編編制說明四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》編制單位四川省產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗檢測院四川省電力企業(yè)協(xié)會四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》一、工作簡況1．任務來源根據(jù)四川省市場監(jiān)管局《關于下達2022年度地方標準制修訂項目立項計劃(第三批)的通知》(川市監(jiān)函【2022】357號)的要求，《四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》列入2022年度第三批地方標準計劃。本標準由四川省經(jīng)濟和信息化廳提出和歸口，由四川省產(chǎn)品質量監(jiān)督檢驗檢測院(以下簡稱：省質檢院)和四川省電力企業(yè)協(xié)會(以下簡稱：電力協(xié)會)由作為牽頭單位，參與了本標準的起草并承擔了主要的驗證工作。2、編制目的準，符合四川省配電網(wǎng)升級定位和發(fā)展對策；為了不斷改善用戶受電設施的統(tǒng)一管理、提升電力設施及統(tǒng)的整體運維水平，以便徹底解決配電網(wǎng)電力設施和用電的安全風險和運維隱患，進一步增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感；指導和規(guī)范電力用戶及其運維單位的基本要求(包括：資質、人員、設備、機具、服務內容和工作要求等)，防止分專業(yè)人員或非資質單位承擔電力運維業(yè)務。3．起草單位本標準由省質檢院、省電力協(xié)會牽頭，參與編寫的主要單位有：四川華宇電力有限公司、四川省送變電建設有限責任公司、川開電氣有限公司、四川萬益能源科技有限公司、四川賽康智能科技股份有限公司等。4．主要工作過程4.1在接到任務前進行了大量的社會調研工作和編制準備工《四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》起草小組，制定了編制大綱和具體內容等進度計劃和聯(lián)系溝通機制(包括：雙周工作會機制和微信工作群)。4.2擬定工作計劃的時間節(jié)點：電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》第一版“工作稿”，并在工作協(xié)調會上進行了認真討論。川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》“工作稿”進行了二次專業(yè)的討論、評審?？蒲袡C構等單位的外部專家對《四川省電力用戶受電設施及配電設施”進行了專業(yè)的討論、評審，形成電力用戶受電設施及配電設施運認《四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》的“征求意見稿”編寫完成，一致同意按流程報審。5．起草小組人員及分工姓名主要工作參與《四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》的社會調研工作，主要負責本標準的大綱編制、內容編寫，文件審核、校對等工作，同時參加兩標準的討論工參與《四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管二、編制原則和主要內容1.編制原則本標準的編制工作遵循“統(tǒng)一性、協(xié)調性、適用性、一致性、規(guī)范性”的原則，本著充分體現(xiàn)先進性、科學性、合理性和可操作性，標準要具有科學性、先進性和可操作性;科學性是指新標準涉及模式、方法必須符合專業(yè)合理的要求;先進性是指新標準要與國內外現(xiàn)有的同類標準相比，其內容應該更加全面與嚴格;可操作性是指新標準要適應四川省地方特點，可落地、易操作。2.主要內容《四川省電力用戶受電設施及配電設施運維檢修服務管理規(guī)范》的主要內容有：1、用戶受電設施運行管理模式及資質，包括：管理模式、運行單位資質、檢修單位資質、運行人員資質、運行人員配置受電設施運維安全管理，包括：電氣作業(yè)安全、安全工器具管理、消防和保衛(wèi)、輔助設施管理、人員培訓等；3、用戶控等；4、用戶受電設施檢修管理，包括：缺陷管理、檢修管理、電氣試驗、繼電保護、自動化及通訊、電能計量等；5、用戶受電設施供電調度及用電檢查，包括：供電調度、用電檢查等；6、用戶受電急物資、7、用戶受電設施歸檔資料和規(guī)程制度管理。3、工作要求關于標準：1)標準主要是針對“受電單位”產(chǎn)權的受電設施的運維服務(傳統(tǒng)、常規(guī))、配電室智能化，不包含國網(wǎng)產(chǎn)權設施、設備；2)標準能體現(xiàn)四川省地方特色(例如高原、雨季、潮濕等環(huán)境條件)；3)標準既有定性要求也有定量要求；4)其他標準引用明確到文件和對應條款；5)標準內容盡可能簡化、易操作、可落地。時跟進工作進展，按需要快速、及時協(xié)調外部技術人員、專家、評審人員給予支持；3)每兩周組織編制工作例會。重點關注：編制工作進展、各單位之間配合協(xié)調要點、文件統(tǒng)一資源需求和特別支持等；各單位組織參與標準編寫人員，認真學習、消化模版文件、參考文件、編制流程等草、審查、修改等工作。三、主要試驗分析綜述報告無。無四、采用國際和國內標準的程度本標準參考和引用了下述標準：GB26860《電力安全工作規(guī)程(發(fā)電廠和變電站電氣部分)》GB26859《電力安全工作規(guī)程(電力線路部分)》GB26861《電力安全工程規(guī)程(高壓實驗室部分)》GB4《安全標志及其使用導則大全》GB/T18857《配電線路帶電作業(yè)技術導則》GB/T18894《電子文件歸檔與管理規(guī)范》GBT《個體防護裝備選用規(guī)范》QGDW行規(guī)程》DLT《電力設備預防性試驗規(guī)程》DL/T976《帶電作業(yè)工貝、裝置和設備預防性試驗規(guī)程》DL/T995《繼電保護和電網(wǎng)安全自動裝置檢驗規(guī)程》DL/T724《電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術規(guī)五、與有關的現(xiàn)行法律法規(guī)，強制性國家標準的關系本標準本標準符合相關現(xiàn)行法律、法規(guī)和強制性國家標準的要標準，是對現(xiàn)行法規(guī)和標準落地實施的良好補充和完善。六、重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù)大分歧。