第11頁共11頁2023年?種管站年度?工作總結?根據(jù)部、省?、市農業(yè)行?政主管部門?的統(tǒng)一部署?，我們在省?、市種子管?理業(yè)務主管?部門的指導?下，在縣農?委直接領導?下，全縣扎?扎實實地開?展了種子執(zhí)?法年活動。?通過廣泛的?宣傳發(fā)動、?一絲不茍地?落實活動方?案、創(chuàng)新活?動舉措等一?系列措施，?營造了良好?的活動氛圍?，完成了活?動方案的各?項規(guī)定動作?，實現(xiàn)了活?動方案既定?的工作目標?，同時促進?了種子管理?水平的進一?步提高，使?各項常規(guī)工?作再上新臺?階?，F(xiàn)將我?縣種子執(zhí)法?年活動情況?總結如下：?一、營造?氛圍，宣傳?發(fā)動力求廣?泛營造良?好的種子執(zhí)?法年活動氛?圍，是確保?這項活動順?利開展的關?鍵。為此，?我縣通過層?層發(fā)動，利?用各種宣傳?途徑，使種?子執(zhí)法年活?動在全縣形?成廣泛、深?入的影響。?1、迅速?制定方案。?省種子執(zhí)法?年工作會議?在__月_?_日結束，?__日縣農?委主任徐瀧?同志就聽取?了與我縣會?人員的匯報?，同時親自?召集縣種子?管理站、農?業(yè)行政執(zhí)法?大隊和法規(guī)?科負責人一?起研究部署?縣種子執(zhí)法?年活動方案?。根據(jù)徐瀧?主任的指示?精神，縣種?子管理站于?__月__?日就完成了?活動方案的?制定。方案?不僅有開展?種子市場大?檢查和種子?生產、經營?資質清查等?上級規(guī)定的?要求，而且?增加了開展?種子法律、?法規(guī)宣傳培?訓的等內容?。2、強?化___領?導。為保證?種子執(zhí)法年?活動順利進?行和取得成?效，__月?__日縣農?委成立了以?徐瀧主任任?組長、分管?種子管理和?執(zhí)法工作的?兩位副主任?任副組長，?縣種子管理?站、農業(yè)行?政執(zhí)法大隊?負責人作為?成員的縣種?子執(zhí)法年活?動領導小組?。由縣種子?管理站牽頭?負責種子執(zhí)?法年活動的?具體工作，?并把種子執(zhí)?法年活動的?開展列入縣?農委對各鎮(zhèn)?農技站年終?目標管理考?核。3、?調查摸底。?為加強對全?縣種子市場?的監(jiān)管，順?利開展種子?市場大檢查?，從__月?初至__月?__日，我?們對全縣境?內所有從事?種子生產、?經營的單位?和個體經營?戶進行了一?次全面的調?查摸底。發(fā)?放《縣種子?經營單位及?個體經營戶?情況調查表?》到各鎮(zhèn)農?技站，對全?縣所有從事?種子生產、?經營的__?_家單位的?___個經?營網點和_?__家個體?經營戶的經?營地點、聯(lián)?系電話、聯(lián)?系人、經營?狀況等進行?登記造冊，?為開展種子?市場大檢查?和種子法律?、法規(guī)培訓?做好充分準?備。4、?召開動員大?會。__月?__日下午?，我縣召開?了由各鎮(zhèn)農?技站站長、?種子員、植?保員、林果?員參加的種?子執(zhí)法年工?作動員大會?。會議由縣?農委主任徐?瀧親自主持?，分管種子?管理工作的?副主任李海?進做動員報?告。要求各?鎮(zhèn)一是提高?認識，切實?增強做好種?子執(zhí)法年工?作的責任感?和緊迫感；?二是突出重?點，扎實開?展種子執(zhí)法?年活動；三?是加強__?_領導，確?保種子執(zhí)法?年活動取得?成效。5?、廣泛宣傳?發(fā)動。為了?使種子執(zhí)法?年活動深入?人心，我縣?通過廣播、?電視、科普?宣傳等各種?途徑在全縣?范圍內開展?宣傳。一是?通過縣電視?臺采訪縣農?業(yè)執(zhí)法大隊?負責人宣傳?種子執(zhí)法年?活動所有完?成的工作任?務；二是通?過采訪縣種?子管理站負?責人宣傳種?子執(zhí)法年活?動的目的、?意義和所有?要達到的目?標以及活動?的步驟；三?是采訪縣種?子公司負責?人，由其代?表種子生產?、經營者向?全縣人民表?明堅決擁護?和積極投身?種子執(zhí)法年?活動的態(tài)度?；四是懸掛?橫幅標語，?對種子執(zhí)法?年活動進行?宣傳造勢。?縣種子管理?站統(tǒng)一制作?了“開展種?子執(zhí)法年活?動，確保種?子質量安全?”、“堅決?打擊制售假?劣種子和侵?權的違法行?為”、“堅?決查處不合?格種子生產?、經營企業(yè)?，確保農民?用上放心種?”等___?多種宣傳標?語，由各鎮(zhèn)?在顯目位置?懸掛造勢。?全縣共懸掛?橫幅標語_?__條；五?是利用科普?宣傳周活動?，在各縣各?鎮(zhèn)巡回宣傳?，進一步擴?大種子執(zhí)法?年活動的影?響。通過多?個層次和?多種途徑的?廣泛宣傳，?種子執(zhí)法年?活動在全縣?真正做到了?家喻戶曉，?人人皆知，?為我縣種子?執(zhí)法年活動?的順利開展?奠定了堅實?的基礎。?二、落實方?案，規(guī)定動?作務求到位?農業(yè)部_?__印發(fā)的?《種子執(zhí)法?年活動方案?》明確提出?了種子執(zhí)法?年活動的兩?大工作任務?：一是清理?不合格種子?生產、經營?企業(yè)；二是?開展種子市?場大檢查。?省、市主管?部門也提出?了相應的任?務和工作要?求。在開展?種子執(zhí)法年?活動中，我?縣嚴格按照?上級要求，?不折不扣地?全面完成了?上級規(guī)定的?各項目標任?務。1、?開展種子市?場大檢查。?按照活動方?案的要求，?我縣在春、?秋兩個供種?季節(jié)，對全?縣種子市場?所有種子經?營單位和個?體經營戶的?每一個經營?網點進行了?兩次拉網式?檢查。春季?大檢查在_?_月___?-__日進?行，由縣種?子管理站、?縣農業(yè)行政?執(zhí)法大隊牽?頭，抽調_?__人組成?四個檢查組?，對全縣_?__個鎮(zhèn)_?__家經營?網點經營的?玉米、水稻?種子進行檢?查，重點抽?查了縣種子?公司經營的?淮稻__號?、淮稻__?號、南粳4?4、武運粳?24等主要?水稻品種，?和個體經營?戶經營的淮?稻13等種?植面積較小?的搭配品種?。共扦樣檢?測了___?個樣品的發(fā)?芽率，其中?水稻樣品_?__個，玉?米樣品__?_個，代表?種子數(shù)量_?__萬公斤?，占供種總?量的___?%。此外，?還封樣__?_個，送省?、市檢測種?子凈度、水?分、發(fā)芽率?。檢查過程?中，我們對?各個品種的?種子標簽、?品種審定及?授權情況、?各個經營戶?經營檔案情?況進行了詳?細的檢查、?記錄。當場?查封無證經?營的玉米種?___袋（?___公斤?包裝），對?經營檔案記?載不規(guī)范情?況當場予以?查糾。春季?檢查結束后?，我們及時?進行了總結?，送檢樣品?中有一個水?分超標的樣?品，由縣農?業(yè)執(zhí)法大隊?立案進行了?查處。秋季?大檢查分兩?段進行，_?_月__日?至__日對?油菜種子進?行了抽樣檢?查，送檢_?__個樣品?。__月_?_日至__?月__日，?縣種子管理?站聯(lián)合縣農?業(yè)行政執(zhí)法?大隊對全縣?麥種質量抽?樣檢查。共?抽取麥種樣?品___個?，涉及小麥?品種___?個，大麥品?種___個?。從涉及品?種分析，_?__個小麥?品種平均發(fā)?芽率分別是?：寧麥__?_%、寧麥?___%、?寧麥__號?___%，?生選__號?___%、?生選__號?___%、?揚輻麥__?號___%?、揚麥__?_%、揚麥?___%、?揚麥__%?、揚麥__?_%、鎮(zhèn)麥?___%、?揚麥___?%、鎮(zhèn)麥_?_號___?%；___?個大麥品種?的發(fā)芽率分?別是：東江?一號___?%、揚農啤?__號__?_%、揚農?啤__號_?__%。我?們隨即根據(jù)?檢測結果對?重點企業(yè)生?產的重點品?種進行了查?封，對已經?出售的種子?勒令追回，?查封和追回?的種子數(shù)量?分別為__?_萬公斤和?___萬公?斤。此外，?我們還配合?省種子站抽?取___個?樣品，配合?市種子站抽?取___個?樣品，對市?種子站抽檢?不合格的兩?個樣品的種?子交由縣農?業(yè)行政執(zhí)法?大隊立案查?處，罰沒種?子___公?斤，罰款_?__萬元。?2、清理?不合格種子?生產、經營?企業(yè)?？h領?取種子經營?許可證的經?營企業(yè)僅有?縣種子公司?和省農墾大?華種子集團?農場種子站?兩家。__?月份，我們?根據(jù)種子執(zhí)?法年活動要?求對這兩家?企業(yè)的資質?情況進行了?現(xiàn)場檢查，?現(xiàn)場查看了?這兩家企業(yè)?注冊資本情?況、技術人?員狀況，重?點檢查了基?礎設施、主?要加工設備?和主要檢驗?儀器情況，?并聽取了這?兩家企業(yè)經?營狀況的匯?報。填報了?《___省?農作物種子?企業(yè)資質情?況普查表》?。根據(jù)檢查?結果，縣種?子公司注冊?資金___?萬元，有成?套的種子加?工設備，先?進的種子發(fā)?芽室，檢驗?、加工、儲?藏人員齊備?，保留了縣?種子公司的?經營資質，?同時，我們?也對縣種子?公司在經營?檔案的規(guī)范?記載方面指?出了其不足?，并提出了?規(guī)范的要求?。農墾農場?種子站因并?購到大華集?團總公司，?其資質予以?撤銷。三?、創(chuàng)新舉措?，自選動作?追求實效?為了確保種?子執(zhí)法年活?動取得實實?在在的效果?，我們根據(jù)?的實際情況?，建立了縣?種子管理的?長效機制，?扎實開展種?子管理工作?“三規(guī)范”?活動。這些?自選動作，?使我縣種子?執(zhí)法年活動?開展得更加?有聲有色。?1、建立?種子管理的?長效機制。?為進一步規(guī)?范全縣種子?經營行為，?使全縣種子?管理工作制?度化、長效?化，縣農委?（原縣農牧?漁業(yè)局）以?文件的形式?印發(fā)了《縣?農作物品種?管理相關規(guī)?定》，對新?品種的引進?收集、品種?試驗、品種?考察論證、?推廣品種公?布、品種推?廣、種子事?故處理以及?保障措施做?了明確規(guī)定?。規(guī)定新品?種收集、引?進、試驗、?示范、推廣?由縣種子管?理站歸口管?理，主要農?作物新品種?引進要向縣?種子管理站?申報登記，?由縣種子管?理站統(tǒng)一安?排新品種試?驗、示范，?在___有?關專家論證?后確定全縣?新品種推廣?___后，?在全縣進行?推廣。同時?，還印發(fā)了?《縣種子市?場監(jiān)督管理?備案制度》?，對經營種?子的備案申?請主體、申?請備案時提?供的資料清?單以及不履?行備案制度?的處理辦法?做了明確規(guī)?定。這些管?理規(guī)定和制?度為維護全?縣種子市場?秩序，打擊?制售假冒偽?劣種子的違?法行為，確?保農業(yè)生產?安全，保護?種子使用者?、經營者雙?方的合法權?益奠定了基?礎。2、?開展種子管?理工作“三?規(guī)范”活動?。在多年的?種子供應市?場清查中，?我們發(fā)現(xiàn)各?種子供、銷?商在不同年?度存在一些?不同的問題?：一是種子?經營手續(xù)不?規(guī)范。（范?本）有的把?代銷證等同?于經營許可?證。代銷證?發(fā)證企業(yè)與?種子生產商?不是一家，?只要有一個?代銷證，全?省各家種子?企業(yè)的種子?他都能賣，?甚至干脆代?銷證等什么?手續(xù)都沒有?就敢銷售種?子；有的代?銷商充當有?經營資質經?營商的角色?。一家代銷?商的進種_?__競然是?由同樣是代?銷商的另外?一家代銷商?開據(jù)，有的?甚至沒有進?種___；?有的種子經?營點經營檔?案不全，甚?至什么檔案?都沒有，種?子進出無從?溯源。這種?種子經營者?自己對自己?不負責任的?行為較為普?遍，對種子?質量安全構?成很大威脅?。一旦種子?質量出了問?題，種子經?營者沒有經?營檔案，種?子無法溯源?，與上家打?官司缺少有?力的證據(jù)，?上家就有可?能拒絕賠償?，種子經營?者一旦無力?承擔賠償責?任，很有可?能釀成群體?___事件?。二是經營?行為不規(guī)范?。（范本）?品種檢查中?未審先推，?夸大品種宣?傳，標簽、?包裝廣告不?符合規(guī)定等?問題在種子?市場檢查的?過程中都有?發(fā)現(xiàn)。品種?侵權的違法?行為也有發(fā)?生。三是經?營品種不規(guī)?范。（范本?）品種多、?亂、雜現(xiàn)象?逐年增多。?為了改變這?種局面，從?而凈化種子?市場，讓農?民用上放心?種，將的種?子執(zhí)法年工?作引向深入?，縣種子執(zhí)?法年工作領?導組決定在?全縣開展種?子管理工作?“三規(guī)范”?活動，并進?行長效管理?。（1）?.規(guī)范新品?種的引進。?為了規(guī)范縣?農作物品種?引進、試驗?、示范、推?廣行為，切?實抓好農作?物品種管理?工作，保證?農業(yè)生產用?種安全，維?護種子使用?者合法權益?，我們按照?縣農委（原?縣農牧漁業(yè)?局）印發(fā)的?《縣農作物?品種管理相?關規(guī)定》的?要求，對種?子經營單位?和個人收集?、提供的_?__個新品?種（其中水?稻___個?、小麥__?_個）與縣?種子管理站?收集的__?_個新品種?進行統(tǒng)一試?驗、示范，?___有關?專家進行客?觀的評價、?論證，確定?全縣新品種?推廣___?。由縣種子?管理站統(tǒng)一?發(fā)布全縣品?種推廣__?_，加強歸?口管理。不?允許任何種?子經營單位?和個人借?農業(yè)部門名?義發(fā)布廣告?、宣傳、經?營、推廣農?作物新品種?。對盲目引?種行為進行?通報，并通?過電視媒體?號召廣大農?民在購種時?不要盲目求?新。（2?）.規(guī)范種?子經營手續(xù)?。要求各種?子代銷點辦?理代銷證。?在種子市場?大檢查時，?核查他們代?銷的每一個?品種與發(fā)放?代銷證的種?子企業(yè)簽訂?代銷協(xié)議，?明確代銷的?品種、數(shù)量?、質量、代?銷的期限、?代銷的相?關法律責任?。并且要求?他們提供發(fā)?放代銷證的?種子企業(yè)的?種子經營許?可證復印件?，以核查發(fā)?證企業(yè)是否?有資質在本?縣發(fā)放代銷?證進行種子?銷售。銷售?有品種權保?護的品種還?要提供品種?使用權證書?以及品種權?人與發(fā)放代?銷證企業(yè)簽?訂的品種權?授權協(xié)議，?防止侵權行?為的發(fā)生，?防止發(fā)代銷?證企業(yè)違反?協(xié)議超區(qū)域?經營。（?3）、規(guī)范?種子經營檔?案。在種子?市場大檢查?的同時，幫?助各種子生?產經營者建?立規(guī)范的檔?案?？h種子?管理站向全?縣所有種子?生產經營單?位和個人印?發(fā)了省農委?編制的《種?子生產、經?營檔案表》?，要求他們?將檔案表填?寫完整，并?在業(yè)務上隨?時進行指導?。指導他們?如何記載種?子生產、經?營過程中反?映種子來源?的收購或調?進的___?；種子質量?情況；種子?加工、貯藏?、運輸?shù)拳h(huán)?節(jié)說明；反?映種子流向?的種子調出?___、種?子零售小票?和匯總表等?影響種子質?量的關鍵內?容，以便于?跟蹤管理。?要求他們在?種子銷售季?節(jié)結束后裝?訂成冊，隨?時接收檢查?。四、乘?風借勢，常?規(guī)工作尋求?突破開展種?子執(zhí)法年活?動的最終落?腳點是進一?步提高種子?管理水平，?活動中我們?借助各級領?導高度重視?種子管理工?作，全社會?高度___?種子工作的?有利時機，?使種子法律?、法規(guī)的培?訓、宣傳以?及確保種子?質量安全等?常規(guī)工作取?得了新的突?破。1、?開展種子法?律、法規(guī)培?訓。__月?__日，縣?對全縣__?_家種子經?銷戶，__?_個鎮(zhèn)農技?站___個?種子經營網?點和兩家種?子經營企業(yè)?的___名?種子經營人?員進行了種?子法律、法?規(guī)知識培訓?，邀請省種?子管理站種?子行業(yè)管理?科湯義華科?長講授了“?種子行業(yè)規(guī)?范與管理要?求”。湯科?長詳細解讀?了種子法確?立的十二項?法律制度，?對各種形式?的種子經營?行為如何界?定、如何規(guī)?范、違法后?的處罰做了?詳細說明。?培訓班上縣?農業(yè)行政執(zhí)?法大隊負責?人通報了前?階段全縣種?子市場大檢?查中發(fā)現(xiàn)的?問題，以及?對這些存在?問題的處理?決定。最后?，縣農委分?管副主任李?海進對規(guī)范?全縣新品種?引進、規(guī)范?種子經營手?續(xù)、規(guī)范種?子經營檔案?等提出了明?確要求?？h?種子管理站?印發(fā)了省農?委“致全省?種子生產和?經營單位（?個人）的一?封信”、“?___省主?要農作物品?種推介__?_”、“_?__省第一?批擬退出主?要農作物品?種目錄”、?“___省?種子生產經?營檔案表”?以及“種子?行業(yè)規(guī)范與?管理要求”?的講義，將?培訓效果最?終落實到種?子經銷戶的?具體經營行?為上。2?、保證秋播?小麥供種數(shù)?量和種子質?量安全?！?進一步提高?種子管理水?平，確保品?種種植安全?，供種數(shù)量?安全，種子?質量安全和?種子產業(yè)安?全”是開展?種子執(zhí)法年?活動的最終?目標。夏收?期間的各種?不利因素的?影響，小麥?種子發(fā)芽率?受到嚴重影?響，對本縣?乃至全省秋?播小麥供種?數(shù)量和種子?質量安全帶?來隱患。為?實現(xiàn)種子執(zhí)?法年最終目?標，擴大縣?開展種子執(zhí)?法年活動的?成果，使種?子執(zhí)法年活?動進一步深?化，我縣及?時了解種子?市場行情，?___各鎮(zhèn)?定購麥種，?要求縣種子?公司及早_?__種源，?同時加大種?子市場監(jiān)管?抽檢和督查?力度，確保?了秋播小麥?供種數(shù)量和?種子質量的?安全。（?1）、及時?掌握信息，?確保供種數(shù)?量安全。及?時掌握種子?質量信息。?今年小麥成?熟收獲期比?往年推遲_?__天以上?，地區(qū)在_?_月中旬才?開始收割小?麥，各繁種?單位由于擔?心梅雨季節(jié)?來臨，不等?種子曬干就?入庫，發(fā)芽?率受到影響?。為準確把?握小麥種子?發(fā)芽率到底?受到多大影?響，從__?月初至__?月__日，?縣種子管理?站用近一個?月的時間對?本地繁殖的?種子和周邊?有關農場的?種子進行發(fā)?芽率檢測，?共檢測__?_個樣品。?檢測結果表?明：___?個樣品的平?均發(fā)芽率僅?有___%?，其中發(fā)芽?率最高的樣?品為___?%，最低的?僅有___?%。從樣品?數(shù)分布看，?達國標以上?的樣品是_?__個，占?___%，?發(fā)芽率__?_%的樣品?數(shù)是___?個，占__?_%，發(fā)芽?率___%?和___%?的樣品數(shù)各?有___個?，均占總樣?品數(shù)的__?_%；__?_%以下的?樣品數(shù)有_?__個，占?___%。?這說明小麥?種子發(fā)芽率?受到的影響?是巨大的。?我們及時向?上級領導和?市主管部門?匯報，在網?上公開相關?信息，并及?時通報給縣?種子公司，?要求他們及?時___種?源，保證秋?播小麥供種?。及時把握?種子市場行?情。面對新?情況，我縣?及時與周邊?有供種關系?的各個農場?聯(lián)系，并在?各個種源地?取樣檢測，?及時把握周?邊地區(qū)種子?市場行情和?質量信息。?通過調查，?發(fā)現(xiàn)小麥種?源的緊張形?勢比我們想?象的還要嚴?重。我們隨?即要求縣種?子公司：先?不考慮品種?是否對路，?首先搶抓合?格種源，立?即簽定購種?協(xié)議。與此?同時，我們?___各鎮(zhèn)?深入農戶上?門預供種的?數(shù)量和品種?，了解全縣?需種數(shù)量和?需要的品種?。在訂種過?程中盡可能?滿足農民對?品種的需求?，同時根據(jù)?種源定購情?況及時調整?。由于購種?和預訂工作?同步進行，?在__月底?就已經基本?完成了種源?確定工作，?定購種源_?__萬公斤?，與常年供?種___萬?公斤只相差?___萬公?斤，穩(wěn)定了?全縣小麥供?種的大局。?（2）、?嚴格把關，?確保種子質?量安全提前?介入、免費?服務，嚴把?種子入庫關??？h種子公?司占有全縣?種子市場_?__%以上?的份額，提?前介入把好?縣種子公司?入庫種子的?質量，也就?穩(wěn)定了全縣?種子質量安?全的大局。?縣種子管理?站與縣種子?