ICS03100

A00.

中華人民共和國國家標(biāo)準化指導(dǎo)性技術(shù)文件

GB/Z35040—2018

扶貧車間項目運營管理規(guī)范

Specificationsforoperationmanagementofpovertyalleviationworkshopproject

2018-05-18發(fā)布2018-05-18實施

國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布

中國國家標(biāo)準化管理委員會

GB/Z35040—2018

目次

前言

…………………………Ⅲ

引言

…………………………Ⅳ

范圍

1………………………1

項目條件

2…………………1

職責(zé)分工

3…………………1

項目組織與運行

4…………………………2

項目預(yù)期成效分析

5………………………4

項目評價與管理

6…………………………4

附錄資料性附錄山東省菏澤市鄄城縣扶貧車間典型案例

A()………5

附錄資料性附錄扶貧車間租賃合同

B()………………7

附錄資料性附錄扶貧車間版本標(biāo)準

C()4.0…………9

Ⅰ

GB/Z35040—2018

前言

本指導(dǎo)性技術(shù)文件按照給出的規(guī)則起草

GB/T1.1—2009。

請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別這些專利的責(zé)任

。。

本指導(dǎo)性技術(shù)文件由中國標(biāo)準化研究院提出并歸口

。

本指導(dǎo)性技術(shù)文件起草單位山東省標(biāo)準化研究院菏澤市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室中國質(zhì)量協(xié)

:、、

會中國標(biāo)準化研究院山東建筑大學(xué)

、、。

本指導(dǎo)性技術(shù)文件主要起草人安潔蔡維超梁平劉波林李星華王璐張杰孫兆洋程越

:、、、、、、、、、

安鑫楊銳孫英包成王爽王靜范樹高

、、、、、、。

Ⅲ

GB/Z35040—2018

引言

我國精準脫貧方式多樣青壯年貧困人口能夠外出打工實現(xiàn)脫貧剩余在農(nóng)村的貧困勞動力缺技

,,,

能文化程度低家庭拖累大導(dǎo)致無法外出務(wù)工扶貧車間是在結(jié)合實際深入調(diào)研的基礎(chǔ)上探索出來

、、。、

的一種送崗上門就近就業(yè)就業(yè)扶貧模式扶貧車間是指建設(shè)在鄉(xiāng)村以不同類型的建筑物為生產(chǎn)

“、”。、,

經(jīng)營活動場所以壯大貧困村集體經(jīng)濟解決貧困人口就地就近就業(yè)為目的以從事農(nóng)產(chǎn)品初加工手工

,、,、

業(yè)來料加工經(jīng)營等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主要內(nèi)容實現(xiàn)貧困人口增收脫貧的就近就業(yè)扶貧模式

、,。

扶貧車間的投資回報比高見效迅速幫扶面廣風(fēng)險可控扶志扶智夯實基層發(fā)展產(chǎn)業(yè)促進和

、、、、、、、

諧可帶動貧困群眾就業(yè)有效增加貧困群眾收入是精準扶貧的有效途徑之一據(jù)不完全統(tǒng)計截至

,,,。,

年月已有個省份建立了共計萬多個扶貧車間吸納貧困人口萬人

201711,222,14.9。

扶貧車間雖具備投資回報比高的特點并且已有成功建設(shè)經(jīng)驗但在如何保證扶貧車間建設(shè)質(zhì)量

,,、

持續(xù)性運營等方面存在一定的風(fēng)險為規(guī)范該產(chǎn)業(yè)在扶貧項目中的運營推廣典型的經(jīng)驗和做法特制

。,,

定本指導(dǎo)性技術(shù)文件

。

本指導(dǎo)性技術(shù)文件可供扶貧車間項目運營管理過程中參考

。

Ⅳ

GB/Z35040—2018

扶貧車間項目運營管理規(guī)范

1范圍

本指導(dǎo)性技術(shù)文件給出了扶貧車間項目的項目條件職責(zé)分工項目組織與運行項目預(yù)期成效分

、、、

析項目評價與管理的內(nèi)容并提供了我國扶貧車間的精準扶貧典型案例等相關(guān)信息參見附錄附

、,(A、

錄附錄

B、C)。

本指導(dǎo)性技術(shù)文件適用于扶貧車間項目運營管理

。

2項目條件

21設(shè)施設(shè)備條件

.

211項目設(shè)施應(yīng)以生產(chǎn)用車間建設(shè)為主體根據(jù)加工產(chǎn)品種類規(guī)劃建設(shè)廠房并配套生產(chǎn)生活設(shè)施

..,。

212應(yīng)具備產(chǎn)品運輸?shù)慕煌l件

..。

22人員條件

.

221應(yīng)有一定勞動能力無傳染性疾病對所生產(chǎn)產(chǎn)品無民族或個人身體體質(zhì)禁忌

..,,。

222應(yīng)優(yōu)先錄用貧困人口

..。

223應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)需要配置管理人員和安保人員

..。

3職責(zé)分工

31政府主要工作內(nèi)容

.

311制定扶貧車間建設(shè)規(guī)劃做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策宣傳等工作

..,、。

312制定扶持政策對入駐扶貧車間的企業(yè)個體經(jīng)營者按規(guī)定給予政策扶持

..,、。

313定期開展督導(dǎo)檢查確保扶貧車間規(guī)范運行高效利用綠色發(fā)展

..,、、。

32幫扶實施主體職責(zé)

.

321針對幫扶對象的實際條件因地制宜實施雇傭和務(wù)工安排

..,。

322開展就業(yè)人員崗前培訓(xùn)確保其掌握必要的生產(chǎn)技能及安全知識

..