前言課程性質(zhì)和目的（一）課程性質(zhì)：這是加強(qiáng)大家經(jīng)濟(jì)概念的一門(mén)重要課程。其目的是使大家懂得電力工程建設(shè)概預(yù)算的原理及電力建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用構(gòu)成。掌握具體電力工程概預(yù)算的方法及文件編制。

（二）主要任務(wù)：通過(guò)本課程的學(xué)習(xí)，掌握電力工程造價(jià)的組成，工程量計(jì)算，電力工程造價(jià)管理的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。核心任務(wù)是幫助大家建立現(xiàn)代科學(xué)電力工程造價(jià)管理的思維觀念和方法，具有電力工程造價(jià)管理的初步能力。第一章

電力工程概預(yù)算基本知識(shí)一、工程建設(shè)及基本建設(shè)程序1、工程建設(shè)

工程建設(shè)——固定資產(chǎn)擴(kuò)大再生產(chǎn)的新建、擴(kuò)建、改建、恢復(fù)工程及與之相連帶的其他工作。由此可見(jiàn)，基本建設(shè)實(shí)質(zhì)上是形成新的固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)擴(kuò)大再生產(chǎn)的重要手段。

固定資產(chǎn)——使用年限在一年以上且單位價(jià)值在規(guī)定限額以上的勞動(dòng)資料和消費(fèi)資料。如建（構(gòu)）筑物、機(jī)械設(shè)備或電氣設(shè)備。

一、（續(xù)1）一般地，凡列為固定資產(chǎn)的勞動(dòng)資料，應(yīng)同時(shí)具備以下兩個(gè)條件：（1）使用期限在一年以上；（2）勞動(dòng)資料的單位價(jià)值在限額以上。限制的額度，對(duì)小型國(guó)營(yíng)企業(yè)在1000元以上；中型企業(yè)在1500元以上；大型企業(yè)在2000元以上。低值易耗品—不符合使用年限和單位價(jià)值限。

流動(dòng)資產(chǎn)—低值易耗品與勞動(dòng)對(duì)象的統(tǒng)稱。一、(續(xù)2）2工程建設(shè)的基本內(nèi)容有：（1）建筑工程

包括建筑物、構(gòu)筑物、給排水、電器照明、暖通、園林和綠化等工程；（2）安裝工程

包括機(jī)械設(shè)備安裝和電氣設(shè)備安裝工程；（3）設(shè)備、工器具、生產(chǎn)家具的購(gòu)置（4）勘察設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘探工作

即地質(zhì)勘察、地形測(cè)量和工程設(shè)計(jì)；（5）其他工程建設(shè)工作

如征用土地、培訓(xùn)工人、生產(chǎn)準(zhǔn)備等工作。3、基本建設(shè)程序：建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中必須遵循的先后次序，一般由九個(gè)環(huán)節(jié)組成。提出項(xiàng)目建議書(shū)進(jìn)行可行性研究編制設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)編制設(shè)計(jì)文件工程招投標(biāo)簽訂施工合同進(jìn)行施工準(zhǔn)備全面施工及生產(chǎn)準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收及交付使用工程項(xiàng)目后評(píng)價(jià)1）可行性研究是進(jìn)行項(xiàng)目決策的重要依據(jù)。任務(wù)是研究興建或擴(kuò)建某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行，經(jīng)濟(jì)上效益是否顯著，財(cái)務(wù)上是否贏利；建設(shè)中要?jiǎng)佑枚嗌偃肆Α⑽锪唾Y金、建設(shè)工期多長(zhǎng)，如何籌集建設(shè)資金等重要問(wèn)題?？煞譃橥顿Y機(jī)會(huì)研究、初步可行性研究、詳細(xì)可行性研究、評(píng)價(jià)報(bào)告四個(gè)階段。投資機(jī)會(huì)研究主要是提出工程項(xiàng)目的投資建議，編制項(xiàng)目規(guī)劃，提出項(xiàng)目的設(shè)想與構(gòu)思，鑒定投資方向，研究投資的可能性，識(shí)別投資機(jī)會(huì)。投資機(jī)會(huì)研究是否目的初選階段，要求投資估算精確度在±30%以內(nèi)。初步可行性研究是為了更深入地判明項(xiàng)目的生命力和經(jīng)濟(jì)效果。對(duì)投資額和生產(chǎn)成本的估算精度誤差要求控制在±20%以內(nèi)。詳細(xì)可行性研究著重于各方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和比較，以求獲得經(jīng)濟(jì)效益最佳的投資方案。對(duì)于投資額和生產(chǎn)成本計(jì)算的精確度要求控制在±10%以內(nèi)。以上三個(gè)階段的工作一般由建設(shè)部門(mén)或建設(shè)單位委托設(shè)計(jì)單位或咨詢公司承擔(dān)。評(píng)價(jià)報(bào)告是指由決策部門(mén)組織（或委托）投資銀行、咨詢公司、有關(guān)專家等，對(duì)可行性研究報(bào)告進(jìn)行評(píng)價(jià)，檢查該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的真實(shí)性和可靠性，以及該項(xiàng)目實(shí)際可能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)此工程項(xiàng)目做出具是否可行、應(yīng)否投資和如何投資的決策，而提出的最后的評(píng)價(jià)報(bào)告。2）設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)是確定建設(shè)項(xiàng)目及其建設(shè)原則問(wèn)題的重要文件，是編制設(shè)計(jì)文件的重要依據(jù)。主要內(nèi)容有：①建設(shè)的目的和依據(jù)；②建設(shè)規(guī)模，生活方法；③水文、地質(zhì)、原材料、供水、運(yùn)輸?shù)冉ㄔO(shè)條件；④工程效益；⑤建設(shè)地點(diǎn)及占用土地的估算；⑥防空抗震要求；⑦建設(shè)周期和投資控制數(shù)；⑧勞動(dòng)定員編制數(shù)；⑨資金來(lái)源；⑩存在的問(wèn)題和解決的辦法。3）初步設(shè)計(jì)進(jìn)一步論證修建此項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性，并解決工程建設(shè)中重要的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，它具有一定程度的規(guī)劃性質(zhì)。4）施工詳圖設(shè)計(jì)A技術(shù)設(shè)計(jì)是初步設(shè)計(jì)的進(jìn)一步深化，并根據(jù)修正方案編制最終方案的總概算。B施工圖設(shè)計(jì)是在上述階段的基礎(chǔ)上，根據(jù)建筑安裝工作的需要，分期分批地制定出工程施工詳圖，提供給施工單位，據(jù)以施工。最后根據(jù)施工圖資料，提出施工圖預(yù)算及預(yù)算書(shū)。5)制定年度計(jì)劃列入國(guó)家年度建設(shè)計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目，必須有經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)和總概算。并根據(jù)經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的總概算和總進(jìn)度，合理安排分年度施工項(xiàng)目和投資。6)施工準(zhǔn)備與施工1征地拆遷和場(chǎng)地平整，即搞好道路通、水通、電通、通調(diào)通的四通和平整土地。2組織招標(biāo)、選擇施工單位、簽訂承發(fā)包合同。3提出大型設(shè)備和特殊設(shè)備、材料采購(gòu)計(jì)劃，落實(shí)建筑用三材（水泥、鋼筋、木材）、砂石料用量、施工機(jī)構(gòu)、組織進(jìn)貨。4場(chǎng)地測(cè)量，修建臨時(shí)辦公室，工作人員宿舍、倉(cāng)庫(kù)。5準(zhǔn)備必要的施工圖紙。6申請(qǐng)貸款，簽訂貸款協(xié)議合同等。施工準(zhǔn)備基本就緒后，應(yīng)由建設(shè)單位提出開(kāi)工報(bào)告，并經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)才能開(kāi)始施工。7)生產(chǎn)準(zhǔn)備1招收和培訓(xùn)必要的生產(chǎn)人員。2落實(shí)原材料、燃料、動(dòng)力等生產(chǎn)協(xié)作條件。3訂購(gòu)工器具、備器、備件的定貨或制造。4組織生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，制定必要的管理制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。8)竣工驗(yàn)收和交付使用它是全面考核建設(shè)工作、檢查工程是否合乎設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量好壞的重要環(huán)節(jié)，即投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志。經(jīng)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，寫(xiě)出工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，交付生產(chǎn)使用。其條件是生產(chǎn)項(xiàng)目必須進(jìn)行試運(yùn)行。或由五個(gè)環(huán)節(jié)組成：決策階段—設(shè)計(jì)階段—建設(shè)準(zhǔn)備—工程實(shí)施階段—竣工階段征地、三通一平、勘察、訂貨、招投標(biāo)一階段設(shè)計(jì)（施工圖設(shè)計(jì)）兩階段設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)）三階段設(shè)計(jì)（初設(shè)、技術(shù)修下設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)根據(jù)圖紙進(jìn)行施工竣工驗(yàn)收及交付使用包括項(xiàng)目建議書(shū),可行性研究,審批,組建建設(shè)單位

1、建設(shè)項(xiàng)目一般是指有一個(gè)設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)，按一個(gè)總體設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，營(yíng)運(yùn)上有獨(dú)立法人組織建設(shè)的管理單位，并且是由一個(gè)或一個(gè)以上的單項(xiàng)工程組成新增固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。建設(shè)項(xiàng)目分類(lèi)方法：按規(guī)模（大中?。?，按性質(zhì)（新建擴(kuò)建改建恢復(fù)遷建），按用途（生產(chǎn)與非生產(chǎn)），按投資來(lái)源等。

建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)一般是由編制設(shè)計(jì)總概算（又稱設(shè)計(jì)概算）或修正概算來(lái)確定。二、工程建設(shè)的項(xiàng)目劃分

工程概預(yù)算的分類(lèi)就是以建設(shè)項(xiàng)目的劃分法則為依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目

按相對(duì)獨(dú)立性分

單項(xiàng)工程

按專業(yè)劃分單位工程按部位及工種類(lèi)別分分部工程按施工方法和不同規(guī)格分分項(xiàng)工程項(xiàng)目分解方向造價(jià)形成方向

2、單項(xiàng)工程指能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)、獨(dú)立施工，建成后能夠獨(dú)產(chǎn)發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用效益的工程項(xiàng)目。如：生產(chǎn)車(chē)間、辦公樓、影劇院、教學(xué)樓、食堂、宿舍樓等。它是建設(shè)項(xiàng)目的組成部分，其工程產(chǎn)品造價(jià)是由編制單項(xiàng)工程綜合概預(yù)算確定的。

3、單位工程可以獨(dú)立設(shè)計(jì)，也可以獨(dú)立施工，但不能獨(dú)立形成生產(chǎn)能力與發(fā)揮效益的工程。它是單項(xiàng)工程的組成部分。如一個(gè)車(chē)間由工建工程和設(shè)備安裝工程組成。單位工程是編制設(shè)計(jì)總概算、單項(xiàng)工程綜合概（預(yù)）算的基本依據(jù)。單位工程造價(jià)一般可由編制施工圖預(yù)算（或單位工程設(shè)計(jì)概算）確定。

4、分部工程是單位工程的組成部分。它是按建筑物或構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)部位或主要的工種工程劃分的工程分項(xiàng)。如：基礎(chǔ)工程、砌筑工程，鋼筋砼工程，樓地面工程、屋面工程、門(mén)窗工程、裝飾工程等。分部工程費(fèi)用是單位工程造價(jià)的組成部分。如建筑工程中的一般土建工程，按照不同的工種和不同材料結(jié)構(gòu)，大致可分為：土石方工程、基礎(chǔ)工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程、木結(jié)構(gòu)工程等。其中的每一部分稱為分部工程。在分部工程中影響工料消耗大小的因素仍然很多，例如同樣都是土方工程，由于土壤類(lèi)別(普通土、堅(jiān)土、砂礫堅(jiān)土)不同，則每一單位土方工程所消耗的工料有差別。因此，還必須把分部工程按照不同的施工方法、不同的材料、不同的規(guī)格等作進(jìn)一步的分類(lèi)。

5、分項(xiàng)工程是分部工程的組成部分，是建設(shè)項(xiàng)目最基本的組成單元，是最簡(jiǎn)單的施工過(guò)程，也是工程預(yù)算分項(xiàng)中最基本的分項(xiàng)單元?？梢杂眠m當(dāng)?shù)挠?jì)量單位來(lái)計(jì)算工料消耗的最基本的結(jié)構(gòu)因素。例如：在磚石工程中可劃分為磚基礎(chǔ)、內(nèi)、外墻、柱、空心磚墻、墻面勾縫和鋼筋磚過(guò)梁等分項(xiàng)工程。又如按結(jié)構(gòu)部位劃分的分部工程的磚基礎(chǔ)工程，可劃分為挖土方（即挖基坑或基槽），做墊層，砌磚基礎(chǔ)，防潮層，回填土等分項(xiàng)工程。

因?yàn)樵诟黜?xiàng)工程中，其組成部分中基本構(gòu)成的因素往往是大同小異的，所以就可以通過(guò)一定的科學(xué)方法，對(duì)每一分項(xiàng)工程所應(yīng)該完成的工作內(nèi)容、工程量的計(jì)算，完成一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程所需要消耗的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班數(shù)量統(tǒng)一規(guī)定出標(biāo)準(zhǔn)，再結(jié)合建筑安裝地區(qū)工人的工資標(biāo)準(zhǔn)、材料預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)作等資料，即可計(jì)算出各個(gè)分項(xiàng)工程的單位基價(jià)，這就形成了概預(yù)算定額。所以分項(xiàng)工程是概預(yù)算定額。所以分項(xiàng)工程是概預(yù)算定額中最基本的計(jì)算單位。

劃分的目的：為了便于基本建設(shè)工程的管理和工程概預(yù)算的編制，便于各階段確定工程造價(jià)。劃分建設(shè)項(xiàng)目一般是分析它包含幾個(gè)單項(xiàng)工程|（也可能只有一個(gè)單項(xiàng)工程），然后按單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程、分項(xiàng)工程的順序逐步細(xì)分，由大項(xiàng)到細(xì)項(xiàng)進(jìn)行劃分。工程概預(yù)算造價(jià)的形成（或計(jì)算分析）過(guò)程，是在確定項(xiàng)目劃分的基礎(chǔ)上進(jìn)行，具體計(jì)算是由分項(xiàng)工程的工程量開(kāi)始，按由各分項(xiàng)到匯總的順序計(jì)算和編制形成相應(yīng)產(chǎn)品的工程造價(jià)。案例1

工程項(xiàng)目：××學(xué)校新建工程1、單項(xiàng)工程（工程項(xiàng)目）：指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，竣工后可以獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。

教學(xué)樓工程，圖書(shū)樓工程，實(shí)驗(yàn)樓工程2、

單位工程：指具有單獨(dú)設(shè)計(jì)，可以獨(dú)立施工，但完工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。

土建工程，裝飾工程，給排水工程，安裝工程，園林綠化工程等3、

分部工程：指組成單位工程的若干分部。

基礎(chǔ)工程，主體結(jié)構(gòu)工程，屋面工程，裝飾工程4、

分項(xiàng)工程（施工過(guò)程）：指組成分部工程的若干分項(xiàng)。

場(chǎng)地平整，基坑開(kāi)挖，鋼筋制安，腳手架搭設(shè)，吊頂××工廠車(chē)間職工宿舍工業(yè)管道工程土建工程暖通衛(wèi)生工程電器照明工程土方工程砼工程樓地面工程人工平整場(chǎng)地人工挖地槽（堅(jiān)土、2m內(nèi)）人工回填土（夯實(shí)）辦公室…………土方工程土方工程土方工程

案例2案例3某水電站的項(xiàng)目劃分劃分對(duì)象水

電

站引水工程引水隧洞混凝土工程劃分單位單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程組成內(nèi)容攔河壩工程匯洪工程引水工程發(fā)電站廠房工程升變壓、電站輸電線路工程進(jìn)水口引水隧洞調(diào)壓井壓力管道土石方工程混凝土工程灌漿工程機(jī)械電氣設(shè)備工程隧洞底板隧洞邊墻隧洞頂拱其

他建設(shè)項(xiàng)目單項(xiàng)工程單位工程分部工程分項(xiàng)工程指在一個(gè)或幾個(gè)場(chǎng)地上，按一個(gè)設(shè)計(jì)意圖，在一個(gè)總體設(shè)計(jì)或初步設(shè)計(jì)范圍內(nèi)，進(jìn)行施工的各個(gè)項(xiàng)目總和又稱為工程項(xiàng)目。指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，竣工后可獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程是單項(xiàng)工程的組成部分。指具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，可以獨(dú)立組織施工，但竣工后不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或效益的工程。指在一個(gè)單位工程中，按照工程部位、工種以及使用的材料進(jìn)一步劃分的工程。指在一個(gè)分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和規(guī)格對(duì)分部工程進(jìn)一步劃分的工程。三、建設(shè)工程概預(yù)算概念1、建設(shè)工程(概)預(yù)算：是對(duì)基本建設(shè)工程從宏觀和微觀上，在動(dòng)工興建之前，事先對(duì)其所需要的物化勞動(dòng)和活勞動(dòng)的耗費(fèi)進(jìn)行周密的計(jì)算，即以貨幣指標(biāo)確定基本建設(shè)工程從籌建到正式建成投產(chǎn)或竣工驗(yàn)收所需的全部建設(shè)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)性文件。

2、概預(yù)算分類(lèi)及其作用：1）按工程建設(shè)階段分類(lèi)（6類(lèi)）A、投資估算：是在項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究階段，根據(jù)投資估算指標(biāo)、類(lèi)似工程的造價(jià)資料，現(xiàn)行的設(shè)備材料價(jià)格并結(jié)合工程的實(shí)際情況，對(duì)擬建項(xiàng)目的投資進(jìn)行預(yù)測(cè)和確定。是判斷項(xiàng)目可行性、進(jìn)行項(xiàng)決策的主要依據(jù)之一。它又是項(xiàng)目籌資和控制造價(jià)的主要依據(jù)。B：設(shè)計(jì)概算：設(shè)計(jì)概算是在初步設(shè)計(jì)或擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)階段，由設(shè)計(jì)單位按照設(shè)計(jì)要求概略地計(jì)算擬建工程所需費(fèi)用的文件，是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分。設(shè)計(jì)概算基本建設(shè)階段初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)編制依據(jù)設(shè)計(jì)單位編制單位初步設(shè)計(jì)圖紙概算定額技術(shù)設(shè)計(jì)圖紙概算指標(biāo)費(fèi)用定額結(jié)果從項(xiàng)目籌建到交付使用全過(guò)程的建設(shè)費(fèi)用控制工程投資C：修正概算：當(dāng)采用三階段設(shè)計(jì)時(shí)，對(duì)技術(shù)設(shè)計(jì)階段對(duì)初步設(shè)計(jì)內(nèi)容深化，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模、結(jié)構(gòu)性質(zhì)、設(shè)備類(lèi)型等方面可能進(jìn)行必要的修改和變動(dòng)，對(duì)初步總設(shè)計(jì)也應(yīng)作相應(yīng)調(diào)整和變動(dòng)，即形成修正概算。D：施工圖預(yù)算：指在施工圖設(shè)計(jì)階段對(duì)工程造價(jià)的具體計(jì)算，它以分部分項(xiàng)工程為基礎(chǔ)，逐項(xiàng)逐個(gè)地進(jìn)行計(jì)算。施工圖預(yù)算是根據(jù)批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)定額或預(yù)算定額或單位估價(jià)表、施工組織設(shè)計(jì)文件以及各種費(fèi)用定額等有關(guān)資料進(jìn)行計(jì)算和編制的單位工程預(yù)算造價(jià)的文件。施工圖預(yù)算的編制對(duì)象為單位工程，因此也稱單位工程預(yù)算?；窘ㄔO(shè)階段編制依據(jù)編制單位結(jié)果施工圖預(yù)算施工單位施工圖紙預(yù)算定額施工組織設(shè)計(jì)材料市場(chǎng)價(jià)格費(fèi)用定額單位工程從開(kāi)工到竣工全過(guò)程的建設(shè)費(fèi)用施工圖設(shè)計(jì)圖紙已完成工程開(kāi)工前對(duì)外確定工程造價(jià)E：竣工結(jié)算：指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程、單位工程全部竣工，經(jīng)過(guò)建設(shè)單位與有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，由監(jiān)理工程師簽署并經(jīng)過(guò)審計(jì)后，施工企業(yè)編制的經(jīng)銀行審查同意，向建設(shè)單位辦理最終結(jié)算的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件F、竣工決算：是當(dāng)所建項(xiàng)目全部完工并經(jīng)過(guò)驗(yàn)收后，由建設(shè)單位向國(guó)家報(bào)告建設(shè)成果和財(cái)務(wù)狀況的總結(jié)性文件。它的作用是反映基本建設(shè)實(shí)際投資額及其投資效果，核定新增固定資產(chǎn)和流動(dòng)資金價(jià)值的主要依據(jù)。

標(biāo)底是招標(biāo)人對(duì)擬招標(biāo)工程事先確定的預(yù)算價(jià)格，而非交易價(jià)格。招標(biāo)人編制標(biāo)底價(jià)格是對(duì)招標(biāo)工程所需建造費(fèi)用的自我測(cè)算和控制。

投標(biāo)報(bào)價(jià)是以業(yè)主招標(biāo)文件中合同條件、技術(shù)規(guī)范、工程性質(zhì)和范圍為依據(jù)，根據(jù)有關(guān)企業(yè)定額和價(jià)格資料，計(jì)算和確定承包該項(xiàng)工程的單價(jià)和總價(jià)，隨投標(biāo)書(shū)報(bào)業(yè)主。業(yè)主把承包商的報(bào)價(jià)作為主要標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇中標(biāo)者，同時(shí)也是業(yè)主和承包商就工程標(biāo)價(jià)進(jìn)行承包合同談判的基礎(chǔ)，它直接關(guān)系到承包商投標(biāo)的成敗。單位工程預(yù)算單項(xiàng)工程綜合概算建設(shè)項(xiàng)目總概算

2）按編制對(duì)象分類(lèi)3）按工程承包合同結(jié)算方式分類(lèi)：A、固定總價(jià)合同概預(yù)算B、單價(jià)合同概預(yù)算C、成本加酬金合同概預(yù)算固定總價(jià)合同概預(yù)算：是以投資估算、設(shè)計(jì)圖紙和工程說(shuō)明書(shū)為依依據(jù)計(jì)算和確定的工程總造價(jià)。其特點(diǎn)：按工程總價(jià)一次包定的承包合同，承發(fā)包雙方可能承擔(dān)較大風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)外通常采用設(shè)計(jì)、施工總承包方法。單價(jià)合同概預(yù)算：首先根據(jù)工程項(xiàng)目分項(xiàng)單價(jià)進(jìn)行招標(biāo)、投標(biāo)時(shí)所簽定的合同，得出分項(xiàng)工程單價(jià)，再乘以算出的工程量，確定工程造價(jià)。特點(diǎn)：?jiǎn)蝺r(jià)固定或在合同規(guī)定隨工資和材料價(jià)格指數(shù)的變化進(jìn)行調(diào)整。成本加酬金合同：按合同規(guī)定的直接成本加上雙方商定的總管理費(fèi)和計(jì)劃利潤(rùn)來(lái)確定工程造價(jià)。是在沒(méi)有施工圖情況下，或在遭受毀業(yè)滅性災(zāi)害或戰(zhàn)爭(zhēng)破壞后急需修復(fù)的工程項(xiàng)目中。四工程概預(yù)算與基本建設(shè)的關(guān)系

工程概預(yù)算是對(duì)基本建設(shè)實(shí)行科學(xué)管理有效監(jiān)督的工具?；窘ㄔO(shè)概預(yù)算及決算，價(jià)值形態(tài)貫穿于整個(gè)基本建設(shè)過(guò)程。在基本建設(shè)不同階段的工程預(yù)算是隨著設(shè)計(jì)深度的加深而逐步深化的，設(shè)計(jì)要編制概算，施工要編制預(yù)算，竣工要編制決算。三算是基本建設(shè)概預(yù)算的重要內(nèi)容。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)審批的建設(shè)項(xiàng)目投資估算是工程造價(jià)的最高限額，一般不得突破。一般情況下，決算不能超過(guò)預(yù)算，預(yù)算不能超過(guò)概算?？⒐を?yàn)收交付使用可行性研究初步設(shè)計(jì)技術(shù)設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)工程招標(biāo)建設(shè)實(shí)施項(xiàng)目建議書(shū)投資估算設(shè)計(jì)概算修正概算施工工程圖量預(yù)清算單計(jì)價(jià)承包合同價(jià)結(jié)算價(jià)竣工決算計(jì)劃階段設(shè)計(jì)階段施工階段

項(xiàng)可目行建性議研書(shū)究設(shè)初計(jì)步任設(shè)務(wù)計(jì)書(shū)施工圖設(shè)計(jì)組織施工竣交工付驗(yàn)使收用投資估算設(shè)計(jì)總概算施工圖預(yù)算施工預(yù)算竣工結(jié)算五、工程造價(jià)相關(guān)概念１、建設(shè)項(xiàng)目總投資：是指資主體為獲取預(yù)期收益，在選定的建設(shè)項(xiàng)目上投入所需的全部資金的經(jīng)濟(jì)行為。注：A、生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資：包括固定資產(chǎn)投資和鋪底流資金。B、非生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目總投資：只包括固定資產(chǎn)投資。C、建設(shè)項(xiàng)目總投資中的固定資產(chǎn)即建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)2、固定資產(chǎn)：是投資主體為了特定的目的、達(dá)到預(yù)期收益的資金墊付行為。房地產(chǎn)投資其他固定資產(chǎn)投資固定資產(chǎn)基本建設(shè)更新改造投資新建、改建、擴(kuò)建、重建等占全社會(huì)固定資產(chǎn)總投資50%-60%簡(jiǎn)單再生產(chǎn)采用先進(jìn)技術(shù)改造占社會(huì)20-30%占社會(huì)20-30%指不納入投資計(jì)劃或使用專項(xiàng)資金進(jìn)行基本建設(shè)和更新改造的資金投入行為。所占比例小3、建設(shè)工程造價(jià)：是指一項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)計(jì)開(kāi)支或?qū)嶋H開(kāi)支的全部固定資產(chǎn)投資費(fèi)用，即是建設(shè)工程項(xiàng)目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用等全部建成并驗(yàn)收合格交付使用所需的全部費(fèi)用。

含義----兩方面含義A、對(duì)投資商：所支付的全部費(fèi)用（包括從項(xiàng)目評(píng)估進(jìn)行投資估算到最后竣工驗(yàn)收等系列投資管理活動(dòng)所支付的。（即形成的固定資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)）B、以工程項(xiàng)目這種特定的商品形式作為交易對(duì)象:通過(guò)招投標(biāo)或其他交易方式，在進(jìn)行多次預(yù)估的基礎(chǔ)上最終由市場(chǎng)形成的價(jià)格。即承發(fā)包價(jià)格.4、建筑安裝工程造價(jià)：亦稱建筑安裝工程價(jià)格，它是建設(shè)工程造價(jià)的主要組成部分（占50-60%），是建設(shè)單位支付給施工單位的全部費(fèi)用，是建筑安裝工程產(chǎn)品作為商品進(jìn)行交換所需的貨幣量。=C+V+M=生產(chǎn)資料價(jià)值+建筑工人創(chuàng)造價(jià)值即工人的工資+勞動(dòng)者創(chuàng)造的剩余價(jià)值即利潤(rùn)和稅金

5工程造價(jià)計(jì)價(jià)的特點(diǎn)1、單件性計(jì)價(jià)

不能像普通產(chǎn)品那樣按照品種、規(guī)格、質(zhì)量成批定價(jià)，只能就各個(gè)項(xiàng)目，通過(guò)特殊的程序（編制估算、概預(yù)算、合同價(jià)及最后確定竣工決算價(jià)等）計(jì)算工程造價(jià)。2、多次性計(jì)價(jià)

建設(shè)工程計(jì)價(jià)過(guò)程是一個(gè)由粗到細(xì)、由淺到深、最后確定工程實(shí)際造價(jià)的過(guò)程，各環(huán)節(jié)之間相互銜接，前者制約后者，后者補(bǔ)充前者。3、組合性計(jì)價(jià)

首選要對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分解，按構(gòu)成進(jìn)行分部計(jì)算，并逐層匯兌。6、計(jì)價(jià)原理與方法1）

原理：工程項(xiàng)目分解與組合2）方法：工程造價(jià)=（實(shí)物工程量×單位價(jià)格）由于所用的單價(jià)形式不同形成兩種計(jì)價(jià)方式A定額計(jì)價(jià)----直接費(fèi)單價(jià)（只包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)）。又包括兩種辦法：?jiǎn)挝还纼r(jià)法和實(shí)物估價(jià)法。A1：?jiǎn)挝还纼r(jià)法：就是用工程量乘以直接費(fèi)單價(jià)得出直接工程費(fèi)，再在此費(fèi)基礎(chǔ)上算出直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅和價(jià)差即工建安費(fèi)用。A2：實(shí)物估價(jià)法：就是首先算出工程量然后套基礎(chǔ)定額計(jì)算出人工、材料機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，然后所有分部分項(xiàng)工程資源數(shù)量匯總，再乘以工程所在地的人工、材料、機(jī)械單價(jià)然后相加得出直接工程費(fèi)，再算措施費(fèi)進(jìn)而算出直接費(fèi)間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅即工建安費(fèi)用。B、清單計(jì)價(jià)法---綜合單價(jià)綜合單價(jià)：分完全單價(jià)和不完全單價(jià).完全單價(jià)即單價(jià)包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)、稅