第9課社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立一、歷史性的轉(zhuǎn)折—十一屆三中全會(huì)（建立背景）1.背景（1）1976—1978年，國民經(jīng)濟(jì)仍處于徘徊期，人民生活沒有得到改善。（2）關(guān)于真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論

，解放了思想。2.十一屆三中全會(huì)召開（1）時(shí)間地點(diǎn)：（2）內(nèi)容：1978年底北京①思想路線：解放思想，實(shí)事求是。②拋棄“以階級(jí)斗爭為綱”的錯(cuò)誤方針；作出了把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來④撥亂反正，審查和解決冤假錯(cuò)案，以及一些重要領(lǐng)導(dǎo)人的功過是非問題。③實(shí)行改革開放的偉大決策2.十一屆三中全會(huì)召開（1）時(shí)間地點(diǎn)：（2）內(nèi)容：1978年底北京（3）十一屆三中全會(huì)的歷史意義

①十一屆三中全會(huì)是黨和共和國歷史上最具深遠(yuǎn)意義的歷史轉(zhuǎn)折；②成為中國共產(chǎn)黨探索建設(shè)中國特色社會(huì)主義道路的新起點(diǎn)；③中國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)從此進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期。二、經(jīng)濟(jì)體制改革改革的前提：根本目的：目標(biāo)：改革的內(nèi)容：2、概念：在堅(jiān)持社會(huì)主義制度的前提下，改革生產(chǎn)關(guān)系中不適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的一系列環(huán)節(jié)，解放和發(fā)展生產(chǎn)力。堅(jiān)持社會(huì)主義制度解放生產(chǎn)力建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制農(nóng)村城市1、必要性討論：1.中國的經(jīng)濟(jì)改革為什么首先從農(nóng)村開始？

首先，這是由中國的國情決定的。因?yàn)橹袊?dāng)時(shí)有80%的人口在農(nóng)村中國穩(wěn)定與否首先要看農(nóng)村是否穩(wěn)定；其次，在農(nóng)村改革不會(huì)引起太大的動(dòng)蕩和風(fēng)險(xiǎn)，而城市則多是關(guān)系國計(jì)民生的現(xiàn)代化大生產(chǎn)，所擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大；再次，在黨中央確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革前，有些地方的農(nóng)民已經(jīng)自發(fā)行動(dòng)起來，實(shí)行包干到戶，成為改革的先聲，中央就是在綜合他們的成功做法基礎(chǔ)上并加以肯定和推廣的。2.農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的舉措和意義分別有哪些？1、家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制堅(jiān)持土地等基本生產(chǎn)資料公有制包產(chǎn)到戶管理方式的變革前提：特征：性質(zhì)：歷史意義：極大促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展2、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)意義：提高農(nóng)民的生活水平，有利于農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革想一想：新中國成立以來，我國農(nóng)村經(jīng)歷了哪幾次生產(chǎn)關(guān)系的變革？革改地土社公民人家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社

企業(yè)沒有自主權(quán)，不能發(fā)揮創(chuàng)造性、積極性，造成了官僚主義，造成了大量的浪費(fèi)，影響了生產(chǎn)力的發(fā)展。案例分析

在1956年，上海的天氣很熱，企業(yè)為了不影響生產(chǎn)，采取降溫的措施，當(dāng)時(shí)的降溫措施比較簡單，主要是風(fēng)扇、鼓風(fēng)機(jī)，但是企業(yè)即使采取這樣的措施也沒有主動(dòng)權(quán)。要經(jīng)過層層報(bào)批，當(dāng)時(shí)經(jīng)過十一個(gè)部門的審批，要蓋十一個(gè)圖章，等最后的圖章蓋完，夏天已經(jīng)過去了。沈陽有兩個(gè)廠，一個(gè)是銅廠，一個(gè)是電纜廠，這兩個(gè)廠一墻之隔，但沒有橫向聯(lián)系，電纜廠歸機(jī)械部門管，銅廠歸冶金部門管，冶金部門把銅調(diào)到別的地方去，電纜廠需要銅又要從云南等地調(diào)進(jìn)，造成了運(yùn)輸上的大量浪費(fèi)，時(shí)間上的浪費(fèi)，本來兩個(gè)廠發(fā)展橫向聯(lián)合，通過簽定合同就可以解決，但是不行。2、城市經(jīng)濟(jì)體制改革1、國有企業(yè)改革的目標(biāo)2、國有企業(yè)改革的作用3、國有企業(yè)改革存在的問題建立現(xiàn)代企業(yè)制度，就是按照“產(chǎn)權(quán)清晰，權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)”的要求，對(duì)國有大中型企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化的公司制改革，使企業(yè)成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和競爭主體，以適應(yīng)發(fā)展社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。增強(qiáng)了企業(yè)的競爭實(shí)力，逐漸形成了一批有實(shí)力和活力的大企業(yè)集團(tuán)，使國有資產(chǎn)大幅度增加，有利于國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。下崗職工增加探究：如何看待國有企業(yè)職工下崗問題？課堂探究

國有企業(yè)改革就是要把企業(yè)推向市場(chǎng)，在這個(gè)過程中出現(xiàn)企業(yè)職工下崗是不可避免的。這就需要在改革的過程中，不斷完善社會(huì)保障制度，實(shí)施下崗職工再就業(yè)工程，以有利于改革的順利推進(jìn)，以利于社會(huì)的穩(wěn)定和人民生活水平的提高。國有企業(yè)改革成功的案例——北京同仁堂有限公司知識(shí)拓展

創(chuàng)建于清康熙八年的同仁堂是個(gè)名副其實(shí)的老字號(hào)。上世紀(jì)90年代以來，同仁堂與不少著名老字號(hào)一樣，一度陷入資金匱乏、機(jī)制不活的困境。當(dāng)時(shí)，集團(tuán)貸款高達(dá)數(shù)億元，欠銀行利息數(shù)千萬元，資產(chǎn)負(fù)債率超過70％?！敖^不能讓同仁堂的牌子砸在我們這一代人手中！”面對(duì)困境，同仁堂邁開了改革的步子。1997年，集團(tuán)通過剝離部分優(yōu)良資產(chǎn)，組建了同仁堂股份有限公司，募集資金3.54億元。利用募集到的資金，同仁堂進(jìn)行了生產(chǎn)基地的大規(guī)模建設(shè)和技術(shù)改造，使庫存產(chǎn)品“有用的不多、沒用的不少”的被動(dòng)局面開始從根本上緩解。集團(tuán)董事長殷順海說：“從淺層次和被動(dòng)的角度說，當(dāng)時(shí)從銀行貸不到款，只有通過上市募集發(fā)展資金；從深層次和主動(dòng)的角度說，則是為了實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新，使同仁堂從根本上走上良性循環(huán)的發(fā)展之路?！?、經(jīng)濟(jì)體制改革調(diào)動(dòng)了各方面的積極性，極大地解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展。如：我國國民生產(chǎn)總值，由1997年的74000億元，增至2002年的102000億元；全國糧食產(chǎn)量1998年達(dá)到5億噸，糧食等農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)，在2002年實(shí)行由長期短缺到總量平衡、豐年有余的歷史性轉(zhuǎn)變。2、人民生活總體上達(dá)到了小康水平。

四、經(jīng)濟(jì)體制改革的作用和影響探究：為什么要建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)？①隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端，嚴(yán)重地束縛生產(chǎn)力的發(fā)展；②改革開放積累了一定的經(jīng)驗(yàn)；③鄧小平南方談話，沖破了思想束縛；④世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的要求課堂探究三、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立1、必要性和可能性2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立過程十四大——提出目標(biāo)十四屆三中——確立框架十五大——理論完善21世紀(jì)初——基本建立市場(chǎng)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和缺陷優(yōu)勢(shì)：通過價(jià)格、供求、競爭之間的相互作用和影響，能夠推動(dòng)資源的合理流動(dòng)與分配，提高資源的使用效率，從而提促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。缺陷：市場(chǎng)不是萬能的，存在一定的盲目性與破壞性。建立國家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控體系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的巨大意義經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，高速增長。經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益不斷提高。人民生活水平總體達(dá)到小康

十一屆三中全會(huì)把黨和國家的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，并決定實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革。經(jīng)濟(jì)體制改革首先從農(nóng)村開始，取得顯著效果后，再推廣到城市。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革是以家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制為主要形式，并大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等措施，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展。城市經(jīng)濟(jì)體制改革是以增強(qiáng)企業(yè)活力為中心環(huán)節(jié)，在管理體制等方面改革，取得顯著效果，企業(yè)增強(qiáng)了活力，經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。十四大以后國有企業(yè)改革加快步伐，進(jìn)入制度創(chuàng)新階段，直至現(xiàn)在，國有企業(yè)的改革還在發(fā)展。在改革的過程中逐步確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)了現(xiàn)代化建設(shè)。小結(jié)邊學(xué)邊練1.黨的十一屆三中全會(huì)的核心內(nèi)容是A.高度評(píng)價(jià)真理標(biāo)準(zhǔn)問題的討論B.結(jié)束了“左”傾錯(cuò)誤C.轉(zhuǎn)移黨和國家的工作重心D.確定了實(shí)事求是的指導(dǎo)方針2.我國進(jìn)入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期的標(biāo)志是Ａ.新中國的成立Ｂ.十年“文化大革命”的結(jié)束Ｃ.黨的十一屆三中全會(huì)的召開Ｄ.社會(huì)主義改造基本完成以后CC當(dāng)堂訓(xùn)練3.下列對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的敘述，不正確的是A.使農(nóng)民獲得生產(chǎn)和分配的自主權(quán)B.適應(yīng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展水平C.土地私有，自負(fù)盈虧D.是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的主要形式4.改革開放后，既提高了農(nóng)民的生活水平又有利于農(nóng)村的現(xiàn)代化建設(shè)的措施是A.家庭