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文檔簡介
第7章人口與勞動力就業(yè)作業(yè):分組搜集、計算近十年廣東省的以上人口數(shù)據(jù)以及勞動力參與率,揭示其變化規(guī)律,分析其經濟社會影響。制作PPT,并講解。
本章重點1、人口結構的分類與變化趨勢2、人口紅利的概念及其對經濟的影響3、我國勞動力配置的二次扭曲及原因4、發(fā)達國家當前的就業(yè)情況及原因第一節(jié)人口結構及其影響
一、人口結構的分類人口的自然結構:年齡結構、性別結構人口經濟結構:人口的產業(yè)結構、就業(yè)結構、收入分配結構、消費結構人口社會結構:民族結構、家庭結構、宗教結構、人口地域結構:城鄉(xiāng)結構、區(qū)域結構人口質量結構:身體素質結構、文化結構、受教育結構二、人口年齡結構人口年齡結構類型是指根據(jù)不同年齡的人口在總人口中的比重來決定總人口的年齡結構類型。通常采用少年兒童人口系數(shù)、老年人口系數(shù)、老化指數(shù)和年齡中位數(shù)這四個指標把人口年齡結構類型分為年輕型、成年型和老年型。具體劃分標準見表1,其中,老化指數(shù)又稱老少比,是指同一人口總體中,老年人口數(shù)與少年兒童人口數(shù)的相對比值,反映人口年齡結構上下兩端相對變動的趨勢。年齡中位數(shù),是按年齡標志把人口總體劃分為對等兩半的那個年齡數(shù)值。在這過去的二十多年來,我國人口年齡結構最重要的變化就是人口老齡化,而其結果就是在2000年以來,我國人口年齡結構類型已轉變?yōu)槔夏晷汀H?、不同生育模式下的人口結構定律
如何預測計劃生育所以導致的人口變化?——創(chuàng)建“人口結構過渡圖”,可以準確反映計劃生育期間的人口結構變化規(guī)律。不同胎數(shù)的“人口結構定律”:“一胎”的人口結構是“4-2-1”,表示四個人生育兩個孩子,兩個人再生育一個孩子,如此循環(huán)不絕,稱為“一胎定理”;“兩胎”的人口結構是“2-2-2”,表示兩個人生育兩個孩子,兩個人再生育兩個孩子,如此循環(huán)不絕,稱為“兩胎定理”;“三胎”的人口結構是“4-6-9”,表示四個人生育六個孩子,六個人再生育九個孩子,如此循環(huán)不絕,稱為“三胎定理”“;四胎”的人口結構是“1-2-4”,表示一個人生育兩個孩子,兩個人再生育四個孩子,如此循環(huán)不絕,稱為“四胎定理”?!?-2-4”具有倍增的特征,這正是馬爾薩斯所稱的“幾何級數(shù)”;五胎”的人口結構是“4-10-25”,表示四個人生育十個孩子,十個人再生育二十五個孩子,如此循環(huán)不絕,稱為“五胎定理”。除了整數(shù)的生育指標,還有非整數(shù)的生育指標,同樣具有特殊意義。“半胎”的人口結構是“16-4-1”,表示十六個人生育四個孩子,四個人再生育一個孩子,如此循環(huán)不絕,稱為“半胎定理”?!鞍胩ァ钡亩x是,兩對夫妻平均生育一個孩子;“一胎半”的人口結構是“16-12-9”,表示十六個人生育十二個孩子,十二個人再生育九個孩子,如此循環(huán)不絕,稱為“一胎半定理”?!耙惶グ搿钡亩x是,兩對夫妻平均生育三個孩子,相當于一對夫妻平均生育一個半孩子;“一二過渡”的人口結構是“8-4-3”或“8-4-3-3”,表示第一代實行“一胎”,第二代部分人實行“一胎”,部分人實行“兩胎”,第三代則全部實行“兩胎”,“兩胎”后指標不變,稱為“一二過渡”定理?!胺艑挕闭咭?guī)定,夫妻雙方有一方是“獨生子女”的,可以再生一個孩子,它介于“一胎”和“兩胎”之間,但又不等于“一胎半”,它的優(yōu)點是可以實際操作,同時作為“一胎”到“兩胎”的過渡,是一個漸進的指標,符合中國國情;“零胎”的人口結構是“2-0-0”,表示不生孩子。在所有“人口結構”中,最特殊的是“零胎”,它是“丁克家庭”的產物。根據(jù)“4-2-1”人口結構,“老年”人口將達到57.14%,“中年”人口為28.57%,“少年”人口只有14.29%。也就是說,100個人中,“老年”高達57人,“中年”占29人,“少年”僅有14人,“老年”的比例是“少年”的4倍還多。更嚴重的情況是“四代同堂”,根據(jù)“曾—祖—父—子”的“8-4-2-1”結構,“曾輩”占53.33%,“祖輩”占26.67%,“父輩”占13.33%,“子輩”僅占6.67%?!霸叀奔印白孑叀钡谋戎馗哌_80%,這是一個嚇人的數(shù)字。即使考慮老齡人口死亡率的折算,“曾輩”加“祖輩”的比例仍然高達62%。
雖然這些數(shù)據(jù)反映的是三十年后的人口狀況,而且因為目前“曾輩”(75歲以上)的死亡率還很高,所以“四代同堂”比“三代同堂”的到來還要晚。然而“人口結構定律”告訴我們,只要“一胎”指標不變,“4-2-1”和“8-4-2-1”是必然發(fā)生的客觀規(guī)律,所以應該未雨綢繆,用科學的預見精神,認真論證“計劃生育”指標。
第2節(jié)人口紅利與勞動力供給勞動參與率(一)勞動參與率的定義和衡量勞動參與率
(LaborParticipationRate,LPR)是用來反映一國或者一個地區(qū)的勞動力參與經濟社會發(fā)展程度的重要指標。勞動參與率有多個定義和衡量標準。國際勞工組織將勞動參與率定義為勞動力人口總數(shù)
(包括正在從業(yè)人口和失業(yè)人口)與
16歲及以上年齡人口數(shù)之比。其中,勞動力指
16歲以上正在工作或正在尋找工作的人口;失業(yè)人口指正在找工作而暫時沒有找到工作的人口。中國國家統(tǒng)計局定義的經濟活動人口指在
16周歲及以上,有勞動能力,參加或要求參加社會經濟活動的人口,包括就業(yè)人員和失業(yè)人員。就業(yè)人員指在
16周歲及以上,從事一定社會勞動并取得勞動報酬或經營收入的人員。勞動參與率
=經濟活動人口/15歲以上人口
其中,經濟活動人口
=就業(yè)人口
+失業(yè)人口,15歲以上人口是勞動年齡人口與
65歲以上老人之和。從圖上可以看到,人口的變化和社會發(fā)展進程明顯相關。發(fā)達國家的人口“拐點”,出現(xiàn)在1990年,發(fā)展中國家的人口“拐點”,預計要到2035年才能出現(xiàn),而中國的人口“拐點”,則已經出現(xiàn)在2000年。有一點值得注意,就是在出現(xiàn)人口“拐點”之前,無論發(fā)達國家還是發(fā)展中國家,都經歷了一段人口陡增的發(fā)展過程,這充分驗證了馬爾薩斯關于人口呈“幾何級數(shù)”增長的論述是正確的。顯然,在人口呈“幾何級數(shù)”增長期間,社會將承受巨大的壓力。發(fā)達國家在1990年出現(xiàn)人口下降,而發(fā)展中國家則要延后到2035年,差距長達四十五年。中國屬于發(fā)展中國家,但2000年就開始步入人口下降時期,比發(fā)達國家只晚十年,比一般發(fā)展中國家則提早了三十五年。是什么原因形成這樣的結果?答案是顯而易見的,那就是“計劃生育”。
3、我國的勞動參與率見表勞動參與率在性別上存在明顯差異。通常男性高于女性。男性年齡模式比較穩(wěn)定,為標準的倒“U”形。除了
15~19歲組因受教育而下降以外,25歲后男性曲線幾乎保持不變,表現(xiàn)出很強的穩(wěn)定性和同一性。25~49歲組保持在
94%~99%的超高位,50歲后下降,55~59歲約為
80%,60~64歲約為
60%。即使
65歲以上人口,也有近
30%的勞動參與率。女性勞動參與年齡模式在
45歲后開始持續(xù)下降,造成右邊曲線斜度大,為倒“U”拖尾形,并隨時間不同顯示出較大的差異性。不同性別的勞動力參與率20歲以后,特別在
45歲以后,男性勞動參與率均高于女性。女性受生育影響,20~44歲組差大約在
10個百分點,45~59差異擴大。最大差異出現(xiàn)在
54~59。歲組。因為男女法定退休年齡不同(男
60歲,女
55歲),男性比女性更易留在勞動力市場中。但在
15~19歲組,女性勞動參與率卻高于男性,一是因為在“重男輕女”傳統(tǒng)思想的影響下,女孩相對缺少受教育機會,從而過早地進入勞動力市場;二是中國產業(yè)結構發(fā)展特點,勞動密集型產業(yè)和輕紡工業(yè)的優(yōu)勢,需要更多年輕女性勞動力。男性勞動參與率除了在
15~24歲組有明顯下降外,其他年齡組的勞動參與率基本沒有變化,而女性勞動參與率幾乎在每個年齡組都有明顯改變。15~19歲組男女勞動參與率從
1982年的
70%以上的高位下降到
2005年的
35%左右,同時性別差異也在縮??;反映出女性受教育機會的相對增加。1982年
20~39歲組呈現(xiàn)的趨勢與
15~19歲組相同,女性勞動參與率下降幅度大于男性,但隨著年齡增長,下降值變小。從
40~44歲組開始,每個年齡組男性勞動參與率隨時間推移開始輕微下降,而女性勞動參與率卻顯著上升。中國女性,特別是
40歲以上婦女,勞動參與率一般比其他國家高,除了中國強調男女平等外,可能還有以下原因。一方面是部分家庭收入較低的婦女有提高生活水平的要求或需要,特別是老年婦女。不同地區(qū)的勞動力參與率見表北京、上海、天津市和北部省份較中南部省份低。一般男性勞動參與率除北京(69%)外,都在
70%以上。女性勞動參與率決定省份的總參與率的高低。京津滬、黑龍江、吉林和山西,女性市、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)參與率都很低,只有
50%左右,總勞動參與率低于
65%。遼寧、內蒙古、陜西和新疆與南部的湖南、福建,女性勞動參與率在
60%左右,總勞動參與率為68%~69%。云南和廣西最高,超過75%。其余省份均在
70%~75%之間。沿海發(fā)達省份城鎮(zhèn)參與率高,西南農村女性勞動參與率最高?!青l(xiāng)勞動參與率農村人口和勞動參與率遠比城市和城鎮(zhèn)高可能有以下幾個原因:首先,農村學齡兒童入學率一般比城市低;其次,農村居民收入水平長期低于城鎮(zhèn)。農民一般沒有非勞動收入,要提高生活水平只能靠勞動收入。改革開放以來,農民除了從事農業(yè)生產外,主要的就業(yè)出路是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或沿海城市打工。外出的農民工大多是青壯年男性,而留守的婦女、老年和少年則從事農業(yè)勞動,致使農村的勞動參與率居高不下。經濟不景氣時,失業(yè)的農民工并不會退出勞動力市場,他們或回鄉(xiāng)繼續(xù)干農活,或留在城鎮(zhèn)參加所謂的第二經濟。此外,農村的社會養(yǎng)老制度遠不如城市,這也是農村老年人口勞動參與率高于城市和城鎮(zhèn)的主要原因。城鎮(zhèn)方面,20世紀
80年代以來的子女頂替制度、90年代末及
21世紀初大量城鎮(zhèn)企業(yè)工人下崗,特別是女工高比例下崗,也是造成城鎮(zhèn)參與率過早下降的重要原因。4、人口紅利(1)含義在出生率下降初期,出生率下降速度快于人口老齡化速度。在這一人口變動過程中,會形成一個有利于經濟發(fā)展的人口年齡結構,也就是少兒撫養(yǎng)比和老年撫養(yǎng)比在一個時期內都比較低的局面,并會持續(xù)一段時間??側丝凇爸虚g大,兩頭小”的結構,使得勞動力供給充足,而且社會負擔相對較輕。年齡結構的這種變化帶來勞動力增加、儲蓄和投資增長、人力資源投資增加和婦女就業(yè)機會增加等,從而對社會經濟發(fā)展有利,人口學家稱這段時期為“人口機會窗口”或“人口紅利期”。(2)中國“人口紅利”狀況
按照學者普遍認為的當人口總負擔系數(shù)(總撫養(yǎng)比)低于
50%時就進入“人口紅利期”的標準,中國1995年總撫養(yǎng)比為50.22%,1996年總撫養(yǎng)比為48.81%,低于
50%,被認為進入了“人口紅利”期。并且在
1995—2009年期間總撫養(yǎng)比呈逐漸下降的趨勢,2005年下降到40.10%,此后總撫養(yǎng)比均在40%以下,2009年下降到36.89%,比1996年下降了11.92個百分點。見表1995—2009年期間,少年兒童撫養(yǎng)比從1995年40.16%下降到2009年的25.29%,下降了14.87個百分點;老年人口撫養(yǎng)比從
1995年10.06%上升到
2009年的
11.60%,上升了
1.54個百分點(見表-1)??梢钥闯觯覈倱狃B(yǎng)比下降主要是受少兒撫養(yǎng)比下降影響,同時也說明少年兒童撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比中所占比重越來越小,老年撫養(yǎng)比在總撫養(yǎng)比中所占比重越來越大,將面臨著較大的養(yǎng)老壓力,到時將會出現(xiàn)“人口紅利”漏損。關于中國人口紅利到底能夠持續(xù)多久,不同學者的判斷存在差異。有學者認為,我國人口總撫養(yǎng)比下降大約持續(xù)到2015年前后,此后,隨著人口老年化速度上升,人口轉變對經濟增長的貢獻將由人口紅利階段轉為人口負債階段.中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉稱,“到2015年勞動年齡人口將轉為負增長,隨著人口老齡化和人口撫養(yǎng)比的觸底反彈,曾貢獻約27%人均GDP增長的‘人口紅利’2013年可能消耗殆盡。”(3)大學擴招對勞動參與率和人口紅利帶來的影響無可否認的是,長期持續(xù)十余年的大學大規(guī)模擴招極大地改變了我國的勞動力受教育結構,而勞動力教育結構的這種迅速的轉變,將極大地改變我國勞動力的人力資本結構和勞動參與率,既為我國的產業(yè)結構調整創(chuàng)造了人力資源基礎,也對人口紅利的發(fā)揮產生深遠影響。1.大學擴招使勞動參與率先降后升,延長了人口紅利實際發(fā)揮作用的時期。2.大學擴招深化了人力資本,為未來提供了更加熟練的勞動力3.大學擴招顯著增加了女性接受更高教育的機會,從而提高了勞動參與率4.大學擴招順應了城市化進程的趨勢,提高了人口紅利的利用效率
(4)獲取和兌現(xiàn)“人口紅利”的對策人口紅利作用于經濟增長需要有一系列的條件,如教育、經濟政策等
(DavidBloom.
etc,2003),合宜的制度環(huán)境,改革開放、教育制度、就業(yè)制度、戶籍制度和養(yǎng)老保障制度的改革,以及經濟發(fā)展政策、人口控制政策、教育普及政策。因為即使勞動年齡人口相對較多,如果不能契合經濟發(fā)展的需求,或者戶籍制度對勞動力流動造成了限制,又或者沒有對勞動力的適當激勵制度,那么我國的人口紅利也會演變?yōu)槿丝谪摀腿丝趬毫?。另外一個影響人口紅利發(fā)揮作用的重要條件是勞動參與率。只有勞動參與率保持比較高的水平,同時失業(yè)率能夠維持在較低的水平,才能充分地發(fā)揮人口年齡結構所帶來的優(yōu)勢。同時,勞動參與率的擴大能夠減緩人口紅利減弱給經濟帶來的負面影響,帶來第二次人口紅利。僅僅依靠勞動年齡人口數(shù)量的變動趨勢來預測未來人口紅利期和對經濟發(fā)展的影響必然造成預測的偏差,因為收獲人口紅利需要勞動參與率維持在較高的水平。當人口紅利期結束、人口負債期來臨時,更需要提高勞動參與率來削弱人口負債的影響。
人口紅利的兌現(xiàn)并非是自動的,它離不開良好政策的配合,要獲得“人口紅利”需采取一些相應的對策措施。(一)采取就業(yè)優(yōu)先的發(fā)展戰(zhàn)略,擴展就業(yè)崗位,實現(xiàn)充分就業(yè)人口機會窗口的開啟只是收獲“人口紅利”的必要條件,有利的人口年齡結構并不會自動地導致更快的經濟增長,只是為經濟的迅速發(fā)展提供了一個成功的機會,因而創(chuàng)造良好的制度環(huán)境和有效的政策措施來兌現(xiàn)收獲“人口紅利”是非常緊迫和必要的?!叭丝诩t利”的兌現(xiàn)和最大化問題關鍵是創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。(二)完善勞動力市場,消除城鄉(xiāng)和區(qū)域勞動力流動的制度障礙,實現(xiàn)勞動力的合理流動我國不同區(qū)域、不同省份進入“人口紅利”期時間不同,特別是西部和欠發(fā)達省份,即使進入“人口紅利”期,由于本地不能提供就業(yè)機會,豐富的勞動力不能充分利用,如果不能實現(xiàn)勞動力的合理流動,會錯過充分兌現(xiàn)人口紅利機遇期。人口的合理流動遷移可以有效地促進城鄉(xiāng)和不同發(fā)展程度地區(qū)“人口紅利”獲取條件的實現(xiàn),農村和欠發(fā)達地區(qū)的年輕勞動力人口流入城市和發(fā)達地區(qū),延長了城市和發(fā)達地區(qū)老齡化的進程和收獲“人口紅利”的機會窗口開啟的時間。(三)發(fā)展教育事業(yè),提高人口的健康和文化素質,加大人力資本的積累,提高勞動生產率(四)適時推遲退休年齡,延長“人口紅利”期5、人口紅利與廣東經濟根據(jù)第六次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示,截至2010年11月1日零時,廣東全省常住人口為1.043億,位居全國人口第一大省,全省65歲及以上人口為704萬人,占6.75%,比重較10年前上升0.7個百分點,低于全國老齡人口8.87%的比例。根據(jù)該數(shù)據(jù),廣東省老年人口比重較低,雖然逼近老齡化門檻,但仍處于人口紅利期。改革開放以來,廣東大力發(fā)展勞動密集型產業(yè),經濟實現(xiàn)持續(xù)的高速發(fā)展,吸引了大量青壯年流動人口源源不斷地涌入,使廣東成為人口紅利的直接受益者。然而,隨著初級工人薪資水平和勞動成本的逐步提高,廣東吸引外資的優(yōu)勢將逐漸減弱,對經濟發(fā)展的影響很大,且趨勢難以在短期內被扭轉,尤其是“民工荒”的出現(xiàn),隱藏著一個重大問題:那就是廣東人口紅利的危機。從當前的情況分析,廣東人口老齡化的問題已經初步顯現(xiàn),廣東的人口紅利階段已接近尾聲,人口老齡化、農村老年人口增多將使社會老人撫養(yǎng)負擔愈加沉重,在不久的將來廣東會從人口紅利階段逐漸進入人口負債階段,支撐廣東經濟高速增長的人口紅利將逐步衰竭,因此,廣東必須要根據(jù)人口結構的變化,加快調整產業(yè)結構的步伐,積極推動產業(yè)升級,以促進廣東經濟的可持續(xù)發(fā)展。面對人口紅利的逐步衰竭,廣東的勞動力資源豐富和低用工成本優(yōu)勢將不復存在,因此,廣東必須要采取措施加以應對。一是加快步伐調整產業(yè)結構,以適應勞動力結構的變化。二是加大技能培訓力度,提高勞動力的整體素質,充分挖掘勞動力的潛力。三是調整人口生育政策。四是適當引進外來工,填補勞動力短缺,減輕人口老齡化壓力。第3節(jié)就業(yè)理論專題研究與討論:
大學生就業(yè)難與企業(yè)用工荒——勞動力市場的悖論之謎改革以來中國勞動力市場的變化——勞動力配置的二次扭曲:第一次扭曲的表現(xiàn):農民工找工難與大學生“不愁嫁”(20世紀80年代至90年代中期)第二次扭曲的表現(xiàn):企業(yè)用工荒與大學生就業(yè)難勞動力配置的二次扭曲大學生就業(yè):從皇帝女兒不愁嫁到就業(yè)難農民工就業(yè):從找工難到用工荒原因?第3節(jié)就業(yè)理論(一)傳統(tǒng)的就業(yè)理論(古典經濟學派)古典學派由薩伊奠基、以馬歇爾和庇古為主要代表。由于勞動市場上供求力量的相互作用,使得工資穩(wěn)定在勞動的邊際產量等于勞動的邊際負效用的水平上,從而達到市場上的唯一均衡點“充分就業(yè)”。這是因為長期持續(xù)的非自愿失業(yè)不可能存在,充分就業(yè)應是市場經濟中的一種常態(tài),即便出現(xiàn)失業(yè)或失衡,也是僅僅存在自愿失業(yè)和短期性的摩擦性失業(yè)之因素。在這種情況之下,解決失業(yè)的最好辦法是:政府及其相關機構應該對經濟運行和勞動力市場實行不干涉的政策,由市場機制這只看不見的手自由發(fā)揮其調節(jié)作用。
(二)凱恩斯就業(yè)理論在市場經濟條件下,除了自愿失業(yè)和摩擦失業(yè)之外,還存在“非自愿失業(yè)”,而充分就業(yè)的進一步含義則是指沒有“非自愿失業(yè)”的狀態(tài),社會的就業(yè)量水平主要取決于有效需求水平。(二)凱恩斯就業(yè)理論
一方面隨著收入的增加,邊際消費傾向遞減,消費的增加總跟不上收入的增加,引起消費需求不足;另一方面,隨著投資的增加,資本邊際效率下降,同時由于流動偏好的作用,利息率的下降受到限制,從而吸引資本家投資的誘惑力減弱,造成投資不足。正是由于消費需求和投資需求所構成的有效需求低于社會總供給水平,從而導致實際就業(yè)水平小于“充分就業(yè)”水平?;诖耍瑒P恩斯提出,必須放棄自由放任的經濟原則,主張政府干預主張,即通過政府采取一系列的財政貨幣政策,如增加公共開支,降低利息率來刺激消費,增加投資,來彌補社會有效需求缺口,提高就業(yè)和產出水平,進而實現(xiàn)整個社會的充分就業(yè)。(三)現(xiàn)代貨幣主義學派的就業(yè)理論(四)供給學派的就業(yè)理論
20世紀70年代,以阿瑟·拉弗為代表的供給學派從供給方面尋求促進經濟增長、實現(xiàn)充分就業(yè)的途徑。他們認為,一國經濟作為一個整體決不會出現(xiàn)嚴重和持續(xù)的購買力短缺現(xiàn)象,因為生產(即供給)會自動地將必要的資金轉移到生產者手中。如果產品滯銷,那么產品的價格會下跌,直到產品最終全部售出為止。產品滯銷現(xiàn)象的存在,意味著浪費正在下降儲蓄正在增加,從而迫使利潤率下降,并推動投資上升,任何形式的不景氣都會被自動投資所抵消。供給學派為實現(xiàn)充分就業(yè)提出的政策措施為:(1)大幅度、全面降低稅率,通過減稅刺激人們投資和工作的熱情,從而擴大生產和增加就業(yè),而降低稅率減少的財政收入,最終由擴大課稅的基礎而得到彌補或使之增加;(2)實行相對有節(jié)制的貨幣政策,使貨幣的增長和長期的經濟增長潛力相適應,必要時還需轉向某種形式的金本位制;(3)減少財政和貨幣政策的調節(jié)作用,更多地依靠市場經濟的內在動力;(4)減緩政府開支的增長速度,降低稅務負擔在國民生產總值中所占比重。理性預期學派的就業(yè)理論
理性預期學派深化了弗里德曼的自然失業(yè)率假說分析,把理性預期引入了經濟理論。理性預期學派認為,勞動力市場具有不完全競爭性,工資與價格也是完全浮動的。在價格機制的靈敏調節(jié)下,勞動力市場隨時可以出清,隨時可使勞動力供求達到均衡。因此,不會出現(xiàn)勞動力供給的過剩,也就不會出現(xiàn)凱恩斯所說的非自愿失業(yè)。理性預期學派認為,人們可以合理預期實際就業(yè)水平,因而否認工資對失業(yè)的調節(jié)作用。認為勞動力市場是由就業(yè)人數(shù)或實際提供的勞動量的變動來調節(jié)的,因為人們是根據(jù)自己的預期提供勞動力,因此,他們提出了政府不干預的就業(yè)政策。(六)新凱恩斯主義的就業(yè)理論1.交錯調整工資論的就業(yè)理論2.長期勞動合同論的就業(yè)理論3.隱含合同論的就業(yè)理論4.局內—局外人理論的就業(yè)理論5.效率工資論的就業(yè)理論第3節(jié)就業(yè)理論專題研究與討論:
大學生就業(yè)難與企業(yè)用工荒——勞動力市場的悖論之謎以上哪種理論可用來解釋這種現(xiàn)象的形成?農民工就業(yè)中國農民進城的遭遇盲流春節(jié)后一月內禁止進城務工有序流動今年春節(jié)到火車站搶農民工未來?從大學生就業(yè)中國大學生就業(yè)的變化:皇帝女兒不愁嫁雙向選擇就業(yè)成為學生選擇學校和專業(yè)的重要因素,就業(yè)率成為評價高校辦學的重要指標大學生就業(yè)變化謎底一:就業(yè)體制的變化
早期大學生就業(yè)市場機制:強迫式喂奶
當前大學生就業(yè)市場機制:自己找奶吃
大學生就業(yè)變化謎底二人口結構的變化——勞動參與率提高大學生就業(yè)變化謎底三:大學生供給量的增加高校擴招的速度大學生就業(yè)變化謎底四:產業(yè)結構的變化以一般制造業(yè)為代表的低端產業(yè)快速發(fā)展高端產業(yè)發(fā)展不足大學生就業(yè)變化謎底五:--------農民工就業(yè)變化謎底一:家庭聯(lián)產承包責任制:剩余勞動力的顯現(xiàn)——農民涌入城市的最初動因農民工就業(yè)變化謎底二:城市非公有制經濟的發(fā)展:吸納農村剩余勞動力的主要源泉農民工就業(yè)變化謎底三:戶籍制度的放松農民工就業(yè)變化謎底四:對外開放、低端制造業(yè)的大力發(fā)展農民工就業(yè)變化謎底五:城鄉(xiāng)勞動力市場的融合用工機制的城鄉(xiāng)融合社會保障制度的城鄉(xiāng)融合教育體制的城鄉(xiāng)融合農民工就業(yè)變化謎底六:惠農政策沿海地區(qū)的產業(yè)向內地轉移農民工就業(yè)變化謎底七:劉易斯拐點的到來——工業(yè)化與農村勞動力轉移的規(guī)律第4節(jié)國外勞動力的就業(yè)狀況一、就業(yè)彈性就業(yè)彈性=就業(yè)增長率/GDP增長率二、發(fā)達國家的就業(yè)情況美國大學生就業(yè)與占領華爾街運動“占領華爾街”劍指美國制度2011年9月17日,上千名示威者聚集在美國紐約曼哈頓,試圖占領華爾街。他們通過互聯(lián)網(wǎng)組織起來,要把華爾街變成埃及的解放廣場。示威組織者稱,他們的意圖是要反對美國政治的權錢交易、兩黨政爭及社會不公正。10月8日,“占領華爾街”抗議活動呈升級趨勢,千余名示威者在首都華盛頓游行,如今已逐漸成為席卷全美的聲勢浩大的社會運動。"占領華爾街"運動的直接動力此次美國民眾"占領華爾街"運動的直接動力是從金融危機以來美國長達三年的高失業(yè)率,在金融危機爆發(fā)后,美國初次申請失業(yè)救濟金人數(shù)急速增長,而直至上周美國失業(yè)率仍維持在9.1%的高位,如果說在金融危機爆發(fā)之初美國失業(yè)者還可以等待和忍耐的話,那么三年來反復的期待與失望,以及沒有任何好轉的跡象已經讓他們忍無可忍了。當前,美國失業(yè)率高漲,近11個人中,就有1人失業(yè)。數(shù)據(jù)顯示,有48.5%的美國家庭中有人靠領取政府補助生活。持久的失業(yè)、長期無望的貧困,促使大批美國人走上街頭示威。盡管由于工會等組織的加入,“占領華爾街”運動的訴求變得紛雜不一,但其初衷始終是明確無誤的,那就是抗議美國社會財富分配不公—1%的富人占有40%的社會財富。2007年至2009年,華爾街的利潤增長720%,美國失業(yè)率增長102%,美國人的家庭資產下降35%。
2010年標準普爾500強企業(yè)CEO的平均薪酬是1140萬美元,增長了23%。根據(jù)299個公司2010年的薪酬數(shù)據(jù),他們付給CEO總計34億美元,這些錢足以供養(yǎng)102325個中等收入崗位。抗議者對資本主義和“貪婪”的抨擊,及對華爾街的惱怒主要源于幾方面的原因:第一是經濟衰退。經濟大衰退是華爾街將抵押權包裝成證券來銷售的需求無法滿足造成的直接后果。這種需求刺激了魯莽的放貸行為,吹起了巨大的房地產泡沫。而房地產泡沫的破裂在數(shù)年后仍使千百萬人痛苦不堪,而且這種痛苦還沒有結束的跡象。其次是獎金過多。獎金制度不再是—種獎勵人才的手段,現(xiàn)在變成了華爾街的主業(yè)。金融機構大冒其險,因為短期收益是它們豐厚分紅的—個理由,但甚至在經濟危機不斷蔓延之時,它們仍支付巨額獎金。去年,支付給紐約市證券行業(yè)雇員的獎金總額達到208億美元,高于2008年的176億美元。這種情況出現(xiàn)在美國失業(yè)率超過9%,美國家庭的收入停滯不前之際,實在令人難以容忍。第三是人才流失。由于巨額獎金的存在,銀行和對沖基金將美國最聰明的人才從建筑行業(yè)等更具生產性困難的領域吸引走了。人們有權作出自己的選擇,但如果—個國家最優(yōu)秀的人才都忙于通過高頻率的電腦化貿易制造風險而不是創(chuàng)造就業(yè)崗位,那么,遭殃的最終將是國家。第四是大到不能倒。金融機構變得如此巨大,以致其中任何一家機構倒閉都是災難性事件。雖然去年的銀行改革法推出了—種制度,使破產的金融機構能快速并在免予金融救助的情況下倒閉,但未來的領導人是否會讓它們倒閉仍高度令人懷疑。銀行的總裁知道這一點,這給了他們大肆冒險的信心。第五是華盛頓的縱容。通過游說和贊助競選,銀行業(yè)早就在華盛頓為所欲為。這在克林頓時代就很明顯?!棿笫挆l后的防護措施被廢除,銀行巨頭獲準同時經營銀行業(yè)務和經紀業(yè)務。小布什在任時期,華盛頓對冒險的次貸業(yè)務不聞不問。如今,在經過—段短暫的悔罪期后,銀行業(yè)游說集團東山再起。對沖基金經理繼續(xù)享有站不住腳的減稅優(yōu)惠,這使他們有時一年超過10億美元的收入只需繳納15%的稅。美國政府難有作為全球金融危機發(fā)生以來,美國不少媒體、官員都拿華爾街說事。比如,華爾街一邊接受救援,一邊高額分紅。2008年,美國華爾街金融企業(yè)員工獲得了總額達184億美元的高額分紅,相當于2004年金融業(yè)鼎盛期的水平。一邊是眾多的失業(yè)者流離街頭,而另一邊卻是高額分紅,花天酒地,這無疑令政府救市刺激經濟的行為受阻,是一種不合時宜,更是激起民憤的做法。問題在于,道德批判恰恰是和美國長時間流行的主流價值觀相沖突的。評論一:全球通用的一個真
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