1、前言2、公路技術(shù)狀況評(píng)定方法的演變3、路況評(píng)定在公路養(yǎng)護(hù)管理中的作用4、新標(biāo)準(zhǔn)的主要變化之處一

、公路技術(shù)狀況評(píng)定與公路養(yǎng)護(hù)管理

5、應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)的思考和建議2008年底，我國高速公路的通車?yán)锍虒⑦_(dá)到6萬公里，初步實(shí)現(xiàn)70%

的規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)，同時(shí)也標(biāo)志著以高速公路為重點(diǎn)的大規(guī)模公路建設(shè)時(shí)期的逐步結(jié)束和持久的、大規(guī)模公路養(yǎng)護(hù)時(shí)代的來臨。今后幾年是我國公路由建設(shè)向養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，也是管理理念、養(yǎng)護(hù)機(jī)制、養(yǎng)護(hù)方法深刻變革的時(shí)期?！豆芳夹g(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》

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、前言中華人民共和國交通部發(fā)布的《公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》公告1

、前言先進(jìn)性：標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國家公路管理技術(shù)能力和裝備水平的體現(xiàn)。標(biāo)準(zhǔn)引進(jìn)了新的方法、技術(shù)和參數(shù)。通過標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)公路檢測技術(shù)、裝備技術(shù)、管理方法和技術(shù)政策的進(jìn)步和發(fā)展。權(quán)威性：標(biāo)準(zhǔn)是公路管理的重要法規(guī)，相關(guān)規(guī)定能夠滿足現(xiàn)狀和未來一定時(shí)期內(nèi)的管理需求，具有很高的權(quán)威性?？蓪?shí)施性：標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施技術(shù)狀況評(píng)定的依據(jù)和方法，因此必須具有很好的可執(zhí)行性?？紤]了不同地域和部門在管理、技術(shù)、裝備、財(cái)力、人力和需求上的差別。1

、前言結(jié)合國內(nèi)公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際，就公路技術(shù)狀況評(píng)定在養(yǎng)護(hù)管理工作中的作用、新舊標(biāo)準(zhǔn)更替的影響以及如何應(yīng)用新標(biāo)準(zhǔn)等問題進(jìn)行討論。希望有助于相關(guān)公路管理工作在新標(biāo)準(zhǔn)下順利展開。目的1

、前言為達(dá)到以上目的必須建立一套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等標(biāo)準(zhǔn)體系，從而保證工作質(zhì)量和服務(wù)水平2

、路況評(píng)定方法的演變——

標(biāo)準(zhǔn)制定的目的1979版1994版2002版2007版公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定暫行辦法高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法（試行）

公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)2

、路況評(píng)定方法的演變（1）1979版1994版2002版2007版公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定暫行辦法高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法（試行）公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)好路率破損率養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)（MQI）公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）兩個(gè)指標(biāo)同時(shí)存在單一指標(biāo)單一指標(biāo)好路率公路技術(shù)狀況指數(shù)（HighwayMaintenanceQualityIndicator）2

、路況評(píng)定方法的演變（2）通過以上標(biāo)準(zhǔn)的演變可以看出：（1）79版“好路率”指標(biāo)主要包括公路的病害和缺陷，道班和基層人員可直接計(jì)算好路率指標(biāo)。2

、路況評(píng)定方法的演變（3）（2）94版的“破損率”指標(biāo)加強(qiáng)了對(duì)行車影響的考慮，按照權(quán)重系數(shù)計(jì)算不同病害的含量，權(quán)重系數(shù)考慮了病害類型對(duì)行車的影響程度，而后又換算為好路率指標(biāo)。而在《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》和《高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法（試行）》中則將公路技術(shù)狀況直接與人的感受（行駛質(zhì)量指數(shù)）相聯(lián)系，服務(wù)理念在路況檢評(píng)體系中逐步得到了具體體現(xiàn)。2

、路況評(píng)定方法的演變（4）（3）隨著路網(wǎng)整體體水平的提高、、檢測技術(shù)手段段的發(fā)展、公路路養(yǎng)護(hù)運(yùn)行機(jī)制制的改革，交通通部適時(shí)頒布了了新的《公路技術(shù)狀況評(píng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》（JTGH20—2007）。從整體上看看，新標(biāo)準(zhǔn)順應(yīng)應(yīng)了我國高等級(jí)級(jí)公路里程越來來越多、養(yǎng)護(hù)管管理體制改革逐逐步推進(jìn)、管理理技術(shù)手段不斷斷改進(jìn)的形勢，，符合養(yǎng)護(hù)管理理工作向精細(xì)化化、科學(xué)化和規(guī)規(guī)范化發(fā)展的需需求。并統(tǒng)一了了高速公路和一一般公路的評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)。2、路況評(píng)定方法法的演變（5）作用之一：反映映公路技術(shù)狀況況及使用性能即用一系列技術(shù)術(shù)指標(biāo)反映公路路路基、路面、、橋涵構(gòu)造物、、沿線設(shè)施、綠綠化等基礎(chǔ)設(shè)施施的完好狀況和和供車輛行駛的的使用性能。3、路況評(píng)定在養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理中的作作用作用之二：制定定養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃劃和工程方案與公路技術(shù)狀況況評(píng)定直接有關(guān)關(guān)的公路養(yǎng)護(hù)計(jì)計(jì)劃工作主要有有：養(yǎng)護(hù)質(zhì)量（好路路率）計(jì)劃日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃養(yǎng)護(hù)工程計(jì)劃接下來對(duì)以上三三個(gè)計(jì)劃做一具具體解釋。3、路況評(píng)定在養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理中的作作用好路率（養(yǎng)護(hù)質(zhì)質(zhì)量）計(jì)劃“好路率”計(jì)劃劃工作其實(shí)是確確定公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)質(zhì)量綜合目標(biāo)和和分解實(shí)現(xiàn)質(zhì)量量目標(biāo)計(jì)劃的過過程。該指標(biāo)的的優(yōu)缺點(diǎn)如下：：優(yōu)點(diǎn)：概念通俗俗易懂。缺點(diǎn)：因?yàn)橐怨凡『橹饕笜?biāo)，技術(shù)指指標(biāo)不全面，缺缺乏對(duì)路況衰變變的研究，因此此，基于“好路路率”標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)養(yǎng)護(hù)目標(biāo)計(jì)劃較較難做到科學(xué)準(zhǔn)準(zhǔn)確。3、路況評(píng)評(píng)定在養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理中的作作用日常養(yǎng)護(hù)護(hù)計(jì)劃日常養(yǎng)護(hù)護(hù)計(jì)劃主主要是按按照養(yǎng)護(hù)護(hù)定額對(duì)對(duì)日常保保養(yǎng)費(fèi)用用進(jìn)行測測算和劃劃分，路路面破損損率指標(biāo)標(biāo)是測算算和劃撥撥保養(yǎng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)的主主要依據(jù)據(jù)之一。。3、路況評(píng)評(píng)定在養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理中的作作用養(yǎng)護(hù)工程程計(jì)劃包括：（1）小修工工程計(jì)劃劃；（2）大中修修及橋梁梁加固維維修計(jì)劃劃下面對(duì)這這兩項(xiàng)工工程的詳詳細(xì)制定定過程做做一具體體闡述。。3、路況評(píng)評(píng)定在養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理中的作作用養(yǎng)護(hù)工程程計(jì)劃——小修工程程調(diào)查統(tǒng)計(jì)病害測算維修經(jīng)費(fèi)

制定維修計(jì)劃

按完成情況劃撥或計(jì)量支付

3、路況評(píng)評(píng)定在養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理中的作作用養(yǎng)護(hù)工程程計(jì)劃——大中修及及橋梁加加固維修修計(jì)劃定期檢測和采集路網(wǎng)路況指標(biāo)和橋梁狀況指標(biāo)數(shù)據(jù)

評(píng)價(jià)分析檢查數(shù)據(jù)、現(xiàn)場核查情況，篩選路段、橋梁工程方案的設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)方案比選及最終優(yōu)化按設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程的組織實(shí)施3、路況評(píng)評(píng)定在養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理中的作作用作用之三三：養(yǎng)護(hù)護(hù)工作質(zhì)質(zhì)量檢查查考核（1）公路管管理機(jī)構(gòu)構(gòu)按照有有關(guān)檢評(píng)評(píng)方法和和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)對(duì)所轄路路網(wǎng)或路路段進(jìn)行行技術(shù)狀狀況檢查查和評(píng)價(jià)價(jià)。（2）上級(jí)對(duì)對(duì)下級(jí)進(jìn)進(jìn)行養(yǎng)護(hù)護(hù)工作質(zhì)質(zhì)量檢查查考核，，確定是是否達(dá)到到養(yǎng)護(hù)質(zhì)質(zhì)量計(jì)劃劃目標(biāo)。。（3）基層單單位自檢檢。3、路況評(píng)評(píng)定在養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管理理中的作作用新標(biāo)準(zhǔn)在在技術(shù)指指標(biāo)、檢檢測及計(jì)計(jì)算方法法等方面面都做出出了新的的規(guī)定，，體現(xiàn)了了目前公公路養(yǎng)護(hù)護(hù)管理方方法和技技術(shù)手段段的新特特點(diǎn)和發(fā)發(fā)展方向向，具有有一定的的先進(jìn)性性。在技技術(shù)指標(biāo)標(biāo)和檢評(píng)評(píng)方法上上主要有有以下變變化：4、新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的主要要變化（1）統(tǒng)一了了高速公公路和一一般國省省道技術(shù)術(shù)狀況檢檢評(píng)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)1994版2002版2007版公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢評(píng)方法（試行）公路技術(shù)狀況評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)破損率養(yǎng)護(hù)質(zhì)量指數(shù)（MQI）公路技術(shù)狀況指數(shù)（MQI）好路率4、新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的主要要變化（2）統(tǒng)一了了對(duì)路基基、路面面、沿線線設(shè)施等等病害的的定義在不同時(shí)時(shí)期的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中，，國省干干線和高高速公路路在病害害的劃分分及評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)上上沒有統(tǒng)統(tǒng)一，新新標(biāo)準(zhǔn)做做了統(tǒng)一一的規(guī)定定。如對(duì)瀝瀝青混混凝土土路面面的病病害劃劃分時(shí)時(shí)，94版公路路養(yǎng)護(hù)護(hù)質(zhì)量量檢查查評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中劃劃分為為了14類病害害，96版養(yǎng)護(hù)護(hù)技術(shù)術(shù)規(guī)范范和2002版高速速公路路養(yǎng)護(hù)護(hù)質(zhì)量量檢評(píng)評(píng)方法法中則則劃分分為4類11項(xiàng)。2007版新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)統(tǒng)一為為11類21項(xiàng)。4、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的主要要變化化（3）統(tǒng)一一了與與橋涵涵、隧隧道養(yǎng)養(yǎng)護(hù)技技術(shù)規(guī)規(guī)范的的評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)94版公路路養(yǎng)護(hù)護(hù)質(zhì)量量檢查查評(píng)定定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中橋橋隧構(gòu)構(gòu)造物物的評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與與橋涵涵、隧隧道養(yǎng)養(yǎng)護(hù)技技術(shù)規(guī)規(guī)范不不一致致，2007新版標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定采采用相相關(guān)養(yǎng)養(yǎng)護(hù)技技術(shù)規(guī)規(guī)范的的評(píng)價(jià)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。4、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的主要要變化化（4）建立立了公公路技技術(shù)狀狀況指指數(shù)、、分項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)及其其計(jì)算算關(guān)系系，并并對(duì)不不同等等級(jí)道道路的的路面面使用用性能能PQI給出了了各自自的權(quán)權(quán)重。。4、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的主要要變化化（5）提高高了路路面行行使質(zhì)質(zhì)量指指數(shù)RQI對(duì)應(yīng)的的平整整度標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)IRI：國際際平整整度指指數(shù)（（單位位：m/km）：高速速公路路和一一級(jí)公公路采采用0.026，其他他等級(jí)級(jí)公路路采用用0.0185：高速速公路路和一一級(jí)公公路采采用0.65，其他他等級(jí)級(jí)公路路采用用0.582007新版標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：高速速公路路和一一級(jí)路路采用用0.0185：高速速公路路和一一級(jí)公公路采采用0.4372002版高速速公路路標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)4、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的主要要變化化（5）提高高了路路面行行駛質(zhì)質(zhì)量指指數(shù)RQI對(duì)應(yīng)的的平整整度指指標(biāo)IRI(m/Km)1.522.533.54IRI（inch/mile）95126158190222253原標(biāo)準(zhǔn)RQI96.61895.78594.78793.54592.16690.416新標(biāo)準(zhǔn)RQI93.54591.32488.33984.53179.80874.074機(jī)場或洲際道路新建道路老路無鋪裝道路已損壞道路粗糙無鋪裝道路華盛頓州道路IRI標(biāo)準(zhǔn)

由以上上標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)可以以看出出：新新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)基本本與美美國的的平整整度標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)一一致。。換算為為英制制單位位4、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的主要要變化化（6）評(píng)定定指標(biāo)標(biāo)的變變化和和調(diào)整整新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)高高速公公路和和一級(jí)級(jí)公路路，將將路面面車轍轍列為為獨(dú)立立的檢檢測和和評(píng)價(jià)價(jià)指標(biāo)標(biāo)，引引入了了路面面車轍轍深度度指數(shù)數(shù)（RDI）。新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)對(duì)路路面結(jié)結(jié)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)度（（彎沉沉指標(biāo)標(biāo)）采采用了了抽樣樣檢測測與評(píng)評(píng)定的的方法法，不不納入入PQI指標(biāo)的的計(jì)算算。4、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的主要要變化化（7）按公公路技技術(shù)狀狀況指指數(shù)將將路況況統(tǒng)一一劃分分為優(yōu)優(yōu)、良良、中中、次次、差差五個(gè)個(gè)等級(jí)級(jí)；原原94版標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)中的的四級(jí)級(jí)優(yōu)、、良、、次、、差取取消。。評(píng)定等級(jí)優(yōu)良中次差MQI及各級(jí)分項(xiàng)指標(biāo)≥90≥80，＜90≥70，＜80≥60，＜70＜60公路技技術(shù)狀狀況評(píng)評(píng)定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的主要要變化化（8）提出出了各各分項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)的最最低檢檢測和和調(diào)查查頻率率。4、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的主要要變化化針對(duì)以以往相相關(guān)工工作中中存在在的問問題，，希望望借助助新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的實(shí)施施，推推動(dòng)各各方面面工作作的改改進(jìn)。。建議議采取取以下下主要要措施施：（1）制定定路段段和區(qū)區(qū)域養(yǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)質(zhì)量計(jì)計(jì)劃以以及考考核養(yǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)質(zhì)量時(shí)時(shí)，可可以考考慮采采用兩兩個(gè)綜綜合性性指標(biāo)標(biāo)。一一是用用加權(quán)權(quán)統(tǒng)計(jì)計(jì)的公公路技技術(shù)狀狀況指指數(shù)MQI作為養(yǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)質(zhì)量綜綜合性性指標(biāo)標(biāo)，可可以稱稱作““路況況綜合合指數(shù)數(shù)”；；另一一個(gè)是是借用用“好好路率率”的的概念念，建建立““優(yōu)良良率””指標(biāo)標(biāo)，即即將公公路技技術(shù)狀狀況指指數(shù)屬屬于優(yōu)優(yōu)、良良等級(jí)級(jí)（（MQI大于等等于80）的里里程占占總檢檢評(píng)里里程的的比率率。兩兩個(gè)指指標(biāo)同同時(shí)使使用，，可以以更準(zhǔn)準(zhǔn)確地地反映映區(qū)域域路況況水平平。5、應(yīng)用用新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的思考考和建建議（2）加強(qiáng)強(qiáng)養(yǎng)護(hù)護(hù)質(zhì)量量計(jì)劃劃工作作，合合理確確定養(yǎng)養(yǎng)護(hù)質(zhì)質(zhì)量目目標(biāo)““路況況綜合合指數(shù)數(shù)MQI和優(yōu)良良率””。逐逐步建建立路路網(wǎng)MQI及分項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)與養(yǎng)養(yǎng)護(hù)投投入、、養(yǎng)護(hù)護(hù)措施施間的的關(guān)系系，利利用Cpms等分析析手段段預(yù)測測路況況變化化，使使計(jì)劃劃目標(biāo)標(biāo)與養(yǎng)養(yǎng)護(hù)投投入、、養(yǎng)護(hù)護(hù)工程程、路路況衰衰變預(yù)預(yù)測等等關(guān)聯(lián)聯(lián)，改改變過過去““好路路率””指標(biāo)標(biāo)人為為調(diào)控控，只只有上上漲沒沒有下下降的的習(xí)慣慣思維維和做做法。。5、應(yīng)用用新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的思考考和建建議（3）在年年度養(yǎng)養(yǎng)護(hù)計(jì)計(jì)劃中中安排排專門門的檢檢測、、分析析及數(shù)數(shù)據(jù)處處理資資金；；培育育按市市場機(jī)機(jī)制運(yùn)運(yùn)作的的專業(yè)業(yè)化的的檢測測和分分析評(píng)評(píng)價(jià)機(jī)機(jī)構(gòu)和和隊(duì)伍伍。5、應(yīng)用用新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的思考考和建建議（4）綜合合考慮慮不同同道路路等級(jí)級(jí)、管管理模模式以以及養(yǎng)養(yǎng)護(hù)調(diào)調(diào)查需需求，，合理理確定定路況況技術(shù)術(shù)指標(biāo)標(biāo)的調(diào)調(diào)查頻頻率和和檢測測方法法。③路面面損壞壞PCI、路基基SCI、沿線線設(shè)施施TCI：為與與傳統(tǒng)統(tǒng)養(yǎng)護(hù)護(hù)管理理模式式銜接接，加加強(qiáng)日日常養(yǎng)養(yǎng)護(hù)管管理，，一般般國省省道每每月調(diào)調(diào)查（（站）），每每季度度（縣縣）、、每半半年（（市））、一一年核核查（（?。?；高高速公公路每每季度度調(diào)查查（管管理處處），，逐級(jí)級(jí)上報(bào)報(bào)，每每半年年（市市）、、一年年核查查（省省）。。①平整整度（（RQI）：對(duì)對(duì)于高高速公公路和和普通通干線線公路路以車車載設(shè)設(shè)備檢檢測為為主；；對(duì)農(nóng)農(nóng)村公公路可可以采采用人人工評(píng)評(píng)定的的方法法。②結(jié)構(gòu)構(gòu)強(qiáng)度度（PSSI）：高高速公公路擬擬實(shí)施施大中中修路路段、、普通通路網(wǎng)網(wǎng)大修修和改改建路路段和和典型型結(jié)構(gòu)構(gòu)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)路段段須采采集結(jié)結(jié)構(gòu)強(qiáng)強(qiáng)度指指標(biāo)，，并以以自動(dòng)動(dòng)彎沉沉設(shè)備備為主主。農(nóng)農(nóng)村公公路擬擬大修修和改改建路路段可可采用用貝克克曼梁梁進(jìn)行行檢測測。5、應(yīng)用用新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的的思考考和建建議（5）在利利用檢檢測數(shù)數(shù)據(jù)和和相關(guān)關(guān)應(yīng)用用軟件件制定定養(yǎng)護(hù)護(hù)建議議計(jì)劃劃的工工作中中，注注意最最小評(píng)評(píng)價(jià)單單元和和養(yǎng)護(hù)護(hù)措施施單元元之間間的數(shù)數(shù)據(jù)關(guān)關(guān)系，，便于于養(yǎng)護(hù)護(hù)工程程計(jì)劃