年廣西公務(wù)員考試《申論》真題套卷（B卷）2022年廣西公務(wù)員考試《申論》真題（B卷）

一、留意事項

1.申論考試是對報考者閱讀理解力量、貫徹執(zhí)行力量、解決問題力量、文字表達力量的測試。

2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，答卷110分鐘。

3.認真閱讀給定材料，根據(jù)后面提出的申論要求依次作答。

4.請在題本、答題紙指定位置填寫自己的姓名，座位號，填涂準考證號。

5.考生可以在題本的空白位置或草稿紙上打草稿，但全部題目都要在答題紙的指定位置作答，未按要求作答的，不得分！

6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應(yīng)馬上停止作答，將題本、答題紙和草稿紙都留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

嚴禁折疊申論答題紙！

二、給定材料

材料1

小莫個頭不高、皮膚白皙，牢固強壯，喜愛穿運動裝和運動鞋，一點都不像他的父親老莫，老莫總是穿皮鞋、西褲。他們相差近30歲，對商業(yè)的看法頗有不同。

1979年，老莫從C市建筑公司辭職，成立了自己的工程隊，1990年成立了一家建筑公司，2000年組建了集團公司，如今家鄉(xiāng)人都稱他為“建筑大王”。老莫是個老派，在他看來，做企業(yè)只要膽大、敏捷、肯吃苦，再加上運氣，好像就能做起來，小莫卻不大認同。1994年，老莫方案讓上海交大畢業(yè)的兒子回來接班，小莫對此糾結(jié)了很久。最終，小莫只答應(yīng)了父親一半的要求，回去，但他回去的目的不是守業(yè)，而是創(chuàng)業(yè)?！爱敃r我父親已經(jīng)做到了省內(nèi)建筑業(yè)的第一。但在我看來，這個行業(yè)技術(shù)門檻比較低，同時與我個人愛好及所學格格不入。所以我和父親協(xié)商，這個行業(yè)他連續(xù)做，能不能讓我依據(jù)自己的愛好做一個新的行業(yè)，父親答應(yīng)了?！?/p>

這之后的大半年時間，小莫始終在做市場調(diào)研，“我始終在思索如何突破現(xiàn)狀，每天在報紙中查找與‘電’或‘自動化’有關(guān)的技術(shù)，分析什么是有市場前景的產(chǎn)品和項目，最終將目光集中在廚房家電?！?996年，找到創(chuàng)業(yè)方向的小莫，在父親供應(yīng)的一筆創(chuàng)業(yè)基金支持下，獨立門戶成立了一家家電公司。1999年，小莫前往歐洲參觀，發(fā)覺歐洲普遍使用的洗碗機機型比中國當時的全部產(chǎn)品都美麗，跟廚房搭配起來很美觀?！暗覀円舶l(fā)覺，國外歐式機雖然很美觀，卻存在油污處理力量較弱的不足，我突發(fā)奇想，做一款歐式外觀、內(nèi)部結(jié)構(gòu)中國化的洗碗機?！毙∧f。小莫通過對傳統(tǒng)歐式機進行改進，開發(fā)出外觀美麗、洗滌效果更佳的產(chǎn)品。這款洗碗機一經(jīng)推向市場，第一年銷量就達1萬多臺，隨之確立了公司在這一領(lǐng)域的領(lǐng)導地位。在談到自己的勝利時，小莫說：“這次勝利，我認為最根本的緣由在于，我們比洋品牌更加了解中國。”

公司成立之初，小莫就盼望新的公司擁有現(xiàn)代化的管理制度。他原本是一個“狂熱”的西方管理學徒，對當時流行的美式卓越績效管理推崇備至。但他后來發(fā)覺，西方管理模式與本地員工存在較大的文化隔閡。小莫說：“2000年，家電公司快速增長達到了一個瓶頸，有兩年沒有太大增長，我們分析緣由是管理滯后。我發(fā)覺西方的管理當然有它先進的一面，但單純照搬無疑是在步別人的后塵，中國的企業(yè)必需探究出自己的模式，才能具備持續(xù)不斷的先發(fā)優(yōu)勢?！?022年，小莫到清華、北大先后學了四年的傳統(tǒng)文化課，聽著聽著，愛好就越來越深厚了。如何將中國傳統(tǒng)文化精髓與西方的管理體系相結(jié)合？這個問題開頭縈繞在小莫的腦海。2022年開頭，他漸漸將自己的所學所思運用到企業(yè)管理中，他將儒家的基本精神“仁、義、禮、智、信”寫進了公司的價值觀?！白畛醯膶?，還跟管理模式?jīng)]有太大關(guān)系。漸漸地一邊實踐一邊總結(jié)，如今我們漸漸摸索出一套中西合璧的管理模式?！倍嗄甑膭?chuàng)業(yè)磨礪，讓小莫最感欣慰的不是企業(yè)越來越大，而是企業(yè)文化的塑造。他說：“在企業(yè)進展的過程中，經(jīng)營管理只是企業(yè)的骨架，文化才是企業(yè)的血脈、靈魂。”

從老莫到小莫，兩代人始終在奔跑。有人問小莫，企業(yè)的邊界在哪里，他的回答是沒有邊界。假如你認為這是一種戰(zhàn)略的迷茫，是找不到重點，那就錯了，這恰恰是一種最為正確的熟悉。競爭從來不是靜態(tài)的，你在變，對手也在變，不變的永久是在創(chuàng)新路上奔跑，只有不斷奔跑，才能突破。對于不斷奔跑的人，哪里會有邊界呢？

材料2

日前，清華高校陳教授在接受記者采訪時說，中國有著創(chuàng)新的歷史和文化基因，中國古代的四大創(chuàng)造對世界文明進展進程產(chǎn)生了重要影響。在今日，中國不少民營企業(yè)在全球科技領(lǐng)域激烈競爭中占有一席之地，推動了經(jīng)濟進展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整，比如中國的移動支付、無人機、生物醫(yī)藥、共享經(jīng)濟等方面有很多領(lǐng)先世界的科技成果，有著比國外同類產(chǎn)品更好的用戶體驗。他認為，沒有科技創(chuàng)新的突破，就難以建成現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，就難以實現(xiàn)高質(zhì)量進展。

“我們實現(xiàn)了豆?jié){機、電飯煲等數(shù)十款智能廚電的物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。”聞名的民營企業(yè)副總裁高總說。在用戶需求倒逼之下，該企業(yè)對產(chǎn)品進行了智能化升級，目前產(chǎn)品已銷售到世界50多個國家和地區(qū)，年銷售額超過70億元，擁有專利技術(shù)2047項。過去10多年，該企業(yè)憑借傳感器等方面的制造優(yōu)勢，成為某些跨國大公司的重要供應(yīng)商?！拔覀冊诋a(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計等方面有長期積累，在創(chuàng)新中更簡單將好點子轉(zhuǎn)化為好產(chǎn)品?！备呖傉f。

陳教授認為，中國的企業(yè)，特殊是民營企業(yè)，在世界經(jīng)濟舞臺上走出了一條從仿照、追隨到引領(lǐng)的進展軌跡，而這背后的“秘訣”便是創(chuàng)新。市場需求催生了中國民營企業(yè)對生產(chǎn)的創(chuàng)新、商業(yè)的創(chuàng)新，比如新零售、機器人、人工智能等等，這種創(chuàng)新不是短期的、偶然的，而是長期的、自發(fā)的，是一種迥然不同于歐美國家的創(chuàng)新路徑，是深刻在中國經(jīng)濟肌體中獨一無二的事實特征。

毋庸置疑的是，中國經(jīng)受了40來年的高速進展，已經(jīng)積累了雄厚的經(jīng)濟、科研、人才等諸多方面的基礎(chǔ)。特殊是與第四次工業(yè)革命相關(guān)的技術(shù)，如數(shù)字技術(shù)、人工智能、量子技術(shù)、新能源、5G通信等方面，都走在了世界前頭。此外，中國的移動互聯(lián)網(wǎng)發(fā)達，擁有業(yè)態(tài)優(yōu)勢：網(wǎng)民群體浩大，比歐美日網(wǎng)民數(shù)量之和還多，擁有大數(shù)據(jù)優(yōu)勢。當前中國深化實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，無疑為這場工業(yè)革命供應(yīng)了優(yōu)良的政治環(huán)境。

“風物長宜放眼量?！睔v次工業(yè)革命均因重大技術(shù)變革興起，漸漸催生了大批新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進而大幅提高勞動生產(chǎn)率，推動經(jīng)濟增長步入黃金期。有討論顯示，以人工智能為代表的新技術(shù)革命，到2035年有望拉動中國經(jīng)濟年增長率明顯提升，推動中國勞動生產(chǎn)率提高27%。一個經(jīng)濟體的底氣，既要看眼前靜態(tài)的“形”，更要看長遠進展的“勢”。

材料3

個經(jīng)濟總面積不過八平方米的店鋪，擺滿貨品之后，兩人在店內(nèi)走動都有些困難。但這家小店在當?shù)貐s小出名氣。69歲的店主老羅是資深木雕藝人，更被稱為“最終的手工酸枝筷子傳人”。這些手工木筷取材自緬甸坤甸木、老撾大紅酸枝、泰國烏梅木、印度小葉紫檀和海南黃花梨這五種木材。其中，緬甸坤甸木筷最實惠，烏梅木筷和酸枝木筷最受歡迎，而海南黃花梨木筷由于材料稀缺，必需提前預訂，屬于保藏品級別。老羅家的店鋪是他爺爺在1889年創(chuàng)立的，解放后曾一度關(guān)門歇業(yè)，到1991年又重新開業(yè)。到了老羅這一代，各行各業(yè)飛速進展，市場化程度越來越高，但老羅對這門家族生意和手藝有著自己的堅持，多年來始終拒絕大批量生產(chǎn)，執(zhí)著地以手工制作每一雙筷子。老羅告知記者，這些年來，不斷有人想和他合作，盼望形成規(guī)模生產(chǎn)，全部都被他一口回絕。對方取笑他不會賺錢，他卻說自己知足常樂，雖無大富大貴，但也豐衣足食，守著家族生意無是無非，仔細做好每一個作品?！板X多了就會想要更多，永久沒有止境，這樣下去最終結(jié)果如何？太多這樣的例子了。”在老羅看來，手工制筷工序簡單，沒有捷徑可走，每道工序都要求嚴格，稍有不慎，筷子就會走樣。一雙好筷，真正檢驗它的只有漫長的時間。做手藝，做生意，心術(shù)都要正，必需沉下心來，慢工出細活，而只要工藝精湛，總會有人來購買。正因如此，羅家小店始終有一批熟客，“別人要做大做強，那是他們的事，我偏要做小做精，走共性化、精品化的路線?！?/p>

羅家生產(chǎn)筷子的小作坊現(xiàn)在共有十多個工人，當中不少是跟隨了他20多年的老師傅，每一雙筷子經(jīng)手工打磨，日均產(chǎn)量也難有標準數(shù)字，一天下來，大約能制成40多捆筷子。老羅說：“本地早就沒有人做手工筷子了，放眼全國也沒有人堅持手工制作一雙小小的筷子，都是機械化生產(chǎn)?！睂τ谧约褐谱鞯目曜?，老羅相當驕傲。他說，一般筷子使用了幾個月后就得更換，而他家的筷子真材實料質(zhì)量過硬，只要避開高溫消毒損耗木質(zhì)，基本上可以用一輩子。去年開頭，家族生意已由他唯一的女兒小羅接手。面對自家的木筷生意，小羅有自己的想法。除了傳承父輩制筷技藝，她還有意開發(fā)新產(chǎn)品，滿意不同消費者的需求。她說：“人在制物的過程中，總是要把自己和自己的手藝融到里頭去，在前人的基礎(chǔ)上，留一點新的痕跡，這樣這門手藝才能歷久彌新。”

如今，在國家政策指引下，很多的老手藝又重現(xiàn)生氣。它們還能再現(xiàn)從前的輝煌嗎？當今，工業(yè)產(chǎn)品已經(jīng)占據(jù)了人類日常生活品的絕大部分，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)不大可能再重塑曾經(jīng)的為一般大眾制造日用品的歷史。小羅認為：“由于受原材料、制造技藝、生產(chǎn)工時等等各種主客觀條件的限制，傳統(tǒng)手工藝制品已經(jīng)與浪費品無異。就拿我家的筷子來說，其投入成本較高、產(chǎn)品獨立性較強，并帶有肯定的藝術(shù)價值，這些都具備了開創(chuàng)品牌的條件?！痹谛×_看來，祖輩們開創(chuàng)手工木藝的艱辛歷程，與當下務(wù)實開放兼容創(chuàng)新的精神是特別契合的。

兩代人經(jīng)營理念的對接，或許還需要一些時日，不過，堅守傳統(tǒng)手藝的本心全都。時代變遷自有節(jié)奏，哪怕只是手中一雙小小的筷子，也要一點點打磨制作，方對得起“工藝”二字。

材料4

這個寒冬，對于Q集團俄羅斯分公司的行政總裁李總來說，卻是“熱浪迭起”。2022年12月14日，由分公司出版的《中國民營企業(yè)四十年的風云激蕩》俄文版新書發(fā)布會在其位于莫斯科的中國書店進行，原定只有三五十人參與，最終竟然來了100多人，受歡迎程度大大超出預期。與此同時，分公司推出的“中國書架”在俄羅斯兩座城市掛牌，這意味著“中國書架”已在俄羅斯12個城市的22家書店入駐?！罢者@個速度，用不了多久，‘中國書架’很有盼望在俄羅斯進展出百家合作書店……”李總在微信伴侶圈中寫道。李總所領(lǐng)導的俄羅斯分公司是中國聞名民企Q集團的下屬公司。2022年7月，Q集團開頭走出國門進軍國際市場。“集團一路摸爬滾打，是中國圖書出海的一個縮影?！狈止境闪⒅?，推出的第一本書是《快速學漢語》，首印1萬本，賣得不好；組織翻譯了一些在中國國內(nèi)頗紅的文化類、小說類圖書，也只銷售了個位數(shù)。幾年過去了，庫存積壓讓原來掙的錢全賠了進去。2022年，“一帶一路”的提出訪得“漢語熱”“中國熱”快速升溫。中國圖書在國外的需求量開頭增大，國內(nèi)的出版社主動上門尋求合作。分公司抓住了這一機遇，組織翻譯、銷售了大量中國主題圖書，包括《歷史的軌跡——中國共產(chǎn)黨為什么能》《中國民營企業(yè)500強》等。經(jīng)過短短數(shù)年進展，該分公司成為了俄羅斯第三大中國主題圖書出版社。

分公司共有員工268人，李總是其中唯一的中國人。如此極致的本土化，緣于分公司的定位——通過純母語思維和文化視角，實現(xiàn)對中國主題圖書海外出版的組稿、翻譯、發(fā)行和推廣。幾年前一家國內(nèi)出版社組織翻譯專家團隊，將一本中文圖書譯成了俄文。另一家俄羅斯出版社得到授權(quán)后，也組織了當?shù)氐姆g人才進行翻譯。兩個俄文版本相比，后者頁數(shù)遠超前者。原來，俄羅斯本土化編輯翻譯團隊，為該書增加了大量的背景介紹與解釋，語言風格也更貼近本國讀者，受到了更多俄羅斯讀者的歡迎。這件事讓李總熟悉到，要想讓世界了解中國，需要依托當?shù)匾子诮邮艿乃季S和話語體系。分公司組建起一支由俄羅斯高校和討論機構(gòu)的知名漢學家組成的專業(yè)翻譯團隊，為中國主題圖書的俄文翻譯工作帶來了新氣象。為了讓中國文化更接地氣，分公司還將一些書店打造為文化中心，開展圍棋講座、中國書法班、中國主題沙龍、趣談中國文化等公益文化活動吸引讀者。這不僅激活了中國圖書的忠實讀者、更培育了新的中國文化愛好者?！胺劢z”的增多，也帶來了“流量經(jīng)濟”。李總說：“我對中國主題圖書走出去，有了更多信念！”

材料5

“有些比較明晰的事項還好，最怕的就是想辦個事都不知道該找誰?！盕市某民企負責人陳先生告知記者，以前在網(wǎng)上辦事大廳，也有時會找不到辦事的入口，最終還是免不了要去窗口現(xiàn)場詢問。如今經(jīng)過改進的網(wǎng)上辦事大廳，不僅能知道怎么辦，而且還很便利。記者看到，陳先生通過企業(yè)賬號在線提交辦理后，系統(tǒng)就推送至相關(guān)部門人員進行受理和審核，審核后，系統(tǒng)自動將該業(yè)務(wù)分發(fā)至下一個審核部門后臺進行審查。最終，在完成并聯(lián)審批過程后，系統(tǒng)又將業(yè)務(wù)重新流轉(zhuǎn)回來進行最終的辦結(jié)?！耙郧笆侨送块T跑、辦事門難進，現(xiàn)在是數(shù)據(jù)全程跑、不用進門就辦成”，陳先生說。

“的確緩了一口氣?！闭勂鹑ツ甑墓蓹?quán)質(zhì)押危機，F(xiàn)市知名民企B醫(yī)藥公司的董事長王總緘默良久才開口。這家在醫(yī)藥領(lǐng)域頗有影響力的上市公司，2022年一度陷入了逆境?！肮竟蓛r下跌，股權(quán)質(zhì)押比例不斷靠近平倉線，每天都在想撐不過去怎么辦，心情可以用無望來形容?！鞭D(zhuǎn)機來自一筆18億元的紓困基金。2022年12月，F(xiàn)市聯(lián)合數(shù)家銀行建立了民企紓困基金，以解決該市民營企業(yè)融資難、融資貴的問題，B公司是其中一家獲該基金支持的企業(yè)。王總說：“第一期6.5億元資金到位后，通過部分股份解質(zhì)押，股權(quán)質(zhì)押比例有所下降，算是從懸崖邊回來了?！?/p>

2022年8月10日，在F市另一家聞名的民營企業(yè)集團辦公室，財務(wù)部雷主任又一次捧來一大摞賬本。兩年前，同樣在這個辦公室，雷主任也給記者捧來十多本賬本。那次向記者介紹企業(yè)交納稅費狀況時，雷主任一臉沉重，這次他的表情輕松多了。他說：“這兩年來，減稅降費勁度很大，企業(yè)‘包袱’減輕了不少。”雷主任一邊翻著賬本給記者看，一邊介紹有關(guān)科目、項目和數(shù)據(jù)。企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位交納的比例由19%降到16%；企業(yè)職工基本醫(yī)療保險單位交納的比例從8%降到7.5%?！斑€有行政事業(yè)性收費，”他說，“2022年共交納154.5萬元，2022年已削減到141.6萬元?！崩字魅胃嬷浾?，讓集團受益最大的還是減稅。他說：“2022年我們交納增值稅2632萬元，2022年削減到2134萬元，兩者相差將近500萬元！2022年4月1日起，企業(yè)增值稅率進一步降低，從16%降為13%。估計集團在今年的后9個月里，增值稅還可少交300萬元。我從事企業(yè)財務(wù)工作26年，這么大的減稅降費勁度，幾十年來還沒有過?！薄捌髽I(yè)負擔明顯減輕了，集團在新品研發(fā)上加大資金投入，研發(fā)力氣也加強了”，雷主任說，“2022年年底時，我們擁有的技術(shù)創(chuàng)造專利是60多項。到上月底，我們已經(jīng)擁有100多項了！”他說，民營企業(yè)，特殊是從事實體經(jīng)濟的民營企業(yè)，要做大做強，還要做長，必需要有后勁。這些技術(shù)創(chuàng)造專利，就是后勁。

F市胡市長認為，民營經(jīng)濟在經(jīng)濟社會進展中的地位舉足輕重，