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題庫名詞解釋社會保險基金答案:社會保險基金是指由雇主與雇員共同繳納社會保險費的方式形成的,用于保障勞動者在喪失勞動能力或失去勞動機會時的基本需要的基金?;ブM織答案:互助組織指多種多樣的群眾自發(fā)、自愿建立起來互助合作的組織。組織成員在自愿基礎(chǔ)上,通過按規(guī)定交費的方式聚集資金,以使參加者在遭遇各種風(fēng)險處于危難時得到救助?!稘毞ā反鸢福簼毞ㄖ饕赣?601年頒布的《濟貧法》和1834年英國議會通過的《濟貧法修正案》,前者被稱為“舊濟貧法”,在歷史上首次由政府以立法形式規(guī)范濟貧事業(yè);后者首次明確對窮人的援助是政府的責(zé)任,在社會保障發(fā)展史上具有里程碑式的意義。“投保資助”型社會保障模式答案:“投保資助”型社會保障模式是最早出現(xiàn)的社會保障模式,因此也被稱為“傳統(tǒng)型”社會保障模式,包括美國、德國、日本在內(nèi)的許多發(fā)達(dá)資本主義國家都采用這種模式。這種模式的特點是:以勞動者為核心建立社會保險制度;強調(diào)勞動者個人在社會保險方面的責(zé)任,社會保險費用由國家、雇主和勞動者三方負(fù)擔(dān),以勞動者和雇主的社會保險繳費為主,國家財政給予適當(dāng)支持,即個人和雇主投保,國家資助。這種模式重視社會保險中權(quán)利與義務(wù)的密切聯(lián)系,強化自我保障意識,在一定程度上體現(xiàn)了效率原則;同時,保險基金在成員間統(tǒng)籌使用,符合大數(shù)法則原理,也體現(xiàn)了保險互助互濟的宗旨。社會保障答案:社會保障是指以政府為主體,依據(jù)法律規(guī)定,采取多種形式,通過國民收入再分配,對公民在暫時或永久失去勞動能力或由于各種原因遭遇困難時給予幫助,保證其基本生活的制度。簡答題醫(yī)療社會保險有哪些給付原則?答案:(1)以收定支、收支平衡原則。醫(yī)療社會保險費用償付必須嚴(yán)格按照“以收定支、收支平衡”的原則進(jìn)行,醫(yī)療保險費用的償付要嚴(yán)格限定在可用的醫(yī)療保險基金數(shù)額內(nèi)。(2)權(quán)利與義務(wù)對等原則。國家通過法律強制實施醫(yī)療社會保險,任何單位及其員工都必須依法參加醫(yī)療社會保險,參保者在發(fā)生疾病后有從醫(yī)療保險機構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)得到經(jīng)濟補償或醫(yī)療服務(wù)的權(quán)利,但是個人、單位也應(yīng)按照法律規(guī)定履行繳納醫(yī)療保險費的義務(wù),無故停止繳費將喪失發(fā)生疾病后享受醫(yī)療保險償付的權(quán)利。同樣,對于定點醫(yī)療機構(gòu),獲得醫(yī)療服務(wù)經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利也是和其必須為參保者提供安全、快捷、周到的醫(yī)療服務(wù)的義務(wù)相對應(yīng)的。(3)按時、足額、合理償付原則。費用償付必須限定在醫(yī)療保險保障范圍內(nèi)所發(fā)生的費用;應(yīng)以參保人實際所發(fā)生或支出的醫(yī)療費用為限;償付僅限于參保人患病就醫(yī)所發(fā)生的直接醫(yī)療費用,對于不是疾病直接造成的費用,如就醫(yī)路費、伙食費等,醫(yī)療保險機構(gòu)均不承擔(dān)費用償付的責(zé)任;不屬于醫(yī)療社會保險覆蓋范圍,或?qū)儆诟采w范圍但是沒有參保,或參加醫(yī)療社會保險但沒有按時、足額繳納保險費的,均沒有理由和權(quán)利享受醫(yī)療社會保險費用償付。2.中國軍人社會優(yōu)撫的主要內(nèi)容是什么?答案:(1)中國軍人社會優(yōu)撫的內(nèi)容一般包括死亡撫恤、傷殘撫恤、社會優(yōu)待等。(2)死亡撫恤。死亡撫恤金是按規(guī)定由政府向死亡者遺屬提供的,分為一次性撫恤金、定期撫恤金、特別撫恤金三種。(3)傷殘撫恤。根據(jù)傷殘性質(zhì),傷殘撫恤一般分為因戰(zhàn)致殘、因公致殘和因病致殘三類。傷殘撫恤金的標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)傷殘性質(zhì)和傷殘等級,參照全國一般職工的工資收入確定。(4)社會優(yōu)待。它是國家和社會依據(jù)有關(guān)法規(guī)與習(xí)俗對優(yōu)撫軍人提供經(jīng)濟和服務(wù)保障。優(yōu)待的形式既包括經(jīng)濟的,也包括服務(wù)的。3.分析法律援助在社會保障體系中的地位和作用。答案:法律援助在社會保障體系中的地位:法律援助作為世界各國普遍采用的一種司法救助,體現(xiàn)了法律面前人人平等的精神,有利于維護(hù)公民的合法權(quán)益,有利于社會的安定團結(jié),有利于保障司法人權(quán)和實現(xiàn)社會正義,是社會進(jìn)步和文明的標(biāo)志。因此,法律援助是社會保障體系不可或缺的組成部分,它對健全和完善社會保障制度起著重要作用。作用:(1)保障公民的權(quán)利,實現(xiàn)司法公正,克服對社會弱者維權(quán)過程的司法障礙;(2)保障法律平等原則的實現(xiàn),清除由于社會地位、財產(chǎn)、種族、年齡等差別造成的司法過程中事實上的不平等;(3)促進(jìn)法制完備,強化社會保障的功能。論述題論述中國軍人保險體系的建立與發(fā)展。答案:(1)繼1998年《軍人傷亡保險制度實施方案》施行后,我國初步建立了以軍人傷亡保險、軍人退役醫(yī)療保險、軍人退役養(yǎng)老保險、隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險為主要險種的軍人保險體系,為軍人保險的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。(2)軍人傷亡保險。軍人傷亡保險主要是針對軍人職業(yè)的高風(fēng)險性、高犧牲性而設(shè)立的,其目的是加大國家和社會對傷亡軍人及其家屬的保障力度。軍人傷亡保險是軍隊特有的保險項目,開設(shè)軍人傷亡保險充分體現(xiàn)了軍人的職業(yè)特點。該險種的開設(shè)較好地解決了長期以來軍人在備戰(zhàn)、訓(xùn)練或者參加搶險救災(zāi)、急難險重等任務(wù)時,遇到死亡、傷殘的情況下,撫恤待遇不足以補償軍人或其家人及其精神和經(jīng)濟損失的問題。2010年1月1日起,軍隊統(tǒng)一為現(xiàn)役軍人購買商業(yè)人身意外傷害保險,對提高軍人傷亡補償水平,進(jìn)一步化解軍人職業(yè)帶來的傷亡風(fēng)險損失,具有重要作用。2012年7月1日起,又將此制度調(diào)整為軍人傷亡附加險。(3)軍人退役醫(yī)療保險。2000年1月1日起開始建立軍人退役醫(yī)療保險制度,其對象是師職以下現(xiàn)役軍官、局級和專業(yè)技術(shù)四級以下文職干部、士官、義務(wù)兵和供給制學(xué)員。建立軍人退役醫(yī)療保險制度是為了適應(yīng)國家醫(yī)療保險制度改革的客觀要求。軍人退役醫(yī)療保險制度的建立,維護(hù)了軍人的合法權(quán)益,解除了軍人的后顧之憂。這對于維護(hù)部隊穩(wěn)定、增強軍隊凝聚力和提高部隊?wèi)?zhàn)斗力,具有十分重要的意義。(4)軍人退役養(yǎng)老保險。2002年1月1日起轉(zhuǎn)業(yè)到企業(yè)工作的軍官、文職干部享受養(yǎng)老保險一次性補貼,所需經(jīng)費在年度軍費預(yù)算中安排。2012年7月1日起,軍人退出現(xiàn)役參加基本養(yǎng)老保險的,國家給予退役養(yǎng)老保險補助,軍人服現(xiàn)役期間單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納的基本養(yǎng)老保險費由中央財政負(fù)擔(dān)。2014年10月1日起,軍人退出現(xiàn)役參加基本養(yǎng)老保險的,國家分別給予軍人退役基本養(yǎng)老保險補助和軍人職業(yè)年金補助,由軍人所在單位財務(wù)部門在軍人退出現(xiàn)役時一次算清記實。原有的退役軍人養(yǎng)老保險一次性補貼制度取消。(5)隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險。2004年1月1日起開始建立此項制度,這項制度是針對隨軍配偶安置難,未就業(yè)時間長,無法接續(xù)或者建立社會保險關(guān)系而建立的,目的是保障軍人配偶隨軍未就業(yè)期間的基本生活待遇和社會保險待遇。隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險所需要的資金主要由中央政府負(fù)擔(dān)。隨軍配偶未就業(yè)期間,每月可以領(lǐng)取基本生活補貼,其標(biāo)準(zhǔn)略高于地方失業(yè)保險金,且領(lǐng)取期限不受時間限制;在享受軍人家屬優(yōu)惠醫(yī)療保障的基礎(chǔ)上,建立醫(yī)療保險個人賬戶,享受個人賬戶補貼;同時,還享受促進(jìn)再就業(yè)的優(yōu)惠政策等。這是一項具有多重保障功能的綜合性制度,體現(xiàn)國家和軍隊對這個特殊群體的關(guān)心照顧。2.論述社會保障基金的來源答案:世界各國的社會保障基金的來源并不完全相同,多數(shù)國家的社會保障基金由政府、雇主和雇員三方分擔(dān)。除此之外,社會組織、企業(yè)和個人贊助,社會福利有獎募捐,互助儲金會等也是社會保障基金的來源渠道。1.政府財政支持在現(xiàn)代社會,無論采取何種社會保障制度、模式,國家都承擔(dān)著一定的財政責(zé)任,只不過在不同模式下所承擔(dān)的責(zé)任輕重不同而已。國家責(zé)任的一個具體體現(xiàn)便是對社會保障基金的財政資助。國家財政對社會保障的支持可以概括為三種方式:一是財政撥款,即政府直接撥款實施社會保障項目,社會救助基金、軍人保障基金及有關(guān)公共福利基金主要由政府財政撥款形成。二是實行稅收優(yōu)惠或讓利,這是一種間接資助形式。稅收優(yōu)惠又可以分為三種形式:國家允許社會保障機構(gòu)強制地向企業(yè)和個人征收稅前社會保險費,國家對社會保障機構(gòu)籌集的基金實行免稅優(yōu)待,以及對社會保障對象享受的社會保障待遇不征稅。而國家讓利表現(xiàn)為國家對存儲于國家金融機構(gòu)的社會保障基金,或?qū)ι鐣U蠙C構(gòu)用于投資的資金,給予較高的利率優(yōu)惠。三是承擔(dān)社會保障管理費用。2.雇主和個人繳費雇主與個人繳費是現(xiàn)代社會保障基金的重要來源。雇主承擔(dān)社會保障責(zé)任的方式就是為其雇員向社會保險機構(gòu)繳納社會保險費。它一般按雇員工資總額的一定百分比繳納,由社會保險機構(gòu)依法強制征收。國家機關(guān)等對公務(wù)員或公職人員而言,也是雇主,也需要承擔(dān)雇主的責(zé)任和義務(wù)。不過,這種雇主繳費的來源是國家稅收形成的財政資金。個人負(fù)擔(dān)的社會保障費用包括兩個方面:一是法定社會保險制度通常要求勞動者承擔(dān)相應(yīng)的繳費義務(wù);二是社會成員在享受有關(guān)社會福利尤其是社會服務(wù)時,也可能需要承擔(dān)有限的付費義務(wù)。在具體制度實踐中要科學(xué)合理地確定雇主和個人的繳費規(guī)模,以免繳費壓力過大而對制度的發(fā)展形成負(fù)面影響。雇主的繳費會增加勞動成本并可能影響企業(yè)的勞動需求和產(chǎn)出的規(guī)模,個人的繳費會減少個人的可支配收入和個人消費的水平,所以過高的繳費壓力可能會導(dǎo)致在經(jīng)濟產(chǎn)出、就業(yè)和工資增長方面的壓力,從而損害繳費的收入來源,影響社會保障基金繳費收入發(fā)展的可持續(xù)性。因此,要根據(jù)國家經(jīng)濟和社會發(fā)展的實際情況,將繳費規(guī)模確定在合理水平。3.社會籌資社會籌資的渠道主要有社會捐贈和發(fā)行彩票。社會捐贈是許多國家籌集社會保障資金的一個非正式的卻又非常流行的渠道,其特點是以善愛之心為道德基礎(chǔ),以自愿捐獻(xiàn)為基本特征,由民間慈善公益團體負(fù)責(zé)征集并用于各種社會救助與福利事業(yè)。作為一條重要的補充社會保障基金的來源渠道,社會捐贈被直接吸納到慈善公益機構(gòu)并根據(jù)實際需要使用。許多國家籌集社會保障基金的經(jīng)常性渠道是發(fā)行福利彩票。它完全由公眾自由參與,所籌集的資金用于興辦各種社會福利事業(yè),如安老、助孤、扶幼、濟困等,是對政府社會保障基金尤其是社會福利基金的重要補充。4.其他渠道除了上述幾個主要渠道之外,還有以下幾個渠道也是社會保障基金的來源渠道,包括社會福利服務(wù)收費、基金運營收益、發(fā)行特種國債、國際援助等。這些來源渠道雖然在過去不被重視,但隨著社會保障制度對市場機制的重視與利用,適當(dāng)收費成了社會保障事業(yè)的重要資金來源,而基金運營收益則成了基金制社會保障制度安排的重要保證。案例題被派出境員工發(fā)生工傷
企業(yè)應(yīng)當(dāng)如何處理?(1)背景:一家從事基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建筑工程公司,近年參與援建非洲某國的一條高速公路。為了保質(zhì)保量地完成工作,公司從國內(nèi)挑選了部分技術(shù)骨干并外派至該國工作。在工作期間,一名外派員工在當(dāng)?shù)厥軅?,?jīng)回國申報被認(rèn)定為工傷。這種情況下,公司應(yīng)當(dāng)如何處理?(2)主題:勞務(wù)派遣人員的工傷保險(3)分析討論:答案:工程建筑單位發(fā)生工傷的概率較大,近年來,絕大多數(shù)工程建筑單位都已經(jīng)依法參加了工傷保險,預(yù)防員工可能出現(xiàn)的工傷風(fēng)險。本案中,職工被派遣出境工作,依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓kU的,參加當(dāng)?shù)毓kU,其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓kU的,其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止。依據(jù)前往國家或者地區(qū)的法律應(yīng)當(dāng)參加當(dāng)?shù)毓kU的,參加當(dāng)?shù)毓kU,其國內(nèi)工傷保險關(guān)系中止;不能參加當(dāng)?shù)毓kU的,其國內(nèi)工傷保險關(guān)系不中止。具體處理程序如下:·勞務(wù)派遣員工出現(xiàn)工傷首先由用工單位第一時間送到醫(yī)院給予急救;·由用工單位或勞務(wù)派遣員工本人及時通知勞務(wù)公司;·勞務(wù)公司負(fù)責(zé)工傷的申報,審批,勞動能力的鑒定等一系列的工傷程序的處理;·工傷的賠償根據(jù)工傷鑒定的標(biāo)準(zhǔn),按
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