千里之行，始于足下。第2頁/共2頁精品文檔推薦公司發(fā)展與管理制度體系建設(shè)內(nèi)容提要]：企業(yè)治理制度的進(jìn)展，記憶了由強(qiáng)制到約束的歷程，制度的核心也由對物的治理逐步轉(zhuǎn)化成為對人際關(guān)系的關(guān)懷。但是，隨著現(xiàn)代企業(yè)所處環(huán)境的變化以及人自身需求理念的轉(zhuǎn)變，現(xiàn)行的治理制度差不多別能習(xí)慣企業(yè)的進(jìn)展需要。筆者以為，在現(xiàn)代企業(yè)中，應(yīng)該倡導(dǎo)治理制度的軟化，適時適度地引入一種“引導(dǎo)”機(jī)制，最后實現(xiàn)治理制度與企業(yè)進(jìn)展互相促進(jìn)、協(xié)調(diào)進(jìn)展的局面。?

????關(guān)鍵詞：企業(yè)治理制度?軟化?引導(dǎo)

????企業(yè)治理制度是指企業(yè)在生產(chǎn)運作、財務(wù)會計、人力資源等各方面舉行規(guī)范治理的規(guī)章準(zhǔn)則。企業(yè)制度包括產(chǎn)權(quán)制度、運行制度和治理制度。其中，治理制度是企業(yè)舉行基礎(chǔ)治理別可替代的工具。制定治理制度的目的，是為了規(guī)范職員的行為，使企業(yè)內(nèi)各項活動行之有效地舉行，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，但是，隨著社會環(huán)境的日新月異以及企業(yè)進(jìn)展壯大，過于陳舊的“硬”制度差不多別能習(xí)慣現(xiàn)代企業(yè)的治理需求，越來越多的制度應(yīng)逐漸“軟”化，符合企業(yè)的變革與創(chuàng)新。

????一、?企業(yè)治理制度的進(jìn)展和現(xiàn)狀

????（一）?強(qiáng)制制度

????麥格雷戈的“X理論”以及泰勒的“經(jīng)濟(jì)人”假設(shè)以為，人天生是懶惰的，沒有責(zé)任心，只為了自個兒的經(jīng)濟(jì)利益而勞動，甚至別情愿工作。在這種理論的妨礙下，治理者在制定治理制度時，也只會思考到以怎么樣的辦法強(qiáng)迫職員舉行勞動。因此，在工業(yè)經(jīng)濟(jì)初期，治理制度是強(qiáng)制性的“硬”要求，嚴(yán)格規(guī)定職員在日常工作中應(yīng)該做啥，別該做啥，甚至對職員完成某項工作的動作都有要求。這種程序化的治理制度徹底沒

有對職員的關(guān)懷，不過一味地以提高生產(chǎn)效率為目的，職員迫于自身利益的思考也只能服從這種強(qiáng)制制度。

????（二）?約束制度

????隨著時代的進(jìn)展和身邊環(huán)境的改變，職員慢慢會抵抗過于苛刻的制度，爭取自個兒的權(quán)利。相應(yīng)地，治理者在一定程度上修改的制度，浮現(xiàn)了“軟化”的趨勢。正如“人際關(guān)系之父”羅伯特·歐文提出的改善工作條件、制定童工法、縮短工作時刻等治理辦法，基本上前所未見的。能夠明顯地看到，這些措施的提出，差不多別再把人當(dāng)作“經(jīng)濟(jì)人”，而是一種“社會人”來看待了。此刻的治理制度差不多開始對人本身有了關(guān)懷和考慮。

????如今國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)基本上采納這種“胡蘿卜加大棒”的治理制度。從職員來看，治理制度算是一只無形的手，約束他們的行為，若有違反便會受到處罰；但另一方面，職員對這種約束制度并別是特殊抵觸，制度中也有對人際關(guān)系的關(guān)注和對勞動環(huán)境的改善。從治理者的角度而言，治理制度對職員的約束別能過緊，否則會如強(qiáng)制制度那樣壓榨職員，使職員心存別滿。此刻的治理者別再把人和機(jī)器等同，治理制度也不可能像機(jī)器的使用講明書那樣嚴(yán)格教條了。能夠講，如今的這種約束制度在治理制度上依然有一定的軟化的，但不管從力度依然范圍的角度看，都有一種“杯水車薪”的感受。

????二、?軟化企業(yè)治理制度的必要性

????隨著企業(yè)的進(jìn)展，陳舊的治理制度差不多別能習(xí)慣現(xiàn)代企業(yè)的要求，看似“嚴(yán)格”的治理制度卻別是一種科學(xué)的治理制度。國企改革幾經(jīng)波折，終于逐漸確立了以“產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開、責(zé)權(quán)明確”為要緊特征

的現(xiàn)代企業(yè)制度。作為企業(yè)制度的一種，治理制度也將隨著企業(yè)制度的進(jìn)展而進(jìn)展，沿襲了多年的治理制度終究別能再順應(yīng)企業(yè)的需求，而將慢慢成為企業(yè)的絆足石。所以，軟化企業(yè)制度、制定適合企業(yè)進(jìn)展的治理制度是現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)展的必定要求。

????（一）?企業(yè)環(huán)境的變化決定了軟化制度的必要性

????1．?外部環(huán)境。企業(yè)如同生物體的細(xì)胞，別是孤立存在的，同時，它的生存和進(jìn)展還必須密切依靠外在環(huán)境的變化。近幾十年來，企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，別能再用一成別變的制度治理企業(yè)，否則企業(yè)必將被錯綜多變的外部環(huán)境所淘汰。舉一具非常簡單的例子，如今的超市基本上用電腦結(jié)算，顧客別必等非常長時刻，收銀員也比較輕松。但假如某個超市仍采納20年前商店的收款方式，要收銀員用算盤一項一項地算，那這家超市估計是無人咨詢津的。

????2．?內(nèi)部環(huán)境。企業(yè)內(nèi)在的環(huán)境是指企業(yè)自身的各種內(nèi)部因素。假如講外部環(huán)境對企業(yè)來講是一種妨礙作用，這么內(nèi)部環(huán)境對企業(yè)來講則是一種別可替代的決定作用。并且，內(nèi)部環(huán)境也處于一種別斷變化的狀態(tài)，這種變化同樣要求治理制度的軟化。例如，庫存是企業(yè)生產(chǎn)運作一項必別可少的環(huán)節(jié)，假如庫存治理制度別能適事情而定，則要么付出別必要的成本，要么妨礙生產(chǎn)，導(dǎo)致流水線的停工。因此，內(nèi)部治理制度也是一定要軟化的，依照內(nèi)部環(huán)境、條件的別同而隨時采取相應(yīng)的措施。

????（二）人需求的改變決定了軟化治理制度的必要性

????依照馬斯洛的需求層次理論，人有5種需求，從低到高分不是生理需求、安全需求、社會需求、尊重需

求、自我實現(xiàn)需求?！敖?jīng)濟(jì)人”的假設(shè)僅僅為了滿腳人的生理需求，而“社會人”的假設(shè)最多也只滿腳到人的社會需求?，F(xiàn)在，現(xiàn)代人追求的是一種自我實現(xiàn)的需求。人首肯的是自個兒的能力，以為自個兒在現(xiàn)代社會中有一席之地，這種“天生我材必實用”的想法促使現(xiàn)代人有一種自我表現(xiàn)的欲望，并希翼經(jīng)過自個兒的努力得到身邊人的認(rèn)可。在現(xiàn)代人這種自我實現(xiàn)需求的妨礙下，企業(yè)治理制度也必須有逐漸軟化的趨勢。假如依然以一種硬制度強(qiáng)制職員的行為，職員則要么消極怠工，要么抗議，甚至跳槽，關(guān)于企業(yè)的進(jìn)展是沒有任何促進(jìn)作用的。正是由于需求引發(fā)動機(jī)，動機(jī)又決定行為，這樣看來，惟獨滿腳了職員的需求，才干促使職員真正地發(fā)揮才能，為企業(yè)服務(wù)。

????（三）企業(yè)自身的進(jìn)展?fàn)顩r決定了軟化制度的必要性

?????改革開放以來，我國的企業(yè)制度發(fā)生了極大的變化，由黨委領(lǐng)導(dǎo)下的廠長負(fù)責(zé)制逐步向廠長制進(jìn)展，往常的政企別分、企業(yè)徹底是一具行政單位的企業(yè)制度逐漸退出歷史舞臺，取而代之的是在社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)的長期進(jìn)展中，體現(xiàn)企業(yè)成為獨立的法人實體和市場競爭主體，具有獨立財產(chǎn)權(quán)力、以公司制為要緊形態(tài)的新型企業(yè)制度。并且，“質(zhì)量為上、效率優(yōu)先”逐漸成為各個現(xiàn)代企業(yè)追逐的目標(biāo)。在生產(chǎn)方面，企業(yè)希翼的上是落低成本；在銷售方面，又希翼提高利潤。兼顧兩者的企業(yè)，必須以習(xí)慣其目標(biāo)實現(xiàn)的制度做為指引企業(yè)行動的“風(fēng)向標(biāo)”。制度別是僵硬的，而是應(yīng)該隨著企業(yè)的進(jìn)展而創(chuàng)新，制度制定地得體，進(jìn)而落低治理成本，提高效率。一具企業(yè)的進(jìn)展，成敗別僅僅在于它的技術(shù)，而在于治理制度，因為制度是企業(yè)文化的一部分，也是核心競爭力，惟獨制度合理，才干促進(jìn)企業(yè)的進(jìn)展。

????三、?引入“引導(dǎo)”機(jī)制的實現(xiàn)方式

????企業(yè)治理制度的軟化，實質(zhì)上是要求企業(yè)引入一種“引導(dǎo)”機(jī)制?，F(xiàn)存的企業(yè)治理制度，“強(qiáng)制”也

好，“約束”也罷，基本上對職員行為的束縛，講到底依然由治理者制定并要求職員無條件服從。而現(xiàn)代企業(yè)倡導(dǎo)的應(yīng)該是這種“引導(dǎo)”機(jī)制，治理者扮演的角色既別是生產(chǎn)的指揮者、調(diào)度者，也別是人際關(guān)系的調(diào)節(jié)者，而是一具引導(dǎo)者、領(lǐng)路人，他們的要緊任務(wù)在于向職員講明企業(yè)的總體目標(biāo)和進(jìn)展方向，引導(dǎo)職員向規(guī)范的行為方向進(jìn)展。在治理工作中，治理者只需要“拋磚引玉”，真正實現(xiàn)治理體制創(chuàng)新的依然職員。企業(yè)關(guān)于“引導(dǎo)”機(jī)制的引入，應(yīng)視環(huán)境、進(jìn)展?fàn)顩r而定，總的來講，是讓職員體味到一種氛圍。這個地方關(guān)于“引導(dǎo)”機(jī)制的引入方式有幾點建議：

????（一）?以道德為導(dǎo)向，倡導(dǎo)人文精神，實現(xiàn)人性化治理

????1．以道德為導(dǎo)向。治理別僅是一門科學(xué)，更是一門藝術(shù)。治理中別僅有理有法，更要體現(xiàn)情的存在。正如如今倡導(dǎo)由以法治國向以德治國轉(zhuǎn)變一樣，企業(yè)的治理制度也應(yīng)以道德為導(dǎo)向。治理者宛如一場音樂會的指揮，在工作中惟獨統(tǒng)籌各方、協(xié)調(diào)進(jìn)展，才干使工作順利舉行。

????2．人性化治理。現(xiàn)代治理理論以為，治理是綜合運用各種資源，使治理達(dá)到事半功倍的效果。在治理過程中，人是最重要的因素，沒有人，任何工作都無法舉行，更談別上治理了。正如日本著名企業(yè)家松下幸之助所講：“企業(yè)是否對社會有所貢獻(xiàn)，從而蓬勃進(jìn)展下去，關(guān)鍵取決于人”。因此，人的作用是萬別可忽視的。在倡導(dǎo)人文理念的今天，對企業(yè)的治理更要提倡一種人文精神，強(qiáng)調(diào)人性化治理的辦法，甚至能夠講，人本治理意識是企業(yè)的治理之本。企業(yè)治理實際上是一種綜合治理，它必須調(diào)動人各方面的積極性，經(jīng)過對人的關(guān)注去有效地實現(xiàn)治理目標(biāo)。人性化治理便要求治理者在工作中制定新的治理制度，將現(xiàn)有的“約束制度”甚至“強(qiáng)制制度”軟化，讓職員在企業(yè)中切實感受到有“人情味”的治理制度，才干真正發(fā)揮自個兒的才能。這種人性化治理在企業(yè)內(nèi)別難做到，如今許多公司都會在職員生日時送上一份禮物，這一小小的舉動便會讓職員倍感溫暖，因為他以為收到的別僅是公司賦予的禮物與祝愿，更是公司對自個兒的確信，在日后的工作中定會更加努力地回報公司。相反，強(qiáng)制的硬制度會讓職員對工作失去耐心，甚至對企業(yè)失去信心。

????（二）?職員參與制度的制定，實行自我治理

????1．標(biāo)志著職員地位的提升?，F(xiàn)代企業(yè)中，職員的地位越來越高。工業(yè)經(jīng)濟(jì)初期，職員不過企業(yè)的受雇者，甚至僅僅被看作是勞動機(jī)器，而如今許多企業(yè)以為職員是企業(yè)的主人。這種地位的提升，一方面是企業(yè)倡導(dǎo)的，另一方面是職員希翼得到的。但是這種變化別應(yīng)僅僅是口額頭講講就了事的，職員的確從心里希翼成為企業(yè)的主人，這別僅是一種地位的提高，并且也是企業(yè)對職員自身價值的確信。所以，讓職員參與制度的制定是大有裨益的。

????2．制度制定妥當(dāng)，便于自我治理。以往的制度由治理者制定，但實際的一線工作中必定有一些困難是治理者了解別到的，如此制定出來的制度容易讓職員以為治理者別了解一線職員的疾苦，對制度別免產(chǎn)生抵觸情緒。假如讓職員參與到制度的制定中，便能夠使各種難處得以體現(xiàn)，制度制定地恰如其分，職員也便于自我治理。在制定制度時，能夠向企業(yè)內(nèi)的職員發(fā)放咨詢卷，召開座談會或是成立一具由職員組成的制度委員會，及時了解職員對制度的感覺。如此制定出來的制度才讓職員更容易同意。

????（三）?營造良好氛圍，創(chuàng)建優(yōu)良的企業(yè)文化

????企業(yè)文化是企業(yè)的核心競爭力，文化治理則是企業(yè)治理的最高層次。企業(yè)文化別單單是指企業(yè)提倡的廠旗、廠徽之類的表層文化，更應(yīng)該是一種深入人心的精神。關(guān)于治理制度這種中層的企業(yè)文化而言，倡導(dǎo)經(jīng)過明確職員的職責(zé)來推動文化的進(jìn)步。企業(yè)別是在真空中進(jìn)展，職員亦別是在真空中存在，惟獨一種良好的文化氛圍，才干使職員形成共同的價值觀，導(dǎo)致一致的行為規(guī)范，即良好制度的產(chǎn)生。

????（四）?及時修改別合適的制度

????企業(yè)是在進(jìn)展的，是別斷變化著的，制度也不會是靜止的。用新的事情去套用舊的制度，必定會約束企業(yè)的進(jìn)展。惟獨按照企業(yè)進(jìn)展的需要，及時更新治理制度，才干使之與企業(yè)的運行相習(xí)慣。遠(yuǎn)大集團(tuán)的制度化生存，崇尚的是制度，提倡的卻是創(chuàng)新，任何職員假如發(fā)覺制度有別合理的地點，都能夠提出來改正。這種制度的改變也是人本治理的一種，更新制度的過程體現(xiàn)出的是企業(yè)民主治理方式和隨機(jī)應(yīng)變的治理辦法。

????固然，治理者在決定充分引導(dǎo)職員的時候，還應(yīng)做好一些前提工作：設(shè)法為職員發(fā)揮才智制造適宜的條件，消除職員的心理障礙等等，如此才干使職員在舉行治理與自我治理的過程中充分挖掘自個兒的潛力，發(fā)揮自個兒的才干。而前面提到的“人性化治理”、“職員自我治理”等軟化企業(yè)治理制度的一系列辦法，是引導(dǎo)機(jī)制的具體表現(xiàn)形式，惟獨將這些具體的工作做到位，才干真正實現(xiàn)企業(yè)制度的創(chuàng)新和變革。

????四、?軟化企業(yè)治理制度應(yīng)注意的咨詢題

????（一）?視企業(yè)進(jìn)展事情而定

????這個地方倡導(dǎo)的軟化企業(yè)治理制度，前提是運作了一段時刻、治理制度差不多比較完備的企業(yè)，并別是講任何企業(yè)都應(yīng)采取軟制度。關(guān)于一具剛才起步的企業(yè)，在制定制度時就別能一味追求寬松，否則別僅制度別能建立起來，反而使治理者日后的工作難以開展。因此，在企業(yè)文化尚未初步確立，職員還沒有形成一種向心力和凝結(jié)力的時候，最好別要軟化制度。

????（二）?采取逐漸軟化的辦法，適可而止

????企業(yè)治理制度的軟化也別是講今天還在強(qiáng)制治理，改日就撒手別管放任自流。軟化治理制度是一具循序漸進(jìn)的過程，同時，治理者別僅要理解何時軟化制度，更要清晰軟化的程度。軟化的力度別夠，相當(dāng)于沒有做工作，軟化地過分，則對治理制度是一種破壞，往常建立的制度體系別僅會土崩瓦解，更會讓企業(yè)呈現(xiàn)出一盤散沙、無人治理的局面。惟獨治理者把握適度，軟化地恰倒好處，才干使制度真正地為企業(yè)服務(wù)。

????（三）?別能脫離科