（四）發(fā)文字號的擬制發(fā)文字號，也稱為發(fā)文號、發(fā)文編號，它是公文中必不可少的組成部分。作用：1、便于文件的發(fā)出通過對制發(fā)的公文編號，可以使文件在文書部門登記，便于文書管理部門對發(fā)出的文件進(jìn)行清點，履行部門職責(zé)。2、便于統(tǒng)計掌握發(fā)文數(shù)量對于對外發(fā)文較多的機(jī)構(gòu)，對公文進(jìn)行編號有利于了解機(jī)構(gòu)在一定時期內(nèi)對外發(fā)文的數(shù)量。3、便于查詢和引用發(fā)文字號反映了公文的制發(fā)機(jī)關(guān)、事由和文種等信息，具有簡明易記的特點。4、便于系統(tǒng)保管按照發(fā)文字號進(jìn)行編排，就可以清楚明了地對公文進(jìn)行分類，可以保持同類公文的連貫性和系統(tǒng)化。發(fā)文字號的擬制原則按照2012年中共中央、國務(wù)院下發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》和《黨政機(jī)關(guān)公文格式(2012年新標(biāo)準(zhǔn))》進(jìn)行?！鞍l(fā)文字號，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號組成。聯(lián)合行文時，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號。”“發(fā)文字號應(yīng)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志下空二行位置，居中排布。年份、發(fā)文順序號用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)注；年份應(yīng)標(biāo)全稱，用六角括號“〔〕”括入；發(fā)文順序號不加“第”字，不編虛位（即1不編為01），在阿拉伯?dāng)?shù)字后加“號”字。上行文的發(fā)文字號居左空一字編排，與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行。”第一，統(tǒng)一原則。同級黨政機(jī)關(guān)、同一系統(tǒng)的代字要統(tǒng)一編制，明確其編制方法與組成要素。第二，本質(zhì)原則。代字要選用能夠反映本地區(qū)、本機(jī)關(guān)的本質(zhì)屬性的詞語。第三，歷史原則。尊重地區(qū)簡稱形成的歷史性。第四，級別原則。在代字的確定上，尊重重要部門的優(yōu)先選擇權(quán)，并尊重國家行政管理實踐中的認(rèn)知習(xí)慣。第五，簡明原則。核心是簡明美感無歧義。2、機(jī)關(guān)代字的編制原則3、代字的選擇要注重黨政分開。地方黨政機(jī)關(guān)的發(fā)文字號一般以分開為宜。4、同一地點的發(fā)文字號不宜重復(fù)發(fā)文字號是發(fā)文機(jī)關(guān)的代字，必須要用最能體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)特點的字符來表現(xiàn)。正確的做法是，從機(jī)關(guān)名稱中選取一個最能代表自身特性的字，以避免產(chǎn)生重復(fù)。5、機(jī)關(guān)代字要明確發(fā)文的含義目前不少機(jī)構(gòu)的發(fā)文代字中只體現(xiàn)名稱代字，不能準(zhǔn)確判斷它是一份發(fā)文還是一份收文。6、發(fā)文字號在公文首頁中的位置發(fā)文字號應(yīng)編排在發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)