美國舊金山——硅谷第一頁，共24頁。硅谷位于美國舊金山南端，圣荷塞市以北的狹長地帶，距舊金山市區(qū)50英里，是美國和全世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的象征?；靖艣r·規(guī)模硅谷總面積3800多平方公里，核心地帶南北長48公里，東西寬16公里，核心區(qū)面積800平方公里，其中圣何塞又是硅谷的中心，人口243萬?！そ煌▍^(qū)域公路、高等級公路和洲際公路均通達，5座跨海大橋連接舊金山海灣，距離較近的國際機場有舊金山、圣何塞、奧克蘭等。入駐企業(yè)集中近7000多家高新技術(shù)公司，是美國微電子業(yè)的搖籃和創(chuàng)新基地，因大量半導體公司而得名硅谷。第二頁，共24頁。成功因素分析因素一：品牌的集聚效應(yīng)、政府對創(chuàng)新性技術(shù)的支持及金融資助，為硅谷的快速發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。品牌·硅谷依托的斯坦福大學是一所誕生了八位諾貝爾獎科學家的大學。利用知名大學-研究機構(gòu)的擴散效應(yīng)，將新理論、新技術(shù)、技術(shù)人才、風險資本、商業(yè)模式導入到產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！な澜?00強公司中，有20家以上將總部設(shè)在硅谷。政府支持·美國國防部在50年代將軍需市場全部半導體產(chǎn)品的70%放在了硅谷進行生產(chǎn)，國防部和宇航局都為最具創(chuàng)新性的技術(shù)付出高價，即進行風險投資。第三頁，共24頁。因素二：研究型大學與本地企業(yè)間聯(lián)合起來，對技術(shù)人員進行教育與培訓，使其成為硅谷持續(xù)發(fā)展的核心源動力。技術(shù)人員和經(jīng)營者的教育和培訓·硅谷是由斯坦福大學創(chuàng)建的，硅谷內(nèi)60%到70%的企業(yè)是斯坦福教師與學生創(chuàng)辦的，每年都會有不定期的各類相關(guān)教育與培訓在硅谷中展開。·硅谷在1993年—1998年期間，規(guī)定期限地成立了聯(lián)合風險企業(yè)·硅谷·網(wǎng)絡(luò)（JV:SVN）這個非營利組織。其項目之一就是SmartValleyInc.（智能谷·SVI）。SVI提出的口號（使命）是把通信和信息相關(guān)技術(shù)，根據(jù)商務(wù)、行政、教育以及每個市民的需要，普及成人民日常能廣為應(yīng)用的技術(shù)。第四頁，共24頁。因素三：良好的生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境配套設(shè)施建設(shè)是硅谷穩(wěn)定發(fā)展的保障。產(chǎn)業(yè)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施·硅谷存在許多企業(yè)孵化機構(gòu)，圣荷塞市，以前以外國企業(yè)專用、軟件企業(yè)專用，設(shè)立了女性企業(yè)家培育軟件、E商務(wù)交流中心以及由民間企業(yè)設(shè)立的非營利組織等。生活相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施·硅谷在美國是房屋價格最貴的地方之一，房型種類豐富，針對了不同人群的需求?！す韫仍趯拸V的地方建有中心的大型店鋪，可供居住在此的人方便的購物消費?！す韫乳_通了多家公共交通線路。·硅谷雖然給人以高新技術(shù)企業(yè)集聚地的印象，但是周圍有很多可供人旅游觀光的景點?！す韫缺椴季G色，僅圣何塞市（SanJose）的公園就有大小130個以上。第五頁，共24頁。臺灣——新竹科學工業(yè)園第六頁，共24頁。新竹科學工業(yè)園是臺灣經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱、科技產(chǎn)業(yè)的心臟地帶和科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的象征?；靖艣r·規(guī)?！ば轮窆I(yè)園規(guī)劃面積2100公頃，由工業(yè)區(qū)、臺灣交通大學、商業(yè)區(qū)、住宅區(qū)和園林區(qū)組成，主要基地面積632公頃?！そ煌āば轮窆I(yè)園距臺北70公里，距桃園國際機場約50分鐘車程，距基隆港、臺中港約2小時車程，島上的縱貫鐵路和南北高速公路都經(jīng)過此地，交通便捷。·人才優(yōu)勢·新竹科技園科學人才集中，臺灣清華大學和交通大學都設(shè)立在此，新竹市碩士博士人口比例占全臺之冠。第七頁，共24頁。以大學為依托的科技園成功經(jīng)驗分析經(jīng)驗一：分階段發(fā)展，從大規(guī)模興建工業(yè)園區(qū)到成為世界科技產(chǎn)業(yè)新城。階段1:1980-1982年階段2:1983-1985年階段4:1990年至今階段3:1987-1990年高新產(chǎn)業(yè)城發(fā)展迅速的科學城擴大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展重點“科技引進，人才培養(yǎng)”，引進發(fā)展技術(shù)密集型公園所需的尖端科技和高級人才?？萍忌袌鐾卣?，重點引進技術(shù)的消化和創(chuàng)新，大力發(fā)展材料與零件供應(yīng)，增加產(chǎn)品市場競爭力?？萍纪黄?，產(chǎn)品創(chuàng)新，鞏固引進成果使產(chǎn)品質(zhì)量達到世界一流水準，發(fā)展園區(qū)內(nèi)技術(shù)密集型工業(yè)。園區(qū)不斷擴，城市配套完善，園區(qū)與城市融合。創(chuàng)業(yè)環(huán)境改善，由標準化生產(chǎn)轉(zhuǎn)向研發(fā)。發(fā)展舉措利用工程技術(shù)人員勞動成本低的優(yōu)勢、投資環(huán)境和優(yōu)惠措施著重引進一些戰(zhàn)略型工業(yè)：電子、信息處理、精密儀器所需人才。園區(qū)選定具有戰(zhàn)略意義和發(fā)展前景的六大高科技領(lǐng)域，形成以集成電路和電腦為支柱的產(chǎn)業(yè)格局提高產(chǎn)業(yè)高科技含量。通過園區(qū)全面規(guī)劃，對引進的項目進行嚴格的選控并提出一系列要求，制定亞洲“硅谷”的發(fā)展目標。園區(qū)對外擴張，城市環(huán)保，交通日益改善。促進技術(shù)化資源合作，加強研發(fā)本地化進程。形成具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)聚集帶。第八頁，共24頁。經(jīng)驗二：合理的土地規(guī)劃和完善的配套服務(wù)形成巨大的綜合效應(yīng)，促使大量的企業(yè)和人才入住。合理的土地規(guī)劃·城區(qū)770公頃的土地，主要規(guī)劃為工業(yè)區(qū)、住宅休閑區(qū)及校園區(qū)。·工業(yè)區(qū)提供土地及廠房，廠商可視需要租用現(xiàn)成的標準廠房或租用土地自建廠房，土地租期可長達20年，區(qū)內(nèi)水電供應(yīng)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、污水處理設(shè)備及水凈化再利用等基礎(chǔ)設(shè)施一應(yīng)俱全。完善的配套服務(wù)·政府重視生態(tài)環(huán)境的建設(shè)發(fā)展?！ぬ峁﹫@區(qū)廠商一貫化服務(wù)?！ぴO(shè)立多功能展示中心?！す芾懋斁譃槌菂^(qū)規(guī)劃了保稅工業(yè)區(qū)、工業(yè)住宅區(qū)、風景保護區(qū)等，使園區(qū)建設(shè)有條不紊的運行?！ふ麄€園區(qū)是一個較為完善的小社會，高級公寓、娛樂中心、學校、診所、郵局、海關(guān)、銀行和車站等一應(yīng)俱全。第九頁，共24頁。經(jīng)驗三：毗鄰眾多大學及研究所，區(qū)內(nèi)外科技資源與產(chǎn)業(yè)相互配合，加上政府支持輔助使城區(qū)發(fā)展迅速。優(yōu)越的科研條件·園區(qū)內(nèi)的公共資源包括：臺灣清華大學、臺灣交通大學、工業(yè)技術(shù)研究院、“國科會”緊密儀器發(fā)展中心等重點高校和研究機構(gòu)。其中工業(yè)技術(shù)研究院提供近6000名研究人員，并有40家以上的公司為工研院的衍生公司。有效的轉(zhuǎn)化與鼓勵機制·加強人才聚集：就地取材與引人入園相結(jié)合?！す膭顝S商開拓市場：管理局每年提供“創(chuàng)新產(chǎn)品獎”、“研發(fā)成效獎”與“創(chuàng)新技術(shù)研究發(fā)展獎助計劃”第十頁，共24頁。經(jīng)驗四：政府作為新竹創(chuàng)新建設(shè)的主導力量，不斷致力構(gòu)建及完善創(chuàng)新體系，推動“產(chǎn)學研”結(jié)合。第十一頁，共24頁。稅收優(yōu)惠：新設(shè)的科學工業(yè)項目5年內(nèi)免征營利事業(yè)所得稅，從它的產(chǎn)業(yè)開始銷售或勞務(wù)開始提供之日起兩年內(nèi)，廠商自己選定4年內(nèi)的任何一會計年度的首日開始，連續(xù)免征營利事業(yè)所得稅。

投資人權(quán)益保障：外國投資人享有與本地投資者相同的優(yōu)惠條件及權(quán)利，外國人或海外華僑投資的盈余，資本項目可申請匯出。

政府參與投資：投資人可申請非民間機構(gòu)參與投資，出資額可高達總資本額的49％。

專利權(quán)或?qū)ｉT技術(shù)作股：投資人可以專利權(quán)或?qū)ｉT技術(shù)作股，最高可達總

投資的25％，但二者合計不得超過資本額的25％。

低息貸款：科學工業(yè)可向交通銀行以低于一般銀行放款2％的利率申請貸款，支付購置機器設(shè)備的價款及興建廠房設(shè)施。

獎勵辦法：管理局提供創(chuàng)新技術(shù)研究資助金，每個獲得核準的計劃，最高可獲得新臺幣500萬元的資助金。

——臺灣新竹科技園創(chuàng)辦者何宜慈博士臺灣新竹科學工業(yè)園區(qū)優(yōu)惠條件第十二頁，共24頁。美國加利福尼亞州橙縣——爾灣產(chǎn)業(yè)新城第十三頁，共24頁。研究進度研究計劃美國爾灣產(chǎn)業(yè)新城研究進度研究計劃爾灣位于加州以南五十公里處橙縣內(nèi)，依托加州大學爾灣分校，成為橙縣最重要的高科技產(chǎn)業(yè)中心。區(qū)位·爾灣占地88平方公里，現(xiàn)有人口17.5萬，就業(yè)崗位16.8萬。·7條高速公路連接爾灣與周邊城市?！枮硲{借其規(guī)劃完善、自然環(huán)境優(yōu)美、便于開展商業(yè)商務(wù)活動等優(yōu)勢，吸引了大量的居民和企業(yè)進入，已成為橙縣的高科技產(chǎn)業(yè)中心。第十四頁，共24頁。由于洛杉磯的發(fā)展空間有限，區(qū)域重心逐漸向外轉(zhuǎn)移。爾灣憑借良好的區(qū)位、交通與自然環(huán)境，成為吸引人口和產(chǎn)業(yè)集聚的重要地區(qū)。發(fā)展契機·交通便捷：爾灣位于橙縣中心，洲際5高速公路快速連接著爾灣與洛杉磯?！ひ劳新迳即壥械挠辛χС郑捍舐迳即壍膰H經(jīng)濟影響力、發(fā)達的高速公路和港口等基礎(chǔ)設(shè)施、多元文化優(yōu)勢、豐富又廉價的移民資源，給爾灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集和城市建設(shè)帶來持續(xù)動力。第十五頁，共24頁。起步階段發(fā)展階段成熟階段階段1:1960年以前階段2:1960-1980年階段3:1980年至今發(fā)展歷程第十六頁，共24頁?？傮w布局規(guī)劃區(qū)域資源特點規(guī)劃功能開發(fā)強度沿海區(qū)域海灘、濕地、森林及通往圣地亞哥的405公路及加州大學教育、居住、休閑旅游、辦公及工業(yè)中低強度峽谷區(qū)域地勢平坦、對外交通主要干道、機場城市核心區(qū)，擁有商業(yè)商務(wù)、工業(yè)及居住用地中高強度山地區(qū)域山地、湖泊、森林，生態(tài)環(huán)境較脆弱，地形復(fù)雜居住功能為主低強度·爾灣土地利用突出了其保護生態(tài)環(huán)境的原則，整個區(qū)域超過50%用地被用于自然保護區(qū)永久保護，住宅用地占比17.4%，配套設(shè)施用地占比10%，工業(yè)用地占比7.4%，商業(yè)用地占比4.7%。第十七頁，共24頁。高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展爾灣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要以大學為依托，通過一系列相關(guān)政策與措施推動智力密集型的高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強大的科研實力·加利福尼亞大學爾灣分校是地區(qū)內(nèi)最主要的研究型大學，共有24000名學生，1400名教學人員和8400名職工。爾灣分校是橙縣內(nèi)第二大工作機會提供者，該校的科研能力在全美高校中也名列前茅。合理的轉(zhuǎn)化機制·政府和企業(yè)通過一系列措施推動學?？蒲袡C構(gòu)成果向市場轉(zhuǎn)化?！そ⒐娟P(guān)系辦公室，為大學科研機構(gòu)和大公司的聯(lián)系提供幫助?！そ⒖萍悸?lián)盟辦公室，為大學科研成果市場化提高幫助?！τ谛鲁闪⒌墓居幸幌盗卸愂昭a貼政策，推動高科技企業(yè)發(fā)展。第十八頁，共24頁。高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展爾灣高科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成功帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成總部經(jīng)濟為特色、高科技為核心競爭力的高附加值、低環(huán)境影響的產(chǎn)業(yè)特征，吸引了大量高素質(zhì)人口進入?！枮超F(xiàn)有公司1.7萬家，以高科技為主導，具有多元化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。·超過100家大型或者行業(yè)領(lǐng)先公司將總部設(shè)到爾灣?！枮橙丝谑芙逃潭绕毡楦撸^50%的人受過高等教育。第十九頁，共24頁。產(chǎn)業(yè)的布局爾灣城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地沿區(qū)域主要交通設(shè)施和大學分散布置。產(chǎn)業(yè)核心區(qū)基本情況1Irvinespectrum占地5000英畝，2500家公司進駐，55000人在此工作，是汽車設(shè)計、生物技術(shù)、寬帶、計算機軟硬件以及醫(yī)療行業(yè)聚集地。2IrvineBusinessComplex占地3350英畝，4500家公司入駐，8000人在此工作，爾灣最大商業(yè)辦公物業(yè)聚集地。3Universityresearchcenter占地184英畝，約40家公司入駐，超4000人在此工作，毗鄰大學醫(yī)學院和生物研究中心，以生物技術(shù)、工程和計算機研發(fā)為主，是企業(yè)與大學研究機構(gòu)合作的重要基地。4Irvinetechnologycenter定位于創(chuàng)業(yè)期的高科技企業(yè)，整體采用校園風格設(shè)計，爾灣最新的商務(wù)商業(yè)核心區(qū)?！枮成虡I(yè)商務(wù)辦公核心區(qū)圍繞機場、高速公路以及加州大學等主要設(shè)施分散布置，工業(yè)用地圍繞核心區(qū)分布。不同核心區(qū)依托不同資源，為不同的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)服務(wù)。第二十頁，共24頁。交通體系爾灣交通系統(tǒng)的設(shè)計鼓勵居民使用公共交通、步行以及自行車減少對私人小汽車的依賴。外部交通·公路：7條主要高速公路把爾灣與橙縣內(nèi)其他城市相連接?！ぼ壍溃篗etrolink和Empire-OrangeCountyLine將爾灣和洛杉磯以及沿海其他城市相連接，為居民及外部人口進出爾灣提供了便利的公共交通條件。內(nèi)部交通·對內(nèi)社區(qū)交通體系限制車速，鼓勵居民步行出行?！ば藿ㄩL達158英里的自行車道。其他措施·中心布置綜合交通站點樞紐，將軌道、對外交通主干道、內(nèi)部公共交通體系相連，方便居民換乘?！そpectrumotion組織，免費為在爾灣工作的人提高交通建議，協(xié)助組織打車。第二十一頁，共24頁。居住的類型多樣化的住宅產(chǎn)品，齊備的生活配套。奉行土地自然資源匹配原則和居住區(qū)集約化發(fā)展原則?！枮超F(xiàn)有房屋數(shù)量6.45萬套，提供包括獨棟、連排和公寓在內(nèi)的多種類型居住體驗，能夠滿足各個階層居民的居住需求?！枮?0%以上的社區(qū)都規(guī)劃良好，大多數(shù)擁有網(wǎng)球場、小公園、游泳池，甚至有人工湖，讓居民在湖上泛舟以及進行其他水上活動。·居住用地貫穿整個區(qū)域布置，并且將主要自然保護區(qū)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶分隔。第二十二頁，共24頁。公共服務(wù)設(shè)施購物者的天堂、超過25%的土地面積規(guī)劃為公園或其他城市開放空間。商業(yè)設(shè)施·爾灣擁有加利福尼亞最著名的目的地式購物中心IrvineSpectrumCenter，總建筑面積達到110萬平方公尺，是集零售和娛樂為一體的購物者天堂。。休閑娛樂設(shè)施·爾灣擁有超過100