甘肅省交通基建工程質量監(jiān)督站試驗檢測工作技術交底2011年3月11日試驗檢測工作交底內容:一、工地試驗室的管理二、現(xiàn)場專項檢測管理三、建設項目外委試驗管理四、交竣工檢測管理

五、監(jiān)督檢查六、試驗檢測信用評價管理七、有關試驗檢測工作的幾點說明一、工地試驗室的管理凡在我省從事公路工程建設的建設單位、施工和監(jiān)理單位必須建立與建設項目檢測要求相適應的中心試驗室或工地試驗室。（一）工地試驗室或中心試驗室設立的條件：1、施工、監(jiān)理單位所屬的檢測機構已取得由交通質監(jiān)機構核發(fā)的《等級證書》，且施工合同段投資規(guī)模在1000萬元（含1000萬元）人民幣以上。2、中心試驗室的試驗檢測機構等級必須達到公路工程綜合類乙級以上（含乙級）或公路工程專項類。沒有取得質監(jiān)機構核發(fā)的《等級證書》的施工、監(jiān)理單位的現(xiàn)場試驗檢測工作必須委托取得《等級證書》和《計量認證合格證書》的其他檢測機構完成。（二）工地試驗室實行登記備案制按照新的《甘肅省公路水運工程試驗檢測管理辦法》，工地試驗室實行登記備案制。由母體檢測機構授權設立的工地試驗室，在自檢合格之后，應當如實填寫《工地試驗室備案登記表》；提出備案申請后，首先由項目辦組織人員進行核查，核查合格的簽署意見并報我站登記備案；我站根據(jù)備案材料的審查和督查的情況，對通過的試驗室出具《備案通知書》（代替原來所頒發(fā)的《工地試驗室臨時資質證書》），未通過的出具《不予備案通知書》。經我站核發(fā)《備案通知書》以后，可制作試驗室專用章（建議由項目辦統(tǒng)一制作，印章包含的基本信息有：母體試驗檢測機構名稱＋建設項目標段名稱＋工地試驗室），并在核準的試驗檢測項目及參數(shù)范圍內開展試驗檢測工作。母體檢測機構授權設立工地試驗室開展試驗檢測工作工地試驗室建設工地試驗室的自檢填報《備案登記表》申請項目辦組織驗收核發(fā)《不予備案通知書》制作檢測機構印章報質監(jiān)機構申請備案工地試驗室備案程序合格不合格合格不合格核發(fā)《備案通知書》合格不合格整改已通過備案的，如需對授權的試驗檢測項目、參數(shù)、人員等進行變更的，經母體機構和建設單位同意后向我站報備。（三）公路工程工地試驗室合格標準：實行備案制以后，項目辦在驗收工地試驗室時應對驗收標準應進行掌握，目前工地試驗室合格標準的依據(jù)性文件是《甘肅省公路工程工地試驗室暫行管理辦法》，本文件的附件1里明確了工地試驗室的合格標準，內容包括試驗檢測機構及試驗檢測人員，試驗室工作管理制度、儀器設備和環(huán)境四個方面的要求。我站正積極擬定<工地試驗室驗收合格標準>，預計將于今年六月份出臺，將明確規(guī)定各級標準化工地試驗室的配備要求，到時請按照新標準執(zhí)行。甘肅省公路工程工地試驗室合格標準3.1試驗檢測機構及試驗檢測人員要求1、設立工地試驗室的試驗檢測機構必須取得交通質監(jiān)機構《等級證書》，并在其《等級證書》核定的項目和參數(shù)范圍內從事工地試驗檢測活動；2、試驗檢測人員應熟練掌握業(yè)務范圍內的公路工程試驗檢測的標準、規(guī)范、規(guī)程及儀器設備的原理、性能和操作，具有法定計量單位的基本知識和出具準確試驗報告的能力；3、工地試驗室至少有持證的（交通質監(jiān)機構頒發(fā)的資格證）試驗檢測人員4人以上，未持證的試驗檢測人員不得獨立從事試驗檢測工作；4、工地試驗室負責人或技術負責人必須具有試驗檢測工程師資格證。3.2試驗室工作管理制度1、組織與管理結構圖；2、工作程序與質量管理；3、崗位責任制；4、儀器設備操作規(guī)程、保養(yǎng)維修及管理；5、儀器設備的計量檢定、校準及管理；6、試驗室管理制度，環(huán)境衛(wèi)生、安全管理；7、樣品、資料、檔案管理制度；8、試驗室溫度、養(yǎng)護室溫度和濕度管理；9、有關試驗檢測標準、規(guī)范、規(guī)程、方法等技術文件齊全。3.3儀器設備工地試驗室儀器設備根據(jù)合同承諾、現(xiàn)場試驗檢測項目和交通運輸部關于公布《公路水運工程試驗檢測機構等級標準》及《公路水運試驗檢測機構等級評定程序》的通知（交質監(jiān)發(fā)[2008]274號）要求配置。3.4環(huán)境工地試驗室的環(huán)境條件應滿足其檢測項目的要求。1、試驗室應設置在結構牢固的房間內，并根據(jù)需要砌筑牢固平整的試驗操作臺，試驗室面積的大小應和申請的檢測項目數(shù)量相匹配，遵循儀器設備布局合理、方便試驗操作的原則，試驗室應干凈整潔；2、室內通風、采光好，瀝青及瀝青混凝土室應配置通風設備；3、水泥室、混凝土室的環(huán)境溫度應符合規(guī)范要求；4、標養(yǎng)室的溫度、濕度應符合標準要求；5、試驗室要綜合考慮供電、排水等措施，有完善的消防設施；6、試驗室遺棄的“三廢”等有害物質的處理符合環(huán)保要求。

標準化工地試驗室外場示范性標準化工地試驗室示范性標準化工地試驗室示范性標準化工地試驗室3、工地試驗室管理過程中應注意的幾點：（1）工地試驗室實行授權負責人責任制。工地試驗室授權負責人對工地試驗室運行管理工作和試驗檢測活動全面負責，授權負責人必須是母體檢測機構委派的正式聘用人員，且須持有試驗檢測工程師證書。（2）除來樣試驗外，出具的檢測報告不得出現(xiàn)“僅對來樣負責”的字樣。對來樣試驗，提倡盲樣管理。（3）檢測機構應當建立檢測不合格臺帳。凡在檢測中出現(xiàn)結果不合格時，應保存樣品，登記檢測不合格臺帳，并及時將試驗檢測報告上報我站，不得隱瞞不報。（4）工地試驗室只能承擔所屬建設項目的試驗檢測工作，不得對外承接試驗檢測業(yè)務。（5）中心試驗室應對監(jiān)理單位、施工單位工地試驗室的試驗檢測工作進行全面的監(jiān)督和管理，監(jiān)理單位工地試驗室應對施工單位工地試驗室的試驗檢測工作進行全面的監(jiān)督和管理。中心試驗室、監(jiān)理單位工地試驗室均應獨立開展工作。

二、現(xiàn)場專項檢測管理現(xiàn)場專項檢測包括軟基處理檢測、軟基處理沉降觀測、樁基檢測、機電工程檢測、橋隧施工監(jiān)測、橋梁荷載試驗、路基路面自動化檢測等試驗檢測項目。建設單位可通過招標或直接委托方式確定現(xiàn)場專項檢測機構。承擔現(xiàn)場專項檢測的檢測機構必須具備以下資格條件：（一）具有《等級證書》。（二）具有計量認證合格證書，且認證參數(shù)中包含擬承擔的試驗檢測項目，采用的檢測標準、規(guī)范、規(guī)程符合要求。委托單位和現(xiàn)場專項檢測單位簽訂合同前，由項目辦向我站提交該單位的《專項檢測能力考核申請書》（附件6）及其它相關材料，我站在收到《專項檢測能力考核申請書》后，組織試驗檢測專家對提交的材料進行審查，現(xiàn)場對人員狀況、儀器設備狀況等進行審核，采取提問或現(xiàn)場操作的方式對人員的業(yè)務水平進行考核?？己撕细竦膶ｍ棛z測機構由我站頒發(fā)《考核確認書》，取得《考核確認書》的檢測機構才能和施工單位簽訂檢測合同，檢測合同的復印件需報送我站存檔。未取得《考核確認書》的檢測機構出具的現(xiàn)場專項檢測數(shù)據(jù)無效。母體檢測機構授權設立現(xiàn)場專項檢測組織開展專項檢測工作現(xiàn)場專項檢測機構建設專項檢測機構自檢書面通知進行整改簽訂檢測合同項目辦向質監(jiān)機構提交《考核申請書》現(xiàn)場專項檢測機構考核程序合格不合格頒發(fā)《考核確認書》合格不合格質監(jiān)機構進行考核合格項目辦向項目質監(jiān)機構提交該單位的《甘肅省公路工程現(xiàn)場專項檢測能力考核申請書》（附件6），同時還需提交以下材料：（一）檢測單位的《等級證書》和計量認證合格證書復印件及原件。（二）檢測人員清單、檢測證、職稱證、身份證的復印件及原件。（三）使用的儀器清單。（四）項目辦、監(jiān)理審核通過的檢測計劃、檢測方案。項目技術負責人必須具備相關專業(yè)的中級以上職稱和試驗檢測工程師證書。我站負責現(xiàn)場專項檢測過程中的監(jiān)督檢查，能力考核后確定的人員和儀器不得隨意變更，確需變更時，應及時向我站提出申請，待批復后方能進行變更?，F(xiàn)場專項檢測報告必須具有明確的結論。橋梁荷載試驗等報告應對工程質量是否滿足設計及規(guī)范要求有明確的結論，軟基處理沉降觀測報告應對當前各觀測路段沉降（位移）是否穩(wěn)定有明確的結論，并提出下一階段工作的指導意見，橋梁、隧道施工監(jiān)控報告應對當前監(jiān)控成果、施工狀況有明確的結論，對下一階段工作有明確的指導意見。檢測機構在檢測過程中對檢測結果分析后，工程可能存在重大質量缺陷或結構安全問題時，應在2日內上報建設單位和質監(jiān)機構。三、建設項目外委試驗管理建設項目參建單位在進行外委試驗前應向項目辦提出書面申請，明確檢測機構名稱、等級、計量認證情況和試驗檢測項目等事項，經項目辦批準后進行，并抄報我站備案。外委試驗需要注意的幾點：（1）外委試驗應經項目辦同意后委托給具有專項或綜合乙級及以上《等級證書》，并通過計量認證的檢測機構，其試驗檢測報告可作為工程質量評定及工程驗收的依據(jù)。截止目前，我省取得綜合乙級及以上《等級證書》的單位有以下12家：其中甲級3家，乙級9家，它們分別是：甲級：3家甘肅省公路工程質量試驗檢測中心（同時具備橋隧和交通工程專項資質）甘肅路橋試驗檢測有限公司甘肅省交通規(guī)劃勘察設計院有限責任公司試驗中心乙級：9家甘肅華強工程試驗檢測有限責任公司甘肅新瑞交通科技發(fā)展有限公司甘肅恒達路橋工程集團有限公司中心試驗室中鐵西北科學研究院有限公司工程檢測試驗中心天水市交通基建工程質量監(jiān)督站檢測中心甘肅省蘭州公路總段試驗室長慶石油勘探局筑路工程總公司試驗檢測中心慶陽盛捷公路工程試驗檢測有限公司甘肅省酒泉公路總段公路試驗檢測中心（2）同一標段中的同一檢測內容，業(yè)主、監(jiān)理、施工等單位不得同時委托同一家檢測機構。（3）檢測機構與施工單位、監(jiān)理單位有隸屬關系或者其他利害關系的，不得接受委托。（4）外委試驗由參建單位委托。對鋼鉸線、錨具、支座、涂料、土工合成材料、護欄、護柱等重要材料或產品的外委試驗，應當在監(jiān)理的見證下?。ㄋ停印Ｈ。ㄋ停尤?、見證人應當對試樣的真實性負責。檢測結果施工單位、監(jiān)理單位可共用。四、交竣工檢測管理由省交通基建工程質監(jiān)站監(jiān)督的公路工程建設項目，竣(交)工驗收檢測工作由其通過委托或招標的方式擇優(yōu)選擇信譽良好、具備相應等級的檢測機構完成。省交通基建工程質監(jiān)站須根據(jù)《公路工程質量鑒定辦法》的相關要求確定檢測項目和檢測頻率，與檢測機構簽訂委托檢測合同，并由建設單位會簽。檢測機構要根據(jù)檢測合同的要求制定詳細的檢測方案，并及時報省交通基建工程質監(jiān)站組織審查。檢測方案應包括：檢測計劃、檢測人員、檢測依據(jù)、檢測方法、儀器設備等內容。公路工程的交工驗收檢測工作可分階段進行，由省交通基建工程質監(jiān)站根據(jù)工程進展情況通知檢測機構進行檢測。在進行現(xiàn)場檢測過程中，項目辦應積極配合檢測機構，提供與檢測有關的各種技術資料，做好相關協(xié)調工作。省交通基建工程質監(jiān)站可根據(jù)需要派員對檢測過程進行監(jiān)督檢查。在檢測過程中發(fā)現(xiàn)較大質量隱患或結構安全問題時，檢測機構應在2日內書面報告省交通基建工程質監(jiān)站。檢測機構要將檢測結果及時報送省交通基建工程質監(jiān)站。省交通基建工程質監(jiān)站在收到所有檢測報告后，及時組織評審小組對檢測報告和檢測工作質量進行審核和評價，簽署檢測工作質量評價意見，并報省交通運輸廳核備。省交通基建工程質監(jiān)站應根據(jù)檢測內容、檢測質量初步測算檢測費用，并報省交通運輸廳核批。五、監(jiān)督檢查對試驗檢測工作的監(jiān)督檢查主要采取隨機抽查、專項檢查等方式。監(jiān)督檢查主要包括下列內容：（一）工地試驗室是否按規(guī)定建立，有無超范圍進行檢測。（二）檢測機構能力變化與評定的能力等級的符合性。（三）試驗檢測原始記錄、檢測報告的真實性、規(guī)范性和完整性。（四）采用的技術標準、規(guī)范和規(guī)程是否現(xiàn)行有效，樣品的管理是否符合要求。（五）儀器設備的運行、檢定和校準情況。（六）質量保證體系運行的有效性及有關質量管理制度的落實情況。（七）檢測機構和檢測人員試驗檢測活動的規(guī)范性、合法性和真實性。（八）工地試驗室試驗檢測頻率、外委試驗管理及各項試驗檢測臺帳建立情況。（九）檢測機構對所設立工地試驗室的管理、檢查是否到位。（十）依據(jù)職責應當監(jiān)督檢查的其他內容。檢查的方法主要有以下幾種：（1）結合我站的季度督查進行，通過詢問、調查和查閱相關資料的方式進行檢查，這是我們督查的主要方式；（2）開展定期或不定期的比對試驗，驗證工地試驗室的檢測能力，并公布對比結果；（3）實行投訴舉報制度，我站對違反試驗檢測活動的相關舉報進行調查；督查結果的處理措施：（1）對項目辦發(fā)現(xiàn)的或我站發(fā)現(xiàn)的、或者經舉報調查情況屬實的失信行為，我站會記錄在案，作為我們年底信用評價的主要依據(jù)；（2）對于嚴重的失信行為，我站會責令該檢測單位限期改正或暫停試驗檢測活動，情節(jié)嚴重的記入不良業(yè)績檔案并進行通報或依法予以查處；（3）比對試驗結果不合格的檢測機構，我站會責令限期整改，并組織能力比對復檢，在整改期間檢測機構應暫停相關試驗檢測業(yè)務。整改期滿經能力比對復檢仍達不到規(guī)定條件或不按規(guī)定參加能力比對復檢的，建議主管部門取消該檢測機構《等級證書》中的相關試驗參數(shù)或直接取消該檢測機構《等級證書》。(4)公路水運工程試驗檢測實行投訴舉報制度，任何單位和個人發(fā)現(xiàn)檢測機構有違反國家有關法律、法規(guī)和工程建設標準規(guī)定進行檢測的，都有權向質監(jiān)機構投訴或舉報。檢測機構在檢測過程中如發(fā)現(xiàn)建設單位、監(jiān)理單位或施工單位有違反法律、法規(guī)和工程建設強制性標準等情況的，應及時向質監(jiān)機構報告。(5)檢測機構有下列行為的，根據(jù)情節(jié)輕重，質監(jiān)機構應當責令限期整改或者暫停工地試驗室的檢測活動：I、工地試驗室超出批準的試驗檢測業(yè)務范圍的；II、核準的試驗檢測儀器設備未經批準移作他用的；III、試驗檢測人員私自進行變更的；IV、違規(guī)分包、轉包試驗檢測任務的；V、采用無效的技術標準、規(guī)范、規(guī)程的；VI、弄虛作假、捏造數(shù)據(jù)，偽造試驗檢測報告的；VII、玩忽職守，營私舞弊，造成試驗檢測工作差錯影響工程質量，并造成嚴重損失的。暫停工地試驗室檢測活動的，試驗檢測機構一年內不得設立工地試驗室；情節(jié)嚴重的，將降低或撤消試驗檢測機構《等級證書》，并將不良行為記入施工、監(jiān)理企業(yè)檔案。

六、試驗檢測信用評價管理《公路水運工程試驗檢測信用評價辦法》（［2009］318號）于2009年6月25日正式發(fā)布，對試驗檢測機構一年一評價（評價期為1月1日至12月31日），一年一公布，針對項目管理這一方面，主要是對工地試驗室及從業(yè)人員的信用評價管理。（一）試驗檢測機構的信用評價試驗檢測機構的信用評價實行綜合評分制。試驗檢測機構設立的工地試驗室及單獨簽訂合同承擔的工程質量鑒定、驗收、評定（檢驗）及監(jiān)測等現(xiàn)場試驗檢測項目（以下簡稱現(xiàn)場檢測項目）的信用評價，作為其信用評價的組成部分。試驗檢測機構、工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目的信用評價基準分為100分。試驗檢測機構信用評價分為AA、A、B、C、D五個等級，評分對應的信用等級見下表：編號級別分值信用級別1AAL>95信用好2A85<L≤95信用較好3B70<L≤85信用一般4C60<L≤70信用較差5DL<60信用很差試驗檢測機構信用評價綜合得分計算公式:W—試驗檢測機構信用評價綜合得分

W’—母體機構得分

W”—工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目得分n—工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目數(shù)

γ—權重n＝0時γ＝0n＝1－5時γ＝0.4n＝6－10時γ＝0.08×nn＞10時γ＝0.8題：假設有一家試驗檢測機構，其信用評價得分為90分，其工地試驗室共設有8個，分別得分為95，89，86，84，80，74，73和68分，其信用評價得分為多少？信用等級為何級別？L＝90*（1-0.64）＋0.64*（95+89+86+84+80+74+73+68）/8

＝90*0.36＋81.125*0.64

＝32.4+51.92

＝84.32（分）信用評價等級為B級，信用一般。公路工程工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目信用評價標準如下：（1）試驗檢測機構信用評價扣分標準（2）工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目信用評價扣分標準。

工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目的信用評價應于當年12月31日前，或工程建設項目（含現(xiàn)場檢測項目）結束時完成信用評價自評（見附件2），并將自評表報項目業(yè)主；項目業(yè)主根據(jù)項目管理過程中所掌握的情況提出評價意見，于次年1月15日前將工地試驗室及現(xiàn)場檢測項目的評價意見及扣分依據(jù)材料報我站，項目業(yè)主應對評價意見的客觀性負責；我站根據(jù)業(yè)主評價意見結合日常監(jiān)督情況進行評價，屬我站發(fā)布范圍的試驗檢測機構的信用評價結果，由省交通運輸廳審定后于4月底前完成公示、公布。（二）試驗檢測人員信用評價試驗檢測人員的信用評價實行定期檢查累積扣分制，我站根據(jù)項目業(yè)主掌握的不良信用信息和我站督查過程中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為、投訴舉報查實的違規(guī)行為等情況，對從事試驗檢測的人員進行信用評價。也就是說，我們在督查的過程中會收集有關項目辦對檢測人員掌握的不良信息資料，這些資料會作為檢測人員信用評價的依據(jù)。（二）試驗檢測人員信用評價

在評價周期內，試驗檢測人員在不同項目和不同工作階段發(fā)生的違規(guī)行為實行累計扣分。一個具體行為涉及兩項以上違規(guī)行為的，以扣分標準高者為準。評價周期內累計扣分分值大于等于20分，小于40分的試驗檢測人員信用等級為信用較差；扣分分值大于等于40分的試驗檢測人員信用等級為信用很差。編號分值信用級別1扣分值<20－－－240>扣分值≥20信用較差3扣分值≥40信用很差公路水運工程試驗檢測人員信用評價標準如下：公路水運工程試驗檢測人員信用評價標準連續(xù)2年信用等級被評為信用較差的試驗檢測人員，其信用等級直接降為信用很差。被確定為信用很差或偽造證書上崗的試驗檢測人員列入黑名單，并按12號令予以處罰?！豆匪\工程試驗檢測管理辦法》（部2005年第12號部令）中明確規(guī)定如下：工地試驗室授權負責人信用等級被評為信用較差的，2年內不能擔任工地試驗室授權負責人。信用等級被評為信用很差的，5年內不能擔任工地試驗室授權負責人。工地試驗室信用評價結果小于等于70分的，其授權負責人兩年內不能擔任工地試驗室授權負責人。七、有關試驗檢測工作的幾點說明（1）項目辦在組織人員對工地試驗室進行考核時，應對所有