“**”八期工程小流域綜合治理工程監(jiān)理規(guī)劃規(guī)劃編寫人總監(jiān)理工程師技術(shù)負(fù)責(zé)人××建設(shè)工程監(jiān)理有限責(zé)任公司××小流域綜合治理工程監(jiān)理部二OO年月日目錄1、工程項目概況…………32、監(jiān)理工作依據(jù)…………………43、監(jiān)理范圍和目標(biāo)…………………54、工程進度………65、工程質(zhì)量……………136、工程造價…………327、工程合同……………388、信息管理………………399、工作協(xié)調(diào)………………3910、安全管理……………4011、環(huán)境保護、水土保持和文明施工……4112、項目監(jiān)理機構(gòu)的組織機構(gòu)……………42工程項目概況工程項目特征工程項目名稱：“**”八期工程××××小流域綜合治理工程工程建設(shè)地點：**小流域位于**土家族自治縣都**鎮(zhèn)境內(nèi)，小流域出口距縣城約95km，土地總面積43.57km2工程建設(shè)規(guī)模：（1）以小流域為單元，進行山、水、林、田、路綜合治理、開發(fā)，調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)，合理開發(fā)利用水土資源，重新分配降雨徑流，使水資源的利用達60%以上，綜合治理水土流失面積19.81km2，水土流失的綜合治理程度達100%。（2）坡面水系工程：建設(shè)蓄水池24口，截、排灌溝渠4.58km，沉砂池46個，作業(yè)便道3.23km。（3）營造水保林110.61hm2，栽植經(jīng)濟果木林318.3hm2，其中核桃222.2hm2、茶葉96.1hm2。（4）封禁治理面積1551.61hm2。主要是水土流失嚴(yán)重、距村莊和道路較近、人類活動影響較大的疏幼林地。（5）整治塘堰10座。1．2本工程項目建設(shè)實施相關(guān)單位名錄：建設(shè)單位：×××××設(shè)計單位：××××監(jiān)理單位：××××施工單位：××××2、監(jiān)理工作依據(jù)2.1準(zhǔn)⑴水利工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定[1996]396號⑵《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》SL288-2003⑶水利部頒發(fā)的《水土保持建設(shè)項目前期工作暫行規(guī)范》中的《水土保持工程初步設(shè)計報告編制暫行規(guī)定》（2000）。⑷中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理規(guī)劃通則》GB/T15722～1995（1996）。⑸中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》GB/T16453.1～16453.6（1996）。⑹中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《水土保持綜合治理效益計算方法》GB/T15774～1995（1996）。⑺中華人民共和國水利部水總[2003]67號《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》和《水土保持工程概算定額》。⑻水利部頒布的《水土保持生態(tài)建設(shè)監(jiān)理管理暫行辦法》。⑼《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》（SL289-2003）、《造林技術(shù)規(guī)范》（GB/T15776-95）、《主要造林樹種苗木》（GB6000-85）等相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。⑽國家、水利部頒布的與本工程有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等。2.2工程監(jiān)理合同2.3建設(shè)單位提供的工程設(shè)計圖紙及說明；3、監(jiān)理范圍和目標(biāo)3.1、監(jiān)理服務(wù)的形式按照建設(shè)單位對監(jiān)理單位的授權(quán)范圍和工作要求，依據(jù)建設(shè)單位與承包人簽署的工程承包合同，對工程項目的施工準(zhǔn)備期、施工期進行全過程、全方位、全天候的監(jiān)理工作，并對質(zhì)量保修期內(nèi)承包人實施的工程項目的剩余與彌補工作，提供監(jiān)理服務(wù)。按照建設(shè)單位的管理要求定期或不定期地向建設(shè)單位提供工程有關(guān)的各種形式的報告。在建設(shè)單位的指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督和協(xié)調(diào)下，由建設(shè)單位認(rèn)可的總監(jiān)理工程師作為監(jiān)理單位的合法代表在服務(wù)現(xiàn)場開展工作，并與建設(shè)單位建立工作聯(lián)系。3.2、監(jiān)理服務(wù)的范圍①××××小流域綜合治理工程設(shè)計文件所函蓋的全部內(nèi)容②委托監(jiān)理合同約定的工作內(nèi)容。3.3監(jiān)理工作目標(biāo)3.3.1、工程質(zhì)量目標(biāo)（1）、確保全部工程達到國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。（2）、確保各項工程驗收合格。3.3.2、工程造價控制目標(biāo)工程造價按實際完成質(zhì)量合格的設(shè)計施工圖（含經(jīng)批準(zhǔn)的變更設(shè)計）數(shù)量和承包合同規(guī)定的驗工計價方法進行控制。3.3.3、工期目標(biāo)監(jiān)理招標(biāo)文件規(guī)定的各監(jiān)理標(biāo)段開、竣工時間相同。3.3.4、安全目標(biāo)“三杜絕一確?！保憾沤^工程特別重大、大事故、險性事故；杜絕責(zé)任職工死亡事故；杜絕重大火災(zāi)、爆炸事故；確保施工安全。、工程環(huán)境保護目標(biāo)確保工程達到當(dāng)?shù)丨h(huán)境和文明施工的要求。4、工程進度控制4.1進度控制分目標(biāo)監(jiān)理工作以承包單位申報并經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的工程進度計劃為進度控制分目標(biāo)。4.2進度控制原則總原則是總體安排、階段控制、分項管理、月度統(tǒng)計分析．對應(yīng)到進度計劃上分別為總體工程進度計劃、階段工程進度計劃、分項工程進度計劃和月進度計劃。4.3進度控制方面的監(jiān)理工作方法進度控制方法為：根據(jù)合同要求，嚴(yán)格進度計劃審批，在實施過程中進行進度核查，及時進行計劃、進度差分析，發(fā)現(xiàn)偏差采取合同措施糾正。這是一個循環(huán)往復(fù)的過程。4.4進度控制的監(jiān)理工作手段為確保工期，應(yīng)采取平行流水、立體交叉的辦法（具體每個標(biāo)段應(yīng)按設(shè)計確定的方法組織實施）增加工作面，在保證質(zhì)量、安全的前提下加快工程進度。為實現(xiàn)日保旬、旬保月、月保季、季保年，應(yīng)著重抓好關(guān)鍵工序控制，壓縮作業(yè)時間。4.5進度控制程序1、準(zhǔn)備階段流程框圖（見框圖1）施工階段進度控制工作流程框圖（見框圖2）總體/階段/月工程進度計劃審批流程圖（見框圖3）分項進度計劃審批工作流程（見框圖4）工程延期及工程延誤的處理程序框圖（見框圖5）1、準(zhǔn)備階段流程框圖（框圖1）組建監(jiān)理機構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設(shè)計交底組織圖紙會審審批基準(zhǔn)點復(fù)測查驗施工測量放線審批施工組織設(shè)計核查開工條件召開第一次工地會議組建監(jiān)理機構(gòu)配備監(jiān)理設(shè)施與設(shè)備熟悉合同文件編制監(jiān)理規(guī)劃組織施工監(jiān)理交底參加設(shè)計交底組織圖紙會審審批基準(zhǔn)點復(fù)測查驗施工測量放線審批施工組織設(shè)計核查開工條件召開第一次工地會議簽發(fā)總體工程開工令檢查質(zhì)量保證體系確定進度控制目標(biāo)審批總體工程進度審批階段工程進度計劃審批月進度計劃審批分項工程進度計劃工程進度計劃實施核查工程進度計劃、進度差分析基本實施計劃目標(biāo)承包單位編制下一期計劃進度滯后時采取彌補措施嚴(yán)重滯后時調(diào)整進度計劃承包單位編制總體/階段/月工程進度計劃承包單位編制總體/階段/月工程進度計劃承包單位提交總體/階段/月工程進度計劃填報《施工進度計劃報審表》監(jiān)理部審查總體/階段/月工程進度計劃監(jiān)理部征求建設(shè)單位同意監(jiān)理部批準(zhǔn)實施建設(shè)單位備案不同意不同意同意同意分項進度計劃審批工作流程框圖（框圖4）承包單位編制分項工程進度計劃承包單位編制分項工程進度計劃承包單位提交分項工程進度計劃專業(yè)監(jiān)理工程師審查分項進度計劃征求監(jiān)理工程師意見批準(zhǔn)并報監(jiān)理部備案不同意不同意5、工程延期及工程延誤的處理程序框圖（框圖5）承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書承包單位向監(jiān)理部提出工程延期意向通知書監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料監(jiān)理部收集與工程延期有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交階段性承包單位向監(jiān)理部提交階段性工期延期申請表不同意不同意通報建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查通報建設(shè)單位總監(jiān)理工程師審查同意同意總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時延期審批表總監(jiān)與建設(shè)單位和承包單位協(xié)商簽署臨時延期審批表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請表承包單位向監(jiān)理部提交最終的延期申請表監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間：施工合同中的有關(guān)規(guī)定監(jiān)理依據(jù)下列情況確定工程延期時間：施工合同中的有關(guān)規(guī)定工期滯后的項目與進度網(wǎng)絡(luò)圖關(guān)鍵線路的關(guān)系對工期影響的量化程度監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時延期情況監(jiān)理部復(fù)查工程延期及臨時延期情況總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表總監(jiān)與建設(shè)單位及承包單位協(xié)商簽署最終延期審批表若工程延期造成承包單位提出費用索賠時按費用索賠處理若工程延期造成承包單位提出費用索賠時按費用索賠處理5.工程質(zhì)量控制5.1質(zhì)量控制分目標(biāo)工程質(zhì)量控制目標(biāo)：確保全部工程達到國家現(xiàn)行的工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn)。確保工程驗收合格.5.2質(zhì)量控制原則總原則：總體控制，分項管理。對應(yīng)到方案是總體工程施工方案和分項工程施工方案。總體施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)總體工程開工；分項工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)不得批準(zhǔn)分項工程開工。5.3質(zhì)量控制方法質(zhì)量控制方法預(yù)防：分項工程施工方案未經(jīng)批準(zhǔn)、開工條件不具備不得批準(zhǔn)開工；施工過程中實施工藝和方法與方案有實質(zhì)性不符，必須及時制止。旁站：對于重點項目和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，返工造成的損失較大或難以事后通過檢測確定其質(zhì)量狀況的應(yīng)進行旁站監(jiān)理。驗收：對工程實施以檢驗批驗收為基礎(chǔ)的分項工程驗收制度。試驗與檢測：按照規(guī)定的項目、頻率和方法進行試驗和檢測，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。測量：按照規(guī)定的項目、頻率和部位，對工程定位進行抽查，為工程質(zhì)量驗收和評定提供基礎(chǔ)依據(jù)。指令：對承包單位違反合同文件的一般施工行為或質(zhì)量后果，及時發(fā)出監(jiān)理指令給予糾偏、整改或制止。暫停工程：對承包單位嚴(yán)重違反合同文件的施工行為或惡劣的質(zhì)量后果，及時發(fā)出暫停施工指令，防止后果進一步惡化。暫停計量支付：承包單位違反合同文件和監(jiān)理程序，造成惡劣或不定后果，監(jiān)理工程師應(yīng)暫緩相關(guān)項目的支付?？刂品职喊凑蘸贤募?guī)定嚴(yán)格控制分包項目的審批。通過承包單位對分包商進行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，嚴(yán)禁以包代管。堅持程序：承包單位的一切質(zhì)量行為都必須按照合同和監(jiān)理工程師規(guī)定的程序進行。5.4質(zhì)量控制手段制定監(jiān)理控制程序：依據(jù)《水利工程建設(shè)項目施工監(jiān)理規(guī)范》、《委托監(jiān)理合同》和國家建設(shè)監(jiān)理有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理控制程序，施工、監(jiān)理人員必須熟悉和遵守。承包單位必須按監(jiān)理工作程序進行報驗、檢查、簽證，要堅決制止承包單位違反監(jiān)理程序的行為。5.5工程實體施工旁站監(jiān)理擬按下表進行工程實體施工旁站監(jiān)理：類別工序名稱基本作業(yè)混凝土及鋼筋制作作安裝拌制過程、灌注過過程（水下混混凝土、大體體積混凝土、防防水混凝土）、鋼鋼筋安裝、混混凝土試塊制制作、結(jié)構(gòu)實實體檢測、預(yù)預(yù)應(yīng)力張拉、預(yù)預(yù)埋件等專業(yè)工程橋測量放線、混凝土土澆注等。防水工程防水材料驗收、防防水混凝土和和砂漿配比、屋屋面防水板安安裝、管道隱隱蔽回填、消消防設(shè)施安裝裝等監(jiān)理部還將針對本本工程具體情情況進一步細(xì)細(xì)化旁站監(jiān)理理內(nèi)容。5.6質(zhì)量控制程序施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（見框圖1）材料控制工作流程框圖（見框圖2）測量控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖3）試驗控制監(jiān)理工作流程框圖（見框圖4）分項工程開工審批程序框圖（見框圖5）審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（見框圖6）分包單位資格審查程序框圖（見框圖7）隱蔽工程檢查驗收程序框圖（見框圖8）工序驗收程序框圖（見框圖9）分項工程驗收流程框圖（見框圖10）分部工程質(zhì)量驗收程序框圖（見框圖11）單位工程竣工預(yù)驗收程序框圖（見框圖12）工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量隱患處理程序框圖（見框圖13）質(zhì)量事故工作流程框圖（見框圖14）施工階段質(zhì)量控制工作流程框圖（框圖1）分項工程開工準(zhǔn)備分項工程開工準(zhǔn)備審批施工方案審批工程材料核查機械設(shè)備復(fù)核測量放線檢查質(zhì)保體系審批分項工程開工申請進行監(jiān)理工作交底監(jiān)理過程控制工序質(zhì)量驗收分項完工質(zhì)量驗收2、材料控制工作流程框圖（框圖2）承包單位監(jiān)理工程師提交總體進度計劃編制材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場報驗材料試驗材料使用申請材料使用過程承包單位監(jiān)理工程師提交總體進度計劃編制材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場報驗材料試驗材料使用申請材料使用過程若使用違規(guī)審批總體進度計劃審批材料進場計劃和材料報驗計劃材料進場查驗材料抽查審批材料使用申請材料使用過程檢查指令或撤銷審批承包單位監(jiān)理工程師接設(shè)計樁基準(zhǔn)點復(fù)查申請使用基準(zhǔn)點引設(shè)工程控制樁申請使用工程控制樁分項工程放樣計算施工放樣參與設(shè)計交樁基準(zhǔn)點復(fù)核審批基準(zhǔn)點使用復(fù)核工程控制樁審批工程控制樁放樣計算復(fù)核放樣抽測分項完工測量分項工程驗收測量隨機抽樣試樣填寫委托單進行試樣加工試驗與記錄計算與評定合格否隨機抽樣試樣填寫委托單進行試樣加工試驗與記錄計算與評定合格否簽發(fā)試驗報告是簽發(fā)不合格試驗項目通知單否追蹤記錄處理結(jié)果開工準(zhǔn)備開工準(zhǔn)備材料準(zhǔn)備機械準(zhǔn)備質(zhì)量保證體系進行測量放線編制施工方案圖紙審核及交底準(zhǔn)備完成提交分項開工申請監(jiān)理審查與核查合格證監(jiān)理批準(zhǔn)開否是6、審查施工組織設(shè)計（方案）的監(jiān)理工作程序框圖（框圖6）承包單位完成施工組織設(shè)計的編制和自審填寫報審表承包單位完成施工組織設(shè)計的編制和自審填寫報審表審查內(nèi)容：審查內(nèi)容：三控目標(biāo)是否滿足合同要求；場地布置，文明施工；是否符合強制性標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保水保要求；施工方案、方法、工藝；機械設(shè)備、勞力；質(zhì)量管理體系；安全、消防措施；簽認(rèn)手續(xù)完善、合法。修改再報審查結(jié)果修改再報審查結(jié)果不同意總監(jiān)理工程師組織不同意總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查同意同意報送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準(zhǔn)報送建設(shè)單位總監(jiān)審查批準(zhǔn)承包單位執(zhí)行承包單位執(zhí)行注：施組方案有重重大調(diào)整時，施施工單位應(yīng)重重新編制施工工組織設(shè)計（方方案）并按程程序報審。

77、分包單位位資格審查程程序框圖（框框圖7）承包單位向監(jiān)理部報送承包單位向監(jiān)理部報送分包單位資格報審表合同是否允許分包；分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級證書、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績合同是否允許分包；分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、等級證書、特殊行業(yè)施工許可證;業(yè)績;擬分包工程的內(nèi)容和范圍;專業(yè)管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。另選分包單位不同意審核內(nèi)容不同意審核內(nèi)容總監(jiān)理工程師審核總監(jiān)理工程師審核同意同意簽訂分包合同簽訂分包合同分包單位進場施工分包單位進場施工8、隱蔽工程檢查驗收收程序框圖（框框圖8）隱蔽工程自檢合格、提前48小時預(yù)約，填報申請表隱蔽工程自檢合格、提前48小時預(yù)約，填報申請表整改整改不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對《工程報驗申請表》進行審查不合格專業(yè)監(jiān)理工程師對《工程報驗申請表》進行審查有必要或合同約定，應(yīng)約請甲方、設(shè)計方共同檢查并簽認(rèn)有必要或合同約定，應(yīng)約請甲方、設(shè)計方共同檢查并簽認(rèn)不合格監(jiān)理工程師會同各方不合格監(jiān)理工程師會同各方到現(xiàn)場檢查、核實合格合格同意驗收并簽認(rèn)同意驗收并簽認(rèn)9、工序驗收程序（框框圖9）工序完工承包單位自檢合格否填寫報驗收單并附資料報請監(jiān)理工程師驗收監(jiān)理工程師驗收合格否簽認(rèn)報驗單下一道工序補救措施否工序完工承包單位自檢合格否填寫報驗收單并附資料報請監(jiān)理工程師驗收監(jiān)理工程師驗收合格否簽認(rèn)報驗單下一道工序補救措施否否則是是分項工程完工承包單位自檢合格否報請監(jiān)理部驗收監(jiān)理部組織驗收合格否簽發(fā)分項完工證書補救措施否是是分項工程完工承包單位自檢合格否報請監(jiān)理部驗收監(jiān)理部組織驗收合格否簽發(fā)分項完工證書補救措施否是是分部工程所含各分項分部工程所含各分項工程質(zhì)量驗收全部完成承包單位自檢合格并匯總分項工程向監(jiān)理部報送分部工程報驗單承包單位自檢合格并匯總分項工程向監(jiān)理部報送分部工程報驗單不合格不合格由監(jiān)理部組織有關(guān)監(jiān)理人員審核，對《質(zhì)量驗收評定表》進行內(nèi)、外業(yè)驗收整改不合格不合格質(zhì)量保證資料檢查現(xiàn)場檢查質(zhì)量保證資料檢查現(xiàn)場檢查合格合格簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗收表表簽認(rèn)分部工程質(zhì)量驗收表表12、單位工程竣工預(yù)驗驗收程序框圖圖（框圖12）單位工程所含各分項分部工程全部完成單位工程所含各分項分部工程全部完成承包單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單，向監(jiān)理部報送單位工程竣工初驗報審表承包單位自檢合格并匯總分項分部工程驗收單，向監(jiān)理部報送單位工程竣工初驗報審表總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員審核不合格限期整改不合格限期整改不合格對照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同對實物實施進行檢查竣工文件全面審查不合格對照標(biāo)準(zhǔn)和施工合同對實物實施進行檢查竣工文件全面審查合格合格總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗報審表總監(jiān)簽發(fā)工程竣工初驗報審表承包單位向建設(shè)單位申請竣工驗收承包單位向建設(shè)單位申請竣工驗收13、工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)質(zhì)量隱患處理理程序框圖（框框圖13）需要返工處理需要返工處理或加固補強的質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故質(zhì)量缺陷質(zhì)量隱患一般質(zhì)量事故發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時發(fā)暫停工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令，承包單位發(fā)出監(jiān)理工程師通知，必要時發(fā)暫停工令承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令，承包單位整改總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令，調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令調(diào)查事故總監(jiān)簽發(fā)暫停令，調(diào)查事故承包單位報送事故調(diào)查報告單承包單位報送事故調(diào)查報告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果承包單位報送事故調(diào)查報告單承包單位報送事故調(diào)查報告單監(jiān)理檢查整改結(jié)果監(jiān)理檢查整改結(jié)果總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合規(guī)定要求總監(jiān)簽署復(fù)工令總監(jiān)理參加工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理方案的研究承包單位承包單位按要求整改監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計方提出變更設(shè)計文件監(jiān)理單位檢查整改結(jié)果設(shè)計方提出變更設(shè)計文件總監(jiān)組織研究審查處理方案，報建設(shè)方審批總監(jiān)組織研究審查處理方案，報建設(shè)方審批符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令符合要求總監(jiān)簽發(fā)復(fù)工令總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計文件施工總監(jiān)指令承包單位按變更設(shè)計文件施工監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗收監(jiān)理跟蹤檢查、鑒定和驗收總監(jiān)寫出《質(zhì)量事故處理報告》報建設(shè)單位總監(jiān)寫出《質(zhì)量事故處理報告》報建設(shè)單位14、質(zhì)量事故工作流程程框圖（框圖圖14）質(zhì)量事故發(fā)生采取應(yīng)急措施填寫質(zhì)量事故報告編制質(zhì)量事故處理方案質(zhì)量事故發(fā)生采取應(yīng)急措施填寫質(zhì)量事故報告編制質(zhì)量事故處理方案召開方案論證會預(yù)備會召開方案論證通過否按批準(zhǔn)方案實施驗證資料整理保存完善方案否否6、工程造價控制6.1造價控制分分目標(biāo)依據(jù)國家和鐵道部部發(fā)布的有關(guān)關(guān)規(guī)定、工程程設(shè)計文件和和施工承包合合同，以建設(shè)設(shè)單位與施工工單位簽訂的的工程承包合合同中確定的的工程總價款款作為造價控控制目標(biāo)。6.2造價控制原原則總原則：總體控制制、重點把握握月度驗工計計價6.3造價控制方方法造價控制方法建立從監(jiān)理部專業(yè)業(yè)監(jiān)理工程師師到承包單位位驗工人員的的獨立的驗工工管理工作體體系；依據(jù)合同文件規(guī)定定的計量方法法和合同圖紙紙，對工程量量進行準(zhǔn)確核核算；凡是變更或需要現(xiàn)現(xiàn)場確認(rèn)的數(shù)數(shù)量，須由建建設(shè)單位代表表、監(jiān)理和承承包單位三方方聯(lián)測，建立立專門控制臺臺帳；6.4造價控制手手段負(fù)責(zé)造價控制監(jiān)理理工程師，深深入施工現(xiàn)場場進行工程量量核查，審核核、簽認(rèn)驗工工計價。嚴(yán)格審核制度，充充分發(fā)揮我方方人員施工統(tǒng)統(tǒng)計、計價經(jīng)經(jīng)驗豐富的優(yōu)優(yōu)勢，從維護護建設(shè)單位的的經(jīng)濟利益出出發(fā)，盡可能能地減少因設(shè)設(shè)計不合理而而造成的工程程量偏差，以以達到造價控控制的最佳效效果。超前預(yù)測可能出現(xiàn)現(xiàn)的自然災(zāi)害害、地質(zhì)變化化和外部影響響因素，盡量量減少設(shè)計變變更。對不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的工程，未未經(jīng)返工處理理達標(biāo)前不予予驗工。建立驗工計價臺帳帳，每季向建建設(shè)單位報告告一次，每年年末與承包單單位核對清算算一次。因施工組織方案調(diào)調(diào)整而增加的的造價控制工工作，公司將將視情況增派派造價監(jiān)理人人員。6.5造價控制程程序1、施工階段計量支支付工作流程程框圖（見框框圖2）2、費用索賠與反索索賠的處理程程序圖（見框框圖3）3、變更設(shè)計程序圖圖（見框圖4）

施工階段計量支付付工作流程框框圖（框圖2）分項、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗收簽認(rèn)分項、分部工程已經(jīng)監(jiān)理驗收簽認(rèn)承包單位進行月計量承包進行單位分項完工計量承包單位進行月度計量匯總監(jiān)理部審核、建設(shè)單位審定承包單位填報工程進度報審表監(jiān)理部審核支付申請編制簽發(fā)工程款支付證書建設(shè)單位審核支付申請建設(shè)單位支付工程款2、費用索賠與反索賠賠的處理程序序圖（框圖3）承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費用索賠報告承包單位在規(guī)定期限向監(jiān)理部提交費用索賠報告總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料總監(jiān)初審后，監(jiān)理部收集與索賠有關(guān)的資料承包單位向監(jiān)理部提交費用索賠申請表承包單位向監(jiān)理部提交費用索賠申請表給承包單位造成直接經(jīng)濟損失2．非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料給承包單位造成直接經(jīng)濟損失2．非承包單位的責(zé)任發(fā)生的3．按合同規(guī)定期限和程序提出并附有憑證資料條件不符合條件條件不符合條件總監(jiān)初審費用索賠是否總監(jiān)初審費用索賠是否符合規(guī)定條件總監(jiān)確定費用索賠額度，總監(jiān)確定費用索賠額度，與甲乙方協(xié)商總監(jiān)簽署費用索賠總監(jiān)簽署費用索賠審批表補充詳細(xì)資料條件補充詳細(xì)資料條件索賠終結(jié)，建設(shè)單位索賠終結(jié)，建設(shè)單位支付索賠費用注：1、費用索賠與工期期相關(guān)時，應(yīng)應(yīng)一并考慮作作出索賠決定定。2、建設(shè)單位向承包包單位提出反反索賠時，亦亦應(yīng)按此程序序處理。

3、變更設(shè)計程序圖圖（框圖4）提議單位提出變更理由和有關(guān)資料提議單位提出變更理由和有關(guān)資料填寫工程變更單主管部門審查主管部門審查提交原設(shè)計單位研究提交原設(shè)計單位研究總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場設(shè)計方組織的會議總監(jiān)和專業(yè)監(jiān)理工程師參加現(xiàn)場設(shè)計方組織的會議按批準(zhǔn)的設(shè)計文件實施監(jiān)理按批準(zhǔn)的設(shè)計文件實施監(jiān)理7、工程合同管理7.1合同管理分分目標(biāo)除保證合同約定質(zhì)質(zhì)量、進度和和投資目標(biāo)全全部達到要求求外，對合同同其它條款如如設(shè)計變更、洽洽商、工程暫暫停及復(fù)工、工工程延期、費費用索賠、合合同爭議、違違約處理等方方面管理，做做到以合同為為依據(jù)、以法法規(guī)為準(zhǔn)繩，按按照鐵道部《建建設(shè)工程監(jiān)理理規(guī)程》有關(guān)關(guān)規(guī)定處理好好各項合同管管理事務(wù)。7.2合同管理原原則合同管理的總原則則是全面監(jiān)督督、重點控制制、專項管理理。監(jiān)理控制制的重點是工工程變更、工工程轉(zhuǎn)讓與分分包、工程延延期和費用索索賠，對其要要實施專項管管理。進入工程質(zhì)量保修期，公司技術(shù)部組織對工程回訪及保修向公司上交需長期保存文件，解散項目監(jiān)理部參加工程項目驗收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗收，提出工程質(zhì)量評估報告工作協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理與建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與設(shè)計方之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包方之間協(xié)調(diào)承包單位之間協(xié)調(diào)未達成一致進入工程質(zhì)量保修期，公司技術(shù)部組織對工程回訪及保修向公司上交需長期保存文件，解散項目監(jiān)理部參加工程項目驗收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗收，提出工程質(zhì)量評估報告工作協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理與建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與設(shè)計方之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包方之間協(xié)調(diào)承包單位之間協(xié)調(diào)未達成一致進入工程質(zhì)量保修期，公司技術(shù)部組織對工程回訪及保修向公司上交需長期保存文件，解散項目監(jiān)理部參加工程項目驗收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗收，提出工程質(zhì)量評估報告工作協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理與建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與設(shè)計方之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包方之間協(xié)調(diào)承包單位之間協(xié)調(diào)未達成一致進入工程質(zhì)量保修期，公司技術(shù)部組織對工程回訪及保修向公司上交需長期保存文件，解散項目監(jiān)理部參加工程項目驗收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗收，提出工程質(zhì)量評估報告工作協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理與建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與設(shè)計方之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包方之間協(xié)調(diào)承包單位之間協(xié)調(diào)未達成一致進入工程質(zhì)量保修期，公司技術(shù)部組織對工程回訪及保修向公司上交需長期保存文件，解散項目監(jiān)理部參加工程項目驗收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗收，提出工程質(zhì)量評估報告工作協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理與建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與設(shè)計方之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包方之間協(xié)調(diào)承包單位之間協(xié)調(diào)未達成一致8.工程信息管理理進入工程質(zhì)量保修期，公司技術(shù)部組織對工程回訪及保修向公司上交需長期保存文件，解散項目監(jiān)理部參加工程項目驗收，直至合格編寫監(jiān)理工作總結(jié)，整理歸檔監(jiān)理資料工程竣工監(jiān)理組織預(yù)驗收，提出工程質(zhì)量評估報告工作協(xié)調(diào)監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān)理與建設(shè)單位之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與設(shè)計方之間協(xié)調(diào)監(jiān)理與承包方之間協(xié)調(diào)承包單位之間協(xié)調(diào)未達成一致8.1信息管理分分目標(biāo)使用多種媒介（紙紙張、照片、錄錄像、光盤、因因特網(wǎng)等），準(zhǔn)準(zhǔn)確、全面、及及時地收集、分分析、反饋信信息，做好分分類歸檔，全全面實行計算算機管理。8.2監(jiān)理在信息息管理方面的的職責(zé)監(jiān)理部設(shè)專崗負(fù)責(zé)責(zé)信息管理工工作，確定信信息人員的崗崗位職責(zé)，確確保統(tǒng)計及時時、準(zhǔn)確。該該崗位的主要要職責(zé)應(yīng)包括括：建立文件管理辦法法，負(fù)責(zé)部門門文件的收辦辦、發(fā)送及日日常保管：制定信息標(biāo)識辦法法并貫徹執(zhí)行行：負(fù)責(zé)信息收集、整整理及統(tǒng)計分分析工作：按建設(shè)單位的要求求組織整理竣竣工文件等。監(jiān)理部建立文件閱閱辦制度、簽簽發(fā)審批制度度、日常保管管借閱制度。8.3信息管理監(jiān)監(jiān)理的日常管管理信息的日常管理指指從信息產(chǎn)生生、辦理并形形成結(jié)果至建建立臺賬進行行統(tǒng)計分析的的一系列工作作。信息管理理人員應(yīng)按要要求，及時、完完整、真實、規(guī)規(guī)范地完成各各項工作。8.4信息管理監(jiān)監(jiān)理工作方法法、手段監(jiān)理部應(yīng)根據(jù)《鐵鐵路建設(shè)工程程監(jiān)理規(guī)程》中中監(jiān)理資料的的分類規(guī)定進進行管理，制制定監(jiān)理部的的監(jiān)理資料管管理制度，指指定專人負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)理部的信信息資料的建建立和歸檔管管理。9工作協(xié)調(diào)9.1工作協(xié)調(diào)調(diào)分目標(biāo)通過協(xié)調(diào)監(jiān)理、建建設(shè)單位、承承包單位之間間以及監(jiān)理部部內(nèi)部的合同同和非合同關(guān)關(guān)系，使之相相互配合，在在各自履行好好合同義務(wù)的的同時，共同同保證工程項項目三大目標(biāo)標(biāo)的實現(xiàn)。9.2工作協(xié)調(diào)管管理工程例會會紀(jì)要簽發(fā)程程序框圖專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持會議，相關(guān)各方參加專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)主持會議，相關(guān)各方參加指定有關(guān)人員記錄指定有關(guān)人員記錄并擬定紀(jì)要文稿專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)審查、核定征求有關(guān)方面包括業(yè)主意見不符合修改不符合修改符合符合監(jiān)理部簽章監(jiān)理部簽章行文發(fā)送10安全管理10.1安全管管理分目標(biāo)“三杜絕一確?！保海憾沤^責(zé)任行行車特別重大大、大事故；；杜絕責(zé)任客客車險性事故故；杜絕責(zé)任任職工傷亡事事故；確保施施工安全。11、環(huán)境保護和水土土保持11.4環(huán)境保護護和水土保持持監(jiān)控程序框框圖承包單位編制環(huán)境保護和水土保持施工措施承包單位編制環(huán)境保護和水土保持施工措施監(jiān)理工程師審查承包單位按批準(zhǔn)的環(huán)境保護和水土保持施工措施組織實施環(huán)保監(jiān)理工程師對實施情況是否符合設(shè)計文件及合同要求進行檢查1.是否符合國家有關(guān)政策2.是否符合設(shè)計文件和合同要求3.是否符合現(xiàn)場實際并切實可行1.設(shè)計措施是否到位、合理并便于施工2.承包人水保、環(huán)保體系建立和運行情況是否符合要求3.承包人廢水、棄碴、泥漿、垃圾排放和植被恢復(fù)情況繼續(xù)施工責(zé)令整改向建設(shè)單位報告請求變更設(shè)計符合不符合施工原因設(shè)計原因?qū)彶閮?nèi)容檢查內(nèi)容容12、項目監(jiān)理機構(gòu)的的組織機構(gòu)12.1、監(jiān)理理機構(gòu)組織形形式和人員構(gòu)構(gòu)成監(jiān)理人員匯總表姓名職稱職務(wù)主要職責(zé)工程師總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)權(quán)限助理工程師監(jiān)理員質(zhì)投材檢及助理工程師安全監(jiān)理員安全監(jiān)理協(xié)助質(zhì)量量管理12.2監(jiān)理人員員的職責(zé)分工工㈠總監(jiān)理工程師履履行以下職責(zé)責(zé)：⑴確定項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)人員的分工工和崗位職責(zé)責(zé)，⑵主持編寫項目監(jiān)理理規(guī)劃，審批批項目監(jiān)理實實施細(xì)則；并并負(fù)責(zé)管理項項目監(jiān)理機構(gòu)構(gòu)的日常工作作；⑶審查分包單位的資資質(zhì)，并提出出審查意見；；⑷檢查和監(jiān)督監(jiān)理人人員的工作，根根據(jù)工程項目目的進展情況況進行監(jiān)理人人