【引言】：近年來(lái)，隨著改革開放和“科教興國(guó)”方略的實(shí)施,我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育取得了喜人的成績(jī)，尤其是在“新農(nóng)村建設(shè)”政策的全面推行以及各級(jí)政府努力完善教育體制的作用下，農(nóng)村小學(xué)教育更進(jìn)一步發(fā)展。但同時(shí)由于地域及環(huán)境的影響，與城市相比，教育仍存在著資源分配不均、教師文化素質(zhì)低下等諸多需亟待解決的問(wèn)題。面對(duì)當(dāng)今社會(huì)如此大的生活壓力，農(nóng)民迫切希望子女能通過(guò)讀書改變自己的未來(lái)，因此他們對(duì)教育問(wèn)題的關(guān)心程度特別高。下面我結(jié)合我校教育情況與大家進(jìn)行深入的分析，給出個(gè)人的幾點(diǎn)意見(jiàn)。一、農(nóng)村小學(xué)教育的意義科技興國(guó)，教育為本。我國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口約占總?cè)丝诘?5%，農(nóng)村的發(fā)展對(duì)整個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)具有舉足輕重的影響。農(nóng)村的發(fā)展靠人才，人才的培養(yǎng)靠教育。因此，從某種意義上講，農(nóng)村的教育決定了中國(guó)的未來(lái)。而二十一世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代。任何一個(gè)缺乏知識(shí)的人、民族、國(guó)家，都將被二十一世紀(jì)所淘汰。要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)，必須堅(jiān)持實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，把教育擺在現(xiàn)代化建設(shè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。1986年公布實(shí)施的義務(wù)教育法提出我國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育制度，2022年所有?。▍^(qū)、市）通過(guò)了國(guó)家“普九”驗(yàn)收，我國(guó)用25年全面普及了城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育，從根本上解決了適齡兒童少年“有學(xué)上”問(wèn)題，為提高全體國(guó)民素質(zhì)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但在區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間辦學(xué)水平和教育質(zhì)量還存在明顯差距，人民群眾不斷增長(zhǎng)的高質(zhì)量教育需求與供給不足的矛盾依然突出。深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，著力提升農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平，全面提高義務(wù)教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)所有適齡兒童少年“上好學(xué)”，對(duì)于堅(jiān)持以人為本、促進(jìn)人的全面發(fā)展，解決義務(wù)教育深層次矛盾、推動(dòng)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)教育公平、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，進(jìn)一步提升國(guó)民素質(zhì)、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級(jí)政府要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，全面落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加大投入，完善政策措施，深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保障適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。①因此，我國(guó)教育改革和發(fā)展的大頭和難點(diǎn)也都在農(nóng)村。從國(guó)家近十年來(lái)出臺(tái)的針對(duì)農(nóng)村教育的政策中可知，國(guó)家非常重視農(nóng)村小學(xué)教育的建設(shè)和發(fā)展，特別是在2022年10月十六屆五中全會(huì)提出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”后，國(guó)家對(duì)農(nóng)村教育的投入逐年增加。2022年，國(guó)家開始在西部農(nóng)村實(shí)行小學(xué)免費(fèi)義務(wù)教育，全面免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)貧困生還免費(fèi)提供教科書，補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)等；后來(lái)中部和東部地區(qū)農(nóng)村也全部實(shí)行免費(fèi)。2022年下半年開始全國(guó)范圍內(nèi)全面免除學(xué)雜費(fèi)，對(duì)寄宿學(xué)生補(bǔ)伙食費(fèi)。國(guó)家近幾年逐年提高教育經(jīng)費(fèi)的投入。國(guó)家在全國(guó)農(nóng)村全面推行免費(fèi)義務(wù)教育等新舉措將有效地推動(dòng)農(nóng)村教育事業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步，為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、提高我國(guó)全民素質(zhì)、構(gòu)建和諧社會(huì)打下良好的基礎(chǔ)。但與此同時(shí)也產(chǎn)生了一些亟需解決的問(wèn)題。二、農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀調(diào)查--以山背小學(xué)教育為例關(guān)于農(nóng)村小學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查問(wèn)題應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)老話題，多年來(lái)，許多來(lái)自一線的教師以及教育管理人員、教育研究人員等都曾就此做過(guò)不少文章，可謂是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。同時(shí)，它又是一個(gè)新話題，因?yàn)殡S著教育形勢(shì)的發(fā)展變化、國(guó)家及地方關(guān)于教育的決策和相關(guān)法律法規(guī)的調(diào)整，農(nóng)村教育隨之會(huì)呈現(xiàn)出新的特征，并暴露出一些新的矛盾和問(wèn)題，需要我們?nèi)パ芯亢徒鉀Q。首先，辦學(xué)條件簡(jiǎn)陋。一是教學(xué)及配套用房不足，且安全性及抗震要求不達(dá)標(biāo)。二是教學(xué)及設(shè)備條件相對(duì)較為簡(jiǎn)陋，難以滿足教學(xué)需求。三是學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)相對(duì)不足，難以滿足學(xué)校正常發(fā)展經(jīng)費(fèi)使用需求。其次，教師結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出。一是教師人崗對(duì)應(yīng)極不協(xié)調(diào)。一方面按師生比來(lái)說(shuō)，在編教師總數(shù)明顯超標(biāo)；另一方面從學(xué)科教學(xué)的實(shí)際需求來(lái)說(shuō)，人員相對(duì)緊缺、學(xué)科不配套的問(wèn)題又較為突出。二是教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高。在教師隊(duì)伍中，專業(yè)知識(shí)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力偏低；缺乏工作活力，缺乏敬業(yè)進(jìn)取精神，安于現(xiàn)狀、做一天和尚撞一天鐘；以及不安心從教，無(wú)病呻吟、小病大養(yǎng)等情況都有一定的比例存在。再次，學(xué)校的品牌效應(yīng)及綜合影響力較小。農(nóng)村學(xué)校難以像縣城學(xué)校那樣對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)有吸引力。在農(nóng)村學(xué)校中，學(xué)生家長(zhǎng)存在擇校的心理和愿望還是較為普遍的，有相當(dāng)一部分屬于受到各種條件的制約無(wú)法進(jìn)城讀書的類型，一旦條件成熟，仍要想方設(shè)法進(jìn)城里學(xué)校讀書。最后，缺乏促進(jìn)教育發(fā)展的良好外部環(huán)境。社區(qū)及地方政府支持和重視教育的力度不夠，學(xué)校在學(xué)生管理中的一些做法和學(xué)校組織開展的有關(guān)活動(dòng)時(shí)常得不到家長(zhǎng)足夠的理解和支持。以下是我對(duì)山背村小學(xué)教育情況的調(diào)查。1.山背村基本信息山背村，屬余干縣江埠鄉(xiāng)轄管，2022年度列為江西省“十二五”省級(jí)扶持貧困村之一，八九十年代這里全國(guó)著名的豬市、牛市?，F(xiàn)在也是附近較大的一個(gè)集市。②

0^#g.S.H,h0w%i8L全村共分為9個(gè)村民小組，村民經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源主要依靠種地，少數(shù)人依靠集市趕集賺錢，村中大多青壯年都外出打工了。村中小學(xué)山背小學(xué)建于解放前，學(xué)?，F(xiàn)有6個(gè)年級(jí)，101名學(xué)生。教師8名，平均年齡40.5歲。2.山背小學(xué)教學(xué)條件山背小學(xué)建于解放前，學(xué)校剛建立初期由村委會(huì)負(fù)責(zé)管理，后劃分到鄉(xiāng)級(jí)教委管理。全校占地6000來(lái)平方米，一共有教室12間，圖書室1間?，F(xiàn)學(xué)校有6個(gè)班級(jí)，學(xué)生共計(jì)101人。學(xué)校還有農(nóng)村遠(yuǎn)程教育設(shè)備。山背小學(xué)為江埠鄉(xiāng)第二大小學(xué)，在2022年被鄉(xiāng)教委授予“先進(jìn)學(xué)校”稱號(hào)。在近三年中，山背小學(xué)一直堅(jiān)持“以體強(qiáng)身，提高健康水平，以體輔德，提高道德素養(yǎng)，以體增智，提高文化素養(yǎng)，以體益美，提高審美能力，以體傳教，提高教學(xué)品味”③為特色的辦學(xué)宗旨，以一育促諸育，全面推進(jìn)素質(zhì)教育工作。同時(shí)，學(xué)校以“馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)方針，從學(xué)校實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)余干縣教育局關(guān)于特色學(xué)校教育建設(shè)的文件精神，為促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展而努力奮斗。3、山背小學(xué)師資力量介紹山背小學(xué)共有教師8名，其中4名為外地教師，3名黨員，教師平均年齡為40.5歲，大多為中專以上學(xué)歷，其中特崗教師1名，專科畢業(yè)生2名。4、山背小學(xué)學(xué)生情況如今山背小學(xué)有6個(gè)班級(jí)，共計(jì)101個(gè)人，平均每班不到13人，達(dá)到了歷史最低值。近年來(lái)山背小學(xué)學(xué)生人數(shù)逐年減少。從建校之初到今天，通過(guò)山背村的基本信息我們可以得知，江埠鄉(xiāng)山背村應(yīng)該是江埠鄉(xiāng)有名的較為富裕的村子，那么為什么該地小學(xué)的教育條件還沒(méi)有完全改善，學(xué)生人數(shù)不如從前呢？對(duì)此，我們對(duì)部分學(xué)生的家長(zhǎng)進(jìn)行了訪談，下面是這個(gè)訪談的一個(gè)總結(jié)：第一，學(xué)校資源仍嚴(yán)重不足。雖然從教學(xué)條件資料中我們能夠看出現(xiàn)代一些先進(jìn)教學(xué)設(shè)備正在投入使用，但利用率不高，基本成為擺設(shè)，04年下發(fā)的遠(yuǎn)程教育資源也基本沒(méi)使用過(guò)，電腦也已非常落后了。第二，有些教師的不負(fù)責(zé)。山背小學(xué)教師平均文化水平在全鄉(xiāng)應(yīng)該是屬于數(shù)一數(shù)二的水平了，但由于近年來(lái)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有些人對(duì)收入較低的教師尊重不夠，致使部分教師對(duì)教師這個(gè)職業(yè)心生不滿，上課不是很認(rèn)真了，抱著完成任務(wù)的心態(tài)，對(duì)學(xué)生管教不是很嚴(yán)厲，學(xué)生學(xué)習(xí)成績(jī)不是很理想。這樣，社會(huì)輿論對(duì)老師的不好一面的評(píng)價(jià)就更顯擴(kuò)大，而且評(píng)論趨近不公正了，一棍子打死一大片，致使部分學(xué)生家長(zhǎng)人言亦言。因此，有能力的一開始就讓孩子接受良好的初等教育，紛紛把自己的子女送到鄉(xiāng)一級(jí)的小學(xué)，條件特別好的送到縣、市里的小學(xué)，基礎(chǔ)特別差的孩子家長(zhǎng)還會(huì)找比較好的補(bǔ)課老師在周末進(jìn)行詳細(xì)的輔導(dǎo)。第三，私立學(xué)校的盛行。近幾年余干縣的私立學(xué)校如雨后春筍般紛紛建起，比較大的就有四五所，在校學(xué)生人數(shù)均數(shù)千人，這些學(xué)生從何而來(lái)，大多就是一些農(nóng)村孩子。父母不在家，為了不讓自己覺(jué)得虧欠孩子，都舍得給孩子花錢，聽說(shuō)哪所學(xué)校好，就送去哪。第四，社會(huì)風(fēng)氣影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，有少數(shù)輟學(xué)生?，F(xiàn)在的學(xué)生大多為留守兒童，我學(xué)校101個(gè)學(xué)生，其中的留守兒童就有七八十人，隔代教育現(xiàn)在也成為教育的一大問(wèn)題。這些帶孫子、孫女的老人大多不怎么過(guò)問(wèn)孩子的學(xué)習(xí)，即使過(guò)問(wèn)，也不會(huì)太過(guò)嚴(yán)厲。這些基本處于無(wú)人管教的孩子部分受電視、網(wǎng)絡(luò)游戲和不良社會(huì)風(fēng)氣的影響，產(chǎn)生厭學(xué)心理，整天無(wú)所事事，也不去上學(xué)。第五，當(dāng)?shù)氐膬和臄?shù)量增多的趨勢(shì)并不是特別明顯。主要是因?yàn)橛?jì)劃生育的執(zhí)行情況較好。雖然山背村的小學(xué)教育發(fā)展比較緩慢，但據(jù)了解，過(guò)去的幾十年里也走出不少的優(yōu)秀學(xué)子，有清華等重點(diǎn)大學(xué)畢業(yè)的學(xué)子服務(wù)祖國(guó)各行各業(yè)，相信在國(guó)家教育方針的正確引導(dǎo)下，山背村的初等教育一定會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，為山背村的新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)優(yōu)秀的人才和骨干力量。三、針對(duì)山背村小學(xué)教育的現(xiàn)狀提出幾點(diǎn)解決我國(guó)農(nóng)村小學(xué)教育突出問(wèn)題的對(duì)策第一，落實(shí)依法治教是根本。實(shí)行“以縣為主”的農(nóng)村義務(wù)教育管理體制，加大投入，完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保改革后農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入不低于改革前總體水平，并逐步有所增長(zhǎng)。全面推行高校師范生免費(fèi)教育政策，鼓勵(lì)高校師范畢業(yè)生去農(nóng)村支教，提高農(nóng)村教師工資待遇。第二，建立穩(wěn)定的教師供給渠道。一是每年聘用一批師范類大中專畢業(yè)生，補(bǔ)充“新鮮血液”，彌補(bǔ)年齡結(jié)構(gòu)不均衡的弊端；二是從城鎮(zhèn)學(xué)校過(guò)剩人員中選派部分教師下到邊遠(yuǎn)窮鄉(xiāng)支教；三是成立教育人才交流中心，統(tǒng)一管理，隨時(shí)向各農(nóng)村小學(xué)提供推介服務(wù)，使教師隊(duì)伍建設(shè)有“源頭”。第三，加強(qiáng)教師專業(yè)和師德教育。實(shí)施“農(nóng)村教師遠(yuǎn)程培訓(xùn)”，以新課程、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法為重點(diǎn)，以提高教師實(shí)際教學(xué)能力和接受計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)等現(xiàn)代先進(jìn)手段為主要內(nèi)容，開展好教師培訓(xùn)和繼續(xù)教育，使教師成為熱愛(ài)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的楷模，同時(shí)加強(qiáng)教師師德建設(shè)，做到文明育人，淡泊名利，默默無(wú)聞，使教師成為全社會(huì)的表率。第四，完善教育資源。集合教育部門及社會(huì)各界的力量，不斷完善學(xué)校教育資源，運(yùn)用教育資源使學(xué)生們愛(ài)學(xué)習(xí)、樂(lè)學(xué)習(xí)。慢慢地在教育資源與縣城小學(xué)能夠相媲美的情況下，學(xué)生人數(shù)也將慢慢回升，農(nóng)村教育也就有轉(zhuǎn)機(jī)了。第五，端正學(xué)校辦學(xué)思想，全面實(shí)施素質(zhì)教育。農(nóng)村小學(xué)教育要健康發(fā)展，從地方行政領(lǐng)導(dǎo)到學(xué)校校長(zhǎng)、教師、家長(zhǎng)，都要先從思想上認(rèn)識(shí)到小學(xué)教育對(duì)孩子一生的重要性，認(rèn)識(shí)到實(shí)施素質(zhì)教育對(duì)孩子發(fā)展的必要性，認(rèn)識(shí)到為高等教育輸送新生不應(yīng)成為基礎(chǔ)教育的惟一目標(biāo)，而是要以學(xué)生能真正學(xué)以所用為目的，讓孩子有一技之長(zhǎng)，終生受益。要通過(guò)各種媒體加大宣傳，將先進(jìn)教育理念深入人心；多給校長(zhǎng)、教師提供一些外出學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)開闊視野。第六，建立城鄉(xiāng)之間合作機(jī)制。由于農(nóng)村的特殊地理環(huán)境，信息的交流比較遲緩，因此城鄉(xiāng)之間的教育交流應(yīng)該達(dá)到雙向主動(dòng)。市里的專家、名師可組團(tuán)到農(nóng)村學(xué)校講學(xué)、指導(dǎo)，或提供一些必備的基本教學(xué)設(shè)備，農(nóng)村學(xué)校的骨干教師也可以到城里學(xué)校學(xué)習(xí)工作，形成城鄉(xiāng)之間資源共享和交流的長(zhǎng)效機(jī)制。第七，加強(qiáng)對(duì)家長(zhǎng)的教育與溝通。素質(zhì)教育應(yīng)該是父母與學(xué)校有效結(jié)合的，讓孩子養(yǎng)成良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣和廣泛涉獵各種