào)整，從而確立被評(píng)估財(cái)富價(jià)值的一種財(cái)富評(píng)估方法。應(yīng)用市場(chǎng)法進(jìn)行市場(chǎng)評(píng)估的前提條件：需要有一個(gè)充足發(fā)育、活躍的財(cái)富市場(chǎng)；參照物及其與被評(píng)估財(cái)富可比較的指標(biāo)、技術(shù)參數(shù)等資料是可采集到的。采納市場(chǎng)法時(shí)，一方面要選擇確立參照物價(jià)錢，選擇的參造物應(yīng)擁有有關(guān)性和代表性，并且應(yīng)足夠多；另一方面則是剖析確立參照物的差別調(diào)整因素。運(yùn)用市場(chǎng)法評(píng)估財(cái)富的程序：明確評(píng)估對(duì)象；進(jìn)行公然市場(chǎng)檢查，采集同樣或相近似財(cái)富的市場(chǎng)基本信息資料，找尋參照物；剖析整理資料并考證其正確性，判斷選擇參照物；把被評(píng)估財(cái)富與參照物比較；剖析調(diào)整差別，做出結(jié)論。一般來說，市場(chǎng)越活躍，市場(chǎng)法運(yùn)用的空間越大，評(píng)估結(jié)論越合理。其長(zhǎng)處表此刻：能夠客觀反應(yīng)財(cái)富目前的市場(chǎng)狀況，其評(píng)估的參數(shù)、指標(biāo)直接從市場(chǎng)獲取，評(píng)估值更能反應(yīng)市場(chǎng)現(xiàn)實(shí)價(jià)錢；評(píng)估結(jié)果易被各方面理解和接受。弊端表此刻：需要有公然及活躍的市場(chǎng)作為基礎(chǔ)，有時(shí)因缺乏可對(duì)照數(shù)據(jù)以及缺乏判斷對(duì)照數(shù)據(jù)而難以應(yīng)用；不合用于專用機(jī)器、設(shè)備、大多數(shù)的無(wú)形財(cái)富，以及受地域、環(huán)境等嚴(yán)格限制的一些財(cái)富的評(píng)估。②成本法。是指在評(píng)估財(cái)富時(shí)按評(píng)估財(cái)富的現(xiàn)時(shí)重置成本扣減其各項(xiàng)消耗價(jià)值來確立被評(píng)估財(cái)富價(jià)值的方法。采納成本法評(píng)估財(cái)富具備的前提條件是：應(yīng)該具備可利用的歷史資料；形成財(cái)富價(jià)值耗資是必需的。運(yùn)用成本法評(píng)估財(cái)富的程序：確立被評(píng)估財(cái)富，并估量重置資本；確立被評(píng)估財(cái)富的使用年限；估量被評(píng)估財(cái)富的消耗或貶值；計(jì)算確立被評(píng)估財(cái)富的價(jià)值。采納成本法評(píng)估財(cái)富的長(zhǎng)處：比較充足的考慮了財(cái)富的消耗，評(píng)估結(jié)果更趨于公正合理；有益于單項(xiàng)財(cái)富和特定用途財(cái)富的評(píng)估；在不易計(jì)算財(cái)富未來利潤(rùn)或難以獲得市場(chǎng)參照物條件下可寬泛的應(yīng)用；有益于公司財(cái)富保值。弊端就是工作量較大，并且它是以歷史資料為依照確立目前價(jià)值，一定充足剖析這類假定的可行性。此外，經(jīng)濟(jì)性貶值也不易全面正確計(jì)算。③利潤(rùn)法。是指經(jīng)過估量被評(píng)估財(cái)富未來預(yù)期利潤(rùn)并折算成現(xiàn)值，借以確立被評(píng)估財(cái)富價(jià)值的一種財(cái)富評(píng)估方法。應(yīng)用利潤(rùn)法評(píng)估財(cái)富一定具備的前提條件是：被評(píng)估財(cái)富一定是能用錢幣權(quán)衡其未來預(yù)期利潤(rùn)的單項(xiàng)或整體財(cái)富；財(cái)富所有者所肩負(fù)的風(fēng)險(xiǎn)也一定是能用錢幣權(quán)衡的。利潤(rùn)法評(píng)估財(cái)富的程序：采集考證有關(guān)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況的信息資料；計(jì)算和對(duì)照剖析有關(guān)指標(biāo)及其變化趨向；展望財(cái)富未來預(yù)期利潤(rùn)，確立折現(xiàn)率或資本化率；將預(yù)期利潤(rùn)折現(xiàn)或資本化辦理，確立被評(píng)估財(cái)富價(jià)值。利潤(rùn)法評(píng)估財(cái)富的長(zhǎng)處：能真切和較正確地反應(yīng)公司資本化的價(jià)值；與投資決議相聯(lián)合，應(yīng)用此法評(píng)估的財(cái)富價(jià)值，易為買賣兩方所接受。其弊端是：預(yù)期利潤(rùn)額展望難度較大，受較強(qiáng)的主觀判斷和未來不行預(yù)示因素的影響；在評(píng)估中合用范圍較小，一般合用公司整體財(cái)富和可展望未來利潤(rùn)的單項(xiàng)財(cái)富評(píng)估。14、增強(qiáng)資源性國(guó)有財(cái)富管理的作用：①有益于保護(hù)全體公民的共同利益。資源性國(guó)有財(cái)富的所有權(quán)歸國(guó)家，即由全體公民所共有。只有經(jīng)過有計(jì)劃、有目的的管理，才能保證資源的合理開發(fā)利用，從而才能保護(hù)全體公民對(duì)資源的所有權(quán)。②有益于資源的優(yōu)化配置。資源性財(cái)富擁有有限性，是典型的稀缺型經(jīng)濟(jì)資源，一定經(jīng)過增強(qiáng)對(duì)資源型國(guó)有財(cái)富的管理來防止資源的損失和浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置。③有益于促使經(jīng)濟(jì)的可連續(xù)發(fā)展。資源性財(cái)富管理與可連續(xù)發(fā)展問題密切有關(guān)，經(jīng)過增強(qiáng)資源型財(cái)富管理，以必定的科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)，合理的、有計(jì)劃地開發(fā)和利用資源，有助于提升資源的利用效率和實(shí)現(xiàn)資源節(jié)儉型發(fā)展。④有益于保護(hù)生態(tài)均衡。資源性財(cái)富是以自然形態(tài)存在的，對(duì)他的開發(fā)利用關(guān)系到生態(tài)環(huán)境問題。我們應(yīng)汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)資源性國(guó)有財(cái)富的管理，尊敬客觀規(guī)律，實(shí)現(xiàn)人類與自然界的協(xié)調(diào)發(fā)展。⑤有益于節(jié)儉型社會(huì)的建設(shè)。我們目前處于迅速發(fā)展的階段，而經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展是以巨大資源耗費(fèi)為代價(jià)的。在這類狀況下，加速建設(shè)節(jié)儉型社會(huì)，是緩解資源供需矛盾的根本出路，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必定需要。15、資源性國(guó)有財(cái)富管理的內(nèi)容：①資源產(chǎn)權(quán)管理。產(chǎn)權(quán)是指所有權(quán)以及與之有關(guān)的權(quán)益，包含所有權(quán)、使用權(quán)、處罰權(quán)和利潤(rùn)權(quán)。資源的所有權(quán)只好由國(guó)家一致履行，除非國(guó)家受權(quán)，任何單位或個(gè)人都無(wú)權(quán)履行資源所有權(quán)。所以，產(chǎn)權(quán)管理是資源性財(cái)富管理的中心，也是其余財(cái)富管理的基礎(chǔ)。②資源勘探管理，是指依賴科學(xué)理論，采納科學(xué)技術(shù)方法，對(duì)資源進(jìn)行仔細(xì)的檢查研究探明資源的散布、儲(chǔ)量、開采條件、利用價(jià)值等狀況，以便于國(guó)家有步驟有計(jì)劃地進(jìn)行開發(fā)。③資源開發(fā)利用管理。自然資源的開發(fā)利用，一定依法申請(qǐng)獲得開發(fā)開采使用權(quán)。國(guó)家對(duì)他們要推行踴躍扶助、合理規(guī)劃、正確指引、增強(qiáng)管理的目標(biāo)；鼓舞她們開發(fā)國(guó)家指定的資源，幫助他們不停提升技術(shù)水平，提升資源利用效率和經(jīng)濟(jì)效益。④資源保護(hù)管理。自然資源和自然環(huán)境是一個(gè)整體，同時(shí)擁有經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，二者相輔相成。對(duì)資源的保護(hù)應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)開發(fā)誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)污染誰(shuí)治理，誰(shuí)損壞誰(shuí)受罰”的原則，推行開發(fā)利用和保護(hù)并重的目標(biāo)，以便自然資源的開發(fā)利用途于良性循環(huán)狀態(tài)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確立穩(wěn)固的物質(zhì)基礎(chǔ)。闡述在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)下，我國(guó)國(guó)有財(cái)富形成的主要渠道有哪些？革命依據(jù)地期間成立公營(yíng)公司。新中國(guó)成立初，充公官僚資本，改造民族資本，成立國(guó)營(yíng)公司。財(cái)政投資。是指國(guó)家以各樣形式的投資和撥款所形成的各種財(cái)富，包含國(guó)家以財(cái)政估量撥款、經(jīng)過政策性銀行貸款給建設(shè)單位所形成的國(guó)有財(cái)富以及各部門、單位以財(cái)政資本性的估量外資本所形成的各種財(cái)富。這是我國(guó)國(guó)有財(cái)富形成的主渠道。國(guó)有公司累積。是指國(guó)有財(cái)富利潤(rùn)所形成的財(cái)富，只需指依賴國(guó)有財(cái)富的所有權(quán)或出資權(quán)而獲得的稅后利潤(rùn)、股息、盈余、股權(quán)證轉(zhuǎn)讓收入、國(guó)有財(cái)富轉(zhuǎn)讓收入和依法獲得的其余利潤(rùn)，以及用這些利潤(rùn)進(jìn)行的投資等。國(guó)家依法認(rèn)定的國(guó)有財(cái)富。是指依賴國(guó)家權(quán)益及法律獲得的財(cái)富，主要包含法律規(guī)定的各種屬于國(guó)家所有的自然資源，稅務(wù)、工商、海關(guān)、公安、法院等執(zhí)法機(jī)關(guān)上繳的罰充公入、贓款及贓物的拍賣收入等。外國(guó)政府、公司、其余組織和個(gè)人捐獻(xiàn)的財(cái)富。是指在國(guó)際交往中，外國(guó)政府、公司、其余組織和個(gè)人捐饋送我國(guó)政府、國(guó)有公司和事業(yè)單位的財(cái)富。成立國(guó)有財(cái)富管理系統(tǒng)應(yīng)依照的基本準(zhǔn)則是什么？政企分開。的準(zhǔn)則是指將政府的宏觀經(jīng)濟(jì)管理職能、社會(huì)管理職能與公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)職能相分別。政府的社會(huì)公共管理職能與國(guó)有財(cái)富出資人職能分開。國(guó)務(wù)院國(guó)資委成立后，作為政府直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)特意執(zhí)行出資人的職責(zé)，不再肩負(fù)政府社會(huì)公共管理職能。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分別。在國(guó)有財(cái)富管理中，將所有權(quán)的管理與國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)權(quán)的管理相分別，由不一樣的部門及職能組織履行，互相限制互相監(jiān)察，提升國(guó)有財(cái)富的運(yùn)轉(zhuǎn)效益。所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分別也是社會(huì)化大生產(chǎn)和商品經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物。分級(jí)所有、分級(jí)管理。即在中央、省市自治區(qū)和設(shè)區(qū)的市及自治州三級(jí)政府中，分別建立國(guó)資委，國(guó)家本級(jí)國(guó)有財(cái)富，但在發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)、嚴(yán)重自然災(zāi)禍或其余重要緊迫狀況時(shí)，國(guó)家能夠依法一致調(diào)用、處理公司國(guó)有財(cái)富。堅(jiān)持這一準(zhǔn)則，可進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)政府對(duì)國(guó)有財(cái)富的看管力度，保護(hù)國(guó)有財(cái)富權(quán)益。正確辦理所有者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者（公司員工）之間的物質(zhì)利益關(guān)系。要提升國(guó)有財(cái)富運(yùn)轉(zhuǎn)效益，就一定經(jīng)過國(guó)有財(cái)富管理系統(tǒng)，成立所有者、經(jīng)營(yíng)者、生產(chǎn)者之間的限制體制，正確辦理他們之間的物質(zhì)利益關(guān)系，充足調(diào)換各方面的踴躍性，搞好國(guó)有財(cái)富的經(jīng)營(yíng)管理。實(shí)現(xiàn)財(cái)富營(yíng)運(yùn)效益最大化。就是以最小的國(guó)有財(cái)富投入，在經(jīng)營(yíng)中獲得最大的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效應(yīng)。這是國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)的最基來源則。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，國(guó)有經(jīng)濟(jì)掌握著公民經(jīng)濟(jì)命脈，在經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)中發(fā)揮著主導(dǎo)作用，也是國(guó)家財(cái)政收入的重要支柱。怎樣依法治理國(guó)有財(cái)富經(jīng)營(yíng)和改制過程中的財(cái)富流失問題？增強(qiáng)贊同制度。國(guó)有公司改制應(yīng)采納重組、聯(lián)合、吞并、租借、承包經(jīng)營(yíng)、合資、轉(zhuǎn)讓國(guó)有產(chǎn)權(quán)和股份制、股份合作制等各樣形式進(jìn)行。②清產(chǎn)核資。國(guó)有公司改制，一定對(duì)公司各種財(cái)富、欠債進(jìn)行全面仔細(xì)的清點(diǎn)，做到賬、卡、物、現(xiàn)金等齊備、正確、一致。③財(cái)務(wù)審計(jì)，國(guó)有公司改制，一定由直接擁有該國(guó)有產(chǎn)權(quán)的單位決定邀請(qǐng)具備資格的會(huì)計(jì)事務(wù)所進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。④財(cái)富評(píng)估。國(guó)有公司改制，