PAGE5-人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度議題一我國(guó)的政權(quán)組織形式議題誘思：人民代表大會(huì)制度是指中華人民共和國(guó)的政權(quán)組織形式，是我國(guó)的根本政治制度。它以民主集中制為基本組織原則，由廣大選民直接或間接選舉人民代表組成全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，是國(guó)家的權(quán)力機(jī)關(guān)。人民代表大會(huì)制度直接體現(xiàn)著我國(guó)人民民主專政的國(guó)家本質(zhì)，代表著我國(guó)政治生活的全貌，是我國(guó)的其他制度賴以建立的基礎(chǔ)，是人民實(shí)現(xiàn)國(guó)家權(quán)力的組織形式。探究：(1)查閱資料，明確我國(guó)采用的政權(quán)組織形式。(2)分析交流我國(guó)采用人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性。1.人民民主專政與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系人民民主專政人民代表大會(huì)制度區(qū)別我國(guó)的國(guó)體我國(guó)的政體聯(lián)系人民代表大會(huì)制度是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。這一制度以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保障了人民群眾參與國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益，顯示了我國(guó)社會(huì)主義民主政治鮮明的特點(diǎn)2.人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度的關(guān)系人民代表大會(huì)人民代表大會(huì)制度區(qū)別是我國(guó)人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是適合我國(guó)國(guó)情的根本政治制度，是我國(guó)的政體聯(lián)系人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的基石3.人民代表大會(huì)制度與黨的領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系(1)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是黨領(lǐng)導(dǎo)人民組織建立起來(lái)的。(2)黨的意志要變成國(guó)家意志，必須通過(guò)人大行使職權(quán)來(lái)實(shí)現(xiàn)。下列關(guān)于我國(guó)人民民主專政、社會(huì)主義民主、人民代表大會(huì)制度三者內(nèi)在聯(lián)系的表述，正確的是 ()A.人民代表大會(huì)制度集中反映人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)，決定了社會(huì)主義民主的性質(zhì)B.人民代表大會(huì)制度決定人民民主專政，并體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義民主C.人民代表大會(huì)制度由人民民主專政決定，體現(xiàn)了人民當(dāng)家作主D.人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度【思維·建?！俊窘馕觥窟xC。本題考查學(xué)生對(duì)國(guó)體、政體、民主三者關(guān)系的理解。國(guó)體決定政體，又決定我國(guó)民主制度的性質(zhì)，所以A、B兩項(xiàng)中“決定”說(shuō)法錯(cuò)誤；D不符合題意。2019年各地人大把關(guān)注民生、保障和改善民生作為依法履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)教育、衛(wèi)生、社保等人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，組織人大代表集中視察或通過(guò)代表小組開(kāi)展執(zhí)法檢查、專題調(diào)研，為人大代表提出有質(zhì)量的民生議案、建議創(chuàng)造條件。在調(diào)研方法上，注意上下聯(lián)動(dòng)，并把聽(tīng)取匯報(bào)、實(shí)地視察、走訪群眾、召開(kāi)關(guān)注民生座談會(huì)等方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，對(duì)相關(guān)部門(mén)工作開(kāi)展跟蹤督查，對(duì)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行專題詢問(wèn)等，保證了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題得到較快和較好的解決。(1)分析人民代表大會(huì)是如何保證人民當(dāng)家作主的。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神)提示：行使決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)等職權(quán)。采用多種切實(shí)有效工作方法，密切聯(lián)系群眾。(2)說(shuō)明各地人大和人大代表是如何在保障和改善民生中發(fā)揮作用的。(公共參與、科學(xué)精神)提示：①各地人大通過(guò)行使監(jiān)督權(quán)促進(jìn)政府改進(jìn)工作，對(duì)人民負(fù)責(zé)；②人大代表聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，密切聯(lián)系群眾，代表人民利益；③人大代表行使提案權(quán)，使相關(guān)民生工作更好地反映人民的意愿，推動(dòng)民生問(wèn)題的解決；④人大代表行使質(zhì)詢權(quán)，促使相關(guān)政府部門(mén)在民生問(wèn)題上正確履職。議題二人民代表大會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)議題誘思：習(xí)近平總書(shū)記指出：“在中國(guó)，發(fā)展社會(huì)主義民主政治，保證人民當(dāng)家作主，保證國(guó)家政治生活既充滿活力又安定有序，關(guān)鍵是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。人民代表大會(huì)制度是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排?！碧骄浚?1)查閱歷史文獻(xiàn)，尋找在中國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因。(2)交流總結(jié)在中國(guó)如何堅(jiān)持完善人民代表大會(huì)制度。1.含義、地位及決定因素(1)含義：是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家事務(wù)的政治制度。(2)地位：以人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。(3)決定因素：人民民主專政的國(guó)家性質(zhì)(國(guó)體)決定了我國(guó)實(shí)行人民代表大會(huì)制度(政體)。2.堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度原因①這是由我國(guó)人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定的。②中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，合乎當(dāng)代中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的客觀要求。③動(dòng)員人民積極投身于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，保證了國(guó)家機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了社會(huì)和諧、民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一措施①堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一。②支持和保證人民通過(guò)人民代表大會(huì)行使國(guó)家權(quán)力。③同時(shí)要完善人大專門(mén)委員會(huì)設(shè)置某市人大常委會(huì)在立法工作上取得顯著進(jìn)展。市人大規(guī)定，凡是與市民關(guān)系密切、涉及面廣的立法，都應(yīng)公開(kāi)征集市民參加立法聽(tīng)證會(huì)，對(duì)立法方案進(jìn)行審議，接受市民和專家、學(xué)者到會(huì)發(fā)表意見(jiàn)。該市在制定《市歷史文化風(fēng)貌區(qū)和優(yōu)秀歷史建筑保護(hù)條例》的立法聽(tīng)證會(huì)時(shí)還首次通過(guò)媒體公開(kāi)征集參加者和旁聽(tīng)者的意見(jiàn)，引起廣泛反響。立法越來(lái)越走近市民了。這段材料說(shuō)明了什么問(wèn)題？ 【思維·建?！看鸢福何覈?guó)的政體是人民代表大會(huì)制度，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)。某市人大作為省級(jí)人民代表大會(huì)，在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī)。人民代表大會(huì)制度保證了國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。舉行立法聽(tīng)證會(huì)可以了解民情、反映民意，有助于發(fā)展社會(huì)主義民主。社會(huì)主義民主是社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)。立法走近市民，有助于健全社會(huì)主義法治。黨的十九大報(bào)告指出：堅(jiān)持和完善社會(huì)主義民主制度，保證人民群眾依法享有憲法和法律規(guī)定的廣泛的政治權(quán)利和自由，必須堅(jiān)持和實(shí)行人民代表大會(huì)制度，保證人民代表大會(huì)及其常委會(huì)依法履行職能，保證立法和決策更好地體現(xiàn)人民的意志和利益，確保人民當(dāng)家作主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。(1)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)三者統(tǒng)一于人民代表大會(huì)制度之中。分析指出三者的關(guān)系。(政治認(rèn)同、科學(xué)精神)提示：發(fā)展社會(huì)主義民主政治，堅(jiān)持人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)，其核心在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的政治保證。人民當(dāng)家作主是發(fā)展社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求。依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。(2)分析說(shuō)明我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是怎樣保證人民當(dāng)家作主的權(quán)利的。(政治認(rèn)同)提示：①人民依法選舉代表組成人民代表大會(huì)，人大代表代表人民的意志和利益。各級(jí)人大代表對(duì)人民負(fù)責(zé)，