公文寫作處理及其規(guī)范化

公文寫作處理及其規(guī)范化

登高必自卑

行遠必自邇登高必自卑行遠必自邇

公文概說公文的起源

生產(chǎn)的繼續(xù)發(fā)展，階級的出現(xiàn)，文字的出現(xiàn)，國家的產(chǎn)生，國家進行管理工作需要比較有條理的文書?！勾罅帧恶R克思主義與語言學問題》倉頡造字：“天雨粟，鬼夜哭”公文的名稱與演變殷商“卜辭”、商周“誥、誓、命”、春秋“辭”、秦漢“文書、文案、文簿、文牘”、東漢“公文”（《后漢書·劉陶傳》：但更相告語，莫肯公文）公文的內容與形式：舊式公文：充滿形式主義與封建迷信色彩“三兇四吉五平安”、“稟五折六箋八行”公文概說公文的起源

公文寫作注意事項公文寫作須慎之又慎“公文姓公，言不由衷；一朝令下，運筆如風”筆下有財產(chǎn)萬千，筆下有人命關天，筆下有是非曲直，筆下有毀譽忠奸。公文寫作要注意民族文化心理法、理、情缺一不可

文質彬彬，而后君子公文寫作注意事項公文寫作須慎之又慎（一）公文的定義、特點和作用公文的定義：《黨政機關公文處理條例》公文的特點鮮明的政治性法定的權威性（特定的作者和讀者）嚴格的規(guī)定性——公文是一種戴著鐐銬跳舞的藝術：規(guī)范的體（文體）式（格式）現(xiàn)實的實用性（真、用）“雖藝文之末品，而政事之先務”——劉勰《文心雕龍》（一）公文的定義、特點和作用公文的定義：《黨政機關公文處理條公文的作用領導管理作用——最根本、最重要的作用聯(lián)系作用：上傳下達、互通有無宣傳作用：講明情況、說明道理、交代政策憑證作用：文獻作用：春（禮部）、夏（戶部）秋（兵部）、冬（工部）公文的作用（二）公文的種類狹義的公文：國家行政機關、黨的機關公文廣義的公文：黨政公文、事務文書、專用文書、生活文書黨政機關公文：決定、請示、批復、通知、通報、報告、函、會議紀要、意見、命令、議案、公告、通告、決議、公報制發(fā)角度：收文、發(fā)文、內部公文行文方向：上行文、下行文、平行文（二）公文的種類狹義的公文：國家行政機關、黨的機關公文公文的種類特點作用：規(guī)范性公文（法律法規(guī)）：條例、規(guī)定、細則，辦法、章程等指揮性公文（部署工作）命令、決議、決定、批復等告知性公文（知照曉諭）通知、通告、通報、公告、公報、函報請性公文（匯報請示）：報告、請示、議案記錄性公文：會議紀要公文的種類特點作用：公文的種類

絕密公文：核心機密——最嚴重損害機密程度機密公文：重要秘密——嚴重損害秘密公文：一般機密——遭受損害特急公文：24小時緊急程度加急公文：三日緊急電報（特提、特急、加急、平急）形成過程：草稿、定稿、正本、副本、存本公文的種類絕密公文：核心機密二、公文的規(guī)范格式公文是一種戴著鐐銬跳舞的藝術眉首、主體、版記一、眉首份號：涉密公文應當標明份數(shù)序號。標注：000001密級：國家秘密的標志：★標注：密級＋★＋保密期限

絕密★一年緊急程度：特急加急二、公文的規(guī)范格式公文是一種戴著鐐銬跳眉首發(fā)文機關標識：紅頭文件（套紅宋體大字）文件式：發(fā)文機關名稱＋文件（廣東省人民政府文件）函件式：發(fā)文機關名稱（廣東省人民政府）發(fā)文機關應用全稱或規(guī)范化簡稱：

XX縣五四三辦公室文件眉首發(fā)文機關標識：紅頭文件（套紅宋體大字）眉首發(fā)文字號：標注：發(fā)文機關代字＋年份＋順序號

A．[2009]粵府8號B．粵府[09]08號

C．粵府〔2009〕8號

D．粵府[2009]8號

E．粵府〔2009〕08號F．粵府〔2009〕第8號文

注意：1.位置不能顛倒

2.年份須寫全稱，應該用〔〕。

3.機關代字要確切易辨，防止混同。簽發(fā)人：上行文必須標注仿宋：楷體界欄線：———————★————————————————————

眉首發(fā)文字號：主體標題：

完全式標題：發(fā)文機關名稱＋事由＋文種注意：簡潔、準確、標點符號

《廣州市人民政府關于禁止賭博的處罰決定》《關于游泳池辦證的通知》改為：《廣州市人民政府關于禁止賭博的決定》《XX廳關于辦理游泳證的通知》

主體標題：主體標題：

《東山區(qū)人民政府關于轉發(fā)<廣州市人民政府關于轉發(fā)<廣東省人民政府關于轉發(fā)<國務院宗教事務局關于漢族地區(qū)佛教道教寺觀管理試行辦法的通知>的通知>的通知>的通知》簡化：東山區(qū)人民政府轉發(fā)《國務院宗教事務局關于漢族地區(qū)佛教道教寺觀管理試行辦法》的通知公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加《》外，一般不用標點符號。

主體標題：《越秀區(qū)人民政府關于批轉廣州市人民政府關于批轉廣東省人民政府關于批轉國家經(jīng)貿部關于企業(yè)升級若干問題的說明的通知的通知的通知的通知》

簡化：越秀區(qū)人民政府轉發(fā)國家經(jīng)貿部關于企業(yè)升級若干問題的說明的通知《越秀區(qū)人民政府關于批轉廣州市人民政府關于批轉廣東省人民政府轉發(fā)批轉通知標題寫法1.轉發(fā)、批轉法規(guī)、規(guī)章時，應將法規(guī)、規(guī)章的標題加上書名號直接嵌入通知標題。2.轉發(fā)、批轉非法規(guī)、規(guī)章公文，其標題可以簡化。

（1）若聯(lián)合機關發(fā)文可保留主辦單位名稱加上“等部門（單位）”字樣。

（2）若所轉公文是“通知”，則要盡可能避免出現(xiàn)“通知的通知”字樣。3.遇轉發(fā)上級機關已經(jīng)轉發(fā)的公文時，可越過該上級機關，直接轉發(fā)。轉發(fā)批轉通知標題寫法1.轉發(fā)、批轉法規(guī)、規(guī)章時，應將法規(guī)、規(guī)主體主送機關：指對公文負有落實辦理、審批答復等主要責任的受文機關。黨政要分開、一般不得越級主送正文：

前言、主體、結尾

不得標注（此頁無正文）附件說明：正文之后、成文日期之前標注方式：附件：1.《XXXXXXX》一份發(fā)文機關署名成文日期：印章：印章與正文務必同處一頁上沿不壓正文下沿騎年蓋月附注：發(fā)放范圍、注意事項

主體主送機關：指對公文負有落實辦理、審批答復等主要責任版記主題詞：《國務院公文主題詞表》1.主題詞一般不超過5個。

2.“主題詞”字樣用3號黑體字；詞目用3號小標宋體字；詞目間距一字。

3.先標類別詞，再標類屬詞。

4.然后標出公文文種名。

5.兩個以上的主要內容，可按以上順序進行兩個以上部分標引。主題詞表中沒有的類屬詞，可以在詞后標注“△”《頒發(fā)<廣東省人民政府任免工作人員的暫行規(guī)定>的通知》主題詞：人事任免規(guī)定通知版記主題詞：《國務院公文主題詞表》版記抄送機關：印發(fā)機關：印制主管部門印發(fā)日期：阿拉伯數(shù)字印發(fā)份數(shù)：（共印XX份）版記抄送機關：其他格式規(guī)則說明一、排寫要求：

一般從左至右橫寫、橫排；在民族自治地區(qū)，可并用漢字和通用的民族文字，按其習慣書寫。二、用紙要求：黨政機關公文采用國際標準A4(210mm×297mm)。黨的機關公文不再采用16開紙（184mm×260mm。左側裝訂。三、數(shù)字標識方法：

除成文日期、部分結構層次序數(shù)和詞素用漢字標識外（如：一、二或（一）（二）以及“三番兩次”、“一清二楚”等），其他數(shù)字一般用阿拉伯數(shù)字標識。

一、（一）1.(1)其他格式規(guī)則說明一、排寫要求：其他格式規(guī)則說明四、頁碼

用4號半角白體阿拉伯數(shù)碼標識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，如“－1－”、“－2－”，一字線距離版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯俗R頁碼。其他格式規(guī)則說明四、頁碼其他格式規(guī)則說明

1．公文用紙主要技術指標公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2～80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%～90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5～9.5。其他格式規(guī)則說明2．公文用紙幅面及版面尺寸（1）公文用紙幅面尺寸：公文用紙一般采用國際標準Ａ4型（210mm×297mm）。（2）公文頁邊與版心尺寸：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm

公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm

版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）2．公文用紙幅面及版面尺寸A4型公文用紙頁邊及版心尺寸

A4型公文用紙頁邊及版心尺寸3．公文中圖文的顏色未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。

4．排版規(guī)格與印制裝訂要求（1）排版規(guī)格：文字符號從上至下、自左而右依次橫寫橫排。正文用3號仿宋字，一般每面排22行，每行排28個字。（2）制版要求：版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。3．公文中圖文的顏色

（3）印刷要求：雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。（4）裝訂要求：公文應左側裝訂，不掉頁。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1／4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm。（3）印刷要求：雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差一言九鼎駟不及舌

一言之辯，重于九鼎之寶；三寸之舌，強于百萬之師。

——劉勰《文心雕龍》

一言而非，駟馬不能追，一言而急，駟馬不能及。

——《鄧析子·轉辭》一言九鼎駟不及舌

一言之辯，重于九三、公文的用語要求（一）準確

1.恰當措詞(要辨析詞義)；

2.準確使用“界限閥”；

3.正確使用標點符號。如：

（1）處長、科長開會去了。

（2）處長，科長開會去了。

（3）處長：科長開會去了。

“全體黨員干部”與“全體黨員、干部”三、公文的用語要求（一）準確“新建企業(yè)，要充分利用集鎮(zhèn)閑散土地，盡量不占耕地，不占好地?！保秶鴦赵宏P于企業(yè)貫徹國民經(jīng)濟調整方針的若干規(guī)定》

閑散閑置“要統(tǒng)籌安排生產(chǎn)和生活用水，把城市所有用水大戶逐步納入計劃，按季分月下達用水指標，嚴格執(zhí)行，認真考核?！保抖鍌€城市用水會議紀要》

考核查核公文寫作及其規(guī)范化培訓課件公文的用語要求（二）

簡潔《箜篌引》：公無渡河，公竟渡河。渡河而死，其奈公何。

1、行文簡明扼要；遣詞造句“厲行節(jié)約”；

2、縮略語的運用要“約定俗成”。

3、掃除一切套話、空話。切忌：形式主義繁瑣哲學

公文的用語要求（二）簡潔

（1）稱謂語：第一人稱用“本、我”；第二人稱用“你、貴”；第三人稱用“該”（2）開端語：茲、查、謹悉、為了、根據(jù)、按照、關于（3）經(jīng)辦語：經(jīng)、業(yè)經(jīng)、茲經(jīng)、徑向、逕向（4）引文語：茲接、近接（5）文種語：特做如下規(guī)定、特通報（通知）如下、特申請（報告）如下（6）期請語：即請查照、希即遵照、擬請、希；當否、是否可行、是否同意、妥否；請核準、請批復、請批示（7）結尾語：為盼、為要、特此通知、特此報告、特此函達、特此函復、望遵照執(zhí)行、請認真貫徹執(zhí)行（1）稱謂語：第一人稱用“本、我”；第二人稱用“你、貴”

“作文，須從三十三天上發(fā)想，得題中第一義，然后下筆，壓倒天下才人；又須下及一十八重地獄，慘淡經(jīng)營一番，然后文成，為千秋不朽之文章?！保ㄇ濉ち窝唷段迨粚泳邮空f》）公文寫作及其規(guī)范化培訓課件公文常見病例與評改一、擬制標題的常見錯誤

二、主送機關標注的常見病例三、正文寫作中的常見病例四、公文眉首標注中的常見病例五、附件標注中的常見病例六、公文落款的常見病例七、公文版記中的常見病例公文常見病例與評改一、擬制標題的常見錯誤“經(jīng)國之樞機政事之先務”每一位從事機關工作的同志必須學會公文寫作與處理“經(jīng)國之樞機政事之先務”每一位從事機關工作的同志必須學會謝謝制作：中共廣東省委黨校歐海龍郵件：OHL929@126.com

電話謝制作：中共廣東省委黨校歐海龍

特殊情況說明：當公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

特殊情況說明：當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹侣?lián)合行文印章：當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文時間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章之間不相交或相切，相距不超過3mm。當聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應將各發(fā)文機關名稱（可用簡稱）排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切，在最后一排印章之下右空2字標識成文時間。聯(lián)合行文印章：聯(lián)合行文末頁公文版式聯(lián)合行文末頁公文版式0000001機密★一年特急×××××文件×××【2011】1號

關于××××××通知××××××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。機密二年×××××文件×××【2011】號簽發(fā)人：

××××××××××請示

××××××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。公文首頁版式上報公文首頁版式0000001機密★一年特急×××××文件××××××××××××××。附件：1.××××××××××××

2.××××××××××××

印章二〇〇九年一月十日主題詞：××××××

抄送：×××××、×××××、×××××、

××××××××××。

×××××辦公室印2009年1月11日印發(fā)××××××××××××。附件：

1.××××××××××××

2.××××××××××××主題詞：××××××

抄送：

××××、×××××、××××、

××××××××××。

××××××辦公室印2006年1月12日印發(fā)二00六年一月十日甲部門印章乙部門印章公文末頁版式聯(lián)合行文公文末頁版式附注××××××××××××。附件：1.公文寫作及其規(guī)范化培訓課件公文寫作及其規(guī)范化培訓課件公文寫作及其規(guī)范化培訓課件成文日期A.2009年1月15日B．二00九年一月十五日C．二零零九年一月十五日D．二OO九年一月十五日成文日期公文寫作及其規(guī)范化培訓課件公文寫作及其規(guī)范化培訓課件請示注意事項遵守請示規(guī)則弄清行文程序正確使用文種請示應在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話請示注意事項遵守請示規(guī)則公文寫作及其規(guī)范化培訓課件公文寫作及其規(guī)范化培訓課件成文日期A.2008年2月20日B．二00八年一月五日C．二零零八年一月五日D．二OO八年一月五日成文日期公文的格式印制的要求：正文用3號仿宋字體，22行×28字。雙面印刷。發(fā)文機關標識用大號字套紅印刷，份數(shù)序號、密級等用3號黑體、標題2號小標宋體、簽發(fā)人用3號仿宋、簽發(fā)人姓名3號楷體、其它一律與正文相同。公文的格式印制的要求：正文用3號仿宋字體，22行×公告鄧小平同志患帕金森病晚期并發(fā)肺部感染，因呼吸循環(huán)功能衰竭，搶救無效，于1997年2月19日21時08分在北京逝世，享年93歲。趙紫陽同志長期患呼吸系統(tǒng)和心血管系統(tǒng)的多種疾病，多次住院治療，近日病情惡化，經(jīng)搶救無效，于2005年1月17日9時43分在北京逝世，終年85歲。公告鄧小平同志患帕金森病晚期并發(fā)肺部感染，因呼吸循環(huán)功能衰竭某煙廠對聯(lián)“煙廠興我則興，煙廠亡我則亡”，橫批“以廠為家”某酒家（東興閣）有聯(lián)“東不管西不管酒館，興也罷衰也罷喝吧”《國務院關于同意黑龍江省完善城鎮(zhèn)社會保障體系試點實施方案的批復

》《國務院關于同意江蘇省撤銷南通縣設立通州市的批復

》《廣東省人民政府關于重建何香凝故居問題的批復》某煙廠對聯(lián)“煙廠興我則興，煙廠亡我則亡”，橫批“以廠為家”新虹縣公安局關于道路的布告

穿行我縣的805省道，蜿蜒盤旋于崇山峻嶺，纏繞在美麗的新虹江畔，朝霞中，它似嫦娥手中飄揚的錦帶，引領著過往車輛南來北往；月色下，它如同圣潔的哈達，召喚人們回到自己的家園，啊，秀麗的805省道！但是，近日發(fā)現(xiàn)在這秀麗的省道上，時有群眾占用道路晾曬稻谷和其他雜物，嚴重影響交通安全，導致過往車輛不斷滑入江中，為保障我縣省道的暢通、安全，保護人民群眾的生命財產(chǎn)，自本布告發(fā)布之日起，嚴禁占用道路，杜絕一切安全隱患，違者一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一定給予嚴厲處罰。特此發(fā)布。新虹縣公安局2009年8月23日

【案例】新虹縣公安局關于道路的布告【案例】《荀子·大略》

口能言之，身能行之，國寶也，口不能言，身能行之，國器也，口能言之，身不能行，國用也?？谘陨?，身行惡，國妖也。治國者，敬其寶，愛其器，任其用，除其妖?！盾髯印ご舐浴房谀苎灾?，身能行之，國寶也，口不能言，一篇最常聽到的講話稿

同志們：為進一步推動我市A（B、C）工作深入扎實、有效正常的開展，局黨委、局系統(tǒng)A工作領導小組決定舉辦A工作培訓班，其目的就是通過培訓，互相交流，互相學習A工作情況，進一步增強做好A工作的責任感和使命感，更好地熟悉和掌握A工作的具體內容和相關要求。這次培訓，市A辦領導就如何做好A工作，為我們上了一堂很好的輔導課，分別介紹了他們做好工作的經(jīng)驗和體會，大家還互相交流了前一階段A工作情況，提出了下一階段A工作的設想和建議。我認為這次培訓班，既是一次業(yè)務培訓，又是進一步落實局系統(tǒng)A工作實施方案的一次再動員、再鼓勁、再部署重要會議。雖然時間不長，才一天，但內容豐富，目的明確，收到實效。為了更好地做好局系統(tǒng)A工作，我講二點意見：（質量檢查、行風評議、文化體制改革、反腐倡廉……）

一篇最常聽到的講話稿同志們：為進一步推公文寫作處理及其規(guī)范化

公文寫作處理及其規(guī)范化

登高必自卑

行遠必自邇登高必自卑行遠必自邇

公文概說公文的起源

生產(chǎn)的繼續(xù)發(fā)展，階級的出現(xiàn)，文字的出現(xiàn)，國家的產(chǎn)生，國家進行管理工作需要比較有條理的文書?！勾罅帧恶R克思主義與語言學問題》倉頡造字：“天雨粟，鬼夜哭”公文的名稱與演變殷商“卜辭”、商周“誥、誓、命”、春秋“辭”、秦漢“文書、文案、文簿、文牘”、東漢“公文”（《后漢書·劉陶傳》：但更相告語，莫肯公文）公文的內容與形式：舊式公文：充滿形式主義與封建迷信色彩“三兇四吉五平安”、“稟五折六箋八行”公文概說公文的起源

公文寫作注意事項公文寫作須慎之又慎“公文姓公，言不由衷；一朝令下，運筆如風”筆下有財產(chǎn)萬千，筆下有人命關天，筆下有是非曲直，筆下有毀譽忠奸。公文寫作要注意民族文化心理法、理、情缺一不可

文質彬彬，而后君子公文寫作注意事項公文寫作須慎之又慎（一）公文的定義、特點和作用公文的定義：《黨政機關公文處理條例》公文的特點鮮明的政治性法定的權威性（特定的作者和讀者）嚴格的規(guī)定性——公文是一種戴著鐐銬跳舞的藝術：規(guī)范的體（文體）式（格式）現(xiàn)實的實用性（真、用）“雖藝文之末品，而政事之先務”——劉勰《文心雕龍》（一）公文的定義、特點和作用公文的定義：《黨政機關公文處理條公文的作用領導管理作用——最根本、最重要的作用聯(lián)系作用：上傳下達、互通有無宣傳作用：講明情況、說明道理、交代政策憑證作用：文獻作用：春（禮部）、夏（戶部）秋（兵部）、冬（工部）公文的作用（二）公文的種類狹義的公文：國家行政機關、黨的機關公文廣義的公文：黨政公文、事務文書、專用文書、生活文書黨政機關公文：決定、請示、批復、通知、通報、報告、函、會議紀要、意見、命令、議案、公告、通告、決議、公報制發(fā)角度：收文、發(fā)文、內部公文行文方向：上行文、下行文、平行文（二）公文的種類狹義的公文：國家行政機關、黨的機關公文公文的種類特點作用：規(guī)范性公文（法律法規(guī)）：條例、規(guī)定、細則，辦法、章程等指揮性公文（部署工作）命令、決議、決定、批復等告知性公文（知照曉諭）通知、通告、通報、公告、公報、函報請性公文（匯報請示）：報告、請示、議案記錄性公文：會議紀要公文的種類特點作用：公文的種類

絕密公文：核心機密——最嚴重損害機密程度機密公文：重要秘密——嚴重損害秘密公文：一般機密——遭受損害特急公文：24小時緊急程度加急公文：三日緊急電報（特提、特急、加急、平急）形成過程：草稿、定稿、正本、副本、存本公文的種類絕密公文：核心機密二、公文的規(guī)范格式公文是一種戴著鐐銬跳舞的藝術眉首、主體、版記一、眉首份號：涉密公文應當標明份數(shù)序號。標注：000001密級：國家秘密的標志：★標注：密級＋★＋保密期限

絕密★一年緊急程度：特急加急二、公文的規(guī)范格式公文是一種戴著鐐銬跳眉首發(fā)文機關標識：紅頭文件（套紅宋體大字）文件式：發(fā)文機關名稱＋文件（廣東省人民政府文件）函件式：發(fā)文機關名稱（廣東省人民政府）發(fā)文機關應用全稱或規(guī)范化簡稱：

XX縣五四三辦公室文件眉首發(fā)文機關標識：紅頭文件（套紅宋體大字）眉首發(fā)文字號：標注：發(fā)文機關代字＋年份＋順序號

A．[2009]粵府8號B．粵府[09]08號

C．粵府〔2009〕8號

D．粵府[2009]8號

E．粵府〔2009〕08號F．粵府〔2009〕第8號文

注意：1.位置不能顛倒

2.年份須寫全稱，應該用〔〕。

3.機關代字要確切易辨，防止混同。簽發(fā)人：上行文必須標注仿宋：楷體界欄線：———————★————————————————————

眉首發(fā)文字號：主體標題：

完全式標題：發(fā)文機關名稱＋事由＋文種注意：簡潔、準確、標點符號

《廣州市人民政府關于禁止賭博的處罰決定》《關于游泳池辦證的通知》改為：《廣州市人民政府關于禁止賭博的決定》《XX廳關于辦理游泳證的通知》

主體標題：主體標題：

《東山區(qū)人民政府關于轉發(fā)<廣州市人民政府關于轉發(fā)<廣東省人民政府關于轉發(fā)<國務院宗教事務局關于漢族地區(qū)佛教道教寺觀管理試行辦法的通知>的通知>的通知>的通知》簡化：東山區(qū)人民政府轉發(fā)《國務院宗教事務局關于漢族地區(qū)佛教道教寺觀管理試行辦法》的通知公文標題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加《》外，一般不用標點符號。

主體標題：《越秀區(qū)人民政府關于批轉廣州市人民政府關于批轉廣東省人民政府關于批轉國家經(jīng)貿部關于企業(yè)升級若干問題的說明的通知的通知的通知的通知》

簡化：越秀區(qū)人民政府轉發(fā)國家經(jīng)貿部關于企業(yè)升級若干問題的說明的通知《越秀區(qū)人民政府關于批轉廣州市人民政府關于批轉廣東省人民政府轉發(fā)批轉通知標題寫法1.轉發(fā)、批轉法規(guī)、規(guī)章時，應將法規(guī)、規(guī)章的標題加上書名號直接嵌入通知標題。2.轉發(fā)、批轉非法規(guī)、規(guī)章公文，其標題可以簡化。

（1）若聯(lián)合機關發(fā)文可保留主辦單位名稱加上“等部門（單位）”字樣。

（2）若所轉公文是“通知”，則要盡可能避免出現(xiàn)“通知的通知”字樣。3.遇轉發(fā)上級機關已經(jīng)轉發(fā)的公文時，可越過該上級機關，直接轉發(fā)。轉發(fā)批轉通知標題寫法1.轉發(fā)、批轉法規(guī)、規(guī)章時，應將法規(guī)、規(guī)主體主送機關：指對公文負有落實辦理、審批答復等主要責任的受文機關。黨政要分開、一般不得越級主送正文：

前言、主體、結尾

不得標注（此頁無正文）附件說明：正文之后、成文日期之前標注方式：附件：1.《XXXXXXX》一份發(fā)文機關署名成文日期：印章：印章與正文務必同處一頁上沿不壓正文下沿騎年蓋月附注：發(fā)放范圍、注意事項

主體主送機關：指對公文負有落實辦理、審批答復等主要責任版記主題詞：《國務院公文主題詞表》1.主題詞一般不超過5個。

2.“主題詞”字樣用3號黑體字；詞目用3號小標宋體字；詞目間距一字。

3.先標類別詞，再標類屬詞。

4.然后標出公文文種名。

5.兩個以上的主要內容，可按以上順序進行兩個以上部分標引。主題詞表中沒有的類屬詞，可以在詞后標注“△”《頒發(fā)<廣東省人民政府任免工作人員的暫行規(guī)定>的通知》主題詞：人事任免規(guī)定通知版記主題詞：《國務院公文主題詞表》版記抄送機關：印發(fā)機關：印制主管部門印發(fā)日期：阿拉伯數(shù)字印發(fā)份數(shù)：（共印XX份）版記抄送機關：其他格式規(guī)則說明一、排寫要求：

一般從左至右橫寫、橫排；在民族自治地區(qū)，可并用漢字和通用的民族文字，按其習慣書寫。二、用紙要求：黨政機關公文采用國際標準A4(210mm×297mm)。黨的機關公文不再采用16開紙（184mm×260mm。左側裝訂。三、數(shù)字標識方法：

除成文日期、部分結構層次序數(shù)和詞素用漢字標識外（如：一、二或（一）（二）以及“三番兩次”、“一清二楚”等），其他數(shù)字一般用阿拉伯數(shù)字標識。

一、（一）1.(1)其他格式規(guī)則說明一、排寫要求：其他格式規(guī)則說明四、頁碼

用4號半角白體阿拉伯數(shù)碼標識，置于版心下邊緣之下一行，數(shù)碼左右各放一條4號一字線，如“－1－”、“－2－”，一字線距離版心下邊緣7mm。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字?？瞻醉摵涂瞻醉撘院蟮捻摬粯俗R頁碼。其他格式規(guī)則說明四、頁碼其他格式規(guī)則說明

1．公文用紙主要技術指標公文用紙一般使用紙張定量為60g/m2～80g/m2的膠版印刷紙或復印紙。紙張白度為85%～90%，橫向耐折度≥15次，不透明度≥85%，pH值為7.5～9.5。其他格式規(guī)則說明2．公文用紙幅面及版面尺寸（1）公文用紙幅面尺寸：公文用紙一般采用國際標準Ａ4型（210mm×297mm）。（2）公文頁邊與版心尺寸：公文用紙?zhí)祛^（上白邊）為：37mm±1mm

公文用紙訂口（左白邊）為：28mm±1mm

版心尺寸為：156mm×225mm（不含頁碼）2．公文用紙幅面及版面尺寸A4型公文用紙頁邊及版心尺寸

A4型公文用紙頁邊及版心尺寸3．公文中圖文的顏色未作特殊說明公文中圖文的顏色均為黑色。

4．排版規(guī)格與印制裝訂要求（1）排版規(guī)格：文字符號從上至下、自左而右依次橫寫橫排。正文用3號仿宋字，一般每面排22行，每行排28個字。（2）制版要求：版面干凈無底灰，字跡清楚無斷劃，尺寸標準，版心不斜，誤差不超過1mm。3．公文中圖文的顏色

（3）印刷要求：雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差不得超過2mm。印品著墨實、均勻；字面不花、不白、無斷劃。（4）裝訂要求：公文應左側裝訂，不掉頁。騎馬訂或平訂的訂位為兩釘釘鋸外訂眼距書芯上下各1／4處，允許誤差±4mm。平訂釘鋸與書脊間的距離為3mm～5mm。（3）印刷要求：雙面印刷；頁碼套正，兩面誤差一言九鼎駟不及舌

一言之辯，重于九鼎之寶；三寸之舌，強于百萬之師。

——劉勰《文心雕龍》

一言而非，駟馬不能追，一言而急，駟馬不能及。

——《鄧析子·轉辭》一言九鼎駟不及舌

一言之辯，重于九三、公文的用語要求（一）準確

1.恰當措詞(要辨析詞義)；

2.準確使用“界限閥”；

3.正確使用標點符號。如：

（1）處長、科長開會去了。

（2）處長，科長開會去了。

（3）處長：科長開會去了。

“全體黨員干部”與“全體黨員、干部”三、公文的用語要求（一）準確“新建企業(yè)，要充分利用集鎮(zhèn)閑散土地，盡量不占耕地，不占好地。”－－－《國務院關于企業(yè)貫徹國民經(jīng)濟調整方針的若干規(guī)定》

閑散閑置“要統(tǒng)籌安排生產(chǎn)和生活用水，把城市所有用水大戶逐步納入計劃，按季分月下達用水指標，嚴格執(zhí)行，認真考核?！保抖鍌€城市用水會議紀要》

考核查核公文寫作及其規(guī)范化培訓課件公文的用語要求（二）

簡潔《箜篌引》：公無渡河，公竟渡河。渡河而死，其奈公何。

1、行文簡明扼要；遣詞造句“厲行節(jié)約”；

2、縮略語的運用要“約定俗成”。

3、掃除一切套話、空話。切忌：形式主義繁瑣哲學

公文的用語要求（二）簡潔

（1）稱謂語：第一人稱用“本、我”；第二人稱用“你、貴”；第三人稱用“該”（2）開端語：茲、查、謹悉、為了、根據(jù)、按照、關于（3）經(jīng)辦語：經(jīng)、業(yè)經(jīng)、茲經(jīng)、徑向、逕向（4）引文語：茲接、近接（5）文種語：特做如下規(guī)定、特通報（通知）如下、特申請（報告）如下（6）期請語：即請查照、希即遵照、擬請、希；當否、是否可行、是否同意、妥否；請核準、請批復、請批示（7）結尾語：為盼、為要、特此通知、特此報告、特此函達、特此函復、望遵照執(zhí)行、請認真貫徹執(zhí)行（1）稱謂語：第一人稱用“本、我”；第二人稱用“你、貴”

“作文，須從三十三天上發(fā)想，得題中第一義，然后下筆，壓倒天下才人；又須下及一十八重地獄，慘淡經(jīng)營一番，然后文成，為千秋不朽之文章?！保ㄇ濉ち窝唷段迨粚泳邮空f》）公文寫作及其規(guī)范化培訓課件公文常見病例與評改一、擬制標題的常見錯誤

二、主送機關標注的常見病例三、正文寫作中的常見病例四、公文眉首標注中的常見病例五、附件標注中的常見病例六、公文落款的常見病例七、公文版記中的常見病例公文常見病例與評改一、擬制標題的常見錯誤“經(jīng)國之樞機政事之先務”每一位從事機關工作的同志必須學會公文寫作與處理“經(jīng)國之樞機政事之先務”每一位從事機關工作的同志必須學會謝謝制作：中共廣東省委黨校歐海龍郵件：OHL929@126.com

電話謝制作：中共廣東省委黨校歐海龍

特殊情況說明：當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹掠≌挛恢脮r，應采取調整行距、字距的措施加以解決，務使印章與正文同處一面，不得采取標識“此頁無正文”的方法解決。

特殊情況說明：當公文排版后所?？瞻滋幉荒苋菹侣?lián)合行文印章：當聯(lián)合行文需加蓋兩個印章時，應將成文時間拉開，左右各空7字；主辦機關印章在前；兩個印章均壓成文時間，印章用紅色。只能采用同種加蓋印章方式，以保證印章排列整齊。兩印章之間不相交或相切，相距不超過3mm。當聯(lián)合行文需加蓋3個以上印章時，為防止出現(xiàn)空白印章，應將各發(fā)文機關名稱（可用簡稱）排在發(fā)文時間和正文之間。主辦機關印章在前，每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如余一個或兩個印章，均居中排布；印章之間互不相交或相切，在最后一排印章之下右空2字標識成文時間。聯(lián)合行文印章：聯(lián)合行文末頁公文版式聯(lián)合行文末頁公文版式0000001機密★一年特急×××××文件×××【2011】1號

關于××××××通知××××××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。機密二年×××××文件×××【2011】號簽發(fā)人：

××××××××××請示

××××××××：

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××。公文首頁版式上報公文首頁版式0000001機密★一年特急×××××文件××××××××××××××。附件：1.××××××××××××

2.××××××××××××

印章二〇〇九年一月十日主題詞：××××××

抄送：×××××、×××××、×××××、

××××××××××。

×××××辦公室印2009年1月11日印發(fā)××××××××××××。附件：

1.××××××××××××

2.××××××××××××主題詞：××××××