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文檔簡介
交通行政執(zhí)法禁令一、 嚴(yán)禁無行政執(zhí)法證件執(zhí)法、越權(quán)執(zhí)法。二、 嚴(yán)禁違法設(shè)置站卡、收費(fèi)、罰款。三、 嚴(yán)禁違法扣留車船和證件。四、 嚴(yán)禁利用職務(wù)之便吃、拿、卡、要。五、 嚴(yán)禁在工作時間飲酒和酒后執(zhí)法。六、 嚴(yán)禁非公務(wù)需要穿執(zhí)法制服出入酒店、娛樂場所。七、 嚴(yán)禁違規(guī)使用執(zhí)法車船、示警裝置。違反執(zhí)法禁令者,一律調(diào)離交通行政執(zhí)法崗位、取消交通行政執(zhí)法證件。交通行政執(zhí)法風(fēng)紀(jì)第一條為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法風(fēng)紀(jì),樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,制定本規(guī)范。第二條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時應(yīng)當(dāng)著裝整潔、儀容端莊、風(fēng)紀(jì)嚴(yán)整、舉止文明。第三條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持頭發(fā)干凈、整齊。男交通行政執(zhí)法人員不得剃光頭,不得留大鬢角、長發(fā),不得蓄胡須。女交通行政執(zhí)法人員長發(fā)時應(yīng)當(dāng)系發(fā)辮(盤發(fā)),不得頭發(fā)披肩。第四條交通行政執(zhí)法人員不得有下列行為:(一) 戴圍巾、耳套;(二) 戴耳環(huán)、項(xiàng)鏈、手鐲、戒指、胸針、胸花等飾品;(三)化濃妝、紋身、染指甲、染彩發(fā)。(四)除因工作需要或眼疾外,佩戴有色眼鏡。第五條交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當(dāng)做到:(一) 站立時端正,抬頭、挺胸、收腹、雙手下垂置于大腿外側(cè)或雙手交迭自然下垂,雙腳并攏,腳跟相靠,腳尖微開,身體不得靠墻或桌椅,不得搖擺晃動。(二) 落座時坐姿良好,上身自然挺直,不得用手托腮,不得翹二郎腿,不得抖動腿。如座椅可旋轉(zhuǎn),不得隨意轉(zhuǎn)動身體。(三) 行走時步幅適當(dāng),節(jié)奏適宜,不得袖手、背手和將手插入衣袋,不得一邊走路一邊吃食物、看書報(bào)、搖風(fēng)扇;兩名以上交通行政執(zhí)法人員徒步執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)有序,不得搭肩、拉手、挽臂、攬腰。第六條指揮車輛接受檢查時,指揮手勢參照公安部發(fā)布的交通警察手勢信號執(zhí)行。第七條交通行政執(zhí)法人員在行政相對人面前應(yīng)當(dāng)盡量減少不必要的手勢動作,不得有下列行為:(一) 在行政相對人面前雙手抱胸;(二) 用手敲桌臺提醒行政相對人;(三) 在行政相對人面前打哈欠、伸懶腰等;(四) 除正當(dāng)防衛(wèi)外,與行政相對人有身體上的接觸。第八條駕駛車(船)執(zhí)法時,應(yīng)遵守交通規(guī)則,保持適當(dāng)速度和距離,按規(guī)定使用揚(yáng)聲器和???。第九條在行政執(zhí)法過程中,要求對方出示證件、接受檢查及要求配合執(zhí)行其他公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)行舉手禮并出示全國統(tǒng)一的交通行政執(zhí)法證件。第十條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)保持辦公場所、宿舍內(nèi)的整潔。第十一條交通行政執(zhí)法人員對前來咨詢或申請辦理有關(guān)事項(xiàng)的行政相對人應(yīng)當(dāng)熱情接待、耐心解答。在對外辦事窗口以外的辦公場所,接待前來聯(lián)系公務(wù)的外來公務(wù)人員應(yīng)主動起身相迎、倒茶讓座,接洽完畢應(yīng)起身相送。在交通行政執(zhí)法對外辦事窗口,應(yīng)當(dāng)設(shè)有必要的座位、飲水機(jī)、辦事指南等便民設(shè)施。第十二條升國旗時,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)自行立正,行注目禮。奏唱國歌時,應(yīng)當(dāng)立正。第十三條交通行政執(zhí)法人員敬禮手勢應(yīng)當(dāng)規(guī)范:上體正直,右手取捷徑迅速抬起,五指并攏自然伸直,中指微接帽檐右角前約2厘米處(戴無帽檐帽時,微接太陽穴上方帽下沿;無制式帽時,微接太陽穴處),手心向下,微向外張(約20度),手腕不得彎曲,右大臂略平,與兩肩成一線,同時注視受禮者。第十四條對違反本規(guī)定的交通行政執(zhí)法人員由交通行政主管部門、交通行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第十五條本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。交通行政執(zhí)法用語規(guī)范第一條為了規(guī)范交通行政執(zhí)法人員的執(zhí)法用語,提高交通行政執(zhí)法水平,樹立交通行政執(zhí)法隊(duì)伍的良好形象,制定本規(guī)范。第二條交通行政執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)用語規(guī)范、準(zhǔn)確、文明,語音清晰,語速適中。第三條表明身份時,使用問候語,出示執(zhí)法證件,并清楚地告知對方執(zhí)法主體的名稱,例如:你好!我們是XXXXXX(行政執(zhí)法主體名稱)的執(zhí)法人員,這是我們的行政執(zhí)法證件,請看清。第四條檢查車(船)時,清楚明了地告知檢查事項(xiàng)和檢查依據(jù),例如:我們依法在這里進(jìn)行XXXXXX(檢查事項(xiàng))檢查,請你配合。第五條要求出示有關(guān)證件時,清楚簡潔地告知所要檢查的證件名稱,例如:請出示你的XXXXXX證件(證件完整名稱)。第六條勘驗(yàn)(檢查)現(xiàn)場時,明確告知現(xiàn)場勘驗(yàn)(檢查)的事項(xiàng),例如:根據(jù)《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱)我們正在進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)(檢查)請你協(xié)助。第七條要求提供有關(guān)資料時,清楚地告知所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章及所要檢查的資料的名稱,例如:根據(jù)《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章完整名稱),請?zhí)峁XXXXX(資料名稱),按規(guī)定,我們有義務(wù)為你保守有關(guān)秘密。第八條調(diào)查取證時,準(zhǔn)確無誤地告知調(diào)查取證的事項(xiàng)、依據(jù),以及行政相對人依法享有的權(quán)利、應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。涉及案件定性的問題,凡未經(jīng)查證屬實(shí),不得向行政相對人發(fā)表結(jié)論性意見,例如:(一) 現(xiàn)在向你詢問有關(guān)問題,我們依法對詢問情況制作筆錄,請如實(shí)回答。如果你不如實(shí)回答,你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(二) 根據(jù)法律規(guī)定,我們現(xiàn)在進(jìn)行錄音(或錄像)取證,請如實(shí)回答。若你不如實(shí)回答,你將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(三) 根據(jù)法律規(guī)定,現(xiàn)對XXXXXX進(jìn)行抽樣取證,請你配合。這是抽樣清單,請你簽字確認(rèn)。(四) 由于XXXXXX(證據(jù)名稱)可能滅失(以后難以取得),根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,經(jīng)本局局長批準(zhǔn),我們現(xiàn)在需要對XXXXXX采取證據(jù)登記保存措施,并將在7日內(nèi)及時作出處理決定。在此期間,你不得銷毀或者轉(zhuǎn)移XXXXXX(證據(jù)名稱)。你(單位)負(fù)有保管責(zé)任,如證據(jù)滅失或轉(zhuǎn)移,將承擔(dān)法律責(zé)任。這是證據(jù)登記保存清單,請你核對。如果沒有異議,請你在此處簽署姓名和時間。第九條制作筆錄后,要將筆錄交行政相對人閱讀,要求行政相對人核對筆錄,并清楚地告知行政相對人應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽署的具體內(nèi)容。如遇到行政相對人有不識字或其他閱讀障礙時,應(yīng)該當(dāng)場將筆錄內(nèi)容宣讀給行政相對人聽,例如:這是我們制作的XX筆錄,請你仔細(xì)核對筆錄內(nèi)容,如果你認(rèn)為筆錄不全或者有錯誤,可以要求補(bǔ)正。如果沒有異議,請你在此處寫明"以上筆錄無誤",并請寫清你的姓名和時間。(無書寫能力的,由行政相對人按手印。)第十條在調(diào)查取證時,如遇到行政相對人拒絕在有關(guān)行政執(zhí)法文書上簽字,應(yīng)當(dāng)簡單明了地告知拒絕簽字的后果,例如:請你再次考慮是否簽字。如果你拒絕簽字,我們將記錄在案,依法處理。第十一條行政執(zhí)法檢查等完畢時,應(yīng)向?qū)Ψ降呐浜媳硎靖兄x,例如:謝謝!謝謝你的配合,再見!耽誤你的時間了,請走好!第十二條在作出行政處罰決定前,應(yīng)當(dāng)向行政相對人準(zhǔn)確無誤地告知違法事實(shí)、處罰理由、依據(jù)、種類、幅度以及依法享有的權(quán)利,例如:經(jīng)調(diào)查,你(單位)的XXXXXX行為,違反7《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱)第XX條(第XX款第XX項(xiàng))的規(guī)定,有XXXXXX(證據(jù)名稱)證據(jù)證實(shí),請你主動停止違法行為。根據(jù)《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章的名稱)第XX條(第XX款第XX項(xiàng))的規(guī)定,擬給予XXXXXX(處罰種類和幅度)。根據(jù)《行政處罰法》第三十一條、第三十二條的規(guī)定,你(單位)對以上處罰意見有陳述、申辯的權(quán)利。如果你對以上事實(shí)、依據(jù)和處罰意見有不同看法,現(xiàn)在可以進(jìn)行陳述、申辯。第十三條適用一般程序進(jìn)行行政處罰時,要向行政相對人出示(送達(dá))《違法行為通知書》,并告知依法享有的權(quán)利,例如:這是《違法行為通知書》,請你認(rèn)真閱看,并在此處寫清你的姓名和時間。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,你享有陳述、申辯權(quán)利,你是否要行使這些權(quán)利?如果符合聽證條件的,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán),例如:根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,你有聽證的權(quán)利,你是否要求聽證?第十四條對行政相對人的陳述、申辯意見進(jìn)行復(fù)核時,要告知當(dāng)事人是否采納的理由和依據(jù),例如:經(jīng)過復(fù)核,我們認(rèn)為你在陳述、申辯時提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立,決定予以采納。經(jīng)過復(fù)核,我們認(rèn)為你在陳述、申辯時提出的事實(shí)、理由或證據(jù)不成立,決定不予采納。第十五條宣告行政處罰決定書時,應(yīng)當(dāng)向行政相對人告知違法行為事實(shí)、理由、處罰依據(jù),依法享有的權(quán)利,例如:經(jīng)查實(shí),你(單位)有XXXXXX行為,違反7《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱)第XX條第XX款第XX項(xiàng)的規(guī)定,根據(jù)《XXXXXX》(法律、法規(guī)、規(guī)章的完整名稱)第XX條第XX款第XX項(xiàng)的規(guī)定,XXXXXX(行政執(zhí)法主體完整名稱)現(xiàn)作出XXXXXX(行政處罰決定書編號)《交通行政處罰決定書》,決定對你(單位)處以XXXXXX(行政處罰的種類和數(shù)額)。第十六條告知救濟(jì)權(quán)利時,準(zhǔn)確無誤地告知行政相對人行使救濟(jì)權(quán)的具體方式、期限和途徑,以及行政復(fù)議機(jī)關(guān)的具體名稱,例如:如果你(單位)不服《行政處罰決定書》中的行政處罰決定,可以在知道作出行政處罰決定之日起60日內(nèi)向XXX(行政復(fù)議機(jī)關(guān)名稱)申請行政復(fù)議;或者在知道作出行政處罰決定之日起3個月內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。行政復(fù)議、訴訟期間不停止行政處罰的執(zhí)行。第十七條當(dāng)場將《行政處罰決定書》交付當(dāng)事人時,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人在《行政處罰決定書》上簽字,例如:這是《行政處罰決定書》,請你確認(rèn)簽收。第十八條行政相對人拒絕簽收《違法行為通知書》、《行政處罰決定書》等文書時,要明確告知拒絕簽字的后果,例如:由于你拒絕簽收《行政處罰決定書》,我們將按照有關(guān)規(guī)定留置送達(dá),并將有關(guān)情況記錄在案。第十九條依法當(dāng)場收繳罰款時,準(zhǔn)確無誤地告知繳納罰款的依據(jù)和具體數(shù)額,并向當(dāng)事人開立繳納票據(jù),例如:根據(jù)XXXXXC行政處罰決定書編號)《行政(當(dāng)場)處罰決定書》作出的行政處罰決定,請你現(xiàn)在繳納罰款XX元,謝謝合作。這是繳納票據(jù),請核實(shí)。第二十條對于行政相對人提出當(dāng)場交納罰款但不符合《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定時,要告知其不能當(dāng)場收繳罰款的理由,例如:對不起,根據(jù)《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,我們不能當(dāng)場收繳罰款。第二十一條依法向銀行交納罰款的,要明確告知行政相對人交納罰款的地點(diǎn)和期限,例如:根據(jù)XXXXXX(行政處罰決定書編號)《行政處罰決定書》作出的行政處罰決定,請你在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)到XXXXXX銀行(銀行名稱和具體地點(diǎn))交納XX元。第二十二條行政相對人拒絕繳納罰款的,要告知法律后果,例如:如果你拒絕繳納罰款,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第五十一條的規(guī)定,每日將按罰款數(shù)額的3%加處罰款,并采取必要的方式強(qiáng)制執(zhí)行。第二十三條當(dāng)對方妨礙公務(wù)時,警告對方不得妨礙公務(wù),并告知法律后果,例如:請保持冷靜!我們是XXXXXX(行政執(zhí)法主體名稱)的執(zhí)法人員,正在依法執(zhí)行公務(wù)。妨礙執(zhí)行公務(wù)是違法的,將會受到法律制裁。請大家配合。交通行政執(zhí)法忌語交通行政執(zhí)法人員實(shí)施交通行政執(zhí)法,不得使用下列語言:一、 上路檢查時,使用輕蔑、粗俗類的招呼詞語。例如:喂,開車(船)的,下車(船)接受檢查!喂,快把證件拿出來!二、 發(fā)現(xiàn)有違法時,使用譏諷性、歧視性類語言。例如:你膽子不小,錢多了,欠罰!你是外地的,還敢到我們這兒耍威風(fēng)!三、 糾正違法行為,對方?jīng)]反應(yīng)或?qū)Ψ絼幼髀龝r,使用侮辱性、訓(xùn)斥性語言。例如:喂,你聾了嗎?要死不活的,你還不快點(diǎn)?四、 當(dāng)對方要求解釋執(zhí)法依據(jù)時,使用拒絕性、羞辱性語言。例如:我沒功夫聽你羅嗦。你還有完沒完,我不是已經(jīng)答復(fù)你了嗎?你問我,我問誰?有什么規(guī)定,你自己沒長眼睛,不會看嗎?五、 糾正違法行為,對方辯解時,使用拒絕性、訓(xùn)斥性、威脅性語言。例如:少羅嗦,是你說了算還是我說了算!你再狡辯,罰你更多!你今天不講清楚,就甭想走。六、 現(xiàn)場實(shí)施罰款、收費(fèi),對方不服時,使用粗暴性、威脅性語言。例如:你老實(shí)點(diǎn),不交錢就扣你車(證)!七、 暫扣違法車船,對方不服時,使用訓(xùn)斥性、挑釁性語言。例如:我就是要扣你的,你還能怎么樣?八、 要求對方在有關(guān)文書上簽字時,使用拒絕性、欺騙性語言。例如:不用看了!都是照你說的記的,快簽名吧!九、 群眾說自己執(zhí)法態(tài)度不好時,使用挑釁性語言。例如:我就這態(tài)度,你有本事去告吧!有意見,你去找領(lǐng)導(dǎo)(上級)反映好了!十、告誡違法當(dāng)事人時,使用訓(xùn)斥性、威脅性語言。例如:如果下次再犯,就沒這么客氣了!十一、對方違法拒不改正發(fā)生爭吵時,使用威脅性、挑釁性語言。例如:咱們走著瞧!我看你是不想混了!十二、向?qū)Ψ秸f服教育時,使用推卸責(zé)任、撥弄是非類的語言。例如:我們也不想多事呀,是上面要我們這樣做,沒辦法啊。交通行政執(zhí)法人員在交通行政執(zhí)法過程中使用行政執(zhí)法忌語的,視情節(jié)予以批評教育、勒令離崗培訓(xùn)或者收回交通行政執(zhí)法證件。交通行政執(zhí)法檢查行為規(guī)范第一條為規(guī)范交通行政執(zhí)法檢查行為,提高交通行政執(zhí)法檢查水平,制定本規(guī)范。第二條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查,執(zhí)法人員不得少于兩人,并持有交通行政執(zhí)法證。第三條交通行政執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)規(guī)定,采取有效防護(hù)措施,注意自身和他人安全。第四條交通行政執(zhí)法人員在執(zhí)法檢查時,不得檢查與執(zhí)法活動無關(guān)的物品。檢查完成后,對檢查所涉及的物品要盡可能復(fù)位。第五條交通管理部門在組織執(zhí)法檢查前應(yīng)當(dāng)制定完整、周密的執(zhí)法檢查計(jì)劃、工作方案和應(yīng)急預(yù)案。執(zhí)法檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包含以下內(nèi)容:(一) 執(zhí)法檢查時間;(二) 執(zhí)法檢查地點(diǎn);(三) 執(zhí)法檢查負(fù)責(zé)人員;(四) 執(zhí)法檢查參加人員;(五) 執(zhí)法檢查內(nèi)容;(六) 明確的任務(wù)分工;(七) 其他。第六條交通行政執(zhí)法人員上路或上船執(zhí)法檢查時根據(jù)執(zhí)法檢查的需要,可以攜帶多功能反光腰帶、反光背心;配備發(fā)光指揮棒、反光錐筒、停車示意牌、警戒帶、對講機(jī)、攝像機(jī)等必備的執(zhí)法裝備,以及交通行政執(zhí)法的有關(guān)文書、資料。第七條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部統(tǒng)一制式的執(zhí)法車船,保持車輛(船舶)清潔完好和標(biāo)志清晰醒目,確保車輛(船舶)安全性能完好。第八條實(shí)施交通行政執(zhí)法檢查時,應(yīng)當(dāng)選擇安全和不妨礙通行的地點(diǎn)進(jìn)行執(zhí)法檢查,設(shè)立警示牌或以醒目、明顯標(biāo)志物體示意,避免引發(fā)交通堵塞和安全事故。第九條交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)面向來車(船),在適當(dāng)?shù)奈恢弥笓]車輛(船舶)到達(dá)指定的安全??课恢?。第十條遇有行政相對人拒絕接受檢查的,交通行政執(zhí)法人員不得強(qiáng)行攔截車(船),也不得追截,可采取記錄車(船)牌號等方法進(jìn)行處理。第十一條如果出現(xiàn)行政相對人態(tài)度蠻橫、暴力抗法或煽動圍觀群眾圍攻執(zhí)法人員的情況,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)立即向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并及時通知公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。第十二條經(jīng)檢查,行政相對人不存在違法行為的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)交還有關(guān)證件,對行政相對人和其他人員表示感謝并立即放行。如發(fā)現(xiàn)行政相對人存在違法行為,但違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,交通行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)口頭告知行政相對人違法行為的基本事實(shí)、依據(jù),向行政相對人進(jìn)行批評教育,糾正違法行為后放行。如發(fā)現(xiàn)行政相對人的違法行為應(yīng)受行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查取證,并根據(jù)有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)的處理決定。交通行政處罰行為規(guī)范第一章總則第一條為規(guī)范交通行政處罰行為,根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》,結(jié)合交通行政執(zhí)法實(shí)際,制定本規(guī)范。第二條交通管理部門在作出行政處罰決定時,應(yīng)當(dāng)做到:(一) 事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律準(zhǔn)確;(二) 正確行使自由裁量權(quán),不得作出顯失公正的具體行政行為;(三) 嚴(yán)格履行程序規(guī)定,不得違反法定程序;(四) 適用并規(guī)范填制規(guī)定的文書;(五) 堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合的原則,注重執(zhí)法效果,既要對違法行為人依法進(jìn)行處罰,也要糾正違法行為,不得以罰代管;(六) 依法維護(hù)當(dāng)事人享有的合法權(quán)利,不得拒絕當(dāng)事人行使合法權(quán)利的請求。第二章簡易程序第三條違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,可以適用簡易程序,當(dāng)場作出行政處罰決定。第四條交通行政執(zhí)法人員適用簡易程序當(dāng)場作出行政處罰的,應(yīng)當(dāng)按照以下步驟實(shí)施:(一) 向當(dāng)事人出示交通行政執(zhí)法證并查明對方身份;(二) 制作檢查、詢問筆錄,收集必要的證據(jù);(三) 告知當(dāng)事人違法事實(shí)、處罰理由和依據(jù);(四) 告知當(dāng)事人享有的權(quán)利與義務(wù);(五) 聽取當(dāng)事人的陳述和申辯并進(jìn)行復(fù)核,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)米納;(六) 制作統(tǒng)一編號的《行政(當(dāng)場)處罰決定書》并當(dāng)場交付當(dāng)事人;(七) 當(dāng)事人在《行政(當(dāng)場)處罰決定書》上簽字;(八) 作出當(dāng)場處罰決定之日起5日內(nèi),將《行政(當(dāng)場)處罰決定書》副本提交所屬交通管理部門備案。第三章一般程序第一節(jié)立案第五條除依法可以當(dāng)場作出的交通行政處罰外,交通管理部門依據(jù)監(jiān)督檢查職權(quán)或者通過舉報(bào)、其他機(jī)關(guān)移送、上級機(jī)關(guān)交辦等途徑,發(fā)現(xiàn)公民、法人或其他組織有依法應(yīng)當(dāng)處以行政處罰的交通行政違法行為,應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起7日內(nèi)決定是否立案。第六條立案應(yīng)當(dāng)填寫《立案審批表》,同時附上相關(guān)材料(現(xiàn)場筆錄、舉報(bào)記錄、上級機(jī)關(guān)交辦或者有關(guān)部門移送的材料、當(dāng)事人提供的材料、監(jiān)督檢查報(bào)告等),由交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第七條對于決定立案的,交通管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)指定辦案機(jī)構(gòu)和兩名以上辦案人員負(fù)責(zé)調(diào)查處理。第八條對于不予立案的舉報(bào),經(jīng)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,將結(jié)果告知具名的舉報(bào)人。交通管理部門應(yīng)當(dāng)將不予立案的相關(guān)情況作書面記錄留存。第二節(jié)調(diào)查取證第九條立案后,辦案人員應(yīng)當(dāng)全面、客觀、公正地進(jìn)行調(diào)查,收集、調(diào)取證據(jù),并可以依照法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行檢查。首次向案件當(dāng)事人收集、調(diào)取證據(jù)的,應(yīng)當(dāng)告知其有申請辦案人員回避的權(quán)利。第十條辦案人員調(diào)查案件,不得少于兩人。辦案人員調(diào)查取證時,應(yīng)當(dāng)出示《交通行政執(zhí)法證》。第十一條需委托其他單位或個人協(xié)助調(diào)查、取證的,應(yīng)當(dāng)制作并出具《協(xié)助調(diào)查通知書》。第十二條能夠證明交通行政處罰案件真實(shí)情況的事實(shí),都是證據(jù)。辦案人員應(yīng)當(dāng)依法收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括以下幾種:(一) 書證;(二) 物證;(三) 視聽資料;(四) 證人證言;(五) 當(dāng)事人的陳述;(六) 鑒定結(jié)論;(七) 勘驗(yàn)筆錄、現(xiàn)場筆錄。第十三條辦案人員所收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)滿足以下要求:(一) 合法主體按照法定程序收集取得的事實(shí),并且符合法律、法規(guī)、規(guī)章等關(guān)于證據(jù)的規(guī)定;(二) 確實(shí)存在著的客觀事實(shí);(三) 和所實(shí)施的具體行政行為有關(guān)聯(lián)并對證明其違法行為具有實(shí)際意義的事實(shí)。第十四條辦案人員可以詢問當(dāng)事人及證明人。詢問應(yīng)當(dāng)個別進(jìn)行。詢問應(yīng)當(dāng)制作《詢問筆錄》?!对儐柟P錄》應(yīng)當(dāng)交被詢問人核對;對閱讀有困難的,應(yīng)當(dāng)向其宣讀。詢問涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的,交通管理部門和辦案人員應(yīng)當(dāng)保守秘密。第十五條辦案人員應(yīng)當(dāng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù);調(diào)取原始證據(jù)有困難的,可以提取復(fù)制件、影印件或者抄錄本,由證據(jù)提供人標(biāo)明'經(jīng)核對與原件無誤",注明出證日期、證據(jù)出處,并簽名或者蓋章。第十六條對于視聽資料、計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù),辦案人員應(yīng)當(dāng)收集有關(guān)資料的原始載體。收集原始載體有困難的,可以收集復(fù)制件,并注明制作方法、制作時間、制作人等情況。聲像資料應(yīng)當(dāng)附有該聲像內(nèi)容的文字記錄。第十七條對有違法嫌疑的物品或者場所進(jìn)行勘驗(yàn)(檢查)時,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人或者第三人在場,并制作《勘驗(yàn)(檢查)筆錄》,載明時間、地點(diǎn)、事件等內(nèi)容,由辦案人員、當(dāng)事人、第三人簽名或者蓋章。必要時,可以采取拍照、錄像等方式記錄現(xiàn)場情況。第十八條交通管理部門抽樣取證時,應(yīng)當(dāng)有當(dāng)事人在場,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《抽樣取證憑證》,對樣品加貼封條,開具物品清單,由辦案人員和當(dāng)事人在封條和相關(guān)記錄上簽名或者蓋章。法律、法規(guī)、規(guī)章或者國家有關(guān)規(guī)定對抽樣機(jī)構(gòu)或者方式有規(guī)定的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)或者按規(guī)定方式抽取樣品。第十九條為查明案情,需要對案件中專門事項(xiàng)進(jìn)行鑒定的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)出具載明委托鑒定事項(xiàng)及相關(guān)材料的《鑒定委托書》,委托具有法定鑒定資格的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定;沒有法定鑒定機(jī)構(gòu)的,可以委托其他具備鑒定條件的機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定。鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具載有鑒定結(jié)論的《鑒定意見書》。第二十條在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,交通管理部門可以對與涉嫌違法行為有關(guān)的證據(jù)采取先行登記保存措施。采取先行登記保存措施或者解除先行登記保存措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。第二十一條先行登記保存有關(guān)證據(jù),應(yīng)當(dāng)當(dāng)場清點(diǎn),開具《證據(jù)保存清單》,由當(dāng)事人和辦案人員簽名或者蓋章,當(dāng)場交當(dāng)事人一份。先行登記保存期間,當(dāng)事人或者有關(guān)人員不得損毀、銷毀或者轉(zhuǎn)移證據(jù)。第二十二條對于先行登記保存的證據(jù),交通管理部門應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)采取以下措施,并制作《證據(jù)先行登記保存處理決定書》:(一) 根據(jù)情況及時采取記錄、復(fù)制、拍照、錄像等證據(jù)保全措施;(二) 需要鑒定的,及時送交有關(guān)部門鑒定;(三) 違法事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)予以沒收的,作出行政處罰決定,沒收違法物品;(四) 違法事實(shí)不成立,或者違法事實(shí)成立但依法不應(yīng)當(dāng)予以查封、扣押或者沒收的,決定解除先行登記保存措施。逾期未作出處理決定的,先行登記保存措施自動解除。第二十三條法律、法規(guī)規(guī)定暫扣車輛、責(zé)令車輛停駛等行政強(qiáng)制措施的,可以根據(jù)具體情況實(shí)施,并制作和出具《車輛暫扣憑證》或《責(zé)令車輛停駛通知書》。采取行政強(qiáng)制措施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并告知當(dāng)事人有申請行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。解除行政強(qiáng)制措施,應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并向當(dāng)事人出具《解除行政強(qiáng)制措施通知書》。第二十四條必須對公民的人身或者住所進(jìn)行檢查的,應(yīng)當(dāng)依法提請公安機(jī)關(guān)執(zhí)行,交通管理部門予以配合。第二十五條交通管理部門在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的違法行為,可以制作《責(zé)令改正通知書》,責(zé)令當(dāng)事人立即或在一定期限內(nèi)糾正其違法行為。第二十六條辦案人員在調(diào)查取證過程中,要求當(dāng)事人在筆錄或者其他材料上簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn),當(dāng)事人拒絕到場,拒絕簽名、蓋章或者以其他方式確認(rèn),或者無法找到當(dāng)事人的,辦案人員應(yīng)當(dāng)在筆錄或其他材料上注明原因,必要時可邀請有關(guān)人員作為見證人。第二十七條當(dāng)事人認(rèn)為辦案人員與案件有直接利害關(guān)系的,有權(quán)填寫《回避申請書》,申請辦案人員回避;辦案人員認(rèn)為自己與案件有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請回避。辦案人員的回避,由交通管理部門負(fù)責(zé)人決定?;乇軟Q定作出之前,辦案人員不得停止對案件的調(diào)查處理。同意當(dāng)事人的回避申請的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)《同意回避申請決定書》;不同意當(dāng)事人的回避申請的,應(yīng)當(dāng)制作并向當(dāng)事人送達(dá)《駁回回避申請決定書》。第二十八條案件調(diào)查結(jié)束后,辦案人員應(yīng)當(dāng)按照以下方式處理:(一) 認(rèn)為違法事實(shí)成立,應(yīng)當(dāng)予以行政處罰的,制作《違法行為調(diào)查報(bào)告》,連同《立案審批表》和證據(jù)材料,移送本交通管理部門負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核?!哆`法行為調(diào)查報(bào)告》應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事人的基本情況、違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)及其證明事項(xiàng)、案件性質(zhì)、自由裁量理由、處罰依據(jù)、處罰建議等;(二) 認(rèn)為違法事實(shí)不成立,應(yīng)當(dāng)予以銷案的;或者違法行為輕微,沒有造成危害后果,不予行政處罰的;或者案件不屬于本單位管轄?wèi)?yīng)當(dāng)移交其他單位管轄的;或者涉嫌犯罪應(yīng)當(dāng)移送司法機(jī)關(guān)的,應(yīng)當(dāng)制作《違法行為調(diào)查報(bào)告》,說明擬作處理的理由,移送本交通管理部門負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核,根據(jù)不同情況分別處理。第三節(jié)核審第二十九條交通管理部門負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核案件采取書面形式進(jìn)行,主要內(nèi)容包括:(一) 案件是否屬于本交通管理部門管轄;(二) 當(dāng)事人的基本情況是否清楚;(三) 案件事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確實(shí)、充分;(四) 定性是否準(zhǔn)確;(五) 適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確;(六) 行政處罰是否適當(dāng);(七) 辦案程序是否合法。第三十條交通管理部門負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列規(guī)定提出書面審核意見:(一) 違法事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,行政處罰適當(dāng)、辦案程序合法的,同意辦案機(jī)構(gòu)的意見,建議報(bào)批后告知當(dāng)事人;(二) 違法事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,但定性不準(zhǔn)、適用法律不當(dāng)、行政處罰不當(dāng)?shù)?,建議辦案機(jī)構(gòu)修改;(三) 違法事實(shí)不清,證據(jù)不足的,建議辦案機(jī)構(gòu)補(bǔ)正;(四) 辦案程序不合法的,建議辦案機(jī)構(gòu)糾正;(五) 不屬于交通管理部門管轄的,建議移送其他有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)處理。第三十一條交通管理部門負(fù)責(zé)法制工作的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)審核完畢后,應(yīng)當(dāng)及時退卷。辦案人員應(yīng)將《違法行為調(diào)查報(bào)告》、案卷及審核意見及時報(bào)交通管理部門負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)決定。第三十二條交通管理部門負(fù)責(zé)人對《違法行為調(diào)查報(bào)告》批準(zhǔn)后,擬對當(dāng)事人予以行政處罰的,辦案人員應(yīng)當(dāng)制作《違法行為通知書》,以交通管理部門的名義,告知當(dāng)事人擬作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據(jù)、處罰內(nèi)容,并告知當(dāng)事人依法享有陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。第三十三條辦案人員可以將《違法行為通知書》直接送達(dá)當(dāng)事人,也可以委托當(dāng)事人所在地的交通管理部門代為送達(dá),還可以采取郵寄送達(dá)的方式送達(dá)當(dāng)事人。采用上述方式無法送達(dá)的,由交通管理部門以公告的方式送達(dá)。自當(dāng)事人簽收之日起3日內(nèi),或者自公告之日起15日內(nèi),當(dāng)事人未行使陳述、申辯權(quán)或未要求聽證的,視為放棄陳述、申辯權(quán)或聽證權(quán)。前款規(guī)定的郵寄送達(dá),如因不可抗力或者其他特殊情況,當(dāng)事人在規(guī)定的期間沒有收到的,應(yīng)當(dāng)自實(shí)際收到之日起3日內(nèi)行使權(quán)利。第三十四條交通管理部門在告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰后,當(dāng)事人要求陳述申辯的,應(yīng)當(dāng)制作《陳述申辯書》,如實(shí)記錄當(dāng)事人的陳述申辯意見。當(dāng)事人要求組織聽證的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)按照第四章的規(guī)定組織聽證。交通管理部門應(yīng)當(dāng)充分聽取當(dāng)事人的意見,對當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由、證據(jù)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)核,提出最終處罰決定的建議。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或者證據(jù)成立的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)予以采納。不得因當(dāng)事人陳述、申辯、申請聽證而加重行政處罰。第四節(jié)決定第三十五條交通管理部門負(fù)責(zé)人經(jīng)對違法行為調(diào)查報(bào)告、當(dāng)事人的陳述申辯意見、聽證會報(bào)告書、擬作出的行政處罰決定建議進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況分別作出給予行政處罰、不予行政處罰、銷案、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定。第三十六條重大、復(fù)雜案件,或者重大違法行為給予較重處罰的案件,應(yīng)當(dāng)提交交通管理部門重大案件集體討論會議集體討論決定。重大案件集體討論會議應(yīng)當(dāng)由辦案機(jī)構(gòu)組織召開,交通管理部門負(fù)責(zé)人、法制工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及相關(guān)工作人員參加會議。必要時可邀請相關(guān)專家參加會議。重大案件集體討論會議應(yīng)當(dāng)制作《重大案件集體討論記錄》,并由全體出席會議人本人簽名。第三十七條交通管理部門作出行政處罰決定,應(yīng)當(dāng)制作《行政處罰決定書》。行政處罰決定書的內(nèi)容包括:(一) 當(dāng)事人的姓名或者名稱、地址等基本情況;(二) 違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的事實(shí)和證據(jù);(三) 行政處罰的內(nèi)容和依據(jù);(四) 采納當(dāng)事人陳述、申辯的情況及理由;(五) 行政處罰的履行方式和期限;(六) 不服行政處罰決定,申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;(七) 作出行政處罰決定的交通管理部門的名稱和作出決定的日期。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)加蓋作出行政處罰決定的交通管理部門的印章。第三十八條認(rèn)為當(dāng)事人的違法行為輕微,可以不予行政處罰的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)制作《不予行政處罰決定書》,加蓋作出不予行政處罰決定的交通管理部門的印章。第三十九條《行政處罰決定書》、《不予行政處罰決定書》應(yīng)當(dāng)在交通管理部門宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人,并將告知情況記入送達(dá)回證,由當(dāng)事人在送達(dá)回證上簽名或蓋章;當(dāng)事人不在場的,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法采取郵寄、公告等其他方式送達(dá)當(dāng)事人。第四十條適用一般程序處理的案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起2個月內(nèi)辦理完畢。因特殊需要,經(jīng)交通管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可以延長辦案期間,但最長不得延長至3個月。如3個月內(nèi)仍不能辦理完畢,經(jīng)上一級交通管理部門批準(zhǔn)可再延長辦案期間,但最長不得延長至6個月。案件處理過程中聽證、公告和鑒定等時間不計(jì)入前款所指的案件辦理期限。第四十一條交通管理部門對舉報(bào)所涉及的違法嫌疑人作出行政處罰、不予行政處罰、銷案、移送其他機(jī)關(guān)等處理決定的,應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果告知被調(diào)查人和具名舉報(bào)人。第四章聽證程序第一節(jié)申請和受理第四十二條在作出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷證照的行政處罰決定之前,交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利;當(dāng)事人要求聽證的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)組織聽證。本條前款所稱"較大數(shù)額罰款",是指對自然人處以1萬元以上罰款,對法人或其他組織處以10萬元以上罰款。由地方交通管理部門處以罰款的,也可以按照省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務(wù)委員會或人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)確定"較大數(shù)額罰款"。第四十三條當(dāng)事人要求聽證的,可以在《違法行為通知書》的送達(dá)回證上簽署意見,也可以自接到《違法行為通知書》之日起3日內(nèi)以書面或者口頭形式提出。當(dāng)事人以口頭形式提出的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)將情況記入筆錄,并由當(dāng)事人在筆錄上簽名或者蓋章。第四十四條當(dāng)事人要求聽證的,交通管理部門應(yīng)當(dāng)受理,并依法組織聽證。第二節(jié)聽證主持人和聽證參加人第四十五條聽證主持人由交通管理部門負(fù)責(zé)人指定本交通管理部門負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)的非本案調(diào)查人員擔(dān)任。聽證員由聽證主持人指定1至2名本交通管理部門的非本案調(diào)查人員擔(dān)任,協(xié)助聽證主持人組織聽證。書記員由聽證主持人指定1名非本案調(diào)查人員擔(dān)任,負(fù)責(zé)《聽證筆錄》的制作和其他事務(wù)。第四十六條聽證主持人、聽證員、書記員有下列情形之一時,應(yīng)當(dāng)回避:(一) 是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬;(二) 與案件有利害關(guān)系;(三) 與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系,可能影響對案件的公正聽證的。第四十七條當(dāng)事人認(rèn)為聽證主持人、聽證員、書記員有本規(guī)范第四十六條所列情形之一的,有權(quán)以口頭或者書面形式申請其回避。當(dāng)事人申請書記員、翻譯人員回避的,由聽證主持人決定是否回避;當(dāng)事人申請聽證主持人回避的,聽證主持人應(yīng)當(dāng)及時報(bào)告本交通管理部門負(fù)責(zé)人,由交通管理部門負(fù)責(zé)人決定是否回避。第四十八條聽證主持人在聽證活動中行使下列職責(zé):(一) 決定舉行聽證的時間、地點(diǎn);(二) 審查聽證參加人的資格;(三) 主持聽證,并就案件的事實(shí)、證據(jù)、處罰依據(jù)等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行詢問;(四) 維持聽證秩序,對違反聽證紀(jì)律的行為進(jìn)行警告或者采取必要的措施予以制止;(五) 決定聽證的延期、中止或者終止,宣布結(jié)束聽證;(六) 其他職責(zé)。第四十九條要求舉行聽證的公民、法人或者其他組織是聽證當(dāng)事人。第五十條與聽證案件有利害關(guān)系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人向聽證主持人申請參加聽證,或者由聽證主持人通知其參加聽證。第五十一條當(dāng)事人、第三人可以委托一至二人代為參加聽證。第五十二條委托他人代為參加聽證的,應(yīng)當(dāng)向交通管理部門提交由委托人簽名或者蓋章的《聽證委托書》以及委托代理人的身份證明文件。第五十三條辦案人員應(yīng)當(dāng)參加聽證。第五十四條聽證主持人有權(quán)決定與聽證案件有關(guān)的證人、鑒定人、勘驗(yàn)人等聽證參加人到場參加聽證。第三節(jié)聽證準(zhǔn)備第五十五條交通管理部門應(yīng)當(dāng)自接到當(dāng)事人要求舉行聽證的申請之日起3日內(nèi),確定聽證主持人。第五十六條辦案人員應(yīng)當(dāng)自確定聽證主持人之日起3日內(nèi),將案卷移送聽證主持人,由聽證主持人閱卷,準(zhǔn)備聽證提綱。第五十七條聽證主持人應(yīng)當(dāng)自接到案件調(diào)查人員移送的案卷之日起5日內(nèi)確定聽證的時間、地點(diǎn),并于舉行聽證會7日前向當(dāng)事人送達(dá)《聽證會通知書》,告知當(dāng)事人組織聽證的時間、地點(diǎn)、聽證會主持人名單及申請回避和可以委托代理人的權(quán)利。第五十八條聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的,聽證不公開舉行。公開舉行聽證的,應(yīng)當(dāng)制作《聽證公告》,公告案由以及舉行聽證的時間、地點(diǎn)等。第四節(jié)聽證第五十九條聽證會按以下程序進(jìn)行:(一) 宣布案由和聽證紀(jì)律;(二) 核對當(dāng)事人或其代理人、辦案人員、證人及其他有關(guān)人員是否到場,并核實(shí)聽證參加人的身份;(三) 宣布聽證人員名單,告知當(dāng)事人有申請主持人回避、申辯和質(zhì)證的權(quán)利;(四) 宣布聽證開始;(五) 辦案人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù),說明擬作出行政處罰的建議和法律依據(jù);(六) 當(dāng)事人或其委托代理人對案件的事實(shí)、證據(jù),適用法律,行政處罰裁量等進(jìn)行申辯和質(zhì)證;(七) 主持人就案件的有關(guān)問題向當(dāng)事人或其委托代理人、辦案人員、證人詢問;(八) 經(jīng)主持人允許,當(dāng)事人、辦案人員就案件的有關(guān)問題可以向到場的證人發(fā)問;(九) 辦案人員、當(dāng)事人或其委托代理人按順序就案件所涉及的事實(shí)、各自出示的證據(jù)的合法性、真實(shí)性及有關(guān)的問題進(jìn)行辯論;(十)辯論終結(jié),聽證主持人可以再就本案的事實(shí)、證據(jù)及有關(guān)問題向當(dāng)事人或其代理人、辦案人員征求意見;(十一)中止聽證的,主持人應(yīng)當(dāng)時宣布再次進(jìn)行聽證的有關(guān)事宜;(十二)當(dāng)事人或其委托代理人做最后陳述;(十三)主持人宣布聽證結(jié)束,聽證筆錄交當(dāng)事人或其委托代理人核對無誤后簽字或蓋章。認(rèn)為有錯誤的,有權(quán)要求補(bǔ)充或改正。當(dāng)事人拒絕的,由聽證主持人在聽證筆錄上說明情況。第六十條有下列情形之一的,主持人可以決定延期舉行聽證:(一) 當(dāng)事人因不可抗拒的事由無法到場的;(二) 當(dāng)事人臨時申請回避的;(三) 其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。延期聽證,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況,由主持人簽名。第六十一條有下列情形之一的,主持人可以宣布中止聽證:(一) 證據(jù)需要重新鑒定、勘驗(yàn)的;(二) 當(dāng)事人或其代理人提出新的事實(shí)、理由和證據(jù),需要由本案調(diào)查人員調(diào)查核實(shí)的;(三) 作為聽證申請人的法人或其他組織突然解散,尚未確定權(quán)利、義務(wù)承受人的;(四) 當(dāng)事人因不可抗拒的事由,不能繼續(xù)參加聽證的;(五) 聽證過程中,當(dāng)事人或其代理人違反聽證紀(jì)律致使聽證無法進(jìn)行的;(六) 其他應(yīng)當(dāng)中止聽證的情形。中止聽證,應(yīng)當(dāng)在聽證筆錄中寫明情況,由主持人簽名。第六十二條延期、中止聽證的情形消失后,由主持人決定恢復(fù)聽證并將聽證的時間、地點(diǎn)通知聽證參加人。第六十三條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)終止聽證:(一)當(dāng)事人或其代理人撤回聽證要求的;(二) 當(dāng)事人或其代理人接到參
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