美國農業(yè)經濟學科變遷及對中國的啟發(fā),農業(yè)經濟學論文內容摘要：本文對美國農業(yè)經濟學科不同發(fā)展階段進行了總結,描繪敘述了美國農業(yè)經濟學科怎樣從傳統(tǒng)農業(yè)經濟學逐步拓展到資源與環(huán)境經濟學、農村社區(qū)管理和Agribusiness的經過,美國農業(yè)產業(yè)變遷、就業(yè)市場變動和產業(yè)外部環(huán)境變化是導致美國農業(yè)經濟學科變遷的根本原因。最后,結合當下中國農業(yè)經濟學科的現(xiàn)在狀況,提出了相關學科發(fā)展的建議。本文關鍵詞語：美國;農業(yè)經濟學;學科;啟示;Abstract：Inthispaper,U.S.AgriculturalEconomicsaresummarizedindifferentstagesofdevelopment,anditdescribedhowtheU.Sagriculturaleconomicsfromthetraditionalagriculturaleconomicsdisciplinesgraduallyextendedtoresourceandenvironmentaleconomics,ruralcommunitymanagementandAgribusiness,thechangesofU.S.agriculturalindustry,thejobmarketsandexternalenvironmentsofthisindustryarethebasicreasonsforthechangeofU.Sagriculturaleconomics.Finally,itgivessomesuggestionsforthedevelopmentofChinaagriculturaleconomicsdiscipline.Keyword：U.S;AgriculturalEconomics;Discipline;Implication;一、前言中國經濟改革始于農村和農業(yè),農村和農業(yè)經濟政策是改革成功的重要基礎,但這離不開中國農業(yè)經濟學科發(fā)展。盡管中國農業(yè)經濟專業(yè)創(chuàng)立于20世紀20年代[1],建國之后由于歷史原因中斷多年,快速發(fā)展是改革開放之后。1980-1990年期間農業(yè)經濟管理分屬于經濟學和農學兩大學科門類以及三個一級學科,華而不實農業(yè)經濟歸屬經濟學、農業(yè)經濟及管理歸屬農學,1997年以后,農林經濟管理獨立為一級學科,直屬于管理學[2]。隨著社會經濟的發(fā)展,中國的農業(yè)經濟學科正在面臨挑戰(zhàn):農業(yè)產業(yè)正在從小農經濟轉向商業(yè)化和規(guī)?；纳a;農業(yè)經濟學科的研究內容正在突破農業(yè)的范疇;學生就業(yè)需求也在發(fā)生變化。這些方面的變化都在要求學科進行調整以適應社會發(fā)展的需求。美國是世界農業(yè)經濟學科起源和發(fā)展的主要國家,在農業(yè)經濟學科誕生的一百年多中,美國的農業(yè)經濟學科隨著社會經濟變化處于不斷調整的經過中,詳細的研究和教學內容已經發(fā)生了重大變化。盡管中國和美國國情存在較大區(qū)別,但美國的農業(yè)經濟學科的發(fā)展經歷體驗仍然非常值得中國借鑒。本文主要目的是對美國近100以來農業(yè)經濟學科的發(fā)展進行回首,總結其經歷體驗和將來發(fā)展趨勢,希望能給中國農業(yè)經濟學科的發(fā)展提供一些參考。本研究主要依靠的是美國關于農業(yè)經濟學科發(fā)展方面的二手文獻。詳細內容分為三個部分:第一部分是前言;第二部分對美國農業(yè)經濟學科的發(fā)展階段進行介紹;第三部分總結美國農業(yè)經濟學科變遷的主要影響因素;第四部分是對中國農業(yè)經濟學科發(fā)展的啟示。二、美國農業(yè)經濟學科的變遷(一)20世紀50年代以前傳統(tǒng)農業(yè)經濟時代美國的經濟學家在19世紀末期開場對經濟學在農業(yè)中的應用展現(xiàn)興趣,ThorsteinVeblen首先于1890年代中期在芝加哥大學開設農業(yè)經濟學的課程,一些農業(yè)學校也開場關注農場管理(FarmManagement)及相關課題,嘗試將工業(yè)企業(yè)管理中提高效率的一些方式方法引入到農業(yè)生產中[3]。美國農場管理學會(AmericanFarmManagementAssociation)于1910年建立,并于1919年出版了農場經濟學雜志(JournalofFarmEconomics),以服務于那些與農業(yè)產業(yè)經濟相關的研究人員和農業(yè)從業(yè)者,其主要目的是促進對農場管理的調查和教學工作,怎樣讓農場主獲得最高回報和維持農業(yè)產業(yè)的健康繁榮是這個時期農業(yè)經濟學者主要研究領域。到1920年,幾乎所有農業(yè)大學或學院都設立了農場管理、農村經濟或農業(yè)經濟學等學科[3]。初期美國農業(yè)經濟學的研究內容實際上已經涵括了管理學和經濟學的內容,詳細研究領域主要集中在農場管理、農產品市場營銷、土地經濟學和農場信貸等方面[4]。隨著國際貿易和農業(yè)政策變得越來越重要,農業(yè)經濟學的研究開場增加。(二)20世紀50年代到70年代中期資源經濟學和農村社區(qū)發(fā)展的出現(xiàn)二次世界大戰(zhàn)之后的20多年,美國農業(yè)在技術革命條件下快速發(fā)展,這一段時間被以為是美國農業(yè)經濟學者研究的黃金時期。戰(zhàn)后經濟的復蘇和農產品國際市場的開拓為美國農業(yè)發(fā)展提供很大空間,同時也為農業(yè)經濟學者的研究及相關院校的發(fā)展提供了機遇。有學者曾經對1950-1975年期間的農業(yè)經濟學科進行回首,以為當時的農業(yè)經濟學科除了包括生產經濟學(ProductionEconomics)、市場營銷(Marketing)、價格分析(PriceAnalysis)、農業(yè)政策(AgriculturalPolicy)、土地經濟(LandEconomics)這些傳統(tǒng)領域,還包括了商業(yè)農業(yè)(CommercialAgriculture),自然資源發(fā)展(NaturalResourceDevelopment)和人與社區(qū)發(fā)展(HumanandCommunityDevelopment)[5]。除了商業(yè)農業(yè)能夠劃歸為農業(yè)經濟學科范疇,自然資源發(fā)展和人與社區(qū)發(fā)展將離農業(yè)經濟越來越遠。對自然資源與環(huán)境的關注與20世紀世紀60年代后半期和70年代大規(guī)模農業(yè)生產帶來環(huán)境影響以及1973年的能源危機相關,1967年卡爾遜女士靜寂的春天(SilentSpring)的出版更增加了公眾對化學用品和農藥對食品和水源影響的關注[6]。隨著農業(yè)市場化和工業(yè)發(fā)展,農村居民將越來越多地在非農部門工作,農村社區(qū)的問題也將和工業(yè)及商業(yè)聯(lián)絡在一起,相關研究也從純粹的農業(yè)和農村轉向非農產業(yè)和非農社區(qū),進而使學科方向偏離傳統(tǒng)農業(yè)經濟學的研究領域。將資源與環(huán)境經濟學和人類與社區(qū)發(fā)展從農業(yè)經濟學科中獨立出來,成為當時學科發(fā)展的一種考慮[6]。到1968年,農場管理學會更名為美國農業(yè)經濟學會(AmericanAgriculturalEconomicsAssociation),農場經濟學雜志名稱也更改為美國農業(yè)經濟學雜志(AmericanJournalofAgriculturalEconomics),其關注內容也從農場管理及相關內容擴大到自然資源與環(huán)境經濟學、農業(yè)和農村及社區(qū)發(fā)展。美國農業(yè)經濟雜志的關注點也從農場管理拓展到自然資源經濟學、環(huán)境、農業(yè)和農村社區(qū)管理。有學者曾經總結了二次世界大戰(zhàn)之后近30年美國農業(yè)經濟研究的主要奉獻包括:農產品價格變化對消費者和生產者的影響;勞動密集型農業(yè)向機械化農業(yè)的轉變;農產品市場供需和價格分析;農場優(yōu)化管理,十分是線性規(guī)劃、二次規(guī)劃和動態(tài)規(guī)劃等在農業(yè)風險和不確定性決策中的應用;針對詳細農產品產業(yè)鏈的研究,如對園藝產品市場特征及消費者需求的研究,對于牛奶市場管制的分析;對畜禽生產效率的分析,如肉類物理性狀、化學組成和口味、等級和標準之間的關系的研究;對于土地經濟的研究側重于土地租約布置,土地產權轉讓和土地價值的評估等[6]。(三)20世紀70年代中期到90年代中期Agribusiness(1)出現(xiàn)和蓬勃發(fā)展到1970年代中期,美國農業(yè)經濟學科發(fā)生了較大變化。曾經有學者這樣評價:美國農業(yè)經濟學正在邁向一個最重要,但也是最不穩(wěn)定的階段[7]。在1975-1984年期間,美國農業(yè)經濟學專業(yè)的本科生數量顯著增加,而研究生則基本沒有發(fā)生變化。針對本科生學位計劃顯著增加了,學生能夠選擇農場管理(FarmManagement)、農業(yè)市場營銷(AgriculturalMarketing)、Agribusiness、農業(yè)經濟(主要是價格和收入分析)、國際貿易和發(fā)展(InternationalTradeandDevelopment),農業(yè)金融(AgriculturalFinance)、資源經濟學(NaturalResourceEconomics)、農村發(fā)展與社會(RuralDevelopmentandSociety)、人力資源經濟學(HumanResourceEconomics)等,華而不實Agribusiness成為這個時期比擬熱門的專業(yè),并處于持續(xù)增長中[8]。但大多數研究生專業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)領域,如農業(yè)經濟學,經濟學和農場管理等。從20世紀80年代開場,Agribusiness成為農業(yè)經濟專業(yè)發(fā)展重要領域,并得到廣泛討論。對于Agribusiness的概念,普遍以為應該包含制造和提供農業(yè)生產資料、農場生產活動、農產品儲藏、加工和配送及所有相關項目總和,食物系統(tǒng)應該被作為一個有機的整體,管理策略和公共政策應該從整個系統(tǒng)的角度來制定[9]。食物系統(tǒng)中整個供給鏈系統(tǒng)的橫向和縱向協(xié)作關系成為Agribusinesseconomics的主要內容。部分學者指出農業(yè)經濟學科的學生不僅僅要理解農業(yè)經濟學的理論,還要學會怎樣去解決問題,他們也需要學一些商業(yè)管理的課程,知道怎樣將學到的理論應用于實際,農業(yè)經濟學家具備農業(yè)產業(yè)經營管理的優(yōu)勢,他們更了解農業(yè)和農產品市場以及農場的運作,進而可能比一般商業(yè)學校做的更好[10]。到20世紀80年代中期之后,美國農業(yè)經濟學科的發(fā)展方向發(fā)生了變化。有學者對1985-1996年的農業(yè)經濟學科學生錄取情況進行分析,發(fā)如今這個期間,美國農業(yè)經濟學科的本科生人數處于持續(xù)下降中,而研究生人數則相比照較穩(wěn)定[11]。隨著學生人數和預算下降,大量院系更改了名稱,同時調整了教學計劃以吸引那些對農業(yè)生產不感興趣的學生,農業(yè)大學通過這種學科的多樣化,增加了學生人數,但有農業(yè)背景的學生比例大幅度下降。部分院系完全去掉了農業(yè)這個詞,但大多數保存了農業(yè),增加了相關詞以拓寬教學和研究的領域,包括資源(Resource),應用(Applied)或Agribusiness等詞。(四)20世紀90年代至今Agribusiness主導和向資源環(huán)境經濟學的拓展20世紀90年代中期是選修農業(yè)經濟學科人數持續(xù)減少的階段,農業(yè)經濟學的本科入學人數在1980年代下降了30%,而在1990年代又下降了17%[6]。由于支持學科發(fā)展的院系經費和學生人數嚴密相關,學生人數的下降導致院系經費的下降,這使得教職員工數量面臨減少的壓力,不少美國院校農業(yè)經濟專業(yè)進行了調整,老師人均經費減少,教學職位減少,教學班級規(guī)模擴大成為普遍現(xiàn)象。到2002年,只要31%的農業(yè)經濟學科專業(yè)保存了傳統(tǒng)的農業(yè)經濟學的學科名稱,22%在原有名稱中增加了資源[6]。而Agribusiness是20世紀年代以來美國農業(yè)經濟學科變化中最受人關注的領域,成為彌補傳統(tǒng)農經學科學生減少的主要途徑。1980年代開場,農業(yè)經濟學學科出現(xiàn)教學計劃向Agribusiness方向轉變的趨勢。到1983年,全美國只要四個被確認的專業(yè)研究生課程,華而不實兩個處于發(fā)展中。到1989年,成立國家Agribusiness教育委員會。到20世紀90年代中期,3/4的相關院系針對本科生提供Agribusiness專業(yè)的選擇,該專業(yè)入學人數比傳統(tǒng)價格、收入和政策分析的農業(yè)經濟學科學生人數要高出一倍以上,而且處于繼續(xù)上升階段。2002年,USDA國家食品和Agribusiness管理教育委員會提供研究經費以評估Agribusiness管理教育的基本狀況,并為該學科所面臨的窘境提供相關建議[12]。這個時期研究生教育仍然集中在傳統(tǒng)農業(yè)經濟學或經濟學的領域,但向資源或環(huán)境經濟學的轉變趨勢非常明顯。有學者曾經對美國1951-2005年中接近8000個農業(yè)經濟學博士畢業(yè)生進行調查,以反映美國農業(yè)經濟學科的變化[12],研究反映了美國農業(yè)經濟學科從早期的農場管理轉向農業(yè)和其他應用經濟學科領域。從獲得博士學位數量來看,1997年之后,農業(yè)經濟學博士數量開場下降,但一般經濟學學科的博士學位數量同期則則處于上升階段。農業(yè)經濟學科從傳統(tǒng)的農場經濟問題轉向更為一般的和應用農業(yè)經濟問題,例如自然資源和環(huán)境經濟學,而不在局限于農業(yè)領域。從政策角度來看,關于生物能源、碳匯問題、食品安全、環(huán)境變化和相關政策問題已經變成農業(yè)經濟學科重要的研究領域,而學會名稱的變化也將反映這種趨勢。2008年,美國農業(yè)經濟學會進一步更改為農業(yè)與應用經濟學會(AgriculturalandAppliedEconomicsAssociation),其目的是使該組織成為農業(yè)、發(fā)展、環(huán)境、食品和消費者,自然資源、區(qū)域發(fā)展和農村相關的應用經濟學和商業(yè)等專業(yè)知識的研究和傳播的領導機構。美國農業(yè)經濟學雜志仍然得到保存,但在2018年另外出版了農業(yè)經濟學評論雜志(ReviewofAgriculturalEconomics),將關注領域擴展到應用經濟學和政策視角。應用經濟學在很大程度上契合了大學院系名稱的變化,將研究重點從農業(yè)經濟擴展到自然資源、環(huán)境或管理相關的領域,試圖將研究方式方法、經濟理論、制度分析和專業(yè)判定綜合應用于現(xiàn)實問題的解決[14]。大量相關雜志將名稱進行了調整,例如南方農業(yè)經濟雜志(SouthernJournalofAgriculturalEconomics)改為南方農業(yè)與應用經濟雜志(SouthernJournalofAgriculturalandAppliedeconomics)等。三、美國農業(yè)經濟學科變遷背后主要原因任何一門學科都在不斷發(fā)展和變化中,農業(yè)經濟學科也不例外。假如一門學科的教學課程和研究內容是不變的,則顯然不能和變化的世界相適應。長期來看,美國的學科設置受制于兩方面的影響:一方面是研究經費;另一方面是學生的選擇。研究經費支持研究人員和老師的科研活動,而學生對專業(yè)的選擇則決定了老師及相關人員工資的來源。這兩方面都與農業(yè)產業(yè)相關的社會經濟發(fā)展狀況嚴密相關,根據農業(yè)和農村社區(qū)存在的問題提供相關研究經費,而相關產業(yè)的發(fā)展方向也決定學生的就業(yè)情況,并影響學生對專業(yè)的選擇。美國農業(yè)產業(yè)發(fā)展的趨勢是:一方面是越來越多的農產品附加值從農業(yè)生產中轉移出去了,食品加工和農業(yè)投入部門的規(guī)模擴大了;另一方面是生物技術和精準農業(yè)的出現(xiàn)創(chuàng)造了大量研究領域[6]。隨著農業(yè)部門相比照重不斷下降,必然會降低這個領域的就業(yè)及教學和研究人員,但農業(yè)經濟學的研究能夠超越傳統(tǒng)農業(yè)產業(yè)的范疇。2000年美國農業(yè)總產值所占的比例低于1%,這個領域就業(yè)的人數低于2%,但整個食品和纖維系統(tǒng)(包括生產、加工、運輸和銷售)的產值占整個的15%,而就業(yè)人口則占總就業(yè)的18%[6]。這也是Agribusiness快速發(fā)展的重要原因。另外,美國農業(yè)部門正在成為提供傳統(tǒng)食物和纖維產品之外的原材料重要部門,農產品正在被用于生產生物燃料、各種聚合物和生物合成化學品和纖維、藥品及各種健康產品、生長激素和器官移植等。農業(yè)產業(yè)邊界的模糊,給Agribusiness企業(yè)帶來新的戰(zhàn)略和競爭挑戰(zhàn),進而對整個產業(yè)的供給鏈構造和運轉帶來根本性的影響。隨著世界原油產量到達新高,降低溫室氣體排放協(xié)議,氣候變化對食物生產分布區(qū)域產生潛在影響,并對將來相關價格產生影響,進而到到導致資源與環(huán)境問題成為農業(yè)的重要研究領域[12]?？梢娒绹r業(yè)經濟學科的發(fā)展和美國農業(yè)產業(yè)、農村社區(qū)發(fā)展及農業(yè)產業(yè)所面臨的整個外部環(huán)境的變化嚴密相關,當產業(yè)和政策性需求發(fā)生變化的時候,學科也相應發(fā)生了變化,這種變化具體表現(xiàn)出了美國學科發(fā)展靈敏性和不斷調整的能力。農場規(guī)模的擴大、農業(yè)產業(yè)不同環(huán)節(jié)的高度專業(yè)化、農業(yè)產業(yè)邊界的模糊和農業(yè)產業(yè)的企業(yè)化運作使得管理和市場運營變得日益重要,這給Agribusiness的發(fā)展提供了廣闊的空間,使得農業(yè)經濟學科也突破了傳統(tǒng)的農場管理和市場價格分析的主要領域,能從整個產業(yè)鏈的角度對農業(yè)產業(yè)進行管理。而氣候及環(huán)境變化的全球性影響使得農業(yè)經營中不得不更多考慮對環(huán)境的負面影響和奉獻,政策的關注為農業(yè)經濟學者的研究提供了經費,也為碩士生和博士生提供了大量選題,農業(yè)經濟學科從農業(yè)領域開始了自然資源和環(huán)境新領域。四、美國農業(yè)經濟學科的發(fā)展對中國的借鑒由于中國農場面積過小且細碎化,農業(yè)生產在很長一段時間里以單家獨戶的小農生產為主,農業(yè)市場化程度低,除了國有農場的管理之外,針對農場管理的研究在很長時間缺乏實際意義,國內農業(yè)經濟的研究更多側重于宏觀政策的研究,包括農業(yè)經營制度、土地制度和政策、農民收入和農民工問題、農產品市場發(fā)育和價格政策、農村區(qū)域發(fā)展、糧食安全以及農業(yè)技術研究與推廣政策等,甚至包括農村社會保障制度也成為中國農業(yè)經濟學家研究的重要領域。可見,中國農經學界的科學研究工作主要是圍繞著不同階段中國體制改革和經濟社會發(fā)展的熱門問題展開,重在宏觀領域,尤其是在經濟體制、經濟政策方面[15]?？梢?中國農業(yè)經濟學科和美國農業(yè)經濟學科最早以農場管理的研究為主有很大的不同。這政策極大地契合了中國不同時期的宏觀政策性需求,有著鮮明的中華特點。但對純產業(yè)經濟,十分是微觀層面的研究,包括行業(yè)、企業(yè)、農戶市場層面的研究過于薄弱,采用的農業(yè)經濟學的教學材料大部分也是側重于中國與三農問題相關的政策分析,而經濟學分析強調不夠,培養(yǎng)的學生也往往對體制和政策問題較多興趣,對農業(yè)產業(yè)經濟和農業(yè)相關企業(yè)的管理的知識了解的不夠。隨著市場經濟體制的日益完善和主要農業(yè)政策的漸趨穩(wěn)定,隨著企業(yè)的日益崛起和日益壯大,農業(yè)問題一定會逐步從主要是的問題轉變成主要是企業(yè)的問題,宏觀層面上的問題將日漸淡出,微觀層面上的問題則將日益突出,進而需要逐步進行科研和教學重點的戰(zhàn)略性轉移[15]。人才培養(yǎng)特色不鮮明、不適應社會經濟發(fā)展的需求、實踐教學環(huán)節(jié)薄弱、學生動手能力差,就業(yè)難等成為中國農經學科發(fā)展面臨的普遍問題[16]。結合美國農業(yè)經濟學科發(fā)展的經歷體驗和趨勢,中國農業(yè)經濟學科應該從如下幾個方面進行調整:1.構建靈敏的教學和研究體系,將農業(yè)經濟學學科發(fā)展與農業(yè)產業(yè)發(fā)展嚴密結合。中國高等教育體制在很大程度上仍然是自上而下的設計,需要構建一種需求驅動學科發(fā)展機制,包括科研機制(合適社會發(fā)展趨勢的競爭性科研經費分配體制構建),靈敏的老師聘任機制以及學生對專業(yè)選擇機制等;2.推動Agribusiness學科建設。隨著規(guī)?；r場和大規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)的出現(xiàn),農場管理將成為農業(yè)經濟學科的重要領域;隨著農業(yè)市場化程度的不斷加深,產業(yè)內部的橫向和縱向整合將成為農業(yè)產業(yè)發(fā)展的重要方面,產業(yè)鏈和價值鏈的分析和產業(yè)組織的分析將成為主要研究內容,這和美國出現(xiàn)的Agribusiness所涵蓋的內容基本一樣,但Agribusiness教學的發(fā)展也需要改變農業(yè)經濟學科老師的知識構造;3.從側重于政策分析轉向經濟學在農業(yè)產業(yè)中應用的分析,增加教學中經濟學方式方法和理論的訓練,從研究上加強宏觀農產品市場和詳細農產品產業(yè)的分析;4.從對農業(yè)產業(yè)經濟的分析拓展到資源與環(huán)境經濟領域。隨著中國的環(huán)境問題日漸突出,在研究生層次學科建設中參加資源與環(huán)境經濟學的研究方向顯得非常必要,與之相應研究領域也要相應拓展到這個領域。以下為參考文獻[1]殷曉嵐.卜凱與中國近代農業(yè)經濟學的發(fā)展[J].南京農業(yè)大學學報(社會科學版),2002,2(4):69-76.[2]羅必良,歐百鋼.農林經濟管理學科:分類解讀與重新構造[J].農業(yè)經濟問題,2007,1(74):1-9.[3]Carstensen,V.Anhistorianlooksatthepastfiftyyearsoftheagric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