關(guān)于農(nóng)村公共文化服務系統(tǒng)建設的思慮農(nóng)村公共服務系統(tǒng)建設是推動城鄉(xiāng)一體化，公共服務標準化、均等化的重要措施，也是一項順民心、惠民生、得民心的德政工程，對發(fā)展繁華社會主義新農(nóng)村建設特別重要。一、農(nóng)村公共文化服務系統(tǒng)建設的現(xiàn)狀近來幾年來，保定市農(nóng)村公共文化服務系統(tǒng)建設連續(xù)推動，經(jīng)過大力實行農(nóng)村文化惠民工程，寬泛張開民眾文化活動，農(nóng)村公共文化服務系統(tǒng)建設日益圓滿。截止2014年，保定市已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站323個、村文化活動室4557個、村文化廣場1645個，農(nóng)家信屋5741個、文化信息資源共享基層服務點5094個，順利實現(xiàn)了山區(qū)縣20戶以上自然村廣播電視村村通的目標，圓滿達成了每村每月一場電影的農(nóng)村公益電影放映任務，市直藝術(shù)集體每年送戲下鄉(xiāng)1500余場。農(nóng)村文化基礎設備水平有了較大提高，農(nóng)民民眾精神文化生活獲得必定程度改良，農(nóng)村文化建設進一步發(fā)展。二、推動農(nóng)村公共文化服務系統(tǒng)建設的路徑（一）圓滿農(nóng)村公共文化服務系統(tǒng)建設1.健全農(nóng)村基層重要的文化設備網(wǎng)絡和活動陣地?？h級圖書館、文化館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站及村文化室是農(nóng)村基層重要的文化設備網(wǎng)絡和活動陣地。依據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃大綱》，加大農(nóng)村文化服務網(wǎng)絡建設，堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依靠，以村為要點，以田戶為對象，實現(xiàn)縣有文化館、圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站，行政村有文化活動室，形成較為齊備的縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村和公共文化服務網(wǎng)絡。健全規(guī)章制度，圓滿文化職能，提高服務水平。將其公共空間設備場所和其職能相適應的基本公共文化服務項目免費向民眾供給。圓滿提高農(nóng)家信屋。農(nóng)家信屋工程是農(nóng)村文化公共文化服務系統(tǒng)建設的基礎工程。農(nóng)家信屋工程是為解決農(nóng)民民眾“買書難借書難看書難”的問題，知足農(nóng)民文化需求，專家政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能供給農(nóng)民適用的書報刊和音響電子產(chǎn)品閱讀視試聽條件的公益性文化服務設備，是政府一致規(guī)劃、組織實行的新農(nóng)村文化建設一項基礎工程。要建立第一版物農(nóng)家信屋更新系統(tǒng)，經(jīng)過多種渠道、多種方式，爭取每年為已建成書屋更新必定數(shù)目的第一版物，逐漸提高農(nóng)家信屋音像制品和電子第一版物配置比率，方便農(nóng)民民眾閱讀。保證“農(nóng)村公益電影放映工程”的實行。農(nóng)村電影放映工程是農(nóng)村文化惠民的必備工作，是農(nóng)村公共文化服務系統(tǒng)建設的重要內(nèi)容，農(nóng)村電影放映主要的服務對象，是居住在全國縣級以下地域的廣大農(nóng)民民眾。1998年，國家廣電總局和文化部開始“2131”農(nóng)村放映工程（“21”指21世紀初，“31”指“三個一”：每一個行政村每一月放一場電影）。要引入市場系統(tǒng)和社會資本，鼎力培養(yǎng)、發(fā)展農(nóng)村個體放映隊，多層次開發(fā)農(nóng)村電影市場，踴躍研究可以知足農(nóng)民民眾需要的市場運作的農(nóng)村電影放映新方法、新模式。（二）張開農(nóng)村民眾文化活動組織文化下鄉(xiāng)活動。連續(xù)張開文化下鄉(xiāng)、文化對口增援活動。踴躍研究長效系統(tǒng)，對重要活動項目和產(chǎn)品采納財政補貼，以政府采買的方式，直接送到農(nóng)村。充發(fā)散揮流動舞臺車、文化小分隊的作用，使文化下鄉(xiāng)活動小型化、常?；?，努力做到靈巧多樣、行之有效。激勵和組織專業(yè)文化工作者到農(nóng)村指導民眾文化活動。把農(nóng)村文化建設歸入扶貧對口幫扶計劃，建立和圓滿發(fā)達地域?qū)η钒l(fā)達地域、城市對農(nóng)村的文化營救系統(tǒng)，增援農(nóng)村文化建設。張開“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“文化示范村”、“文化示范戶”創(chuàng)立活動。增強對農(nóng)村優(yōu)異民族民間文化資源的系統(tǒng)發(fā)掘、整理、幫助和保護，進一步繼承和弘揚傳統(tǒng)優(yōu)異文化。對農(nóng)村傳統(tǒng)文化生態(tài)保持較圓滿并擁有特別價值的古農(nóng)村、特點村鎮(zhèn)、歷史文假名鎮(zhèn)、名村進行動向整體性保護，促使農(nóng)村優(yōu)異民間文化資源的系統(tǒng)開發(fā)整理和保護。（三）壯大農(nóng)村文化人材隊伍建立農(nóng)村文化工作專職隊伍。選撥人材，不停圓滿選人用人系統(tǒng)，經(jīng)過公然招聘、競爭上崗等形式，從大中專院?；蜣r(nóng)村文化喜好者中選聘一批有專長、專業(yè)強、素質(zhì)好的文化人材從事農(nóng)村文化工作，真實為農(nóng)村文化輸入新鮮血液。增強農(nóng)村文化人材教育培訓。增強對農(nóng)村文化干部、文化骨干和文化中心戶的免費培訓指導，充發(fā)散揮農(nóng)村文化人材的帶動輻射作用。采納“走出去，引進來”方式，多樣化培訓，使基層文化工作者更新知識、提高技術(shù)，適應局勢發(fā)展的需要。踴躍培養(yǎng)農(nóng)村當?shù)匚幕歉?，發(fā)掘培養(yǎng)傳統(tǒng)民間藝術(shù)接班人，提高民間藝人的待遇，充發(fā)散揮文化強者、民間藝人、農(nóng)村文化經(jīng)紀人在活躍農(nóng)村文化生活、傳承發(fā)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)方面的作用。培養(yǎng)和發(fā)展農(nóng)村業(yè)余演出隊、文化中心戶、義務文化管理員等，不停堅固和發(fā)展專兼職聯(lián)合的農(nóng)村文化隊伍，堅固農(nóng)村文化建設的民眾基礎。加大對農(nóng)村文化建設的人材增援。組織城市對農(nóng)村張開文化營救活動，把農(nóng)村文化建設歸入對口扶貧計劃。組織張開公益性文化活動，踴躍指引社會力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)，要點捐助文化站（室）、圖書館等農(nóng)村文化基礎設備建設以及農(nóng)村公益性文化實體和文化活動。落實我市相關(guān)激勵高校畢業(yè)生“三支一扶”的優(yōu)惠政策，在“高校畢業(yè)生到農(nóng)村服務計劃”中增添農(nóng)村文化服務的內(nèi)容，激勵有文藝專長的高校畢業(yè)生深入廣大農(nóng)村從事文化信息流傳、活動組織、人員培訓等活動。四、農(nóng)村文化惠民工程的保障措施（一）加大資本投入市、縣（市、區(qū)）財政要加大對農(nóng)村文化建設的投入，擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍，不停提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比率。市建立農(nóng)村文化建設專項資本，主要用于公共文化扶貧、文化下鄉(xiāng)演出補貼和文化示范村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在市、縣每年支持的兼顧建設資本中，要安排必定比率用于公共文化基礎設備建設。踴躍發(fā)揮財政資本指引作用，采納獎賞、補貼、貼息等方式，激勵社會各方面力量投資興辦農(nóng)村文化事業(yè)、發(fā)展農(nóng)村文化家產(chǎn)。（二）深入文化系統(tǒng)改革抓住全省張開基本公共服務行動的契機，對重要公共文化資源進行合理調(diào)整，逐漸增添為農(nóng)村服務的資源總量。圓滿公共文化機構(gòu)功能定位，制定公共文化服務系統(tǒng)指標，明確目標、任務和責任。鼎力推動農(nóng)村文化惠民工程建設，努力知足農(nóng)村民眾多層次多方面精神文化需求，使廣大農(nóng)民更為便利地分享文化改革發(fā)展成就。重視與社會主義新農(nóng)村建設、“文化扶貧攻堅”和“農(nóng)村容貌改造提高”行動的有機聯(lián)合