酒廠企業(yè)安全生產(chǎn)資料歸檔主要內(nèi)容匯編2022-2023完整版作者：南河三月

Q/EDA

Q/EDA-2022

白酒企業(yè)安全生產(chǎn)管理

企業(yè)資料歸檔主要內(nèi)容匯編

編號：Q/EDA-002d-2022

2022-2023版

發(fā)布日期：2022-01-15實施日期：2022-03-15

XX白酒生產(chǎn)企業(yè)

目錄

第1章規(guī)章制度的編制說明.......................................................4

1.1編者按....................................................................4

1.2安全規(guī)章制度的制定原則...................................................5

1.3安全規(guī)章制度的編制及管理.................................................6

1.4安全規(guī)章制度的文本及文字要求............................................7

1.5其他......................................................................7

第2章編制依據(jù).................................................................8

2.1相關法規(guī)及規(guī)定...........................................................8

2.2地方法規(guī)及文件...........................................................8

第3章安全生產(chǎn)責任制..........................................................10

3.1安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考核的管理制度..........10

3.1.1附表1：安全生產(chǎn)責任制與權限培訓記錄................................13

3.1.2附表2：安全生產(chǎn)責任制評審表........................................15

3.1.3附表3：安全生產(chǎn)責任制落實情況考核臺帳.............................17

3.2單位安全生產(chǎn)職責........................................................19

3.3崗位安全職責............................................................21

3.3.1廠長安全職責........................................................21

3.3.2生產(chǎn)副廠長安全職責..................................................21

3.3.3技術設備科長安全職責...............................................22

3.3.4經(jīng)營副廠長安全職責.................................................23

3.3.5財務科長安全職責....................................................23

3.3.6辦公室主任安全職責.................................................24

3.3.7車間主任安全職責....................................................24

3.3.8庫管員安全職責......................................................25

3.3.9供銷科長安全職責....................................................25

3.3.10質(zhì)檢科長崗位職責..................................................26

3.3.11會計安全職責.......................................................26

3.3.12班組長安全職責.....................................................26

3.3.13安全員安全職責.....................................................27

3.3.14班組安全員的安全職責..............................................28

3.3.15工人的安全職責.....................................................28

3.4部門安全職責............................................................29

3.4.1辦公室安全職責......................................................29

3.4.2技術設備科安全職責.................................................29

3.4.3財務部的安全職責....................................................30

3.4.4生產(chǎn)科安全職責......................................................30

3.4.5庫管部的安全職責....................................................31

3.4.6供銷科安全職責......................................................31

3.4.7質(zhì)檢科安全職責......................................................32

3.4.8法人代表承諾職責....................................................32

第4章安全生產(chǎn)投入............................................................33

4.1安全生產(chǎn)投入保障制度....................................................33

4.1.1附表1：安全經(jīng)費投入臺賬............................................36

4.22022年安全生產(chǎn)投入計劃.................................................38

4.3工傷保險管理制度........................................................40

4.3.1附表1：工傷事故臺賬................................................49

第5章安全生產(chǎn)獎懲管理制度....................................................51

第6章教育培訓................................................................53

6.1安全教育培訓管理制度....................................................53

6.2年度安全教育培訓計劃....................................................57

6.2.1附表1：三級教育....................................................61

6.2.2附表2：培訓記錄....................................................64

6.2.3附表3：人員持證臺賬................................................66

6.3安全生產(chǎn)教育制度........................................................68

第7章生產(chǎn)設備設施............................................................71

7.1建設項目安全“三同時”管理制度............................................71

7.2設備設施安全管理制度....................................................74

7.3生產(chǎn)設備、設施驗收管理制度.............................................79

7.4生產(chǎn)設施設備檢修、維修和保養(yǎng)的安全管理制度.............................81

7.5生產(chǎn)設施安全拆除和報廢管理制度..........................................83

7.6電氣設施安全管理制度....................................................86

7.7特種設備安全管理制度匯編...............................................92

7.7.1附表1：特種設備統(tǒng)計臺賬............................................99

7.8特種（設備）作業(yè)人員管理制度..........................................100

第8章作業(yè)安全...............................................................104

8.1警示標志和安全防護管理制度.............................................104

8.2變更管理制度...........................................................106

8.2.1附表1：變更申請表.................................................109

8.2.2附表2：變更驗收表.................................................111

8.3三違管理制度...........................................................113

8.3.1附表1：三違人員記錄...............................................118

8.4危險作業(yè)風險分析及控制措施............................................120

8.5特種作業(yè)人員管理制度...................................................129

第9章風險分級管控和隱患排查治理制度........................................131

9.1危險源監(jiān)控..............................................................131

9.1.1危險源管理制度.....................................................131

9.1.2重大危險源識別、評價、監(jiān)控及管理制度..............................135

9.2隱患排查和治理.........................................................140

9.2.1安全隱患排查治理制度...............................................140

9.2.2安全生產(chǎn)狀況預警指數(shù)系統(tǒng)..........................................162

第10章安全檢查制度..........................................................166

第11章勞動防護用品管理制度..................................................172

11.1勞動保護用品發(fā)放管理制度..............................................174

第12章應急救援..............................................................176

12.1應急救援管理制度......................................................176

12.1.1附表1：突發(fā)事件應急物資儲備臺帳..................................182

12.1.2附通知：成立安全生產(chǎn)應急管理機構的通知...........................183

12.2安全生產(chǎn)應急救援隊伍管理制度.........................................184

12.2.1附通知：成立安全生產(chǎn)應急救援隊伍的通知...........................189

12.3安全生產(chǎn)事故應急救援預案..............................................190

12.3.1綜合預案..........................................................190

12.3.2火災預案..........................................................194

第13章事故報告、調(diào)查和處理..................................................199

13.1事故報告、調(diào)查、處理制度..............................................199

13.1.1附表1：事故分析報告..............................................210

13.1.2附通知：事故調(diào)查處理領導小組.....................................211

13.2事故報告及調(diào)查處理制度...............................................213

第1章規(guī)章制度的編制說明

1.1編者按

近年來，我國經(jīng)濟處于穩(wěn)健上升的發(fā)展階段，第二、三產(chǎn)業(yè)在國

民經(jīng)濟中的重要性不斷提高。那么在經(jīng)營過程中，企業(yè)如何做到快速、

健康、穩(wěn)定的發(fā)展，除了考慮企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃之外，安全生產(chǎn)，無疑是

重中之重。

安全，是企業(yè)整個生命周期中的一個不可或缺的環(huán)節(jié)。國家對于

企業(yè)安全生產(chǎn)方面的管控，越來越重視，也越來越嚴格。從安全生產(chǎn)

標準化管理、安全生產(chǎn)許可證審批，到安全生產(chǎn)風險分級管控、隱患

排查治理，再到企業(yè)安全培訓、綜合應急預案，整個安全管理體系對

企業(yè)的生產(chǎn)起到了全方位的保駕護航。然而，安全生產(chǎn)事故依然時有

發(fā)生，往往發(fā)生事故之后，在有關部門的調(diào)查結論上總能看到本不該

出現(xiàn)的過失，最終導致了不可逆轉的悲劇。這不得不讓人深思:到底

問題出在哪兒？

2019年3月31日，鹽城響水發(fā)生化工廠特大爆炸事故，造成大量

人員傷亡和經(jīng)濟損失。某事故調(diào)查組最終認定該事故是一起長期違法

貯存危險廢物導致自燃進而引發(fā)爆炸的特別重大生產(chǎn)安全責任事故。

2020年3月7日晚，全國上下一心共抗重大傳染病的關鍵時期，作為當

地政府指定的重要嗝離點的福建省泉州市某酒店，發(fā)生樓體坍塌事

故，造成29人死亡、42人受傷。造成了重大的生命財產(chǎn)損失和惡劣的

社會影響。據(jù)有關部門調(diào)查組調(diào)查，該項目存在非法建設、違規(guī)改造

等嚴重問題，對于安全隱患長期心存僥幸、違規(guī)冒險經(jīng)營；同時地方

相關職能部門監(jiān)管不利，流于形式，最終釀成慘烈事故。

筆者認為，出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，主要是由以下幾個原因造成的：

首先，部分企業(yè)法律意識、道德意識淡薄，對于安全生產(chǎn)心存僥幸、

把人民的生命財產(chǎn)當成兒戲，刀尖上踩高蹺，貪圖一時之利。其次，

相關職能部門部分公務人員監(jiān)管不利，在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面，流于形

式、疏于管理，最終對于企業(yè)安全隱患無法給出正確的指示和指導；

第三，國民對于安全意識相對淡薄。發(fā)現(xiàn)隱患后，有相當一部分人員

無法正確的做出判斷和決策，甚至不知道該如何做，最終星星之火，

釀成大禍。

綜上，筆者認為安全生產(chǎn)的規(guī)范化，應當從以下三個方面著手：

第一，企業(yè)應當切實擔負起安全責任，以人為本，把人民的生命財產(chǎn)

安全放于首位，遵守相關法律法規(guī)和政策，做到不放過任何一個死角，

不抱有任何一絲僥幸；第二，地方相關執(zhí)法部門應當加強安全生產(chǎn)監(jiān)

管力度，杜絕形式主義，更應杜絕違規(guī)開綠燈的行為，切實以為人民

服務為己任；第三，國家和社會應當逐步培養(yǎng)安全憂患意識，d安全

是每個人的責任和義務，只有提高全民的安全意識，才能讓安全風險

降到最低。

1.2安全規(guī)章制度的制定原則

第一條堅持普遍性、長期性的原則。制定的安全規(guī)章制度必須是全

公司或各部門共同遵守的。

第二條堅持科學性原則。制定的安全規(guī)章制度必須符合國家及行業(yè)

有關政策法規(guī)及上級有關規(guī)定，并結合公司實際，做到完善、協(xié)調(diào)、

合法、適用，制度之間不沖突，無空檔，相互協(xié)調(diào)，便于操作。

第三條堅持精減的原則。安全規(guī)章制度不宜太多太濫，盡量合并減

少制度數(shù)量。

第四條新制訂或修訂的安全管理制度，必須站在公司全局的高度，

按控制層職能分工進行有效管理，以文件形式有效落實各自的安全職

責。

1.3安全規(guī)章制度的編制及管理

第一條安全環(huán)保部是公司安全規(guī)章制度的管理部門，負責各種規(guī)章

制度的平衡、匯編、管理工作。

第二條各有關部門按照制定安全規(guī)章制度的原則，起草（或修訂）

并送相關部門會簽，再送安全環(huán)保部審核。安全環(huán)保部應與已頒布執(zhí)

行的安全規(guī)章制度進行平衡修改后，由經(jīng)公司領導簽發(fā)，頒布執(zhí)行。

第三條所有頒布的安全規(guī)章制度在執(zhí)行中，如與上級政策法規(guī)相抵

觸，或客觀條件發(fā)生變化，應及時對已頒布的安全規(guī)章制度進行修訂。

修訂后的安全規(guī)章制度頒布實施時，相應廢止原頒布的安全規(guī)章制

度。

第四條各安全規(guī)章制度的制定部門應在規(guī)章制度執(zhí)行期間了解本

規(guī)章制度的執(zhí)行情況，如有不完善之處可作補充規(guī)定，以利于安全規(guī)

章制度的順利執(zhí)行。

第五條修訂、補充規(guī)定同樣應送相關部門會簽，安全環(huán)保部審核平

衡，經(jīng)公司領導批準后頒布執(zhí)行。頒布的暫行和試行安全規(guī)章制度、

辦法適用期原則上不超過半年，到期需重新修訂頒布。

第六條重大安全規(guī)章制度的頒布與廢止，要經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會，

經(jīng)各相關部門討論審議后，經(jīng)公司領導批準頒布執(zhí)行。

第七條公司各業(yè)務主管部門應對專業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況進

行監(jiān)督、檢查、分析，并提出修訂、補充或廢止意見送安全環(huán)保部。

第八條公司頒布的安全規(guī)章制度，各部門應指定專人管理，人員變

動時應認真移交，以保證各項安全規(guī)章制度貫徹執(zhí)行的延續(xù)性。

第九條各部門可根據(jù)公司的管理制度，制訂、修訂內(nèi)部的安全管理

制度。

1.4安全規(guī)章制度的文本及文字要求

第一條總的要求是條理清楚、層次分明、文字精煉。文種原則上規(guī)

定為：制度、辦法、規(guī)定、規(guī)則。

第二條制定或修訂制度，原則上按照安全生產(chǎn)標準化考評規(guī)范要求

的分為十三部分，順序號先用漢字碼一、二、三……，㈠、㈡、㈢……,

再后才是阿拉伯字1、2、3……,⑴、⑵、(3)……，進行排序。

第三條使用語言文字力求做到準確、簡明、樸實、莊重。其基本要

點：第一、文字表述要開門見山，刪除不必要的套話、廢話、空話；

第二、結構力求緊湊，篇幅不宜冗長；第三、正確使用標點符號和縮

寫語。

1.5其他

第一條各部門負責頒布的安全規(guī)章制度的執(zhí)行。

第二條本辦法從頒布之日起實施，并由安全環(huán)保部負責解釋。

第2章編制依據(jù)

2.1相關法規(guī)及規(guī)定

序號文件名文件號、頒布實施日期

《中華人民共和國安全

12021年9月1日實施

生產(chǎn)法》

《中華人民共和國消防

22021年5月1日實施

法》

《中華人民共和國勞動

32018年12月29日實施

法》

《中華人民共和國職業(yè)

42016年7月2日實施

病防治法》

《中華人民共和國突發(fā)

52007年11月1日實施

事件應對法》

《中華人民共和國特種

62014年1月1日實施

設備安全法》

《中華人民共和國環(huán)境

72015年1月1日實施

保護法》

《使用有毒物品作業(yè)場

82002年5月12日實施

所勞動保護條例》

《特種設備安全監(jiān)察條

92009年5月1日施行

例》

《危險化學品安全管理

102013年12月7日施行

條例》

《工傷保險條例》（2010

112011年1月1日施行

年修訂）

2.2地方法規(guī)及文件

序號文件名文件號、頒布實施日期

1《XX省安全生產(chǎn)條例》2022年3月1日施行

2《XX省安全生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》

3《XX省消防條例》自2011年1月1日起施行

《XX省安全生產(chǎn)應急預案管理辦法

4

（暫行）》

《關于在全省高危行業(yè)推行人身意外

5

傷害保險的通知》

《XX省人民政府貫徹落實國務院關

6于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作通知

的實施意見》

《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于危

7險化學品經(jīng)營行政許可有關事項的通

知》

《XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于做

8好危險化學品目錄調(diào)整后安全生產(chǎn)許

可有關工作的通知》

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第3章安全生產(chǎn)責任制

3.1安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修訂及考

核的管理制度

1.目的

本制度確定了本公司適用于其生產(chǎn)活動和其它應遵守的安全責任要

求，規(guī)定了安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審與績效測量等

方面，確保本公司各級領導干部、各個部門、各類人員，在他們各自

職責范圍內(nèi)，對安全生產(chǎn)層層負責，確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。

2范圍

本程序適用于本公司安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審、修

訂及考核等環(huán)節(jié)。

3職責

安全管理部門及其相關人員負責安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓I、

評審、修訂及考核的相關事項。

4安全生產(chǎn)責任制的制定

4.1安全生產(chǎn)責任制由安全管理部門負責起草后交公司安全第一責任

人審閱。

4.2公司安全第一責任人審閱后提出修改意見。

4.3安全管理部門修改后下發(fā)相關至各級領導干部、各個部門、各類

人員。

5安全生產(chǎn)責任制的溝通

5.1安全管理部門制定安全生產(chǎn)責任制應及時下發(fā)相關至各級領導干

部、各個部門、各類人員并征求意見。

5.2安全管理部門將征求的意見匯總后反饋給公司安全第一責任人。

5.3公司安全第一責任人組織領導干部、各個部門、各類人員代表召

開安全生產(chǎn)責任制修訂會。

5.4安全管理部門根據(jù)修訂會結果對安全生產(chǎn)責任制定稿。

6培訓I

6.1安全管理部門負責安全生產(chǎn)責任制的解釋。

6.2安全管理部門應定期組織領導干部、各個部門、各類人員對其安

全生產(chǎn)責任制進行學習。

6.3每次培訓學習應有學習記錄。

7評審、修改

7.1安全生產(chǎn)責任制評審小組由安全管理部門、技術部門、生產(chǎn)部門

等部門組成。

7.2安全生產(chǎn)責任制評審小組對已制定的安全生產(chǎn)責任制進行評審，

并由責任制的起草部門根據(jù)評審意見，修改完善。

7.3經(jīng)評審通過安全生產(chǎn)責任制，從上至下層層互相簽字實施。

8考核

8.1安全生產(chǎn)責任制的考核由安全管理部門根據(jù)簽訂的安全生產(chǎn)責任

制進行。

8.2安全生產(chǎn)責任制的考核結果報公司安全第一責任人認可生效。

8.3安全生產(chǎn)責任制的考核每季度進行一次。

9周期

安全生產(chǎn)責任制的制定、溝通、培訓、評審修訂每年應進行一次。

3.1.1附表1：安全生產(chǎn)責任制與權限培訓記錄

安全生產(chǎn)責任制與權限培訓記錄

培訓部門

組織記錄

培訓時間主講人

人

應到人數(shù)實到人數(shù)