民主決策：做出正確選擇1、民主決策的方式

（1）間接決策——通過代表

（2）直接決策——社情民意反映制度

專家咨詢制度

重大事項社會公示制度

社會聽證制度

2、比較公民直接參與決策方式的含義、

形式、依據(jù)、作用

3、公民參與民主決策的意義

（1）對決策者——民主性、科學(xué)性

（2）對公民——理解實施，社會責(zé)任感

預(yù)習(xí)提綱政府決定延用高考戶籍限制因涉及高考人數(shù)多，分布廣，政府決定延用高考戶籍限制，各位有什么意見？在外面讀了11年的書，回老家參加高考，很難適應(yīng)？因為戶籍限制，孩子很小就留守，很心疼可以考慮用學(xué)籍參加高考。

A是精英決策B是民主決策“取消高考戶籍限制”，誰說了算？決策是少數(shù)精英的事。公民參與決策，會干擾決策的形成公民有權(quán)知道決策的內(nèi)容。公民參與決策，既反映民意，又集中民智，有助于形成科學(xué)的決策1、公民參與決策的多種方式（重點(diǎn)）（1）.公民間接參與決策民主選舉產(chǎn)生參與、審議、監(jiān)督、制定人民代表大會制度：人民人大代表決策。決策機(jī)關(guān)決策公民作用：是使決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證①②③社會公示制度專家咨詢制度社情民意反映制度社會聽證制度④直接決策

2011年10月，20多位隨遷子女家長公布起草的《隨遷子女輸入地高考方案》，建議“取消高考戶籍限制”，不把戶籍作為高考報名的限制條件。

2011年10月，教育部部長袁貴仁作出回應(yīng)，北京、上海已經(jīng)在研究辦法，準(zhǔn)備試點(diǎn)。社情民意反映制度此外，社情民意反映制度還有哪些方式？這體現(xiàn)了公民參與民主決策有何意義？

通過社情民意反映制度參與：正者壽：#問總理#《空談法治誤國，依法治理興邦》自3月1日香港實施“限奶粉令”2天內(nèi)，18名內(nèi)地人因攜帶超過兩罐奶粉被港局拘捕，他們將面臨50萬港元罰款及監(jiān)禁兩年處罰。他們被誰坑害了？如果內(nèi)地奶粉質(zhì)量達(dá)標(biāo)，誰還樂意違禁？敢問，國內(nèi)食品安全為什么總讓百姓提心吊膽？為什么對不規(guī)廠家不敢罰他個傾家蕩產(chǎn)甚至坐牢？宛露1533148：#問總理#為什么看不見關(guān)于失地農(nóng)民的保障和權(quán)益bksy：#問總理##問總理#現(xiàn)在農(nóng)村老百姓富裕了，老百姓生活提高了，但是“農(nóng)村生活垃圾問題”誰解決，誰來管。目前據(jù)我觀察農(nóng)村生活垃圾到處丟，農(nóng)村將會成為垃圾村。村干部都是司空見慣，幾十年如一日。多美的村莊?。‖F(xiàn)如今垃圾滿天飛社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度電話、信函、傳真、媒體、面談、網(wǎng)絡(luò)….方式依據(jù)意義2、比較直接參與決策的四種方式拓寬民意反映渠道——重要前提體現(xiàn)社情民意;科學(xué)決策

三峽工程論證劃分為10個專題。論證領(lǐng)導(dǎo)小組聘請了全國各行各業(yè)第一流水平的412專家、21位特邀顧問，分別組成地質(zhì)地震、樞紐建筑物、水文、防洪、泥沙、航運(yùn)、電力系統(tǒng)、機(jī)電設(shè)備、移民、生態(tài)環(huán)境、綜合規(guī)劃與水位、施工、投資估算、綜合經(jīng)濟(jì)評價14個專家組，參加這一世界水利建設(shè)史上少有的論證工作。合作探究:

材料體現(xiàn)了公民參與決策的什么方式?專家咨詢制度社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度電話、信函、傳真、媒體、面談、網(wǎng)絡(luò)….方式依據(jù)意義2、比較直接參與決策的四種方式拓寬民意反映渠道——重要前提民主決策、科學(xué)決策、積極參與論證會.座談會…專家有專業(yè)、信息優(yōu)勢提高決策科學(xué)性社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度電話、信函、傳真、媒體、面談、網(wǎng)絡(luò)….方式依據(jù)意義2、比較直接參與決策的四種方式拓寬民意反映渠道——重要前提民主決策、科學(xué)決策、積極參與論證會.座談會…專家有專業(yè)、信息優(yōu)勢提高決策科學(xué)性公示板、各種媒體事關(guān)公眾利益，公眾有知情權(quán)提高決策透明度和公眾參與度各類聽證會社情民意反映制度專家咨詢制度社會公示制度社會聽證制度電話、信函、傳真、媒體、面談、網(wǎng)絡(luò)….方式依據(jù)意義2、比較直接參與決策的四種方式拓寬民意反映渠道——重要前提民主決策、科學(xué)決策、積極參與論證會.座談會…專家有專業(yè)、信息優(yōu)勢提高決策科學(xué)性公示板、各種媒體事關(guān)公眾利益，公眾有知情權(quán)提高決策透明度和公眾參與度聽證會決策利民事關(guān)公眾利益，公眾有知情權(quán)

3、公民參與民主決策的重要意義（重點(diǎn)）

地位：公民通過各種渠道采用多種方式參與決策過程,是推進(jìn)決策科學(xué)化民主化的重要環(huán)節(jié)決策者公民①有助于決策充分反映民意，體現(xiàn)決策的民主性②有助于決策廣泛集中民智，增強(qiáng)決策的科學(xué)性①有利于促進(jìn)公民對決策的理解，推動決策的

實施②有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，增強(qiáng)公民的社會責(zé)任感。B

2013年“兩會”召開前，多名農(nóng)民工建議全國人大代表向“兩會”提交一份關(guān)于農(nóng)民工醫(yī)療、養(yǎng)老等問題的提案。農(nóng)民工的行為是

A.依法直接參與民主決策

B.依法間接參與民主決策

C.依法直接參與民主管理

D.依法間接參與民主管理

C

近年來，國內(nèi)網(wǎng)站紛紛開設(shè)“兩會直通車”、“網(wǎng)上大會堂”等論壇，網(wǎng)民熱論國是。這表明①網(wǎng)絡(luò)有利于政府了解社情民意，促進(jìn)決策科學(xué)化和民主化②政府應(yīng)認(rèn)真對待和采納網(wǎng)民提出的意見與建議③網(wǎng)絡(luò)拓寬了民意反映渠道，是公民參與政治生活的重要平臺④依法行使表達(dá)權(quán)是公民參與國家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志

A．①②B．②③C．①③D．③④聽證于民的最終目的在于（）A、決策的科學(xué)和完善B、公民充分發(fā)表意見C、決策利民D、發(fā)現(xiàn)決策中存在的問題CA市民上網(wǎng)發(fā)表各自對火車票價格調(diào)整的看法。這是公民通過——制度來反映自己的意見和建議（）A、社情民意反映B、專家咨詢C、重大事項社會公示D、社會聽證“認(rèn)識”、“理解”、“看法”類題目的解題思路：可從“是什么”（包括含義）、“為什么”（包括意義）和“怎么樣”三個方面回答。當(dāng)然，也不是千篇一律，有時候，并非三個方面都要答。近年來，價格聽證、立法聽證、社會重大項目聽證等各種各樣的聽證不斷在全國各地展開，不少聽證會能聽證于民、廣納民意，確實給老百姓帶來了不少實惠。

結(jié)合本課知識，請你談?wù)剬β犠C會的認(rèn)識。

答：（1）聽證會是公民參與民主決策的一種方式，即對與公眾利益密切相關(guān)的重大事項，公民通過聽證制度參與決策。（是什么？）（2）政府的一個