國際經濟合作INTERNATIONALECONOMICCOOPERATION1第一章國際經濟合作前言：(一個重要觀點)一個國家不論多大、實行何種經濟制度、經濟如何發(fā)達、資源如何豐富、資金如何充裕、技術如何先進——

——要想完全依靠本國的力量來發(fā)展經濟已不可能，跨越國界的經濟技術合作是不可避免的。2第一章國際經濟合作

實例：波音747-400

載客：416-524人最大航程：13515公里最大起飛重量：396.9噸巡航速度：910公里/小時

翼展：64.4米

機身總長：70.6米

尾部高度：19.4米

艙內寬度：6.1米

零件總數：450萬個生產零部件企業(yè)總數：

2.5萬家供給零件國家總數：26個

2006價格：2億1千萬美元3第一章國際經濟合作4第一章國際經濟合作5第一章國際經濟合作國際經濟合作的基本內容

各種國際往來國際政治國際科教國際經濟軍事往來文化往來技術往來

軍事往來國際條約政黨往來政府往來學術會議獎項評選藝術演出競技體育青年聯歡國際貿易國際經濟合作服務貿易等國際運輸國際結算國貿實務國際金融國際貸款、國際援助國際租賃、項目融資工程承包、勞務合作加工裝配或補償貿易技術貿易、聯合開發(fā)國際直接或間接投資多數都無直接經濟收入國際法律6第一章國際經濟合作第一章

國際經濟合作概述2/5/20237第一章國際經濟合作第一節(jié)國際經濟合作的概念、含義及研究對象一、國際經濟合作的概念

國際經濟合作是指世界上不同主權國家（地區(qū)）的政府、法人、自然人以及國際經濟組織之間，為了共同利益，以平等互利為原則，在生產領域和流通領域（側重生產領域）所進行的以生產要素的國際移動和重新合理組合配置為主要內容的，較長期的經濟協作活動；國家間的經濟政策協調也是國際經濟合作的重要內容。8第一章國際經濟合作

注：以下的定義不夠準確：可以舍棄不讀（第3頁，第一節(jié)中間一段）。正確的答案見第5頁最下面一行至第6頁第一段。廣義的國際經濟合作：各國或地區(qū)政府、國際經濟組織和區(qū)域性經濟組織在國際交往中進行的各種形式的協作。

狹義的國際經濟合作：將不同國家或地區(qū)的多個工商業(yè)聯合起來，使之發(fā)揮各自優(yōu)勢，為實現利益和未來預期利益而共同進行的某種形式的經濟協作活動。9第一章國際經濟合作二、國際經濟合作的含義

（一）國際經濟合作的主體 主權國家（或地區(qū)）的政府主權國家非法人機構、學術團體主權國家（或地區(qū)）的企業(yè)國際經濟組織……共同特征：必須擁有經濟上的自主權主權國家（或地區(qū)）間的企業(yè)主權國家（或地區(qū)）的自然人10第一章國際經濟合作二、國際經濟合作的含義

（二）國際經濟合作的主要內容：不同國家生產要素的優(yōu)化配置與組合（三）國際經濟合作的范圍：涵蓋生產和流通領域（經常同時包括生產、銷售、服務的合作）（四）國際經濟合作是不同國家間進行的較長期的經濟協作活動（五）國際經濟合作也包括國際社會為穩(wěn)定區(qū)域經濟及世界經濟而進行的經濟政策協調活動11第一章國際經濟合作三、國際經濟合作的研究對象及其與國際貿易的異同

（一）國際經濟合作的研究對象主要研究內容：生產要素的國際移動和重新組合與配置國際經濟合作產生與發(fā)展的理論依據宏觀國際經濟合作微觀國際經濟合作12第一章國際經濟合作三、國際經濟合作的研究對象及其與國際貿易的異同

（二）國際經濟合作與國際貿易的區(qū)別與聯系國際貿易國際經濟合作區(qū)別研究對象研究商品流通的特點與規(guī)律，屬于流通領域范疇。研究生產要素在國際間直接流動和重新組合與配置的特點和規(guī)律及其協調機制。業(yè)務程序與進行方式簽約、交貨、付款后，交易即行結束。根據項目特點選擇合作方式；在長時間內經濟往來；有的項目需組成聯合性質的經濟實體。對各國國民經濟的作用通過進出口，對參加國國民經濟產生局部影響。直接促進參加國提高技術水平和生產力，對參加國國民經濟發(fā)展產生全局性影響。聯系都是國際經濟交往的重要形式都與生產要素和商品生產相關都必須堅持平等互利原則13第一章國際經濟合作第二節(jié)國際經濟合作的類型與方式一、國際經濟合作的類型

廣義國際經濟合作：國際經濟關系

狹義國際經濟合作：以生產要素國際轉移為本質內容的、主權國家間的經濟協作活動有以下幾種分類方式：

廣義與狹義宏觀國際經濟合作：國家（或地區(qū)）的政府之間以及他們與國際經濟組織之間以一定方式進行的經濟協作

微觀國際經濟合作：不同國家（或地區(qū)）的法人和自然人之間為建立較長期較穩(wěn)定的經濟關系而展開的經濟合作活動宏觀與微觀這里的才是對的14第一章國際經濟合作一、國際經濟合作的類型

雙邊國際經濟合作：兩國（或地區(qū)）政府之間的經濟協作多邊國際經濟合作：兩個以上國家（或地區(qū)）政府之間以及一國（或地區(qū)）政府與國際經濟組織之間進行的協作雙邊與多邊垂直型國經濟合作：經濟結構或發(fā)展水平差異較大國家（或地區(qū)）、科技及裝配水平差異較大或商品處于不同生產階段廠商間進行的經濟協作

水平型國際經濟合作：經濟發(fā)展水平差異不大的國家（或地區(qū)）、科技及裝配水平接近或商品處于同一產品階段的企業(yè)之間的經濟協作垂直型與水平型15第一章國際經濟合作二、國際經濟合作方式

國際直接投資合作國際間接投資合作國際勞務合作國際科技合作國際土地合作國際經濟信息與經濟管理合作國際經濟政策協調與合作國際發(fā)展援助區(qū)域經濟一體化16第一章國際經濟合作第三節(jié)國際經濟合作發(fā)展的原因與意義一、國際經濟合作產生與發(fā)展的動因

（一）科技革命是國際經濟合作產生和發(fā)展的原動力科技革命成果的應用技術成為一種獨立的生產要素發(fā)達國家經濟結構發(fā)生巨大變化生產要素國際轉移，出現跨國公司17第一章國際經濟合作

（二）二戰(zhàn)后國際分工的新發(fā)展是國際經濟合作產生和發(fā)展的基礎國際分工中的作用：自然條件下降，科學技術提高國際分工的地域范圍不斷擴大從部門間分工為主轉向部門內分工、產品內分工為主混合型國際分工成為國際分工的主要類型國際分工從有形商品領域向服務業(yè)領域擴展，并出現相互結合、相互滲透的趨勢18第一章國際經濟合作

（三）經濟生活國際化和各國經濟依存度的加深是促進國際經濟合作發(fā)展的重要因素之一

生產國際化

資本國際化

市場國際化

經濟調節(jié)國際化（四）跨國公司迅猛發(fā)展是國際經濟合作產生和發(fā)展的直接推動者（五）國際經濟組織在國際經濟合作發(fā)展過程中發(fā)揮了重要的作用1）發(fā)達國家組成，如歐盟區(qū)域性經濟組織2）發(fā)展中國家組成，如東南亞國家聯盟3）發(fā)達與發(fā)展中國家組成，如北美自由貿易區(qū)1）聯合國機構中的經濟組織全球性經濟組織2）聯合國附屬機構中的經濟組織3）聯合國專門機構中的經濟組織19第一章國際經濟合作二、當今國際經濟合作發(fā)展的特點

合作形式多樣化國際經濟合作集團化合作、斗爭與競爭辨證統(tǒng)一經濟政策協調經常化、法制化20第一章國際經濟合作三、國際經濟合作的意義和作用

（一）國際經濟合作改善了世界經濟的發(fā)展環(huán)境

國際經濟合作的特征之一就是國家間在政策方面進行協調，開展區(qū)域合作、跨區(qū)域合作。發(fā)展中國家不結盟運動七十七國集團八國集團21第一章國際經濟合作（二）國際經濟合作提高了生產要素的利用率國際經濟合作促使生產要素在國家間進行有效流動國際經濟合作促使生產要素在國家間實現優(yōu)化配置國際經濟合作可以產生規(guī)模經濟效益（三）國際經濟合作可以擴大國際貿易規(guī)模和范圍，影響國際貿易的流向（四）國際經濟合作可以改變一些國家（或地區(qū)）在國際分工中的地位。22第一章國際經濟合作（增補）

第四節(jié)中國對外經濟合作發(fā)展概況一、歷史的回顧（1949～1978）

（1）1950～1960年間：156項，從前蘇聯引進的重點工程項目。（78億舊盧布，即19億美元貸款，再加上從東歐國家引進的共27億美元）（2）1960～1970年間：引進極少，但從1964年開始援助非洲產生巨大影響，接受援助的國家有30多個。（3）1971～1977年間：從西方引進一批重化工業(yè)項目，巨大作用。

(4)1978年急于求成，造成損失。23第一章國際經濟合作第一重型（1955年引進）24第一章國際經濟合作圖：遼陽石化（1972年引進）25第一章國際經濟合作圖：寶山鋼鐵（1981年引進)26第一章國際經濟合作二、改革開放以來我國對外經濟合作的新發(fā)展（1）制訂和頒布了一系列涉外經濟法規(guī)，健全了涉外經濟法律體系如《中外合資經營企業(yè)法》《中外合作經營企業(yè)法》《中華人民共和國外資企業(yè)法》，等等。（2）開辟了新的合作領域和多樣化的合作方式改變了以往以對外經濟技術援助為主的傳統(tǒng)方式，發(fā)展了利用外資和引進技術、合作開發(fā)、補償貿易、對外加工裝配貿易、租賃、咨詢、技術貿易、技術服務貿易等新的方式。最近幾年還發(fā)展了對外投資、對外發(fā)行債券、對外發(fā)行股票等新的國際經濟技術合作方式。27第一章國際經濟合作（3）不斷擴大開放區(qū)域，為對外經濟技術合作創(chuàng)造條件

五個經濟特區(qū)

14個沿海港口城市三個三角地區(qū)（長江、珠江、閩南）兩個半島（遼東、山東）各地的經濟技術開發(fā)區(qū)開放上海浦東地區(qū)開放長江沿岸五市（重、岳、武、九、蕪）

4個邊境、沿海省會（哈、長、沈、石）

11個內陸地區(qū)省會28第一章國際經濟合作（4）利用外資取得新進展

在彌補建設資金不足、加快經濟發(fā)展、增加財政收入、擴大就業(yè)、優(yōu)化產業(yè)結構等方面都起到了較好的作用。（參見后附：“十五”期間我國利用外資總額達3800億美元）

最新特點：制造業(yè)下降服務業(yè)上升獨資企業(yè)增加（參見后附資料：數據顯示我國利用外資呈現新特點）（5）技術引進規(guī)模擴大，技術出口發(fā)展快（6）對外工程承包和勞務合作蓬勃發(fā)展（7）對外經濟技術援助進一步發(fā)展（8）積極開展對外多邊技術合作29第一章國際經濟合作參考資料：“十五”期間我國利用外資總額達3800億美元“十五”期間，我國利用外資和境外投資長足發(fā)展，實際利用外資總額約3800億美元，是“九五”時期的1.3倍。國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強近日在貴陽舉行的全國發(fā)展和改革系統(tǒng)外資工作會議上透露，“十五”期間，外商直接投資超過2700億美元，在我國經營的外資企業(yè)達28萬戶，直接吸納就業(yè)約2400萬人。張曉強說，“十五”期間，涉外經濟體制改革進一步深化。加入世貿組織后，我國加快制定和完善相關法規(guī)和政策體系，修訂、清理和廢止了一系列不符合世貿規(guī)則的相關法律法規(guī)，兩次修訂了外商投資產業(yè)指導目錄。國有獨資商業(yè)銀行股份制改革和海外上市工作有序進行，資本市場逐步對外開放。外商投資和境外投資項目由審批制轉為核準制、國外貸款項目管理方式改革的配套措施相繼出臺。據介紹，目前我國利用外資和境外投資工作仍存在一些問題：統(tǒng)籌對外開放與國內發(fā)展的水平有待進一步提高；促進區(qū)域經濟協調發(fā)展的效果還不明顯；外商投資增長與資源環(huán)境承載力下降的矛盾突出；在擴大開放中保障國家經濟安全的問題日益凸顯；在開展境外投資方面，仍存在相關法規(guī)不完善、服務與金融支持力度不夠等差距。30第一章國際經濟合作參考資料：數據顯示我國利用外資呈現新特點來源：

中國信息報發(fā)布時間：2007-4-2511:58:01查閱：137

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關閉窗口制造業(yè)下降服務業(yè)上升獨資企業(yè)增加

本報訊國家統(tǒng)計局有關部門對統(tǒng)計數據的研究分析表明，我國利用外資結構和質量呈現出制造業(yè)投資比重明顯下降、服務業(yè)外商投資迅猛增長、獨資企業(yè)投資比重大幅上升等一些新變化。

——制造業(yè)投資比重明顯下降。2000年開始，工業(yè)制造業(yè)占實際利用外商直接投資的比重，基本呈上升的態(tài)勢。這不僅加重了我國部分工業(yè)行業(yè)的產能過剩，而且也成為我國資源和能源緊張的原因之一。2006年，這一趨勢發(fā)生逆轉，工業(yè)制造業(yè)外商直接投資所占比重近6年來首次下降。全年工業(yè)制造業(yè)利用外資合同項目數24790個，比上年減少4138個，占我國外商投資項目數的比重60.0%，比上年降低了5.7個百分點。工業(yè)制造業(yè)實際利用外商直接投資400.8億美元，比上年下降5.6%；占實際利用外資的比重63.6%，比上年降低了6.8百分點。特別是，外商投資產業(yè)結構進一步優(yōu)化。一方面，2005年以來，未批準鋼鐵、水泥和電解鋁等行業(yè)外商投資新項目或擴大產能項目。2006年，鋼鐵和水泥行業(yè)實際利用外資分別為1.4億美元和1.1億美元，分別比上年大幅下降66.7%和55.7%。另一方面，高技術產業(yè)吸收外商投資穩(wěn)步增長。2006年，高技術產業(yè)實際利用外資金額101.4億美元，比上年增長3.8%，其中通信設備制造業(yè)、光電子器件制造業(yè)和電子計算機制造業(yè)實際利用外資金額分別比上年增長61.4%、51.0%和48.6%。

2007年1-2月，工業(yè)制造業(yè)實際利用外商直接投資55.9億美元，比上年同期增長5.4%；占實際利用外資的比重57.6%，比上年同期和全年分別下降4.1和6.0個百分點。這有利于部分工業(yè)行業(yè)產能過剩問題的解決，以及資源和能源的節(jié)約。

——服務業(yè)外商投資迅猛增長。雖然我國服務業(yè)總體上還比較落后，如2006年第三產業(yè)占GDP的比重僅為39.5%，但2006年我國在服務領域設立外商投資企業(yè)7129家，全年服務業(yè)（第三產業(yè)）實際利用外商直接投資199.2億美元，比上年大幅增長了33.5%，增幅比上年提高27.4個百分點；其中居民服務和其他服務業(yè)、公共管理和社會組織、批發(fā)和零售業(yè)、教育、房地產業(yè)的實際利用外商直接投資的增長幅度都超過50%，分別為93.9%、91.1%、72.3%、65.6%、51.9%。服務業(yè)利用外資占當年實際利用外商直接投資的比重32.3%，比上年提高7.6個百分點。2007年1-2月，服務業(yè)外商投資迅猛，實際利用外商直接投資38.1億美元，比上年同期增長39.6%，增幅比上年全年高6.1個百分點；其中居民服務和其他服務業(yè)比上年同期增長了5.9倍，教育增長了2.3倍，交通運輸倉儲和郵政業(yè)增長了1.8倍，房地產業(yè)增長了1.4倍。服務業(yè)外商投資占實際利用外資總額的比重為39.3%，比上年同期和全年分別提高了7.5和7.0個百分點。服務業(yè)外商投資的比重提高，有利于改善和提升我國的產業(yè)結構，保持經濟發(fā)展的可持續(xù)性。

——獨資企業(yè)投資比重大幅上升。實際利用外商直接投資總共有五種基本形式，包括合資經營企業(yè)、合作經營企業(yè)、外商企業(yè)、外商投資股份制企業(yè)和合作開發(fā)。從2000年外商獨資企業(yè)利用外資第一次超過合資經營企業(yè)以來，比重不斷加大。2006年外商獨資企業(yè)實際投資462.8億美元，比上年增長7.7%，增幅高于全國實際利用外商直接投資3.2個百分點；占全國實際利用外資的比重為73.4%，比上年增加了2.2個百分點，比2000年增加26.1個百分點。

2007年1-2月，外商獨資企業(yè)實際投資76.3億美元，比上年同期增長22.6%，增幅分別比上年同期和全年高15.8和14.9個百分點；占全國實際利用外資的比重進一步上升到78.6%，比上年同期和全年分別提高了6.1和5.2個百分點。這說明，實際利用外資的形式逐年在發(fā)生改變，外商在中國經營的主動權加大，長期經營趨勢增強。

——外資企業(yè)成為進出口主力軍。近幾年，我國對外貿易增長迅速，外商投資企業(yè)進出口成為主流。2006年進出口總額達17606.9億美元，比上年同期增長23.8%，增幅比上年高0.6個百分點。外商投資企業(yè)進出口總額達10364.0億美元，比上年增長24.6%，占全國進出口總額的比重達58.9%，比上年提高0.4個百分點；其中出口額5638.0億美元，比上年增長26.9%，增幅有所下降，而進口額4726.0億美元，比上年增長22.0%，增幅比上年提高2.6個百分點。表現出口規(guī)模增長較穩(wěn)定，進口規(guī)模呈現加快趨勢。2007年1-2月，外商投資企業(yè)進出口占全國進出口的比重57.9%，其中進口額比上年同期增長22.2%，增幅比同期全國進口額高1.2個百分點。

——外資企業(yè)效益增長大幅提高。2006年外商及港澳臺投資工業(yè)企業(yè)實現利潤5162.0億元，比上年增長26.7%，增幅比上年大幅提高19.8個百分點，占全部規(guī)模以上企業(yè)利潤的比重為27.5%。2