城管提高管理水平經(jīng)驗溝通最近幾年來，市執(zhí)法局依照以人為本，執(zhí)法為民的理念，在城市管理中倡導(dǎo)人性化執(zhí)法和精美化管理，城管執(zhí)法水平有了很大提高，城市環(huán)境獲得明顯改良，城市品位獲得顯然提高，在目前全市一致創(chuàng)立全國文明城市的攻堅戰(zhàn)中，怎樣使城管執(zhí)法工作更上一層樓，獲得更大收效，高質(zhì)量的達(dá)成創(chuàng)立任務(wù)，以下幾條實踐中創(chuàng)立的經(jīng)驗和做法值得我們在目前和此后的工作中進(jìn)一步加以運用和深入。強力取消與踴躍勸導(dǎo)相聯(lián)合。市民的便利與城市管理仿佛存在著必定矛盾，以占道攤點為例，假如取消則給市民生活造成不便，老百姓采買蔬菜、水果等平時生活必要品常常要跑很遠(yuǎn)的路，付出較高的交通成本，假如聽任這些攤點，就有向馬路市場演變的可能，就會阻擋道路交通，影響和損壞城市環(huán)境。對此，最近幾年來市執(zhí)法局下了許多功夫，經(jīng)過嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)管重罰，整頓取消各樣違紀(jì)行為，在現(xiàn)有城市基礎(chǔ)設(shè)備條件下，經(jīng)過招招標(biāo)的方法就地取材設(shè)置了一些便民瓜果直銷點和車輛停放點，并經(jīng)過深入調(diào)研，建議政府科學(xué)規(guī)劃、興建市場、過街天橋和泊車場等設(shè)備，組織展開了地下泊車場專項整頓，獲得了較好的成效。一方面在必定程度上知足和方便了老百姓的現(xiàn)實需求，另一方面增添了新的經(jīng)營場所和就業(yè)崗位，有效緩解了城管執(zhí)法工作的壓力。經(jīng)過這些實踐說明，堵而不疏則“死”，疏而不堵則“亂”，疏堵結(jié)合則“活”，只有掌握好強力取消與踴躍勸導(dǎo)的聯(lián)合點，才能實現(xiàn)方便市民與城市管理的一致。目前以及此后的實踐中，應(yīng)沿襲并深入和豐富這些好的經(jīng)驗和做法，在“堵”字上多下功夫，在“疏”字上常做文章，并使兩者實現(xiàn)有機聯(lián)合，不停提高工作水平。文明執(zhí)法與嚴(yán)格執(zhí)法相聯(lián)合。嚴(yán)格執(zhí)法是文明執(zhí)法的前提和基礎(chǔ)，文明執(zhí)法是對嚴(yán)格執(zhí)法外在形式和手段的要求。假如只重申文明執(zhí)法而放棄嚴(yán)格執(zhí)法，對違紀(jì)行為采納“綏靖政策”，睜一只眼閉一只眼，茍且偷生，稍遇相對人反抗便退卻謙讓，姑息遷就，該整頓的亂擺攤點整頓不完全，該查處的亂停放不實時查處，不只達(dá)不到管理和執(zhí)法成效和目的，反而會誤導(dǎo)相對人產(chǎn)生僥幸心理，更為明目張膽，有備無患地從事違紀(jì)行為，城市環(huán)境和公共利益必定會遇到更大的影響和傷害。而一味地重申嚴(yán)格執(zhí)法，采納機械、強硬的執(zhí)法手段，以僵硬甚至強橫的執(zhí)法態(tài)度，短期來看，固然能夠獲得顯然的收效，更簡單達(dá)到執(zhí)法目的，但從長遠(yuǎn)來看，執(zhí)法人員的社會形象和美名度卻會受之影響，惹起老百姓的討厭和不滿。所以，一定掌握好兩者的均衡點，如關(guān)于的確有實質(zhì)困難的當(dāng)事人，誠意地賜予力所能及的幫助，幫助其解決實質(zhì)困難，進(jìn)而使其不再有從事違紀(jì)行為的動機和可能；對首次違紀(jì)，的確能恪守有關(guān)法例，能遵從執(zhí)法人員教育勸說，踴躍更正違紀(jì)行為的當(dāng)事人，應(yīng)以說服教育為主，行政處分為輔，盡量從寬從輕予以辦理；而對那些多次違紀(jì)卻屢教不改，想方設(shè)法鉆執(zhí)法管理空子的相對人，則要依法從嚴(yán)從重辦理，當(dāng)罰則罰，絕不姑息，果斷保護(hù)法律的威望性和城管執(zhí)法的嚴(yán)肅性?？偠灾恢眻猿忠婪ㄐ姓楦?，嚴(yán)格執(zhí)法為底線，以文明執(zhí)法的柔性手段，實現(xiàn)法律規(guī)定的剛性目的，贏得老百姓的好評與必定。集中整頓和平時管理相聯(lián)合。城市管理擁有頻頻性強的特色，很難做到一揮而就，一勞久逸，實踐中主要采納集中整頓和平時管理兩種方式。集中整頓是“點”上的打破，就是要抓住城市管理工作的要點，在既準(zhǔn)時間段內(nèi)，集中人力、物力，采納有力舉措，有針對性地組織展開專項整頓，解決平時管理比較典型、不易解決的熱門難點問題，為平時管理掃清道路，清除阻礙，減少壓力，而不可以八面玲瓏，遲延不決，要表現(xiàn)出一個“快、準(zhǔn)、狠”的效果。如夏天市容環(huán)境綜合整頓、戶外廣告整頓和高考時期環(huán)境噪聲及校園周邊環(huán)境整頓。平時管理則是“面上”的控制，就是采納單元網(wǎng)格化管理、定點扎崗和靈活巡邏等方式，將責(zé)任分解到地區(qū)、路段和執(zhí)法人員，對常常性、簡單出現(xiàn)的出店經(jīng)營、亂擺攤點、亂貼亂掛、非法運營等違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)格看管控制，遏止、糾正和查處各種違紀(jì)行為。要注意發(fā)現(xiàn)集中性、典型性的苗頭和現(xiàn)象，為展開集中整頓采集信息，供給依照，使集中整頓能夠抓住要害，有的放矢，而不可以只抓一點，不及全局，左支右絀?？梢?，固然集中整頓和平時管理固然都是為了達(dá)成同一個目的，但卻各有特色和優(yōu)勢，兩者相輔相成，缺一不行，只有充散發(fā)揮各自的優(yōu)勢和特色，才能實現(xiàn)城管執(zhí)法成效的最大化。社會參加和城管執(zhí)法相聯(lián)合。所謂人民城市人民管，其實不是一句空洞的口號。城市管理素來就是每一個市民的責(zé)任，須臾離不開社會各級組織和廣大市民的配合支持。一方面，要依賴廣大市民文明素質(zhì)的養(yǎng)成，不停加強社會公德意識和城市管理責(zé)隨意識，辭別不文明行為和不良習(xí)慣，養(yǎng)成關(guān)懷城市管理和保護(hù)城市美好形象的自覺習(xí)慣，從自己的每一個言行，每一個細(xì)節(jié)做起，以實質(zhì)行動支持城市管理。另一方面，要找尋合適民眾參加、部門配合的切入點，動員社會各級組織、有關(guān)部門和廣大市民踴躍參加城市管理。如關(guān)于亂貼亂畫等“城市牛皮癬”的治理，能夠充散發(fā)揮街道、社區(qū)等基層民眾組織天生具備的組織和協(xié)調(diào)優(yōu)勢，踴躍動員社區(qū)、學(xué)校、企事業(yè)單位民眾以及青年志愿者，實時發(fā)現(xiàn)，實時檢舉，實時查處，實時清理。而關(guān)于市政公用設(shè)備野廣告的清理，則能夠由園林環(huán)衛(wèi)、電信、交通、市政等有關(guān)部門依