第3課古代政治制度的成熟

學(xué)習(xí)目標：

了解從漢到元政治制度演變的史實，說明中國古代政治制度的特點。一、三省六部制的確立及其演變漢武帝強化皇權(quán)的措施建立中朝皇帝尚書令侍中常侍丞相御史大夫太尉九卿中朝外朝決策機構(gòu)執(zhí)行機構(gòu)有事上報吏戶禮兵刑工隋唐時期的中央集權(quán)體制皇帝中書尚書門下

唐太宗時期，報塞外敵人10萬余眾來犯中原，形勢危急。于是皇帝急召眾大臣商議對策。按照制度規(guī)定該決策運作程序是怎樣的呢？

中書省→門下省→尚書省→兵部度支鹽鐵戶部中書門下樞密院（三衙）侍衛(wèi)馬軍司殿前司侍衛(wèi)步軍司皇帝宋朝時期的中央集權(quán)體制財政行政軍事中書省吏戶禮兵刑工皇帝元朝時期的中央集權(quán)體制課堂設(shè)問

你能否從結(jié)果上對中國古代行政體制演變的總趨勢做一簡要評價？說明在皇權(quán)與相權(quán)的激烈爭奪過程中，皇權(quán)逐漸取得了上風(fēng)，皇帝越來越成為國家中樞權(quán)力體系的核心。一、三省六部制的確立及其演變二、選官制度

中國古代選官制度的變化朝代選官制度

西周戰(zhàn)國、秦、西漢初

漢武帝時開始東漢末至魏晉南北朝隋至清末世卿世祿制軍功爵制察舉與征辟制九品中正制科舉制西周選官用人的主要途徑是世卿世祿制度，這種制度是在春秋戰(zhàn)國時期隨著宗法分封制的被破壞而遭到破壞的。天子諸侯卿、大夫士庶人“世卿世祿”制度結(jié)論：軍功爵制以軍功為升官加爵的標準，能夠激勵更多的英勇善戰(zhàn)的將士為國效力；“世卿世祿”制度為世襲制，對人沒有激勵作用，不能保證官僚隊伍的素質(zhì)和水平。商鞅軍功爵制

有軍功者，各以率受上爵……宗室非有軍功論，不得為屬籍。明尊卑爵秩等級，各以差次名田宅，臣妾衣服以家次。有功者顯榮，無功者雖富無所芬華。

——《史記·商君列傳》察舉與征辟察舉制各郡國向國家推薦人才稱為察舉。征辟制中央和地方官府向社會征聘人才稱征辟。察舉與征辟東漢末有這樣一首歌謠諷刺察舉制說：“舉秀才，不知書。察孝廉，父別居。寒素清白濁如泥，高第良將怯如雞?！本牌分姓凭牌分姓茍D魏晉南北朝時保證世族特權(quán)的官僚選拔制度。東漢末，曹操當政，提倡“唯才是舉”。后曹丕采納建議，推選各郡有聲望的人出任“中正”，將當?shù)厥咳?，按“才能”分別評定為九等，政府按等選用，謂之“九品官人法”。九品中正制“九品官人法”，仍保持了曹操用人“不計門第”的原則。曹芳時，司馬懿當政，于各州設(shè)大中正，任用世族豪門擔任，選取原則以“家世”為重。從此，“上品無寒門，下品無勢族”，九品中正制成為世族地主操縱政權(quán)的工具。而靠世襲為官的士族日益腐敗，缺乏行政能力，到南朝已經(jīng)走向末路。因此，到隋朝時，它最終被科舉制所取代。科舉制的創(chuàng)立，是中國古代政治制度方面的一個重要建樹，被稱為中國古代的“第五大發(fā)明”，意義重大，影響深遠。那么，什么叫科舉制？課堂設(shè)問科舉考場貢院內(nèi)的號舍科舉制是指從隋朝開始的通過考試選拔官吏的制度，由于采用分科取士的辦法，所以叫做科舉。其中進士與明經(jīng)兩科最為人重視。關(guān)于科舉制金榜關(guān)于科舉制皇榜會試的朱卷唐代長安大雁塔成為當時考中進士者題名以顯榮耀之處關(guān)于科舉制宋代科舉考試圖北京國子監(jiān)內(nèi)的元代進士題名碑情景材料登科后唐·孟郊昔日齷齪不足夸，今朝放蕩思無涯。春風(fēng)得意馬蹄疾，一日看盡長安花。材料一材料二唐太宗在端門看見新科進士魚貫而出，高興地說：“天下英雄入吾彀中矣”。

——王定?！短妻浴な鲞M士上》材料三太宗皇帝真長策，賺得英雄盡白頭。

——唐·趙嘏科舉制使貧寒子弟獲得入仕機會。

科舉制有利于統(tǒng)治者籠絡(luò)人才，擴大統(tǒng)治基礎(chǔ)。

材料四

“數(shù)世白身者，一登龍虎榜?！薄俺癁樘锷崂?，暮登天子堂?！笨婆e考試制度雖然產(chǎn)生于等級森嚴的中國封建社會，但其“公開競爭、平等擇優(yōu)”的精神卻具有超越封建時代的特性，為世界所接納，它被稱之為中國的“第五大發(fā)明”。情景材料科舉制是中國古代政治制度的創(chuàng)舉，體現(xiàn)著中國古代政治制度的高度成熟。

材料五

1972年，英國歷史學(xué)家湯因比在一次對話中說：“現(xiàn)代英國的官吏制度，是仿照帝制中國的官吏制度而建立的。中國的這種制度取得了很大的成功，約在2000年的時間里，或大或小，它成了統(tǒng)一中國和鞏固秩序的支柱。后來英國也仿效并確立了通過考試選拔任用行政官員的制度，今天已經(jīng)廣泛普及。”中國科舉文化對東亞文明的發(fā)展影響直接而重大……日本、朝鮮、越南三國是這個科舉文化圈中影響最突出的國家。情景材料科舉制對近代西方的官吏制度產(chǎn)生了深遠影響。一、三省六部制的確立及其演變二、選官制度三、監(jiān)察與諫議課堂設(shè)問我國古代什么時候開始建立監(jiān)察制度的？皇帝為什么要建立監(jiān)察制度？秦漢時期。為了保證官僚隊伍的廉潔和效率，是中華帝國政治體制建設(shè)的重要方面。獬豸，古代傳說中能辨別忠奸的神獸，后為清代檢察官員官服上的圖案。

監(jiān)察制度

朝代監(jiān)察制度

秦朝

漢朝

明清御史大夫兼管監(jiān)察御史大夫?qū)９鼙O(jiān)察，刺史監(jiān)察地方監(jiān)察院、提刑按察使監(jiān)督地方，六科給事中監(jiān)察六部

諫議制度

朝代諫議制度隋唐宋朝

明清門下省：諫議和封駁設(shè)獨立的諫議機構(gòu)——諫院取消了專門的諫議機構(gòu)情景材料

材料一據(jù)史料介紹，唐太宗李世民曾是一位“廣開言路，虛心納諫”的賢明君主。在魏征與唐太宗合作的17年里，魏征給唐太宗提了幾百條意見，唐太宗基本上都采納了。太宗君臣們一起，創(chuàng)造了“貞觀盛世”。

材料二唐太宗到了晚年，不大聽得進批評意見了，那些敢于進諫的大臣也先后去世，他跟大臣們議事，常是夸夸其談，唯己是從，剛強高傲，日勝一日。集思廣益的“耳順”被阿諛奉承的“順耳”聲所替代……監(jiān)察諫議制度在諫正皇帝過失、防止決策失誤等方面發(fā)揮了重要的作用。

監(jiān)察諫議制度不能從根本上約束皇帝的無上權(quán)力情景材料

材料三