目錄2冬季施工應急預案一、編制依據及原則1.編制依據1.1中華人民共和國《建筑法》、《安全生產法》。1.2《建筑工程冬季施工規(guī)程》、《冬季施工專項方案》2.編制原則2.1為保證本工程安全生產及職工生命財產安全，防止突發(fā)性重大事故發(fā)生，并能在事故發(fā)生后迅速有效控制處理，根據本工程的實際情況，本著“預防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則，特制訂本工程的“冬季應急預案”。二、工程概況xx地處xx西部，屬xx管轄，有“xx門戶，xx要沖”之稱。xxxx至棚鎮(zhèn)一級公路是省道223、S224的重要組成部分，也是《xx省道網規(guī)劃綱要》中批準的提升為國道的橫線17（xx城～xx埡（鄂渝界））和縱線14（xxxxxx（xx）～狗頭井（xx））的重要組成部分。項目的建設可極大地改善鄂西地區(qū)落后的交通狀況，對于完善xx北部路網、改善公路通行條件、提高公路運營服務水平，帶動xx東部磷礦開發(fā)，xx區(qū)域核心景區(qū)，打造xx礦產資源運輸快速通道，發(fā)展地方特色經濟、培育新的經濟增長點提供良好的交通保障。荷花段（K8+850～K12+676.365）起于xx村三組與保宜路順接，向南設xx大橋跨越xx，繼續(xù)向南沿荷花鎮(zhèn)西側xx展線，經荷花鎮(zhèn)變電營業(yè)所、xx水庫，在xx集團前接上保宜路，設平交口與之相接，路線xx3.831㎞。本路段采用雙向四車道一級公路標準，整體式路基，路基寬20.0m，行車道寬度4×3.5，硬路肩（含路緣帶）2×1.5，設計車速60㎞/h，路基加寬主要為緊急停車帶加寬，緊急停車帶加寬寬度為5.0m，含漸變xx度150.0m，兩側漸變段采用直線漸變。三、冬季施工應急預案機構組成1.1針對本工程的冬季施工的特點成立以項目經理為總指揮長，項目總工為副指揮長的冬季施工應急預案指揮領導小組，負責施工現(xiàn)場事故處理、消防、保衛(wèi)等全面工作，項目應急指揮領導小組名單如下：總指揮長：xx副指揮長：xx組員：xx、xx、xx、譚xx、xx甜甜應急小組制定事故處理程序圖，一旦發(fā)生重大事故時，明確自身的職責，做到臨危不懼，正確指揮。重大事故發(fā)生時，根據對危險目標潛在危險的評估，按照處置方案有條不紊的處理和控制事故，盡量把事故控制在最小范圍內，最大程度地減少人員傷亡和財產損失。發(fā)生重大事故時，以指揮領導小組為基礎，組成重大事故應急救援指揮部，負責應急救援工作的組織指揮，項目部領導及部門相關領導變動時，及時調整指揮領導小組成員。2.職責2.1指揮領導小組（1）負責項目部“預案”的制定、修訂。（2）組建應急救援專業(yè)隊伍，并組織實施和演練。（3）檢查督促做好重大安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。2.2指揮部人員分工（1）總指揮：組織指揮項目部發(fā)生的事故應急救援工作。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮負責應急救援工作的具體指揮工作。（3）成員：項目安全部：①協(xié)助總指揮和副總指揮做好事故的報警、情況通報及事故處置工作；②協(xié)助總指揮和副總指揮，負責事故處置時的協(xié)調、調度工作；③負責搶險救援物資、設備的供應、運輸工作。負責現(xiàn)場滅火、警戒、xx保衛(wèi)、人員疏散、現(xiàn)場管制等工作。項目技術部：負責事故現(xiàn)場搶險救援過程中的技術指導工作。項目財務部：保證事故救援所需資金的及時到位。項目后勤部：負責現(xiàn)場作業(yè)人員（包括勞務隊）說服、教育、整頓工作，防止出現(xiàn)騷亂。項目辦公室：負責事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡、對外聯(lián)系、對外信息發(fā)布。負責受傷人員家屬的接待、組織善后處理工作。項目生產管理部：①負責現(xiàn)場中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作；②負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品的及時供應；③負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作。四、應急救援隊的組成和分工項目部各職能部門和全體職工都負有重大安全事故應急救援的責任，應急救援隊是重大安全事故應急救援的骨干力量，在應急救援指揮領導小組的領導下開展工作,應急救援隊的組成及任務分工如下：（一）通信聯(lián)絡組：由辦公室、后勤部組成，負責人為辦公室主任。擔負各組之間的聯(lián)絡和對外聯(lián)系的任務。（二）xx、消防、疏散組：負責人項目安全部，擔負現(xiàn)場保護、xx、交通指揮、設立警戒、指導群眾疏散、xx毒物性質、提出補救措施，以及滅火、洗消的任務。（三）搶險搶修組：由工程部、技術部組成，負責人為生產經理。擔負搶險搶修協(xié)調，物資、設備的供應運輸任務。（四）人員救護組：生產管理部、后勤部組成，負責人后勤部，擔負搶救、轉移傷員任務。（五）事故調查組：由基礎公司領導、辦公室、生產管理部、后勤部、安全部等組成。負責事故的調查與處理（收集資料、分析原因、寫出報告）。2.3重大事故的處置程序2.3.1報告發(fā)生傷亡事故后，負傷者或最先發(fā)現(xiàn)事故的人，應立即報告項目部負責人。項目經理部負責人在接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應按規(guī)定在第一時間內向事業(yè)部或地方部門報告，事業(yè)部負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后，應立即報告公司領導和主管部門。2.3.2應急預案的啟動項目負責人和有關人員接到報警后，立即啟動項目應急預案，通知項目指揮小組成員及義務救援隊迅速趕往事故現(xiàn)場，指揮搶救受傷人員，xx應盡快送到醫(yī)院搶救，對現(xiàn)場的安全狀況作出快速反映，在保護現(xiàn)場的前提下，防止事故進一步擴大。基礎分公司領導和主管部門接到報告后，對事故大小迅速作出判斷，成立指揮領導小組，根據距離遠近指派有關人員趕到事故現(xiàn)場，根據事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定，并命令各應急救援隊立即開展救援。指揮領導小組組長根據事故類別、大小及救援難度，可以直接調用事故所在地局屬單位的任何資源，被調用資源的單位必須服從指揮組統(tǒng)一領導，全力以赴地參與搶險、搶救、搶修工作。如事故擴大，必要時應請求社會、政府和上級部門支援。當事故得到控制后，立即組成事故調查組，調查事故發(fā)生的原因和研究制定防范措施。3.1信號規(guī)定項目部救援信號主要使用對講機報警聯(lián)絡。4.1有關規(guī)定和要求為了能在事故發(fā)生后，迅速準確、有條不紊地處理事故，盡可能減小事故造成的損失，平時必須做好應急救援的準備工作，落實崗位責任制和各項制度。（一）具體規(guī)定1、在建項目都必須針對可能出現(xiàn)的重大生產安全事故或緊急情況編制應急救援預案。2、“安全事故應急救援預案”要發(fā)到每個職能部門、每個班組、并組織大家認真學習，使廣大從業(yè)人員都知道和了解。一旦事故發(fā)生，主要負責人要按照“安全事故應急救援預案”中確定的救援方案，立即開展各項救援工作。（二）具體措施1、落實應急救援組織、救援指揮部成員工程搶險隊、消防隊、救護隊和救援人員。按照專業(yè)分工、專業(yè)對口、便于領導、便于集中和開展救援的原則，建立組織、落實人員，每年年初要根據人員變化進行組織調整，確保救援組織的落實。2、按照任務分工做好物資器材準備：必要的指揮通訊、報警、消防、搶修等器材及交通工具。上述各種器材需指定專人保管，并定期檢查保養(yǎng)，使其處于良好狀態(tài)，各重點目標設救援器材柜，專人保管以備急用。3、定期組織救援演練和學習，每年演練一次，提高指揮水平和救援能力。4、對全體職工進行經常性的應急常識教育。5、建立完善各項制度。（1）值班制度。各生產單位、項目必須落實值班制度，晝夜值班，接到事故報警后，值班領導應立即指揮實施搶救等工作。（2）檢查制度。應急救援的落實情況將作為在每年的綜合大檢查內容，事業(yè)部應結合每季綜合管理大檢查，對應急救援工作落實情況及器具保管情況進行檢查，各項目每月檢查落實一次。（3）例會制度。每半年生產會上，領導小組成員和救援隊負責人參加，聽取各單位應急救援工作的檢查落實情況，研究應急救援工作。（4）應急救援準備工作與安全生產工作同檢查、同講評、同表彰獎勵。四、冬期施工材料投入材料部門在進入冬期施工前做好所需各項材料的準備工作，材料進場后做好各項材料的驗收、保管、發(fā)放工作，現(xiàn)場施工中如遇其它所需材料，向材料部門提出計劃后購置。五、冬季安全施工措施針對冬季施工的危險及困難的施工特點，我項目部須認真做好防人身事故、防火災、防爆炸、防凍、防中毒和防交通事故的“六防”工作，加強對xx開挖、起重機械、臨時用電及xx設施等重點部位和重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控，做好施工人員的冬季施工安全技術措施交底，預防各類事故的發(fā)生，確保施工安全。1.1防火措施明確xx施工管理的責任人：xx施工按責任單位或責任人劃片管理，分片負責。嚴格按照施工平面布置圖搭建各種臨時設施、堆放大宗材料和施工機具設備、原材料、半成品、成品及料具并掛牌堆放整齊、標示清楚?，F(xiàn)場做到工完場清，余料要堆放整齊。在建筑四周、易燃易爆品倉庫、木工加工房、生活區(qū)均勻設置消防器材布置點，定期對各類消防材料設備進行檢查，確保狀態(tài)完好。加強防火安全教育，尤其是存在易燃易爆物質的區(qū)域，應對作業(yè)人員加強禁止煙火的教育，各項目要加強動火管理，建立各級防火安全責任制度；消防設施及器材應做到xx、完好和能用。在入冬前進行一次全面檢查；嚴防電器火災發(fā)生。生活區(qū)嚴禁使用電爐子、電熱管取暖和做飯，禁止使用自制的電褥子，電褥子使用后應及時斷電；加強冬季取暖的統(tǒng)一管理，宿舍的公用取暖設施應設專人管理,嚴禁在宿舍內使用電爐或采用明火取暖。進行安全教育xx燙傷、煤氣中毒等事件發(fā)生，并進行突發(fā)事件發(fā)生的醫(yī)療搶救、緊急處理教育。1.2防滑、防凍、防觸電措施冬期施工時，對施工作業(yè)面、汽車吊及施工現(xiàn)場主要道路采取防滑措施。電源開關，控制箱等設施要加鎖，并設專人負責管理，防止漏電觸電。冬期施工工人手腳僵硬，應提高安全意識，必須在確保安全穩(wěn)定的情況下進行施工等作業(yè)。進入施工現(xiàn)場必須戴安全帽。吊裝前起重指揮要仔細檢查吊具是否符合規(guī)格要求，是否有操作規(guī)程，所有起重指揮及操作人員必須持證xx?，F(xiàn)場施工用電執(zhí)行一機、一閘、一漏電保護的“三級”保護措施。其電箱設門、設鎖、編號、注明責任人。機械設備必須執(zhí)行工作接地和重復接地的保護措施。電箱內所配置的電閘、漏電、熔絲荷載必須與設備額定電流相等。不使用偏大或偏小額定電流的電熔絲，嚴禁使用金屬絲代替電熔絲。防止施工場地、運輸道路積水和結冰，造成安全隱患，道路結冰后，可采用鋪煤渣墊路或灑xx等方法；腳手架，腳手板有冰雪積留時，施工前應清除干凈。工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草包等材料保溫。水箱存水，下班前應放盡。應由專業(yè)電工負責安裝、維護和管理用電設備，嚴禁其它人員隨意拆、改裝電氣線路。嚴禁使用裸線，電纜線破皮三處以上不得投入使用，電纜線破皮處必須用防水絕緣膠布處理，電纜線鋪設要防砸、防碾壓、防止電線凍結在冰雪之中，大風雪后應對用電氣線路進行檢查，防止電纜線斷線和破損造成觸電事故。1.3冬季機械設備的使用及保養(yǎng)在進入冬期前對所有機械設備做全面的維修和保養(yǎng)，作好油水管理工作，結合機械設備的換季保養(yǎng)，及時更換相應牌號的潤滑油；對使用防凍液的機械設備確保防凍液符合當地防凍要求；未使用防凍液的機械設備要采取相應的防凍措施（采取停機后排放xx）。各種車輛使用的燃油，要根據環(huán)境氣溫選擇相應的型號，冷車起步時，要先低速運行一段路程后再逐步提高車速。冬期車輛啟動發(fā)動機前，嚴禁用明火對既有燃油系統(tǒng)進行淤熱，以防止發(fā)生火災。冰雪天行車，汽車要設置防滑鏈；司機在出車前檢查確認車輛的制動裝置是否達到良好狀態(tài)，不滿足要求時不得出車，遇有六級以上大風、大雪大霧不良氣候時停止運行。嚴格執(zhí)行定機定人制度，機械保管人員要堅守崗位，看管好設備，并作好相應的記錄。重視施工機械設備的防凍防凝安全工作，所有在用的施工機械設備應結合例行保養(yǎng)進行一次換季保養(yǎng)，換用適合寒冷季節(jié)氣溫的燃油、潤滑油、液壓油、防凍液和蓄電池液等。對于長期停用的機械設備，應放凈設備和容器內的存水，并逐xx檢查做好記錄；對于正常使用的機械設備，工作結束停機后要求將設備內存水放凈。1.4冬季施工安全檢查措施1.41、安全部每天都應對施工場所、生活區(qū)、倉庫區(qū)用火、用電情況進