2018高考第一輪復(fù)習(xí)-必修二-政治生活第一單元第一頁，共69頁。我國的國家性質(zhì)人民民主的特點、優(yōu)勢公民的政治權(quán)利與義務(wù)公民參與政治生活公民我國政府的性質(zhì)、職能我國政府的宗旨、原則我國政府依法行政我國政府受人民監(jiān)督政府人民代表大會制度民族區(qū)域自治制度我國的政黨制度基層群眾自治制度制度國家利益決定國家關(guān)系和平與發(fā)展是時代主題國際形勢呈多極化趨勢我國的外交政策國際社會社會主義民主政治根本基本基本中國特色必修2《政治生活》結(jié)構(gòu)圖第二頁，共69頁。2017屆高考政治第一輪復(fù)習(xí)第一課生活在人民當(dāng)家作主的國家本課考點考向定位（一）我國的國家性質(zhì)①憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定②人民民主專政的本質(zhì)和特點③人民民主的廣泛性和真實性④我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點⑤堅持人民民主專政的必要性（二）我國公民的權(quán)利和義務(wù)①我國公民享有的政治權(quán)利②我國公民必須履行的政治義務(wù)③我國公民參與政治生活的基本原則④有序參與政治生活

1、從知識的考查看：立足公民政治參與，重點考查公民的權(quán)利與義務(wù)，公民參與政治生活的準則，以及公民參與政治生活的意義

2、從試題類型上看：試題多以選擇題為主，聚焦于社會主義民主特點、公民權(quán)利與義務(wù)、政治參與的原則。材料題多以意義類和措施類為主，主要考查公民如何參與政治生活，以及政治參與的意義。

第三頁，共69頁。

高考復(fù)習(xí)策略：1、本課時主要回答我國國家性質(zhì)以及人民在國家政治生活中的地位。復(fù)習(xí)過程中把握一個本質(zhì)，明確兩對關(guān)系，認識三項原則。一個本質(zhì)就是人民民主專政的本質(zhì)，即人民當(dāng)家作主，并明確人民當(dāng)家作主的體現(xiàn)。兩對關(guān)系是指民主與專政的關(guān)系，公民權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系。三項原則是公民政治參與的三項原則。

第四頁，共69頁。2、本單元主要立足公民政治參與這一核心問題，從“為什么能參與”、“為什么要參與”、“怎樣參與”三個角度進行了分析。復(fù)習(xí)本課時必須處理好公民政治權(quán)利、義務(wù)與公民政治參與的關(guān)系，并且明確參與的原則。立足整個教材，必須立足人民當(dāng)家作主權(quán)利的維護與我國政治主體和政治體制的關(guān)系。

第五頁，共69頁。3、本課時的主線是“人民當(dāng)家作主地位的體現(xiàn)”，所以復(fù)習(xí)中必須把握以下時事熱點：①結(jié)合全國人大和政協(xié)會議的召開，認識人民當(dāng)家作主地位的體現(xiàn)。②運用國家性質(zhì)、人民民主專政的本質(zhì)，分析我國政府關(guān)注民生、維護社會穩(wěn)定等的政治學(xué)依據(jù)和意義。③結(jié)合公民政治參與的案例，認識公民的權(quán)利和義務(wù)，以及公民政治參與原則。④結(jié)合網(wǎng)絡(luò)參政的民主形式，分析社會主義民主的特點和公民有序參與政治生活的意義。第六頁，共69頁。

核心知識：

一個本質(zhì)→人民民主專政的本質(zhì)

兩個特點→人民民主專政的最大特點、人民民主的特點

三項權(quán)利→選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)

三個原則→公民在法律面前一律平等的原則、權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則、個人利益與國家利益相結(jié)合的原則

四項義務(wù)→維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)、遵守憲法和法律、維護國家安全、榮譽和利益、服兵役和參加民兵組織第七頁，共69頁?？键c一：憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定1、國家的含義：政治權(quán)力機關(guān)（1）從產(chǎn)生看：國家是階級矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。（2）從本質(zhì)看：國家是階級統(tǒng)治的工具。階級性是國家的根本（本質(zhì)）屬性。（3）從構(gòu)成要素看：人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是一個國家存在和發(fā)展不可缺少的基本條件。（4）從職能看，國家的根本職能是政治統(tǒng)治職能，國家也具有社會管理職能。從上看出：國家與階級有直接的、內(nèi)在的、緊密的聯(lián)系，國家就是為統(tǒng)治階級服務(wù)的政治權(quán)力機關(guān)。一、我國的國家性質(zhì)第八頁，共69頁。2、國家性質(zhì)的含義（國體）：（2）決定因素：國家性質(zhì)是由占統(tǒng)治地位的階級的性質(zhì)決定的（3）類型劃分：奴隸制國家封建制國家資本主義國家人民當(dāng)家作主的新型國家：社會主義國家國家類型剝削階級統(tǒng)治的國家（1）基本含義：即國體，是指社會各階級在國家中的地位判斷國家性質(zhì)的根本標(biāo)志就是看政權(quán)掌握在哪個階級手里，實行為哪個階級服務(wù)的政策?？键c一：憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定第九頁，共69頁。國體人民民主專政對極少數(shù)敵視和破壞社會主義事業(yè)的敵對分子實行專政2、我國的國家性質(zhì)（我國國體）我國國家性質(zhì)

我國憲法規(guī)定：中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家。工人階級

領(lǐng)導(dǎo)階級（首要標(biāo)志）工農(nóng)聯(lián)盟政權(quán)的階級基礎(chǔ)人民內(nèi)部實行民主掌握政權(quán)當(dāng)家作主考點一：憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定

知識拓展：（1）工人階級領(lǐng)導(dǎo)是我國國家性質(zhì)的首要標(biāo)志。（2）工農(nóng)聯(lián)盟是我國國家政權(quán)的階級基礎(chǔ)。（3）全體人民是我國國家政權(quán)的社會基礎(chǔ)。（4）社會主義國家政治上，人民民主專政經(jīng)濟上，生產(chǎn)資料社會主義公有制文化上，社會主義新文化第十頁，共69頁?？键c一：憲法對我國國家性質(zhì)的規(guī)定【特別提示】1、我國的國家性質(zhì)決定政府的性質(zhì)、宗旨、工作原則及其職能；決定政黨制度的性質(zhì)、與執(zhí)政黨的性質(zhì)一致；決定我國的民族宗教政策及外交政策。我國的國家性質(zhì)是政治生活的理論基礎(chǔ)，凡涉及政府、政黨制度、民族宗教及外交政策以背景材料的主觀題，首先應(yīng)考慮到我國的國家性質(zhì)，特別是問“原因”時，它是根本原因，以免造成失分。

2、國家性質(zhì)與階級性相一致，統(tǒng)治階級的性質(zhì)決定國家性質(zhì)，社會主義國家也具有鮮明的階級性。第十一頁，共69頁。考點二：人民民主專政的本質(zhì)與特點1、人民民主專政的本質(zhì)：是人民當(dāng)家作主2、我國人民民主專政的特點：（1）最大特點：對占全國人口絕大多數(shù)的人民實行民主，對極少數(shù)敵人實行專政。（2）是新型民主與新型專政的統(tǒng)一◆新型民主：人民民主具有廣泛性和真實性◆新型專政：①含義：對極少數(shù)敵人實行專政②專政的職能：

國家依法打擊極少數(shù)敵對分子和敵對勢力的破壞活動，依法打擊各種犯罪活動，維護社會治安和社會秩序，保護國家、集體和公民的合法權(quán)益不受侵犯，保障人民民主，保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。第十二頁，共69頁。【特別提示】公民與人民的區(qū)別（1）公民是一個法律概念，指具有一個國家國籍的，按照該國憲法和法律的規(guī)定，享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的自然人，通常指個人。人民是一個政治概念，通常指整體，它是以階級內(nèi)容來劃分的。人民與敵人是相對的。（2）公民的范圍比人民大。公民包括全體社會成員，被剝奪了政治權(quán)利的人和其他敵對分子不屬于人民，但仍屬于公民。第十三頁，共69頁。考點二：人民民主專政的本質(zhì)與特點3、民主和專政的關(guān)系（1）民主:①含義：是指在一定階級范圍內(nèi),按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則來共同管理國家事物的國家制度。②實質(zhì)：是在統(tǒng)治階級范圍內(nèi)，按照多數(shù)人的意志，實現(xiàn)國家職能。③特點：民主具有鮮明的階級性，民主總是屬于統(tǒng)治階級的。世界上從來沒有抽象的、超階級的、全民的民主。

（2）專政:①含義：是指依靠暴力實行統(tǒng)治，專政屬于被統(tǒng)治階級。（即統(tǒng)治階級憑借國家權(quán)力，強制被統(tǒng)治階級服從統(tǒng)治階級的意志。）②國家專政的工具：軍隊、警察、監(jiān)獄、法庭等。第十四頁，共69頁?？键c二：人民民主專政的本質(zhì)與特點3、民主和專政的關(guān)系⑴民主和專政的區(qū)別④功能不同①含義不同②實施的范圍不同民主統(tǒng)治階級專政被統(tǒng)治階級③實施方式不同民主平等、少數(shù)服從多數(shù)專政主要是為了有效地鞏固國家民主主要是為了有效地管理國家專政依靠暴力、國家強制手段（2）我國的民主與專政是辯證統(tǒng)一的①相互區(qū)別、相互對立。民主只適用于人民（統(tǒng)治階級）內(nèi)部，專政則適用于敵對分子和敵對勢力；

②相輔相成、互為前提。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。第十五頁，共69頁?！局R拓展】民主、專政、專制（1）民主可從以下三個方面理解：

首先，民主是指一種與專制制度相對立的國家制度，是近代資本主義國家才開始普遍采用的國家制度。

其次，“在一定階級范圍內(nèi)”是指民主總是屬于統(tǒng)治階級，體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志和利益，即民主具有鮮明的階級性。世界上沒有抽象的、超階級的、全民的民主。再次，“按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則”是指民主的形式、程序、原則，這些原則只在統(tǒng)治階級內(nèi)部適用，歸根結(jié)底是為統(tǒng)治階級的民主服務(wù)的。（2）民主是對專制的否定，是相對于專制獨裁而言的。

專制獨裁也是一種國家制度，其突出特征在于，在統(tǒng)治階級的內(nèi)部，權(quán)力高度集中在個別人手中，實行個人專斷。專政并不等于專制。民主是對專制的否定，但民主總是離不開專政的。

第十六頁，共69頁?？键c三：人民民主的廣泛性和真實性特點表現(xiàn)廣泛性人民享有廣泛的民主權(quán)利選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等民主主體具有廣泛性工人、農(nóng)民、知識分子、干部、解放軍指戰(zhàn)員和其他社會主義勞動者、社會主義事業(yè)建設(shè)者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一的愛國者在內(nèi)的全體人民都是國家和社會的主人，平等享有管理國家和社會事務(wù)的權(quán)利。真實性保障制度保障人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度法律保障我國至今已制定了有關(guān)公民基本權(quán)利的法律、法規(guī)1000多件物質(zhì)保障公民選舉所需經(jīng)費均由政府開支；在選舉期間，國家掌握的報刊、電視、廣播等都為選舉活動服務(wù)隨著經(jīng)濟的發(fā)展和社會的進步，廣大人民的利益得到日益充分的體現(xiàn)第十七頁，共69頁。考點四：我國政府關(guān)于人權(quán)問題的觀點

1、國家尊重和保障人權(quán)。尊重和保障人權(quán)，保障人民依法享有廣泛的權(quán)利和自由，是發(fā)展社會主義民主政治的內(nèi)在要求，我國在尊重和保障人權(quán)方面取得的成就，充分反映了人民民主的真實性。

2、生存權(quán)和發(fā)展權(quán)是根本和重要的人權(quán)。保護和促進人權(quán)，必須從保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)這個環(huán)節(jié)入手。

3、實現(xiàn)人權(quán)的根本途徑是促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。

4、國家主權(quán)是一國人民充分享受人權(quán)的前提和保障。第十八頁，共69頁?！咎貏e提示】（1）人權(quán)是具體的，相對的。一個國家的人權(quán)及其實現(xiàn)，是受該國的經(jīng)濟、政治和文化發(fā)展的制約的，

不能撇開一個國家的具體國情抽象地去談人權(quán)。（2）主權(quán)高于人權(quán)。主權(quán)是人權(quán)的保證，不能將人權(quán)置于主權(quán)之上。西方發(fā)達國家提出所謂“人權(quán)高于主權(quán)”論、“人權(quán)無國界論”，其實質(zhì)是借人權(quán)問題干涉別國內(nèi)政，利用人權(quán)推崇自己的價值觀念、意識形態(tài)，這是霸權(quán)主義和強權(quán)政治的表現(xiàn)。第十九頁，共69頁?？键c五：堅持人民民主專政的必要性（為什么）

1、為什么必須堅持人民民主專政？（1）必要性：堅持人民民主專政是我國的立國之本，是我國國家生存發(fā)展的政治基石，已被寫入我國憲法。（2）重要性：堅持人民民主專政是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。人民民主是社會主義的生命。

“兩個只有……才能……”第二十頁，共69頁。2、堅持人民民主專政的新要求：（1）擴大社會主義民主；（2）實行依法治國；（3）強化為社會主義經(jīng)濟社會建設(shè)服務(wù)的政府職能；（4）發(fā)展和繁榮社會主義文化；（5）改善民生，構(gòu)建社會主義和諧社會；等等。政治領(lǐng)域經(jīng)濟領(lǐng)域文化領(lǐng)域社會領(lǐng)域第二十一頁，共69頁。1、公民的政治權(quán)利和自由的涵義——即公民依法參與國家政治生活、管理國家事務(wù)和社會事務(wù)、表達意愿的權(quán)利和自由。2、我國公民享有的政治權(quán)利和自由主要有選舉權(quán)和被選舉權(quán)政治自由監(jiān)督權(quán)考點六：我國公民享有的政治權(quán)利二、我國公民的權(quán)利和義務(wù)第二十二頁，共69頁。

我國憲法對公民的政治權(quán)利和自由作了明確的規(guī)定，這些權(quán)利和自由是法定的、神圣的、不可非法剝奪的?！咎貏e提示】權(quán)利與權(quán)力的區(qū)別權(quán)利與權(quán)力是兩個不同的概念，權(quán)利屬于法律上的概念，權(quán)力屬于政治上的概念。第一，權(quán)利的主體不是特定的，公民享有權(quán)利。而權(quán)力的主體是特定的，在我國一切權(quán)力屬于人民。第二，權(quán)利的內(nèi)容比權(quán)力的內(nèi)容廣泛得多。第三，權(quán)利可以放棄，但是權(quán)力不能放棄。第二十三頁，共69頁。權(quán)利內(nèi)容地位選舉權(quán)和被選舉權(quán)選舉權(quán)是指公民依法享有的選舉國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利；被選舉權(quán)是指公民依法享有的被選為國家權(quán)力機關(guān)代表的權(quán)利。是公民基本的民主權(quán)利，是公民參與管理國家和管理社會的基礎(chǔ)和標(biāo)志。政治自由言論、出版、結(jié)社、集會、游行示威的自由。是人民行使當(dāng)家作主權(quán)利的重要方式，是社會主義民主的具體體現(xiàn)。監(jiān)督權(quán)是指公民有監(jiān)督一切國家機關(guān)和國家工作人員的權(quán)利。其內(nèi)容包括批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)和控告權(quán)等。是公民的重要政治權(quán)利考點六：我國公民享有的政治權(quán)利2、我國公民享有的三種政治權(quán)利和自由比較：第二十四頁，共69頁?！咎貏e提示】

（1）在我國享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的條件：

①國籍條件：我國公民

②年齡條件：年滿18周歲

③政治條件：未被依法剝奪政治權(quán)利

④能力條件：具有行為能力的公民（無行為能力：如植物人、精神病人等）四個條件缺一不可。第二十五頁，共69頁。（2）選舉權(quán)是選舉人大代表的權(quán)利，而不是選舉國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人或者工作人員的權(quán)利，也不是選舉村民委員會成員、城市居民委員會成員的權(quán)利。（3）正確理解公民的政治自由：公民的政治自由，并不意味著可以不受任何約束，想干什么就干什么。自由是相對的，政治自由也不例外。世界上沒有脫離法律的絕對自由，法律是自由的體現(xiàn)和保障，自由與法律是統(tǒng)一的。因此，公民必須在法律的范圍內(nèi)行使政治自由。第二十六頁，共69頁?？键c七：我國公民必須履行的政治性義務(wù)

（即公民對國家和社會應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任）

1、維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)。國家統(tǒng)一和民族團結(jié)是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，也是實現(xiàn)公民政治權(quán)利和其他權(quán)利的重要保證。

2、遵守憲法和法律。

憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，公民根本的行為準則。

3、維護國家安全、榮譽和利益。

實現(xiàn)國家富強民族振興的重要保證，是愛國主義的體現(xiàn)，是公民義不容辭的職責(zé)。

4、服兵役和參加民兵組織。第二十七頁，共69頁。

（1）主權(quán)國家的構(gòu)成包括人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)四個要素。要維護國家統(tǒng)一，也必須從這四方面進行。（2）國家安全，包括國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整不受侵犯，國家的機密不被竊取、泄漏和出賣，社會秩序不被破壞等。（3）國家榮譽包括國家的尊嚴不受侵犯，國家的榮譽不受玷污，國家的名譽不受侮辱。（4）國家利益的內(nèi)容包括安全、政治、經(jīng)濟等各個方面。【特別提示】第二十八頁，共69頁。考點八：我國公民參與政治生活的基本原則和主要內(nèi)容1、堅持公民在法律面前一律平等的原則平等地享受權(quán)利平等地履行義務(wù)平等地適用法律任何公民的合法權(quán)利都受到保護任何公民的違法犯罪行為都會受到法律制裁（一）基本原則第二十九頁，共69頁。

理解：①它是指法律實施上的平等，不是講立法上的平等。即立法過程中不能對敵對分子講平等，以便有力打擊犯罪。在法律執(zhí)行過程中，所有公民一律平等。②它不是絕對平均主義。如對選民資格的認定，必須是年滿18周歲的公民，以便突出其有一定的行為能力。

③它反對一切特權(quán)，法律面前沒有特殊公民。任何組織和個人不能有超越憲法和法律的特權(quán)。

④法律面前一律平等的規(guī)定應(yīng)與現(xiàn)實生活中的現(xiàn)象區(qū)分。第三十頁，共69頁。（1）權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系：①在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的，二者不可分離。A、權(quán)利與義務(wù)在法律關(guān)系上是相對應(yīng)而存在的，權(quán)利與義務(wù)都是實現(xiàn)人民利益的手段和途徑；B、公民在法律上既是權(quán)利的主體，又是義務(wù)的主體；C、權(quán)利的實現(xiàn)需要義務(wù)的履行，義務(wù)的履行確保權(quán)利的實現(xiàn)。②在我國，公民的權(quán)利與義務(wù)相輔相成。

A、國家保障公民充分享有和行使權(quán)利，使公民真正認識到自己是國家的主人，更加自覺履行公民的義務(wù)；B、公民自覺履行義務(wù)，必然促進社會主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有和行使權(quán)利創(chuàng)造更加有利的條件。（2）如何堅持權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一：

①樹立權(quán)利意識、珍惜公民權(quán)利；

②樹立義務(wù)意識，自覺履行公民義務(wù)。2、堅持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則第三十一頁，共69頁。

特別提示：①權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一，不是權(quán)利和義務(wù)同等重要。統(tǒng)一關(guān)系是一種法律規(guī)范，實際中具體誰享有的權(quán)利多一點，義務(wù)多一點，不同人有區(qū)別。②權(quán)利是義務(wù)的基礎(chǔ)，義務(wù)是權(quán)利的條件。二者互為前提條件。③權(quán)利和義務(wù)不是時間上的先后一致關(guān)系。因人而有區(qū)別。第三十二頁，共69頁。（1）三者關(guān)系：

社會主義制度下，國家、集體和公民個人的利益在根本上是一致的。但在某些具體問題上也會產(chǎn)生一些矛盾。（2）具體要求：正確處理個人利益與集體利益、國家利益的關(guān)系，在行使公民權(quán)利與履行公民的義務(wù)時，必須把國家利益、集體利益和個人利益結(jié)合起來；當(dāng)個人利益與集體利益、國家利益產(chǎn)生矛盾時，公民的個人利益必須服從集體利益、國家利益。這是公民愛國的表現(xiàn)。

【深化】三個原則有內(nèi)在聯(lián)系：堅持法律面前人人平等保證了公民的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一；堅持公民的權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一才可能做到公民個人利益與國家利益的相結(jié)合。3、堅持個人利益與集體利益、國家利益相結(jié)合的原則第三十三頁，共69頁。1、政治生活的主要內(nèi)容：（1）行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)，是我們政治生活的基本內(nèi)容。

（2）參與社會公共管理活動，是我們政治生活的重要內(nèi)容。（3）參加社會主義政治文明建設(shè)是我們政治生活的有機構(gòu)成部分，也是我們的追求。發(fā)展社會主義民主政治是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。為了實現(xiàn)這一目標(biāo)，最根本的就是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。這也是區(qū)別社會主義政治文明和資本主義政治文明的本質(zhì)特征。（二）主要內(nèi)容第三十四頁，共69頁。（4）關(guān)注我國在國際社會中的地位和作用黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、和依法治國的關(guān)系：三者有機統(tǒng)一：第一，黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。第二，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求。第三，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的根本方略。第三十五頁，共69頁。（1）必須明確政治生活的作用，自覺地投身于政治生活之中。政治生活與經(jīng)濟生活、文化生活相輔相成。政治生活的內(nèi)容更多地涉及社會公共管理和公共利益的問題，這些問題直接影響人民民主的實現(xiàn)程度，也與我們個人的切身利益息息相關(guān)。（2）需要學(xué)習(xí)政治知識，培養(yǎng)各種政治觀念。

【思考】中學(xué)生學(xué)習(xí)政治知識，應(yīng)當(dāng)樹立哪些政治觀念？

（3）貴在實踐，通過多種方式參與政治生活，并在實踐中不斷提高思想政治素質(zhì)。

▲對于中學(xué)生來說，參與政治生活的實踐活動有：

①參加學(xué)校的時事政治學(xué)習(xí)；

②養(yǎng)成閱讀報刊、收聽廣播和收看電視新聞的習(xí)慣；

③養(yǎng)成關(guān)心國家和社會大事的習(xí)慣；

④參加共青團的活動等。

▲實踐的意義：2、中學(xué)生應(yīng)當(dāng)怎樣參與政治生活？第三十六頁，共69頁。（1）含義：

——是指公民的政治參與必須遵循法律、規(guī)則和程序，正確處理權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，是公民參與政治生活的重要內(nèi)容。（2）重要性：依法有序擴大公民的政治參與，是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求。3、有序參與政治生活：第三十七頁，共69頁。

（3）有序與無序的政治參與的區(qū)別（有序政治參與的要求）①是否遵循法律、規(guī)則、程序（也是判斷有序與無序的準繩）②是否依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)

③是否正確處理權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系④在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，遵循憲法和法律規(guī)定的權(quán)限、職責(zé)、程序、要求，就能確保有序地參與；脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)、不遵守法律規(guī)則、不遵循程序和要求，必然導(dǎo)致無序的局面。第三十八頁，共69頁。三、我國公民政治參與的途徑和方式考點九：我國的選舉制度及選舉方式1、選舉方式（1）直接選舉和間接選舉（2）等額選舉和差額選舉2、我國的選舉類型人大代表的選舉國家主席及其他的選舉地方領(lǐng)導(dǎo)人的選舉補缺選舉預(yù)選村委會和居委會的選舉任免權(quán)－－選舉權(quán)第三十九頁，共69頁。3、影響因素（1）經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r是最終決定因素（2）國家性質(zhì)決定（3）文化等因素的影響4、我國的選舉制度53年選舉法：①有限的普選。②間接選舉和不完全記名79年選舉法：擴大了選舉權(quán)與被選舉權(quán)，擴大了直接選舉范圍04年：防“暗箱操作”直選中預(yù)選，候選人見面第四十頁，共69頁。直接選舉間接選舉基本含義

選民直接投票下一級人大投票選舉適用范圍

不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、縣、自治縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人大代表全國、省、自治區(qū)、直轄市、設(shè)區(qū)的市、自治州的人大代表主持選舉機構(gòu)設(shè)立的選舉委員會本級人大常委會提出代表候選人（1）各政黨、各人民團體聯(lián)名或單獨推薦，各政黨、各人民團體聯(lián)名或單獨推薦選民或代表10人以上聯(lián)名推薦（2）應(yīng)在選舉日的5日以前公布正式候名單選民或代表10人以上聯(lián)名推薦差額選舉的比例多于應(yīng)選代表名額的1/3—1倍多于代表名額的1/5—1/2倍投票選舉全體選民過半數(shù)參加投票選舉有效，獲得參加投票的選民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選獲得全體代表過半數(shù)選票的當(dāng)選第四十一頁，共69頁。（12上海卷）9.根據(jù)我國憲法規(guī)定，公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。以下行使這一權(quán)利的是A.團員選舉團支部書記B.村民選舉村委會成員C.工人選舉職代會代表D.選民選舉區(qū)人大代表D第四十二頁，共69頁。38．（28分）2011年全國流動人口達到2.3億，未來20年還將有3億農(nóng)村人口進入城鎮(zhèn)，中國正進入一個“流動時代”

材料一：人口流動的不斷加快、人口素質(zhì)的不斷提升，對我國政治生活產(chǎn)生了重要影響。(1)結(jié)合圖16信息，分析城鄉(xiāng)每位全國人大代表人口數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）第四十三頁，共69頁。(1)結(jié)合圖16信息，分析城鄉(xiāng)每位全國人大代表人口數(shù)的調(diào)整體現(xiàn)的政治生活道理。（12分）【參考答案】我國城鎮(zhèn)化率的提高，人口文盲率的下降，城鄉(xiāng)每位全國人大代表代表人口數(shù)的不斷調(diào)整，體現(xiàn)了我國選舉制度與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步相適應(yīng)。人民民主具有真實性，人民利益得到日以充分的實現(xiàn)，更好體現(xiàn)了我國的國家性質(zhì)。公民在法律面前一律平等。城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉全國人大代表，有利于公民平等享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。發(fā)展社會主義民主政治，完善我國的人民代表大會制度。第四十四頁，共69頁。考點十：公民參與民主決策的多種方式1、間接參與2、直接參與（1）社情民意反映制度（2）專家咨詢制度（3）社會公示制度（4）社會聽證制度（P65）特別提示：1、區(qū)分決策和監(jiān)督?jīng)Q策：決策是指管理者為實現(xiàn)組織目標(biāo)，運用科學(xué)理論和方法從若干個可行性方案中選擇出優(yōu)化方案并加以實施的活動總稱?！白鰶Q定時征求意見”監(jiān)督：公民有監(jiān)督國家機關(guān)及其工作人員的公務(wù)活動的權(quán)利。“決定執(zhí)行好壞是否有問題進行監(jiān)督”第四十五頁，共69頁。（2013廣東）李某是廣東省某村村民委員會主任，因其存在嚴重違紀問題，該村村民依據(jù)相關(guān)法律和規(guī)定，提議罷免其職務(wù)。按照公民政治參與的類型劃分，與本案例同類的是（）A．市人大代表聯(lián)名向環(huán)境保護主管單位負責(zé)人提出質(zhì)詢B．村民依法選舉王某為縣人大代表C．市民向信訪部門舉報政府工作人員的違法行為D．市民應(yīng)邀參加市政府調(diào)整水價的聽證會并發(fā)表意見C第四十六頁，共69頁。特別提示：2、專家：參與重大行政決策事項咨詢論證工作，對有關(guān)事項提出論證意見的專業(yè)人員。專家咨詢：利用專業(yè)知識相關(guān)信息分析論證。形式是座談會論證會，公民要參與必須成為專家。3、聽證會制度包括立法聽證會、司法聽證會和行政聽證會。行政聽證會簡單講，就是行政機關(guān)涉及公共利益，作出行政行為，或?qū)ο鄬θ诉M行實施較嚴重行政處罰時，主持相對人或相關(guān)公眾，對具體行政行為的可行性、合理性、合法性等方面進行論證、辯論等，經(jīng)過聽證后，才作出相關(guān)行政行為。第四十七頁，共69頁。－－推進決策科學(xué)化民主化的重要環(huán)節(jié)?？键c十一：公民直接參與民主決策的意義1、有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)民主性。2、有利于決策廣泛集民智，體現(xiàn)科學(xué)性。3、促進公民對決策的理解，推動決策的實施。4、提高熱情和信心，增強社會責(zé)任感。第四十八頁，共69頁?？键c十二：我國的村民自治與城市居民自治及其意義含義：村民委員會和居民委員會是我國農(nóng)村村民和城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。

內(nèi)容：①直接選舉村委會干部和居委會干部，這是村民和居民自治的基礎(chǔ)，也是村民和居民參與民主管理的主要途徑。②村民會議、居民會議參與本村、本社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。③制定自治章程和村規(guī)民約，以規(guī)范村民和村干部的行為，用民主的辦法管理村里的日常事務(wù)。④廣大村民和居民創(chuàng)造了村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開、民主評議村委會和居委會干部、村委會和居委會定期報告工作等形式，使村民和居民自治逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。第四十九頁，共69頁。意義：擴大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實踐，也是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作特別提示：1、村、居委會都不是國家機關(guān)，不是政權(quán)組織，也不是政府派出機關(guān)，不行使國家職能。村居委會干部也不是國家機關(guān)工作人員，不拿國家工資，其補貼村民籌集。2、村、居委會自治范圍內(nèi)事項，由村居民自己決定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得干預(yù)。3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與村居委會不是上下級隸屬關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，而是指導(dǎo)關(guān)系。4、村居委會成員由村居民選舉產(chǎn)生，最高領(lǐng)導(dǎo)人是村居委會主任而不是村支書。5、設(shè)立目的不是搞好綜合治理，而是管理本村日常事務(wù)。第五十頁，共69頁。（12海南卷）11.我國大力推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，構(gòu)建基層社會管理和服務(wù)平臺。截止2011年底，全國共建成社區(qū)服務(wù)中心1.4萬個、社區(qū)服務(wù)站4.9萬個、其他社區(qū)服務(wù)設(shè)施8.5萬個，全國社區(qū)志愿者組織達28.9萬個。社區(qū)建設(shè)的實踐表明①推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)是實現(xiàn)基層群眾自治的重要途徑②提供社區(qū)公共服務(wù)是構(gòu)建基層社會管理平臺的主要目標(biāo)③構(gòu)建基層社會管理平臺是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新④構(gòu)建基層社會管理平臺是完善政府行政管理體制的創(chuàng)新A.①②

B.①③

C.②④

D.③④A.第五十一頁，共69頁。2013江蘇卷2012年，某縣開始實施以“陽光理財、民主議事、群眾公決”為主要內(nèi)容的村級財務(wù)事務(wù)“兩公開一會審”工作法，探索如何把村級權(quán)力關(guān)進“制度籠子”。這一做法（

）A．是村民自治的基礎(chǔ)B．有利于推進基層民主的發(fā)展C．加強了對基層行政權(quán)力的制約和監(jiān)督D．?dāng)U大了公民的基本政治權(quán)利B第五十二頁，共69頁。（12北京卷）29.制定和實施村規(guī)民約是村民自治的有效途徑。我國《村民委員會組織法》規(guī)定，村規(guī)民約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。下列內(nèi)容能夠納入村規(guī)民約的是A.外出務(wù)工者必須按時返鄉(xiāng)參加選舉B.牲畜毀壞他人農(nóng)作物被打死不賠償C.村委會定期張榜公布村內(nèi)重要事項D.村民發(fā)生糾紛必須服從村委會裁定C第五十三頁，共69頁。（2011高考安徽卷38）《安徽省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》（簡稱《綱要》）描繪了安徽省未來五年的發(fā)展藍圖。某校時政學(xué)習(xí)小組以“聚焦‘十二五’，心系安徽發(fā)展”為主題開展探究活動，讓我們一起參與其中。同學(xué)乙說：“除了重視經(jīng)濟發(fā)展和關(guān)注民生，安徽的發(fā)展還要推進基層民主自治進程。許多與百姓利益攸關(guān)的事情要靠他們自我管理，這樣才能共創(chuàng)幸福美好家園?！保?）請你運用民主管理意義的知識評說同學(xué)乙觀點的合理性。（12分）第五十四頁，共69頁。答案：①基層民主自治是人民當(dāng)家作主最有效的形式，是發(fā)展社會主義民主政治建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，推進基層民主自治，發(fā)展基層民主，有利于保障人民享有更多更切實的民主權(quán)利。②推動社會主義民主政治的發(fā)展，讓人民群眾在實踐中體驗民主管理的意義，增強和提高政治參與的責(zé)任意識和實際本領(lǐng)。第五十五頁，共69頁?？键c十三：我國公民的民主監(jiān)督權(quán)和實行民主監(jiān)督的合法渠道一、公民的民主監(jiān)督權(quán)

1、有對國家機關(guān)及其工作人員的失職行為提出批評、對改進工作提出建議的權(quán)利。

2、有向國家機關(guān)提出申訴或訴訟，請求免除、減輕處理或予以平反，給予公正待遇的權(quán)利。

3、有向有關(guān)國家機關(guān)提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報，要求依法處理的權(quán)利。第五十六頁，共69頁。監(jiān)督權(quán)的具體內(nèi)容對象具體情況監(jiān)督權(quán)沒有切實履行職責(zé)沒有做好該做的工作國家機關(guān)及其工作人員批評權(quán)建議權(quán)公民不服行政處分不服訴訟判決受到國家機關(guān)及其工作人員的不公正待遇國家機關(guān)及其工作人員申訴權(quán)訴訟權(quán)違法、失職行為控告權(quán)檢舉權(quán)主體：公民第五十七頁，共69頁。二、合法渠道（監(jiān)督信輿人民網(wǎng)）

1、信訪舉報制度

2、人大代表聯(lián)系群眾制度

3、輿論監(jiān)督制度4、新形式：監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府（監(jiān)督信輿人民網(wǎng)）第五十八頁，共69頁。民主監(jiān)督方式含義特點及作用公民通過給國家機關(guān)寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式反映自己的意見，提出批評建議。是公民提出批評、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)利的重要途徑之一。是實行民主監(jiān)督的有效方法。公民將自己的意見建議和要求反映給人大代表，形成人大代表議案，上傳到國家機關(guān)。能夠使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以落實和保障。公民依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見。透明度高威力大時效快影響廣，在監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度新形式第五十九頁，共69頁。(09江蘇卷14)某市民發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)行政部門的個別工作人員沒有切實履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，于是打電話給該部門反映問題并提出建議。該市民行使監(jiān)督權(quán)的方式是（

）A．社情民意反映制度

B．社會公示制度

C．社會聽證制度

D．信訪舉報制度D第六十頁，共69頁。（12江蘇卷）13.各地政府部門在干部選拔任用中,積極探索運用“網(wǎng)上述職”、“暗訪式考察”等考核方法,充分吸收群眾意見。這使得公民在政治生活中有了更多合法渠道參與A.民主選舉B.民主監(jiān)督C.民主管理D.民主決策B第六十一頁，共69頁?？键c十四：公民要負責(zé)地行使民主監(jiān)督權(quán)利（１）為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)．（態(tài)度）（２）必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動（原則）第六十二頁，共69頁。首先，強化信訪工作管理過程中各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合以及監(jiān)督工作。

其次，要明確制定這套機制的目的，是為了廣泛聽取民意。明確“越級上訪”這個概念，它并非屬于非法，只是上訪的途徑有異而已，實際上，之所以會出現(xiàn)“越級上訪”，是因為某些基層信訪部門的不作為。