一、油價(jià)牽動(dòng)人心在2004年，全球最牽動(dòng)人心事件之一，就是石油價(jià)格的飆升，2003年底，美國輕質(zhì)原油價(jià)格維持在每桶30美元/桶左右。2004年3月份，達(dá)到40美元/桶，8月14日闖過50美元/桶大關(guān)，10月1日為49.51美元/桶，10月9日為52.67美元/桶，10月16日為54.76美元/桶，10月23日為54.47美元/桶，10月26日一度達(dá)55.17美元/桶，創(chuàng)歷史油價(jià)最高水平。之后開始逐漸回落到45美元/桶左右一、油價(jià)牽動(dòng)人心在2004年，全球最牽動(dòng)人心事件之一，就是石1石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義2

3從歷史上看1945年，原油價(jià)格不到2美元/桶，沿續(xù)近30年。1973-1974年第一次石油危機(jī)，石油價(jià)格曾上漲到15美元/桶左右。1974年美國物價(jià)上漲了11%。1979-1980年，第二次石油危機(jī)石油價(jià)格上漲到36美元/桶左右，1980年美國物價(jià)上漲率達(dá)13%。2004年初發(fā)生石油價(jià)格猛漲，一些預(yù)測(cè)家表示，年底石油價(jià)格可能漲到60美元/桶，甚至要悲觀的提出會(huì)漲到70美元/桶，但這些只能等待時(shí)間的檢測(cè)。

從歷史上看1945年，原油價(jià)格不到2美元/桶，沿續(xù)近30年。4石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義5預(yù)測(cè)第一次石油危機(jī)后，油價(jià)平均上漲到15美元/桶左右，第二次石油危機(jī)后，使油價(jià)平均上漲到25美元/桶左右，而這一次油價(jià)突變，可能使油價(jià)平均上漲到35美元/桶左右?？傊窈蟮挠蛢r(jià)只會(huì)漲，不會(huì)跌，再也不會(huì)有第一次石油危機(jī)前的好日子了。預(yù)測(cè)第一次石油危機(jī)后，油價(jià)6什么原因造成油價(jià)上漲？

供需不平衡是石油價(jià)格上漲的基本因素，2004年油價(jià)暴漲主要是原油供應(yīng)不足造成的據(jù)歐佩克的統(tǒng)計(jì)：2003年全球石油日均產(chǎn)量6709萬桶，比2002年增加4.9%，其中，歐佩克國家占40.1%，和非歐佩克國家占59.9%。北美地區(qū)是產(chǎn)量為719萬桶，拉美為954萬桶，東歐為994萬桶，西歐為563萬桶，中東為2045萬桶，非洲為727萬桶，亞太地區(qū)為708萬桶。主要產(chǎn)油地區(qū)：俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體日產(chǎn)量為977萬桶，沙特841萬桶，美國574萬桶，伊朗374萬桶，中國341萬桶，墨西哥337萬桶。什么原因造成油價(jià)上漲？

7消費(fèi)量大于產(chǎn)出量石油的缺口急劇增加。

2003年，全球石油產(chǎn)品日消費(fèi)量為7490萬桶，比2002年增加2.2%。北美地區(qū)日消費(fèi)量為2233萬桶，拉美為619萬桶，東歐為506萬桶，西歐為1390萬桶，中東為420萬桶，非洲為236萬桶，亞太地區(qū)為2086萬桶。主要消費(fèi)國（地區(qū)）情況是：美國日消費(fèi)量2020萬桶，中國為548萬桶，日本514萬桶，俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體380萬桶，德國259萬桶。2003年石油缺口781萬桶，2004年消費(fèi)明顯上升。消費(fèi)量大于產(chǎn)出量石油的缺口急劇增加。

2003年，全球石8需求預(yù)測(cè)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）預(yù)測(cè)：2010年，全球石油日消費(fèi)量將達(dá)9580萬桶，其中，美國約保持2000萬桶左右，亞洲地區(qū)中國和印度，從97年的需求量1280萬桶，增加到2180萬桶，增加900萬桶。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè)：2010年中國日需求將達(dá)1184萬桶，比2003年增加1倍左右。IEA又說：全球石油短缺量，從1997年的740萬桶，增加到2010年的1650萬桶。

需求預(yù)測(cè)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）預(yù)測(cè)：2010年，全球石油日消9地緣政治不安定是原油價(jià)格上漲的內(nèi)在因素

俄羅斯的特大型石油公司——尤科斯石油公司的危機(jī)，欠下國際巨額債務(wù)，不得不破產(chǎn)變賣。尼日尼亞，這個(gè)非洲最重要石油出口國，在產(chǎn)油地區(qū)出現(xiàn)武裝反叛分子的襲擊，目的是要瓜分石油資源的利益，因而國家政局處于十分不穩(wěn)定狀況。強(qiáng)烈的颶風(fēng)“伊萬”，襲擊墨西哥灣，使石油開采和提煉設(shè)備遭受損失，而停產(chǎn)多日。石油最大的輸出同沙特阿拉伯，因與美國關(guān)系密切而遭受反伊戰(zhàn)分子多次襲擊。委內(nèi)瑞拉是中南美最重要的石油輸出國，不斷的遭受右翼反對(duì)派制造分裂的內(nèi)亂，影響政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

地緣政治不安定是原油價(jià)格上漲的內(nèi)在因素

俄羅斯的特大型石油公10近年來，盛產(chǎn)石油的國家紛紛減產(chǎn)，顯現(xiàn)出地緣政治內(nèi)在影響力。如近年來，盛產(chǎn)石油的國家紛紛減產(chǎn)，顯現(xiàn)出地緣政治內(nèi)在影響力11戰(zhàn)爭使石油溢價(jià)，是油價(jià)上漲的誘發(fā)因素.1973-1974年第一次石油危機(jī)，是阿以戰(zhàn)爭誘發(fā)的，而背后，則是美國和歐盟國家支持以色列和阿拉伯國家開戰(zhàn)的一場(chǎng)石油戰(zhàn)爭。.1978-1980年第二次石油危機(jī)，則是兩伊戰(zhàn)爭誘發(fā)的，而背景則是前蘇聯(lián)和美國在兩伊的利益爭奪，支撐著戰(zhàn)爭的發(fā)生。.2004年的油價(jià)暴漲，這和近年來阿富汗和伊拉克“反恐”戰(zhàn)爭有著密切關(guān)系，美國則是這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭的策動(dòng)者。戰(zhàn)爭使石油溢價(jià)，是油價(jià)上漲的誘發(fā)因素.1973-1974年第12在石油期貨，儲(chǔ)備增加，美元貶值等頑癥，有不少炒作和投機(jī)成份，這是加劇油價(jià)上漲的助漲因素，促使油價(jià)的泡沫感越來越大。

還要一個(gè)現(xiàn)行的流行觀點(diǎn)，認(rèn)為此次油價(jià)上漲和中國需求增長有一定關(guān)聯(lián)，即所謂“中國因素”，雖然中國的新增的石油需求，對(duì)油價(jià)變動(dòng)產(chǎn)生一定作用，但過分跨大“中國因素”也還有是人為的炒作影響。當(dāng)然，許多分析師認(rèn)為，對(duì)于短期的油價(jià)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度，不會(huì)比閉上眼睛朝靶心擲飛鏢強(qiáng)多少，但對(duì)于中、后期的油價(jià)走勢(shì)預(yù)測(cè)，還是有跡可循的。人們預(yù)料，2005年不會(huì)再出現(xiàn)油價(jià)狂漲現(xiàn)象，會(huì)有一個(gè)較穩(wěn)定的高價(jià)位，大約在35美元/桶左右浮動(dòng)，這比去年的平均油價(jià)有較多的降幅，而對(duì)幾年來油價(jià)走勢(shì)卻又是上了一個(gè)臺(tái)階，但愿這種分析能站住腳！在石油期貨，儲(chǔ)備增加，美元貶值等頑癥，有不少炒作和投機(jī)成份，13二、石油在哪里？1.石油，天然氣都是屬于一種不可再生的資源，用多少就少多少。近幾十年來，世界上殘存的石油資源以驚人的速度在消耗，總有一天會(huì)枯竭的，人們不禁要問、石油、石油在哪里，還有多少可供開采和應(yīng)用？2.隨著科技不斷進(jìn)步，探明的儲(chǔ)量是在逐步增長之中。1980年，當(dāng)時(shí)探明全球石油可采儲(chǔ)量為899億噸，20多年來，累計(jì)開采石油699億噸，但到2003年末，全球石油可采儲(chǔ)量上升到1569億噸，年產(chǎn)量達(dá)36.97億噸，其分布情況如下：二、石油在哪里？1.石油，天然氣都是屬于一種不可再生的資14石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義15石油探明可采儲(chǔ)量和生產(chǎn)量狀況是：石油探明可采儲(chǔ)量和生產(chǎn)量狀況是：162002年歐佩克成員國石油產(chǎn)量（億噸）

2002年歐佩克成員國石油產(chǎn)量（億噸）

172003年世界石油消費(fèi)國的前五名（億噸）2003年世界石油消費(fèi)國的前五名（億噸）18

全球石油的儲(chǔ)量、生產(chǎn)和消費(fèi)是很不均衡的.中東地區(qū)，特別是是以中東地區(qū)為主的歐佩克成員國在探明儲(chǔ)量和生產(chǎn)量上屬于最高層次，分別占63.1%和1/3以上，這個(gè)地區(qū)的石油形勢(shì)，對(duì)全球石油的供應(yīng)狀況，占舉足輕重的地位。.在以俄羅斯為首的獨(dú)聯(lián)體國家和歐洲、中南美、非州，被稱為“第二個(gè)海灣地區(qū)”，儲(chǔ)量也很大，約占全球已探明儲(chǔ)量27.2%，產(chǎn)量占42%，這屬第二層次。.第三層次則是北美和亞太地區(qū)，加在一起占已探明儲(chǔ)量是僅10%,產(chǎn)量占28.4%。全球石油的儲(chǔ)量、生產(chǎn)和消費(fèi)是19在世界石油消費(fèi)國前五名，多在北美和亞太地區(qū)。如美國年消費(fèi)石油9.143億噸，占全球第一位，我國消費(fèi)石油2.752億噸，占第二位。美、中、日、德、印五國石油消費(fèi)量約占全球石油產(chǎn)量的一半，這是很值的關(guān)注的在世界石油消費(fèi)國前五名，多在北美和亞太地區(qū)。20

為此，按現(xiàn)在的儲(chǔ)量，生產(chǎn)和消費(fèi)測(cè)算，悲觀派認(rèn)為，僅可供開采43年的用量，這種推算是令人十分寒心的。還有一種樂觀派的看法，則認(rèn)為，全球可采石油儲(chǔ)量邊開采邊發(fā)現(xiàn)應(yīng)該可達(dá)4100億噸以上，即可開采100年。但40年也好，100年也好，對(duì)于人類社會(huì)的長河歲月來說，都是一瞬間的事。人們已經(jīng)意識(shí)到，這不是單純的，去爭論石油還可用多少時(shí)間問題。人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，最終還要依靠可再生的資源，而這一段的過渡時(shí)間，卻是十分寶貴，石油還是在相當(dāng)?shù)哪甏?，我們還是可以擁用它。在石油資源多次造成國際供應(yīng)緊張的形勢(shì)下，世界上各個(gè)國家加快了天然氣的開采和生產(chǎn)。歷史記載，早在1860年，道依茨發(fā)動(dòng)機(jī)廠就制造出世界上第一臺(tái)氣體天燃料發(fā)動(dòng)機(jī)，但這一百多年來，它的發(fā)展速度遠(yuǎn)不及汽油、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展，在世紀(jì)80年代，石油危機(jī)凸顯后，全球天然氣應(yīng)用地位，呼聲日高。為此，按現(xiàn)在的儲(chǔ)量，生產(chǎn)和消費(fèi)測(cè)算，悲21三、全球化石油通道.我國的石油供給問題，存在諸多重大變數(shù)，這迫使我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，在開辟全球化油運(yùn)通道上，必須建立新思維，就是我們不要只想著成為一個(gè)出口大國，很重要的也要學(xué)會(huì)成為一個(gè)進(jìn)口大國，石油進(jìn)口就是成為進(jìn)口大國的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前，如何保證油運(yùn)通道的安全，可靠，成為我國石油安全戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部份。.石油的海上和陸路通道，陸路通道又分鐵路和管道通道，這是獲取大量石油供給的運(yùn)輸手段，尤其是海上的通道，占有很大比重，極為重要。三、全球化石油通道.我國的石油供給問題22當(dāng)前，我國海上石油運(yùn)輸線主要是：中東地區(qū)：波斯灣—霍爾木茲海峽—馬六甲海峽—中國沿海港口；東南亞地區(qū)：馬六甲海峽——中國沿海港口；非洲（西非）：好望角——馬六甲海峽——中國沿海港口；（東非）：馬六甲海峽——中國沿海港口；（北非）：地中?！辈剂_陀海峽——好望角——馬六甲海峽——中國沿海港口。

當(dāng)前，我國海上石油運(yùn)輸線主要是：中東地區(qū)：波斯灣—霍爾木茲海23

由此可見，我國現(xiàn)在的石油通道，過分依賴海上比較單一化的路線，特別是“馬六甲困局”，構(gòu)成對(duì)我國石油運(yùn)輸極為嚴(yán)重的威脅。目前，我國的海、空軍還不具備在遠(yuǎn)洋，保護(hù)海上石油運(yùn)輸安全的能力，也沒有一支強(qiáng)大的海上石油運(yùn)輸船隊(duì)作后盾。因此，構(gòu)建多國化石油地理資源和多渠道的油運(yùn)方式，具有特殊的戰(zhàn)略意義。

石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義24戰(zhàn)略規(guī)劃從戰(zhàn)略上看，我們已經(jīng)著手規(guī)劃，力爭盡快改善石油運(yùn)輸?shù)睦Ь?，開辟全球化油運(yùn)通道。我們構(gòu)想可能建立起9條油運(yùn)路線，其中：海上5條陸路4條大多數(shù)是新的，以便形成一個(gè)蛛網(wǎng)式戰(zhàn)略通道，構(gòu)成加強(qiáng)西向、擴(kuò)充北向、新建南向和太平洋的油運(yùn)新格局。戰(zhàn)略規(guī)劃從戰(zhàn)略上看，我們已經(jīng)著手規(guī)劃，力爭盡快改善石油運(yùn)輸?shù)?5這9條油運(yùn)路線的具體安排是：1．馬六甲海峽運(yùn)輸線。這在長的時(shí)間內(nèi)，不會(huì)改變它的戰(zhàn)略地位，但要設(shè)法著力分解過分依賴而產(chǎn)生的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)問題。

這9條油運(yùn)路線的具體安排是：262．建設(shè)泛亞鐵路運(yùn)輸線。2．建設(shè)泛亞鐵路運(yùn)輸線。27早在1995年，由當(dāng)時(shí)的馬來西亞總理馬哈蒂爾，在東盟第五屆會(huì)上提出的設(shè)想，計(jì)劃在東南亞的安達(dá)曼海和泰國灣沿岸，建立一個(gè)陸上環(huán)狀鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，由三條跨國鐵路組成。東線：新加坡——吉隆坡——曼谷——金邊——胡志明市——峴港——河內(nèi)——昆明；西線：新加坡——吉隆坡——曼谷——仰光——瑞麗——昆明；中線：新加坡——吉隆坡——曼谷——萬象——尚勇——祥云——昆明。目前，這個(gè)方案還在論證中，估計(jì)建成需要10年以上時(shí)間。早在1995年，由當(dāng)時(shí)的馬來西亞總理馬哈蒂爾，在東盟第五屆會(huì)283．建設(shè)克拉地峽運(yùn)輸線。這是由克拉地峽運(yùn)河和“海陸聯(lián)運(yùn)陸橋”聯(lián)合方案組成。從歷史上看，據(jù)說在400年前，就有人提出這個(gè)構(gòu)思，近來，已提到現(xiàn)實(shí)的議程上。

2001年1月泰國政府宣稱，計(jì)劃在曼谷東南的泰國灣沿岸，建立石油自由貿(mào)易區(qū)，并列入國家“區(qū)域能源貿(mào)易中心”的規(guī)劃中。這樣，可能使泰國灣沿岸成為新型的石油運(yùn)輸和提煉中心。由中東、非洲等地運(yùn)來石油，可不通過馬六甲海峽，由安達(dá)曼海和泰國灣最狹地帶的克拉地峽，鑿開一條長102公里，寬40米，深25米的運(yùn)河，可航行巨型海輪，通往泰國灣。這樣，與經(jīng)馬六甲海峽對(duì)比，可縮短約1200公里航程，每桶原油可節(jié)約運(yùn)費(fèi)2美元，以此分擔(dān)馬六甲海峽的油運(yùn)量，但此項(xiàng)目還涉及是建運(yùn)河，還是管道問題爭議，而且投資巨大，環(huán)境復(fù)雜和國際合作的協(xié)調(diào)等重大問題，現(xiàn)在要確定建設(shè)方案，為時(shí)還早。3．建設(shè)克拉地峽運(yùn)輸線。這是由克拉地峽運(yùn)河和“海陸聯(lián)運(yùn)陸橋294．安大線和安納線建設(shè)方案。早在1994年，俄羅斯就提出建設(shè)安大線的動(dòng)議，2001年中俄政府間簽署協(xié)議，共建從安加爾斯克至中國大慶的石油管道，眼看安大線即將付諸實(shí)施，日本卻不惜一切，插手與中國爭奪俄的石油資源，提出《俄日能源合作計(jì)劃》，要修建“安納線”的動(dòng)論，并給出高價(jià)引誘。這促使俄方在這兩大“油老虎”之間走“鋼絲”，這是俄、中、日石油戰(zhàn)略的一大平衡杠。

4．安大線和安納線建設(shè)方案。30石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義31從經(jīng)濟(jì)角度看，“安大線”要比“安納線”更合理些，“安大線”穿行草原，丘陵地帶，全長2260，總投資25億美元，2年可建成?！鞍布{線”全長3900公里，終點(diǎn)為日本海的納霍德卡市，要穿越外興安岑和阿穆爾河的沼澤地帶，工程難度極大，建設(shè)周期無法估計(jì)。之后，俄方又設(shè)想將“安大線”與“安納線”合并為一個(gè)建設(shè)方案，在途徑赤塔時(shí)，分一條中國支線。在去年10月普京訪華時(shí)表明，俄正研究優(yōu)先建設(shè)通向中國的支線，但何時(shí)能論證和落實(shí)方案，有待各方磋商。從經(jīng)濟(jì)角度看，“安大線”要比“安納線”更合理些，“安大線”穿325．中哈石油管道。

1997年，中國石油天然氣集團(tuán)公司同哈薩克斯坦政府達(dá)成實(shí)施中哈石油管道建設(shè)的協(xié)議。該管道西起里海港口阿特芬市，橫穿哈全境，從阿拉山口，進(jìn)入中國新疆的獨(dú)山子，全長3088公里，其中中國境內(nèi)270里，設(shè)計(jì)年輸油量5000萬噸，工程分三期完成。第一期工程已開工，計(jì)劃2005年底竣工，年輸油1000萬噸。當(dāng)前工程進(jìn)展順利，表明中哈石油資源合作是卓有成效的。5．中哈石油管道。336．非洲，特別是北非的新油道。中國是非洲國家的老朋友，她將成為中國石油資源開發(fā)的一個(gè)新戰(zhàn)略地域。2003年胡錦濤主席訪問了盛產(chǎn)石油的埃及、加蓬、阿爾及利亞等北非國家，這對(duì)增進(jìn)了中非友好合作起到重大作用。2003年，中國從9個(gè)非洲國家進(jìn)口原油，總量達(dá)2218萬噸，是繼中東之后，中國原油進(jìn)口的第二大來源地。由此，非洲油道凸現(xiàn)重要地位。北非油道還包括，我國從北歐，如挪威、芬蘭等地進(jìn)口石油的通道。6．非洲，特別是北非的新油道。347．薩哈林海上油道。俄羅斯薩哈林島，過去稱庫頁島，是俄的大型油田地帶。2004年底，美國埃克森·美孚公司與中國石油天然氣集團(tuán)公司談判，共同幫助俄開發(fā)“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目，并將原油、天然氣銷往中國的東北地區(qū)。后埃孚公司又聯(lián)合日本、韓國、印度參與薩哈林油源開發(fā)。2005年1月在大阪市召開的中、日、韓及東盟國家能源工作會(huì)議上，又研討了開發(fā)東北亞能源合作問題?？傊_哈林已成為，中國石油戰(zhàn)略向北看一個(gè)新起點(diǎn)。7．薩哈林海上油道。358．太平洋油道。

中南美洲的巴西、委內(nèi)瑞拉已成為國際石油出口大國。胡錦濤主席于2004年11月，出席在智利召開的“亞太經(jīng)合組織首腦會(huì)議”時(shí)，還訪問了巴西、智利、阿根廷等國，促使中國與拉美國家的經(jīng)濟(jì)合作上了新臺(tái)階。最近，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查偉斯稱：委內(nèi)瑞拉將是西半球最高產(chǎn)石油的國家，也是中國石油合作的新伙伴。由于巴拿馬運(yùn)河無力通過大型油輪，委內(nèi)瑞拉已向巴拿馬協(xié)商，開通巴拿馬新建成的石油管道，向中國油輪輸送石油，從太平洋東岸，運(yùn)往太平洋西岸。這樣，開辟太平洋油道，勢(shì)在必行。8．太平洋油道。369．西澳運(yùn)油線。

西澳大利亞州是澳大利亞盛產(chǎn)石油和礦產(chǎn)的地區(qū)。2004年12月，澳大利亞西北大陸架天然氣公司與廣東大鵬天然氣公司正式簽訂，向廣東提供天然氣的合同，合同價(jià)值250億澳元，是澳大利亞有史以來最大的天然氣出口項(xiàng)目。西澳洲州長杰夫·蓋勒普說：中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使西澳大利亞州感到陣陣的激動(dòng)，與中國經(jīng)濟(jì)合作，已成為不爭的政策方向，我們的政策就是努力滿足中國的需求。西澳的皮爾港，是向中國提供石油的港口。9．西澳運(yùn)油線。37當(dāng)今世界并不太平，時(shí)有發(fā)生涉及海外石油的意外事故，如戰(zhàn)爭的封鎖、石油禁運(yùn)、恐怖活動(dòng)、海盜襲擊、油井破壞等等，造成石油資源的中斷，這對(duì)一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、人民生活的影響都是十分巨大的、不利的。目前，我們國家雖是石油消費(fèi)大國和進(jìn)口石油大國，而石油的儲(chǔ)備僅有一些商業(yè)性儲(chǔ)量，還沒有建立起國家戰(zhàn)略石油的儲(chǔ)備，這是困擾我們石油能源安全的一個(gè)重要因素之一。四、建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備

當(dāng)今世界并不太平，時(shí)有發(fā)生涉及海外石油的意外事故，如戰(zhàn)爭的封38據(jù)美國能源情報(bào)署資料，自上世紀(jì)50年代后，世界上發(fā)生過10多次石油中斷的事件：

據(jù)美國能源情報(bào)署資料，自上世紀(jì)50年代后，世界上發(fā)生過10多39國際石油儲(chǔ)備按國際慣例，石油儲(chǔ)備一般分為常規(guī)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。常規(guī)儲(chǔ)備一般是指商業(yè)性儲(chǔ)備，儲(chǔ)量不大，主要用于抑制油價(jià)，多由民間機(jī)構(gòu)執(zhí)行。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是指用于應(yīng)付突發(fā)事件的應(yīng)急處置用，保證在中斷油源情況下能起調(diào)節(jié)作用，儲(chǔ)量一般較大，多由國家直接干預(yù)。可以說，國際石油儲(chǔ)備，已經(jīng)走上法制化、國際化、規(guī)范化和透明化的軌道。因此，仿效國際石油儲(chǔ)備的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，對(duì)迅速建立起我國石油儲(chǔ)備的路子，具有重要的價(jià)值。按IEA要求，石油儲(chǔ)備要達(dá)到110天，目前美國為158天，德國127天，韓國74.5天，日本170天，國際石油儲(chǔ)備按國際慣例，石油儲(chǔ)備一般分為常規(guī)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。40我國石油儲(chǔ)備近來，我國已經(jīng)重視石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備問題。在國家的“十五”規(guī)劃中，明確指出：建立國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，維護(hù)國家能源安全。這是開展我國石油戰(zhàn)備儲(chǔ)備的工作的指導(dǎo)性和權(quán)威性文件。

按“十五”規(guī)劃，我國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備總體考慮是以原油儲(chǔ)備為主，實(shí)行國家儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，第一步在2005年前，建立一個(gè)相當(dāng)于30天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備，即600萬噸；到2010年力爭實(shí)現(xiàn)達(dá)到1500～1800萬噸儲(chǔ)備量，相當(dāng)于90天的石油儲(chǔ)備，而目前，我國商業(yè)性的石油儲(chǔ)備量僅21.6天，戰(zhàn)略儲(chǔ)備是從無到有，任務(wù)相當(dāng)艱巨

我國石油儲(chǔ)備近來，我國已經(jīng)重視石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備問題。在國家的“十41目前的石油儲(chǔ)備技術(shù)當(dāng)前，國際上儲(chǔ)油技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)高明，這包括：陸上儲(chǔ)存、海上儲(chǔ)存、地下儲(chǔ)存、地下鹽洞、報(bào)廢礦井等，但地下鹽巖石油儲(chǔ)備庫已廣泛為美、日、德等國采用，被認(rèn)為是具有高度戰(zhàn)略安全的儲(chǔ)備庫，它投資少、庫容大、安全度高，我國也要設(shè)法效仿這種的儲(chǔ)油方法。不少國家，不僅增強(qiáng)石油儲(chǔ)備，而且對(duì)石油作原料的制成品，如塑料、樹脂、橡膠等合成產(chǎn)品，也實(shí)行有計(jì)劃的儲(chǔ)備，已形成石油儲(chǔ)備工程一個(gè)重要分支。目前的石油儲(chǔ)備技術(shù)當(dāng)前，國際上儲(chǔ)油技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)高明，這包括：42五、能源多元化新格局

1、什么是能源：這是指可以直接或通過轉(zhuǎn)換，能提供人類社會(huì)所需有用的資源。2、什么是新能源：這是指有別于目前常規(guī)能源，如石油、煤炭、天然氣、水力等之外的，尚未被大規(guī)模，但又具有廣泛應(yīng)用前景，正在積極研發(fā)，有待進(jìn)一步推廣的能源，如太陽能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等。3、可再生能源：太陽能、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?，是可以重?fù)、補(bǔ)充應(yīng)用的，是一種用不盡的能源。

4、非再生能源：石油、煤炭、天然氣等能源屬于一次性能源，用完就沒有了。五、能源多元化新格局1、什么是能源：這是指可以直接或通過43聯(lián)合國預(yù)測(cè)在1995年，世界能源消費(fèi)總量中，常規(guī)能源占82.2%，新能源占17.8%，2020年，要求新能源的比重要提高到18-20%，2050年?duì)幦∵_(dá)到50%。歐盟1998年，在公布能源戰(zhàn)略白皮書中稱，2050年，歐盟成員國，在可再生能源的應(yīng)用上要達(dá)到50%?？梢?，實(shí)現(xiàn)新能源的轉(zhuǎn)換，是人類社會(huì)和科技進(jìn)步的一個(gè)長期的、艱巨的奮斗過程，但又必須從現(xiàn)在立即行動(dòng)去實(shí)施的一項(xiàng)全球共同性的任務(wù)。聯(lián)合國預(yù)測(cè)在1995年，世界能源消費(fèi)總量中，常規(guī)能源占8244據(jù)殼牌石油公司和世界自然基金會(huì)的預(yù)測(cè)，常規(guī)能源和新能源的交替應(yīng)用過程可能是：

據(jù)殼牌石油公司和世界自然基金會(huì)的預(yù)測(cè)，常規(guī)能源和新能源的交替45核能世界上第一座實(shí)驗(yàn)室核反應(yīng)堆，是美國1951年投入運(yùn)行，1954年原蘇聯(lián)也建成核能電站，這至今已有50年歷史。大家都知道，核聚變的能量是巨大的，而且核材料是取之不盡的。目前，國際上更為先進(jìn)的核能裝置不斷出現(xiàn)，全世界已有400多座核電站，而且還在繼續(xù)擴(kuò)充。1993年12月，美國一實(shí)驗(yàn)室試驗(yàn)用氣氘氟反應(yīng)得到了6.4兆瓦能量，號(hào)稱“人造小太陽”，這標(biāo)志著新型核聚變能應(yīng)用的重大突破，計(jì)劃可在2030年投入商用化，那時(shí)，核能將成為無窮的能源供給場(chǎng)所。我國核能發(fā)展也很快，1991年，第一座核電站在浙江海鹽縣秦山建成，之后有大亞灣、連云港建成多座核電站。我國在1984年，在四川樂山市建成第一臺(tái)大型核聚變裝置——中國環(huán)流器1號(hào)，最近又和德國IPP合作，建造更先進(jìn)的“中國環(huán)流2號(hào)”。核能世界上第一座實(shí)驗(yàn)室核反應(yīng)堆，是美國1951年投入運(yùn)行，46水能：水力能是清潔能源。如今日的美國、日本和西歐水力能利用已達(dá)可利用水能資源的59.3%、69.9%和47.9%，但發(fā)展中國家則比較低，南美洲為10.4%，非洲3.6%，我國為5.06%，全球平均水能利用率13.54%。但預(yù)計(jì)2010年三峽水電站建成，總裝機(jī)容量是1820萬千瓦，這是世界上最大的一個(gè)水電站。水能：水力能是清潔能源。如今日的美國、日本和西歐水力能利用已47太陽能太陽能是21世紀(jì)新能源的一大亮點(diǎn)，我國在太陽能利用上占有相當(dāng)分量。當(dāng)前，太陽能利用主要三個(gè)方面：一是利用熱能發(fā)電；一是太陽能電池；一是太陽能的化學(xué)轉(zhuǎn)化，將水分解成氧和氫，利用氫燃燒發(fā)電，但太陽能的技術(shù)還在不斷發(fā)展之中。太陽能太陽能是21世紀(jì)新能源的一大亮點(diǎn)，我國在太陽能利用上占48石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義49石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義50風(fēng)能：風(fēng)能是人類最早有意識(shí)利用能源之一，近來，隨風(fēng)能科技不斷發(fā)展，風(fēng)能越來越受到重視。2000年，全球風(fēng)力發(fā)電裝置約25000兆瓦，歐洲是風(fēng)力發(fā)電發(fā)源地，發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)17300兆瓦，占70%。據(jù)歐洲風(fēng)力發(fā)電協(xié)會(huì)預(yù)測(cè)，2010年全球風(fēng)力裝機(jī)容量將達(dá)23萬兆瓦，其中歐洲10萬兆瓦，到時(shí)世界上將有3億戶人家能用上風(fēng)力的電能。風(fēng)能：風(fēng)能是人類最早有意識(shí)利用能源之一，近來，隨風(fēng)能51石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義52石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義53地?zé)幔旱責(zé)崮芰渴莾?chǔ)存于地球內(nèi)部巖石或流體中的熱能，通常表現(xiàn)為熱水、蒸汽或干熱巖，熱能儲(chǔ)量驚人。僅美國加州的噴泉熱田熱能量估算，可開發(fā)出相當(dāng)于280億桶石油或62億短噸（1短噸等于907千克）煤的能量。日本有17處地?zé)岚l(fā)電站，八丁原發(fā)電站在九州大分縣海拔1100米高原，發(fā)電功率達(dá)11萬千瓦。目前，全球地?zé)嵫b機(jī)容量1000多萬KW。我國已探明地?zé)崮軆?chǔ)存4000多處，折合4600多億噸標(biāo)準(zhǔn)煤（tce），儲(chǔ)量豐富。目前可開發(fā)的僅76萬噸tce，不足千分之一，高溫地?zé)釒Ф喾植荚谖鞑亍⒃颇?、臺(tái)灣等地，由于地域分布、探鉆深度，輸送條件等限制，使地?zé)岢杀据^高，開發(fā)難度較大，短期內(nèi)還難形成規(guī)模化。地?zé)幔旱責(zé)崮芰渴莾?chǔ)存于地球內(nèi)部巖石或流體中的熱能，通常54海洋能：海洋能含有潮汐能、波浪能、海洋熱能、海流能、海鹽差能等諸多能源形式。估計(jì)目前，全球沿海區(qū)域已利用海洋能就達(dá)10億千瓦以上，從前景看，這是一種難以估量的可再生能原。這里先談潮汐能，這是已經(jīng)比較成熟化的一種海洋能。潮汐能是利用海岸的潮水漲落，引發(fā)水位升降而產(chǎn)生的勢(shì)能，通常落差在大于3米的潮汐就可有利用價(jià)值。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，英、美、加、俄、印、韓等13個(gè)國家，已擁有運(yùn)行，在建和擬建具有規(guī)模化潮汐電站有139個(gè)，其中10多座屬于100萬千瓦的大型電站，個(gè)別要達(dá)到1000萬千瓦。我國利用潮汐發(fā)電已有40年歷史，已建成8座潮汐電站，總裝機(jī)客量6120千瓦，其中最大的位于浙江溫岑市江夏潮汐試驗(yàn)發(fā)電站，總裝機(jī)客量為3200千瓦。海洋能：海洋能含有潮汐能、波浪能、海洋熱能、海流能、55生物質(zhì)能它是人類最早、最直接的一種利用能源，是具有廣泛的資源，如動(dòng)物、植物和微生物，以及由此派生的，排泄的和代謝的許多有機(jī)化物質(zhì)都可利用。但現(xiàn)在我們常把生物質(zhì)能分為傳統(tǒng)的生物質(zhì)能，如沼氣、秸桿氣化、生物質(zhì)壓塊成形材料，生物質(zhì)燃燒爐物等?，F(xiàn)代的生物質(zhì)能，是使它由低品位向高品位的能源轉(zhuǎn)化，如生物質(zhì)的氫化裂變液化、生物質(zhì)固體液化，生物質(zhì)發(fā)電等。生物質(zhì)能它是人類最早、最直接的一種利用能源，是具有廣泛的資源56一、油價(jià)牽動(dòng)人心在2004年，全球最牽動(dòng)人心事件之一，就是石油價(jià)格的飆升，2003年底，美國輕質(zhì)原油價(jià)格維持在每桶30美元/桶左右。2004年3月份，達(dá)到40美元/桶，8月14日闖過50美元/桶大關(guān)，10月1日為49.51美元/桶，10月9日為52.67美元/桶，10月16日為54.76美元/桶，10月23日為54.47美元/桶，10月26日一度達(dá)55.17美元/桶，創(chuàng)歷史油價(jià)最高水平。之后開始逐漸回落到45美元/桶左右一、油價(jià)牽動(dòng)人心在2004年，全球最牽動(dòng)人心事件之一，就是石57石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義58

59從歷史上看1945年，原油價(jià)格不到2美元/桶，沿續(xù)近30年。1973-1974年第一次石油危機(jī)，石油價(jià)格曾上漲到15美元/桶左右。1974年美國物價(jià)上漲了11%。1979-1980年，第二次石油危機(jī)石油價(jià)格上漲到36美元/桶左右，1980年美國物價(jià)上漲率達(dá)13%。2004年初發(fā)生石油價(jià)格猛漲，一些預(yù)測(cè)家表示，年底石油價(jià)格可能漲到60美元/桶，甚至要悲觀的提出會(huì)漲到70美元/桶，但這些只能等待時(shí)間的檢測(cè)。

從歷史上看1945年，原油價(jià)格不到2美元/桶，沿續(xù)近30年。60石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義61預(yù)測(cè)第一次石油危機(jī)后，油價(jià)平均上漲到15美元/桶左右，第二次石油危機(jī)后，使油價(jià)平均上漲到25美元/桶左右，而這一次油價(jià)突變，可能使油價(jià)平均上漲到35美元/桶左右?？傊窈蟮挠蛢r(jià)只會(huì)漲，不會(huì)跌，再也不會(huì)有第一次石油危機(jī)前的好日子了。預(yù)測(cè)第一次石油危機(jī)后，油價(jià)62什么原因造成油價(jià)上漲？

供需不平衡是石油價(jià)格上漲的基本因素，2004年油價(jià)暴漲主要是原油供應(yīng)不足造成的據(jù)歐佩克的統(tǒng)計(jì)：2003年全球石油日均產(chǎn)量6709萬桶，比2002年增加4.9%，其中，歐佩克國家占40.1%，和非歐佩克國家占59.9%。北美地區(qū)是產(chǎn)量為719萬桶，拉美為954萬桶，東歐為994萬桶，西歐為563萬桶，中東為2045萬桶，非洲為727萬桶，亞太地區(qū)為708萬桶。主要產(chǎn)油地區(qū)：俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體日產(chǎn)量為977萬桶，沙特841萬桶，美國574萬桶，伊朗374萬桶，中國341萬桶，墨西哥337萬桶。什么原因造成油價(jià)上漲？

63消費(fèi)量大于產(chǎn)出量石油的缺口急劇增加。

2003年，全球石油產(chǎn)品日消費(fèi)量為7490萬桶，比2002年增加2.2%。北美地區(qū)日消費(fèi)量為2233萬桶，拉美為619萬桶，東歐為506萬桶，西歐為1390萬桶，中東為420萬桶，非洲為236萬桶，亞太地區(qū)為2086萬桶。主要消費(fèi)國（地區(qū)）情況是：美國日消費(fèi)量2020萬桶，中國為548萬桶，日本514萬桶，俄羅斯及獨(dú)聯(lián)體380萬桶，德國259萬桶。2003年石油缺口781萬桶，2004年消費(fèi)明顯上升。消費(fèi)量大于產(chǎn)出量石油的缺口急劇增加。

2003年，全球石64需求預(yù)測(cè)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）預(yù)測(cè)：2010年，全球石油日消費(fèi)量將達(dá)9580萬桶，其中，美國約保持2000萬桶左右，亞洲地區(qū)中國和印度，從97年的需求量1280萬桶，增加到2180萬桶，增加900萬桶。日本能源經(jīng)濟(jì)研究所預(yù)測(cè)：2010年中國日需求將達(dá)1184萬桶，比2003年增加1倍左右。IEA又說：全球石油短缺量，從1997年的740萬桶，增加到2010年的1650萬桶。

需求預(yù)測(cè)國際能源機(jī)構(gòu)（IEA）預(yù)測(cè)：2010年，全球石油日消65地緣政治不安定是原油價(jià)格上漲的內(nèi)在因素

俄羅斯的特大型石油公司——尤科斯石油公司的危機(jī)，欠下國際巨額債務(wù)，不得不破產(chǎn)變賣。尼日尼亞，這個(gè)非洲最重要石油出口國，在產(chǎn)油地區(qū)出現(xiàn)武裝反叛分子的襲擊，目的是要瓜分石油資源的利益，因而國家政局處于十分不穩(wěn)定狀況。強(qiáng)烈的颶風(fēng)“伊萬”，襲擊墨西哥灣，使石油開采和提煉設(shè)備遭受損失，而停產(chǎn)多日。石油最大的輸出同沙特阿拉伯，因與美國關(guān)系密切而遭受反伊戰(zhàn)分子多次襲擊。委內(nèi)瑞拉是中南美最重要的石油輸出國，不斷的遭受右翼反對(duì)派制造分裂的內(nèi)亂，影響政治經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

地緣政治不安定是原油價(jià)格上漲的內(nèi)在因素

俄羅斯的特大型石油公66近年來，盛產(chǎn)石油的國家紛紛減產(chǎn)，顯現(xiàn)出地緣政治內(nèi)在影響力。如近年來，盛產(chǎn)石油的國家紛紛減產(chǎn)，顯現(xiàn)出地緣政治內(nèi)在影響力67戰(zhàn)爭使石油溢價(jià)，是油價(jià)上漲的誘發(fā)因素.1973-1974年第一次石油危機(jī)，是阿以戰(zhàn)爭誘發(fā)的，而背后，則是美國和歐盟國家支持以色列和阿拉伯國家開戰(zhàn)的一場(chǎng)石油戰(zhàn)爭。.1978-1980年第二次石油危機(jī)，則是兩伊戰(zhàn)爭誘發(fā)的，而背景則是前蘇聯(lián)和美國在兩伊的利益爭奪，支撐著戰(zhàn)爭的發(fā)生。.2004年的油價(jià)暴漲，這和近年來阿富汗和伊拉克“反恐”戰(zhàn)爭有著密切關(guān)系，美國則是這兩場(chǎng)戰(zhàn)爭的策動(dòng)者。戰(zhàn)爭使石油溢價(jià)，是油價(jià)上漲的誘發(fā)因素.1973-1974年第68在石油期貨，儲(chǔ)備增加，美元貶值等頑癥，有不少炒作和投機(jī)成份，這是加劇油價(jià)上漲的助漲因素，促使油價(jià)的泡沫感越來越大。

還要一個(gè)現(xiàn)行的流行觀點(diǎn)，認(rèn)為此次油價(jià)上漲和中國需求增長有一定關(guān)聯(lián)，即所謂“中國因素”，雖然中國的新增的石油需求，對(duì)油價(jià)變動(dòng)產(chǎn)生一定作用，但過分跨大“中國因素”也還有是人為的炒作影響。當(dāng)然，許多分析師認(rèn)為，對(duì)于短期的油價(jià)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確度，不會(huì)比閉上眼睛朝靶心擲飛鏢強(qiáng)多少，但對(duì)于中、后期的油價(jià)走勢(shì)預(yù)測(cè)，還是有跡可循的。人們預(yù)料，2005年不會(huì)再出現(xiàn)油價(jià)狂漲現(xiàn)象，會(huì)有一個(gè)較穩(wěn)定的高價(jià)位，大約在35美元/桶左右浮動(dòng)，這比去年的平均油價(jià)有較多的降幅，而對(duì)幾年來油價(jià)走勢(shì)卻又是上了一個(gè)臺(tái)階，但愿這種分析能站住腳！在石油期貨，儲(chǔ)備增加，美元貶值等頑癥，有不少炒作和投機(jī)成份，69二、石油在哪里？1.石油，天然氣都是屬于一種不可再生的資源，用多少就少多少。近幾十年來，世界上殘存的石油資源以驚人的速度在消耗，總有一天會(huì)枯竭的，人們不禁要問、石油、石油在哪里，還有多少可供開采和應(yīng)用？2.隨著科技不斷進(jìn)步，探明的儲(chǔ)量是在逐步增長之中。1980年，當(dāng)時(shí)探明全球石油可采儲(chǔ)量為899億噸，20多年來，累計(jì)開采石油699億噸，但到2003年末，全球石油可采儲(chǔ)量上升到1569億噸，年產(chǎn)量達(dá)36.97億噸，其分布情況如下：二、石油在哪里？1.石油，天然氣都是屬于一種不可再生的資70石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義71石油探明可采儲(chǔ)量和生產(chǎn)量狀況是：石油探明可采儲(chǔ)量和生產(chǎn)量狀況是：722002年歐佩克成員國石油產(chǎn)量（億噸）

2002年歐佩克成員國石油產(chǎn)量（億噸）

732003年世界石油消費(fèi)國的前五名（億噸）2003年世界石油消費(fèi)國的前五名（億噸）74

全球石油的儲(chǔ)量、生產(chǎn)和消費(fèi)是很不均衡的.中東地區(qū)，特別是是以中東地區(qū)為主的歐佩克成員國在探明儲(chǔ)量和生產(chǎn)量上屬于最高層次，分別占63.1%和1/3以上，這個(gè)地區(qū)的石油形勢(shì)，對(duì)全球石油的供應(yīng)狀況，占舉足輕重的地位。.在以俄羅斯為首的獨(dú)聯(lián)體國家和歐洲、中南美、非州，被稱為“第二個(gè)海灣地區(qū)”，儲(chǔ)量也很大，約占全球已探明儲(chǔ)量27.2%，產(chǎn)量占42%，這屬第二層次。.第三層次則是北美和亞太地區(qū)，加在一起占已探明儲(chǔ)量是僅10%,產(chǎn)量占28.4%。全球石油的儲(chǔ)量、生產(chǎn)和消費(fèi)是75在世界石油消費(fèi)國前五名，多在北美和亞太地區(qū)。如美國年消費(fèi)石油9.143億噸，占全球第一位，我國消費(fèi)石油2.752億噸，占第二位。美、中、日、德、印五國石油消費(fèi)量約占全球石油產(chǎn)量的一半，這是很值的關(guān)注的在世界石油消費(fèi)國前五名，多在北美和亞太地區(qū)。76

為此，按現(xiàn)在的儲(chǔ)量，生產(chǎn)和消費(fèi)測(cè)算，悲觀派認(rèn)為，僅可供開采43年的用量，這種推算是令人十分寒心的。還有一種樂觀派的看法，則認(rèn)為，全球可采石油儲(chǔ)量邊開采邊發(fā)現(xiàn)應(yīng)該可達(dá)4100億噸以上，即可開采100年。但40年也好，100年也好，對(duì)于人類社會(huì)的長河歲月來說，都是一瞬間的事。人們已經(jīng)意識(shí)到，這不是單純的，去爭論石油還可用多少時(shí)間問題。人類社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，最終還要依靠可再生的資源，而這一段的過渡時(shí)間，卻是十分寶貴，石油還是在相當(dāng)?shù)哪甏铮覀冞€是可以擁用它。在石油資源多次造成國際供應(yīng)緊張的形勢(shì)下，世界上各個(gè)國家加快了天然氣的開采和生產(chǎn)。歷史記載，早在1860年，道依茨發(fā)動(dòng)機(jī)廠就制造出世界上第一臺(tái)氣體天燃料發(fā)動(dòng)機(jī)，但這一百多年來，它的發(fā)展速度遠(yuǎn)不及汽油、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的發(fā)展，在世紀(jì)80年代，石油危機(jī)凸顯后，全球天然氣應(yīng)用地位，呼聲日高。為此，按現(xiàn)在的儲(chǔ)量，生產(chǎn)和消費(fèi)測(cè)算，悲77三、全球化石油通道.我國的石油供給問題，存在諸多重大變數(shù)，這迫使我們要面對(duì)現(xiàn)實(shí)，在開辟全球化油運(yùn)通道上，必須建立新思維，就是我們不要只想著成為一個(gè)出口大國，很重要的也要學(xué)會(huì)成為一個(gè)進(jìn)口大國，石油進(jìn)口就是成為進(jìn)口大國的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。當(dāng)前，如何保證油運(yùn)通道的安全，可靠，成為我國石油安全戰(zhàn)略的重要構(gòu)成部份。.石油的海上和陸路通道，陸路通道又分鐵路和管道通道，這是獲取大量石油供給的運(yùn)輸手段，尤其是海上的通道，占有很大比重，極為重要。三、全球化石油通道.我國的石油供給問題78當(dāng)前，我國海上石油運(yùn)輸線主要是：中東地區(qū)：波斯灣—霍爾木茲海峽—馬六甲海峽—中國沿海港口；東南亞地區(qū)：馬六甲海峽——中國沿海港口；非洲（西非）：好望角——馬六甲海峽——中國沿海港口；（東非）：馬六甲海峽——中國沿海港口；（北非）：地中?！辈剂_陀海峽——好望角——馬六甲海峽——中國沿海港口。

當(dāng)前，我國海上石油運(yùn)輸線主要是：中東地區(qū)：波斯灣—霍爾木茲海79

由此可見，我國現(xiàn)在的石油通道，過分依賴海上比較單一化的路線，特別是“馬六甲困局”，構(gòu)成對(duì)我國石油運(yùn)輸極為嚴(yán)重的威脅。目前，我國的海、空軍還不具備在遠(yuǎn)洋，保護(hù)海上石油運(yùn)輸安全的能力，也沒有一支強(qiáng)大的海上石油運(yùn)輸船隊(duì)作后盾。因此，構(gòu)建多國化石油地理資源和多渠道的油運(yùn)方式，具有特殊的戰(zhàn)略意義。

石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義80戰(zhàn)略規(guī)劃從戰(zhàn)略上看，我們已經(jīng)著手規(guī)劃，力爭盡快改善石油運(yùn)輸?shù)睦Ь?，開辟全球化油運(yùn)通道。我們構(gòu)想可能建立起9條油運(yùn)路線，其中：海上5條陸路4條大多數(shù)是新的，以便形成一個(gè)蛛網(wǎng)式戰(zhàn)略通道，構(gòu)成加強(qiáng)西向、擴(kuò)充北向、新建南向和太平洋的油運(yùn)新格局。戰(zhàn)略規(guī)劃從戰(zhàn)略上看，我們已經(jīng)著手規(guī)劃，力爭盡快改善石油運(yùn)輸?shù)?1這9條油運(yùn)路線的具體安排是：1．馬六甲海峽運(yùn)輸線。這在長的時(shí)間內(nèi)，不會(huì)改變它的戰(zhàn)略地位，但要設(shè)法著力分解過分依賴而產(chǎn)生的嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)問題。

這9條油運(yùn)路線的具體安排是：822．建設(shè)泛亞鐵路運(yùn)輸線。2．建設(shè)泛亞鐵路運(yùn)輸線。83早在1995年，由當(dāng)時(shí)的馬來西亞總理馬哈蒂爾，在東盟第五屆會(huì)上提出的設(shè)想，計(jì)劃在東南亞的安達(dá)曼海和泰國灣沿岸，建立一個(gè)陸上環(huán)狀鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，由三條跨國鐵路組成。東線：新加坡——吉隆坡——曼谷——金邊——胡志明市——峴港——河內(nèi)——昆明；西線：新加坡——吉隆坡——曼谷——仰光——瑞麗——昆明；中線：新加坡——吉隆坡——曼谷——萬象——尚勇——祥云——昆明。目前，這個(gè)方案還在論證中，估計(jì)建成需要10年以上時(shí)間。早在1995年，由當(dāng)時(shí)的馬來西亞總理馬哈蒂爾，在東盟第五屆會(huì)843．建設(shè)克拉地峽運(yùn)輸線。這是由克拉地峽運(yùn)河和“海陸聯(lián)運(yùn)陸橋”聯(lián)合方案組成。從歷史上看，據(jù)說在400年前，就有人提出這個(gè)構(gòu)思，近來，已提到現(xiàn)實(shí)的議程上。

2001年1月泰國政府宣稱，計(jì)劃在曼谷東南的泰國灣沿岸，建立石油自由貿(mào)易區(qū)，并列入國家“區(qū)域能源貿(mào)易中心”的規(guī)劃中。這樣，可能使泰國灣沿岸成為新型的石油運(yùn)輸和提煉中心。由中東、非洲等地運(yùn)來石油，可不通過馬六甲海峽，由安達(dá)曼海和泰國灣最狹地帶的克拉地峽，鑿開一條長102公里，寬40米，深25米的運(yùn)河，可航行巨型海輪，通往泰國灣。這樣，與經(jīng)馬六甲海峽對(duì)比，可縮短約1200公里航程，每桶原油可節(jié)約運(yùn)費(fèi)2美元，以此分擔(dān)馬六甲海峽的油運(yùn)量，但此項(xiàng)目還涉及是建運(yùn)河，還是管道問題爭議，而且投資巨大，環(huán)境復(fù)雜和國際合作的協(xié)調(diào)等重大問題，現(xiàn)在要確定建設(shè)方案，為時(shí)還早。3．建設(shè)克拉地峽運(yùn)輸線。這是由克拉地峽運(yùn)河和“海陸聯(lián)運(yùn)陸橋854．安大線和安納線建設(shè)方案。早在1994年，俄羅斯就提出建設(shè)安大線的動(dòng)議，2001年中俄政府間簽署協(xié)議，共建從安加爾斯克至中國大慶的石油管道，眼看安大線即將付諸實(shí)施，日本卻不惜一切，插手與中國爭奪俄的石油資源，提出《俄日能源合作計(jì)劃》，要修建“安納線”的動(dòng)論，并給出高價(jià)引誘。這促使俄方在這兩大“油老虎”之間走“鋼絲”，這是俄、中、日石油戰(zhàn)略的一大平衡杠。

4．安大線和安納線建設(shè)方案。86石油國際戰(zhàn)略培訓(xùn)講義87從經(jīng)濟(jì)角度看，“安大線”要比“安納線”更合理些，“安大線”穿行草原，丘陵地帶，全長2260，總投資25億美元，2年可建成?！鞍布{線”全長3900公里，終點(diǎn)為日本海的納霍德卡市，要穿越外興安岑和阿穆爾河的沼澤地帶，工程難度極大，建設(shè)周期無法估計(jì)。之后，俄方又設(shè)想將“安大線”與“安納線”合并為一個(gè)建設(shè)方案，在途徑赤塔時(shí)，分一條中國支線。在去年10月普京訪華時(shí)表明，俄正研究優(yōu)先建設(shè)通向中國的支線，但何時(shí)能論證和落實(shí)方案，有待各方磋商。從經(jīng)濟(jì)角度看，“安大線”要比“安納線”更合理些，“安大線”穿885．中哈石油管道。

1997年，中國石油天然氣集團(tuán)公司同哈薩克斯坦政府達(dá)成實(shí)施中哈石油管道建設(shè)的協(xié)議。該管道西起里海港口阿特芬市，橫穿哈全境，從阿拉山口，進(jìn)入中國新疆的獨(dú)山子，全長3088公里，其中中國境內(nèi)270里，設(shè)計(jì)年輸油量5000萬噸，工程分三期完成。第一期工程已開工，計(jì)劃2005年底竣工，年輸油1000萬噸。當(dāng)前工程進(jìn)展順利，表明中哈石油資源合作是卓有成效的。5．中哈石油管道。896．非洲，特別是北非的新油道。中國是非洲國家的老朋友，她將成為中國石油資源開發(fā)的一個(gè)新戰(zhàn)略地域。2003年胡錦濤主席訪問了盛產(chǎn)石油的埃及、加蓬、阿爾及利亞等北非國家，這對(duì)增進(jìn)了中非友好合作起到重大作用。2003年，中國從9個(gè)非洲國家進(jìn)口原油，總量達(dá)2218萬噸，是繼中東之后，中國原油進(jìn)口的第二大來源地。由此，非洲油道凸現(xiàn)重要地位。北非油道還包括，我國從北歐，如挪威、芬蘭等地進(jìn)口石油的通道。6．非洲，特別是北非的新油道。907．薩哈林海上油道。俄羅斯薩哈林島，過去稱庫頁島，是俄的大型油田地帶。2004年底，美國埃克森·美孚公司與中國石油天然氣集團(tuán)公司談判，共同幫助俄開發(fā)“薩哈林1號(hào)”項(xiàng)目，并將原油、天然氣銷往中國的東北地區(qū)。后埃孚公司又聯(lián)合日本、韓國、印度參與薩哈林油源開發(fā)。2005年1月在大阪市召開的中、日、韓及東盟國家能源工作會(huì)議上，又研討了開發(fā)東北亞能源合作問題?？傊_哈林已成為，中國石油戰(zhàn)略向北看一個(gè)新起點(diǎn)。7．薩哈林海上油道。918．太平洋油道。

中南美洲的巴西、委內(nèi)瑞拉已成為國際石油出口大國。胡錦濤主席于2004年11月，出席在智利召開的“亞太經(jīng)合組織首腦會(huì)議”時(shí)，還訪問了巴西、智利、阿根廷等國，促使中國與拉美國家的經(jīng)濟(jì)合作上了新臺(tái)階。最近，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查偉斯稱：委內(nèi)瑞拉將是西半球最高產(chǎn)石油的國家，也是中國石油合作的新伙伴。由于巴拿馬運(yùn)河無力通過大型油輪，委內(nèi)瑞拉已向巴拿馬協(xié)商，開通巴拿馬新建成的石油管道，向中國油輪輸送石油，從太平洋東岸，運(yùn)往太平洋西岸。這樣，開辟太平洋油道，勢(shì)在必行。8．太平洋油道。929．西澳運(yùn)油線。

西澳大利亞州是澳大利亞盛產(chǎn)石油和礦產(chǎn)的地區(qū)。2004年12月，澳大利亞西北大陸架天然氣公司與廣東大鵬天然氣公司正式簽訂，向廣東提供天然氣的合同，合同價(jià)值250億澳元，是澳大利亞有史以來最大的天然氣出口項(xiàng)目。西澳洲州長杰夫·蓋勒普說：中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使西澳大利亞州感到陣陣的激動(dòng)，與中國經(jīng)濟(jì)合作，已成為不爭的政策方向，我們的政策就是努力滿足中國的需求。西澳的皮爾港，是向中國提供石油的港口。9．西澳運(yùn)油線。93當(dāng)今世界并不太平，時(shí)有發(fā)生涉及海外石油的意外事故，如戰(zhàn)爭的封鎖、石油禁運(yùn)、恐怖活動(dòng)、海盜襲擊、油井破壞等等，造成石油資源的中斷，這對(duì)一個(gè)國家的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、人民生活的影響都是十分巨大的、不利的。目前，我們國家雖是石油消費(fèi)大國和進(jìn)口石油大國，而石油的儲(chǔ)備僅有一些商業(yè)性儲(chǔ)量，還沒有建立起國家戰(zhàn)略石油的儲(chǔ)備，這是困擾我們石油能源安全的一個(gè)重要因素之一。四、建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備

當(dāng)今世界并不太平，時(shí)有發(fā)生涉及海外石油的意外事故，如戰(zhàn)爭的封94據(jù)美國能源情報(bào)署資料，自上世紀(jì)50年代后，世界上發(fā)生過10多次石油中斷的事件：

據(jù)美國能源情報(bào)署資料，自上世紀(jì)50年代后，世界上發(fā)生過10多95國際石油儲(chǔ)備按國際慣例，石油儲(chǔ)備一般分為常規(guī)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。常規(guī)儲(chǔ)備一般是指商業(yè)性儲(chǔ)備，儲(chǔ)量不大，主要用于抑制油價(jià)，多由民間機(jī)構(gòu)執(zhí)行。戰(zhàn)略儲(chǔ)備是指用于應(yīng)付突發(fā)事件的應(yīng)急處置用，保證在中斷油源情況下能起調(diào)節(jié)作用，儲(chǔ)量一般較大，多由國家直接干預(yù)?？梢哉f，國際石油儲(chǔ)備，已經(jīng)走上法制化、國際化、規(guī)范化和透明化的軌道。因此，仿效國際石油儲(chǔ)備的成熟經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國國情，對(duì)迅速建立起我國石油儲(chǔ)備的路子，具有重要的價(jià)值。按IEA要求，石油儲(chǔ)備要達(dá)到110天，目前美國為158天，德國127天，韓國74.5天，日本170天，國際石油儲(chǔ)備按國際慣例，石油儲(chǔ)備一般分為常規(guī)儲(chǔ)備和戰(zhàn)略儲(chǔ)備。96我國石油儲(chǔ)備近來，我國已經(jīng)重視石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備問題。在國家的“十五”規(guī)劃中，明確指出：建立國家石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備，維護(hù)國家能源安全。這是開展我國石油戰(zhàn)備儲(chǔ)備的工作的指導(dǎo)性和權(quán)威性文件。

按“十五”規(guī)劃，我國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備總體考慮是以原油儲(chǔ)備為主，實(shí)行國家儲(chǔ)備與企業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合，第一步在2005年前，建立一個(gè)相當(dāng)于30天石油凈進(jìn)口量的儲(chǔ)備，即600萬噸；到2010年力爭實(shí)現(xiàn)達(dá)到1500～1800萬噸儲(chǔ)備量，相當(dāng)于90天的石油儲(chǔ)備，而目前，我國商業(yè)性的石油儲(chǔ)備量僅21.6天，戰(zhàn)略儲(chǔ)備是從無到有，任務(wù)相當(dāng)艱巨

我國石油儲(chǔ)備近來，我國已經(jīng)重視石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備問題。在國家的“十97目前的石油儲(chǔ)備技術(shù)當(dāng)前，國際上儲(chǔ)油技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)高明，這包括：陸上儲(chǔ)存、海上儲(chǔ)存、地下儲(chǔ)存、地下鹽洞、報(bào)廢礦井等，但地下鹽巖石油儲(chǔ)備庫已廣泛為美、日、德等國采用，被認(rèn)為是具有高度戰(zhàn)略安全的儲(chǔ)備庫，它投資少、庫容大、安全度高，我國也要設(shè)法效仿這種的儲(chǔ)油方法。不少國家，不僅增強(qiáng)石油儲(chǔ)備，而且對(duì)石油作原料的制成品，如塑料、樹脂、橡膠等合成產(chǎn)品，也實(shí)行有計(jì)劃的儲(chǔ)備，已形成石油儲(chǔ)備工程一個(gè)重要分支。目前的石油儲(chǔ)備技術(shù)當(dāng)前，國際上儲(chǔ)油技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)高明，這包括：98五、能源多元化新格局

1、什么是能源：這是指可以直接或通過轉(zhuǎn)換，能提供人類社會(huì)所需有用的資源。2、什么是新能源：這是指有別于目前常規(guī)能源，如石油、煤炭、天然氣、水力等之外的，尚未被大規(guī)模，但又具有廣泛應(yīng)用前景，正在積極研發(fā)，有待進(jìn)一步推廣的能源，如太陽能、風(fēng)能、海洋能、地?zé)崮芗吧镔|(zhì)能等。3、可再生能源：太陽能、風(fēng)能、海洋能、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿?，是可以重?fù)、補(bǔ)充應(yīng)用的，是一種用不盡的能源。

4、非再生能源：石油、煤炭、天然氣等能源屬于一次性能源，用完就沒有了。五、能源多元化新格局1、什么是能源：這是指可以直接或通過99聯(lián)合國預(yù)測(cè)在1995年，世界能源消費(fèi)總量中，常規(guī)能源占82.2%，新能源占17.8%，2020年，要求新能源的比重要提高到18-20%，2050年?duì)幦∵_(dá)到50%。歐盟19