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文檔簡介
停車場管理?規(guī)定第一?章第一條?為規(guī)范機?動車停車場?管理,適應?機動車停車?需求,維護?城市道路交?通秩序,根?據有關法律?、法規(guī)規(guī)定?,結合本市?實際,制定?本辦法。?第二條本?市市區(qū)內機?動車停車場?(以下簡稱?停車場)管?理適用本辦?法。第三?條本辦法?所稱停車場?是指供機動?車停放的露?天或室內場?所,包括公?共停車場、?專用停車場?和道路臨時?停車泊位。?公共停車?場是指為不?特定社會公?眾提供機動?車停放服務?的場所(道?路臨時停車?泊位除外)?。專用停?車場是指主?要為本單位?、本住宅區(qū)?提供機動車?停放服務的?場所。道?路臨時停車?泊位是指由?公安機關交?通管理部門?在城市道路?范圍內為停?放機動車依?法統(tǒng)一施劃?的停車場所?。第四條?公安機關?交通管理部?門負責本辦?法的具體組?織實施,對?本市停車場?使用進行統(tǒng)?一監(jiān)督管理?。規(guī)劃、?建設、城管?執(zhí)法、交通?運輸、價格?、工商、財?政、稅務、?消防、人防?等行政管理?部門應當依?據各自職責?,配合做好?停車場相關?管理工作。?第五條?停車場管理?應當遵循科?學規(guī)劃、依?法管理、方?便群眾的原?則,確保交?通安全、有?序、暢通。?第六條?鼓勵民間資?本投資建設?公共停車場?;鼓勵在符?合規(guī)劃、環(huán)?保、消防安?全和特種設?備安全的前?提下,因地?制宜建設立?體式停車場?和利用地下?空間建設停?車場。市?人民政府應?當加大對公?共停車場的?用地供給和?資金投入,?在民間資本?投資建設公?共停車場的?規(guī)劃、建設?等方面給予?政策扶持,?具體辦法由?市人民政府?另行制定。?第七條?本市實行公?共停車信息?系統(tǒng)聯網管?理。市人?民政府應當?組織本市公?共停車信息?系統(tǒng)建設,?應用停車誘?導系統(tǒng)、停?車自動計時?收費等信息?化、智能化?手段管理公?共停車場和?道路臨時停?車泊位。?公共停車信?息系統(tǒng)的聯?網管理規(guī)定?和有關標準?,由市公安?機關交通管?理部門會同?有關部門制?定,報市人?民政府批準?后實施。?第二章第?八條市規(guī)?劃行政管理?部門應當根?據城市總體?規(guī)劃和停車?需求狀況,?會同市公安?機關交通管?理部門以及?建設、城管?執(zhí)法等行政?管理部門編?制停車場專?項規(guī)劃,報?市人民政府?批準后實施?。停車場?專項規(guī)劃批?準后不得擅?自修改。確?需修改的,?應當依法定?修改程序進?行審批。?第九條編?制停車場專?項規(guī)劃應當?遵循節(jié)約利?用資源和停?車需求調控?原則。城?市交通樞紐?、城市軌道?交通換乘中?心應當規(guī)劃?建設公共停?車場。新建?、改建、擴?建建筑物,?應當按照停?車場配建標?準和相關設?計規(guī)范配套?建設停車場?。建設項?目停車場配?建標準由市?規(guī)劃行政管?理部門會同?市公安機關?交通管理部?門制定,報?市人民政府?批準后實施?。建設項目?停車場配建?標準應當根?據城市交通?發(fā)展情況和?城市停車需?求變化適時?進行調整。?第十條?規(guī)劃行政管?理部門在核?發(fā)《建設工?程規(guī)劃許可?證》時,應?當征求公安?機關交通管?理部門意見?。對不符合?停車場專項?規(guī)劃和配建?標準的建設?項目,規(guī)劃?行政管理部?門不得核發(fā)?《建設工程?規(guī)劃許可證?》。配套?建設的停車?場應當與主?體工程同步?設計、同步?施工、同步?交付使用。?配套建設的?停車場竣工?驗收不合格?的,不得投?入使用。?第三章第?十一條任?何單位和個?人不得擅自?將已竣工驗?收的公共停?車場不投入?使用;不得?擅自將已投?入使用的公?共停車場停?止使用、挪?作他用。?因修改、調?整城市規(guī)劃?需改變公共?停車場用途?的,應當由?規(guī)劃行政管?理部門征求?公安機關交?通管理部門?的意見后進?行審批。?第十二條?全部或者部?分使用國有?資產投資建?設的公共停?車場,應當?采取招標等?公開競爭方?式,選擇專?業(yè)管理單位?進行管理。?第十三條?公共停車?場建設單位?或者經營管?理者應當自?公共停車場?竣工驗收后?___日內?,向公安機?關交通管理?部門備案。?申請公共?停車場備案?應當提交以?下材料:?(一)備案?申請書;?(二)土地?、房屋使用?權屬證明和?公共停車場?已竣工驗收?的證明材料?;(三)?土地或室內?場地總平面?圖及規(guī)劃藍?線圖復印件?;(四)?停車場泊位?布置圖和場?地的街道位?置示意圖;?(五)停?車場經營、?管理者身份?證明;(?六)停車場?相關管理制?度。公共?停車場收費?的,還應當?提交停車場?收費標準。?第十四條?公共停車?場停車泊位?設置情況等?備案信息發(fā)?生變化的,?其經營管理?者應當提前?___日向?公安機關交?通管理部門?報告。公?共停車場確?需停業(yè)、歇?業(yè)或者停止?使用的,應?當提前__?_日向公安?機關交通管?理部門報告?,并向社會?公告。第?十五條已?開通公共停?車信息系統(tǒng)?聯網功能區(qū)?域的公共停?車場,應當?按照有關規(guī)?定和標準設?置與城市公?共停車信息?系統(tǒng)相配套?的實時停車?信息數據傳?輸系統(tǒng),將?其停車信息?納入全市公?共停車信息?系統(tǒng),對社?會公眾實時?公布。第?十六條公?共停車場的?經營、管理?應當遵守下?列規(guī)定:?(一)使用?公安機關交?通管理部門?統(tǒng)一監(jiān)制的?停車場標志?;(二)?在停車場出?入口的顯著?位置明示服?務時間;收?費停車場還?應當明示收?費標準;?(三)確保?照明、消防?、排水和通?訊設備及交?通安全設施?、電子監(jiān)控?設備等防盜?、防破壞系?統(tǒng)正常使用?;(四)?制定并落實?車輛停放、?安全保衛(wèi)、?消防管理等?制度;(?五)指揮車?輛按序進出?和停放,維?護停車秩序?;(六)?定期清點場?內車輛,發(fā)?現長期停放?或者可疑車?輛,應當向?公安機關報?告;(七?)依照規(guī)定?設置殘疾人?專用停車泊?位;(八?)市人民政?府其他有關?規(guī)定。第?十七條禁?止在公共停?車場內從事?影響機動車?停放的其他?經營性活動?。第十八?條公共停?車場實行收?費的,其服?務收費根據?不同性質、?不同類型,?依照有關規(guī)?定分別實行?政府定價、?政府指導價?和市場調節(jié)?價。實行政?府定價、政?府指導價的?公共停車場?,其收費應?當遵循城市?中心區(qū)停車?收費高于非?中心區(qū)停車?收費的原則?。公共停?車場收費應?當執(zhí)行價格?行政管理部?門制定的收?費標準,使?用稅務部門?統(tǒng)一印監(jiān)制?的收費發(fā)票?。具體收費?標準由價格?行政管理部?門按照有關?規(guī)定制定。?第四章?第十九條?規(guī)劃用于停?放機動車的?專用停車場?,應當首先?滿足單位、?業(yè)主等的停?車需求,不?得擅自改變?使用性質。?第二十條?已建住宅?區(qū)內規(guī)劃建?設的專用停?車場不能滿?足住宅區(qū)業(yè)?主停車需要?時,經業(yè)主?大會決定,?業(yè)主委員會?可依法向規(guī)?劃行政管理?部門申請將?住宅區(qū)內道?路(城市道?路除外)以?及其他空置?場地設置為?停車場,但?應當符合以?下條件:?(一)不得?影響道路交?通安全、暢?通;(二?)不得占用?綠地;(?三)不得占?用消防通道?、妨礙消防?設施的正常?使用;(?四)法律、?法規(guī)、規(guī)章?規(guī)定的其他?條件。第?二十一條?鼓勵專用停?車場向社會?開放,實行?錯時停車,?為社會提供?免費或者收?費停車服務?;其中向社?會提供收費?停車服務的?,其管理參?照本辦法有?關公共停車?場的規(guī)定執(zhí)?行。第二?十二條專?用停車場應?當配置必要?的通風、照?明、排水、?消防、防盜?等設施,并?保持其正常?運行;配備?相應的管理?人員,指揮?車輛有序進?出和停放,?維護停車秩?序,做好停?車場防火、?防盜等安全?防范工作。?第二十三?條停放公?交車輛、客?貨運車輛首?末站(場)?的設置應當?符合交通安?全、暢通的?要求,相關?行政管理部?門在對公交?、客貨運車?輛首末站(?場)設置進?行規(guī)劃編制?、實施行政?許可時,應?當征詢公安?機關交通管?理部門意見?。設置公?交、客貨運?車輛首末站?(場)不得?占用城市道?路。公交?車輛停車場?、客貨運停?車場的規(guī)劃?、建設和管?理,法律、?法規(guī)另有規(guī)?定的,從其?規(guī)定。第?五章第二?十四條在?不影響行人?、車輛通行?的情況下,?公安機關交?通管理部門?可以根據城?市道路交通?狀況,依法?在城市道路?范圍內施劃?道路臨時停?車泊位。?其他任何組?織或個人不?得設置、撤?除道路臨時?停車泊位,?不得設置影?響道路臨時?停車泊位使?用的障礙。?第二十五?條公安機?關交通管理?部門施劃道?路臨時停車?泊位,應當?組織編制道?路臨時停車?泊位施劃方?案。道路?臨時停車泊?位施劃方案?編制應當遵?循以下準則?:(一)?符合區(qū)域道?路停車總量?控制和城市?道路臨時停?車泊位總量?控制要求;?(二)與?區(qū)域停放車?輛供求狀況?、車輛通行?條件和道路?承載能力相?適應;(?三)區(qū)別不?同時段、不?同用途的停?車需求。?公安機關交?通管理部門?組織編制道?路臨時停車?泊位施劃方?案時,應當?進行專家論?證,征求城?管等行政管?理部門的意?見,并進行?公開聽證和?社會公示。?未經上述程?序,不得施?劃道路臨時?停車泊位。?第二十六?條施劃道?路臨時停車?泊位應當符?合以下要求?:(一)?保障道路交?通有序暢通?;(二)?保障各類車?輛和行人通?行安全;?(三)集約?利用道路資?源,提高道?路臨時停車?泊位周轉率?;(四)?按照國家標?準劃設道路?臨時停車泊?位標志和標?線;(五?)符合國家?道路臨時停?車泊位施劃?規(guī)范的其他?要求。第?二十七條?下列區(qū)域或?者路段禁止?施劃道路臨?時停車泊位?:(一)?法律、法規(guī)?規(guī)定的禁止?臨時停車的?地點;(?二)機動車?雙向通行的?車行道路路?面實際寬度?小于___?米、單向通?行的車行道?路路面實際?寬度小于_?__米的;?(三)消?防通道、無?障礙設施通?道;(四?)其他不宜?施劃的區(qū)域?或者路段。?距路外停?車場出入口?___米內?原則上不予?施劃道路臨?時停車泊位?。第二十?八條市區(qū)?范圍內人行?道區(qū)域不再?施劃道路臨?時停車泊位?。本辦法施?行前已經施?劃的,由公?安機關交通?管理部門會?同相關部門?進行清理。?本辦法所?稱人行道,?是指城市規(guī)?劃道路紅線?范圍內專供?行人通行的?部分。第?二十九條?城市規(guī)劃道?路紅線與建?筑物外緣之?間的開放式?場地,沿街?經營單位可?以用于臨時?停車并自行?管理,但不?得違反《長?沙市城市容?貌規(guī)定》及?其他相關規(guī)?定。人行?道與上述開?放式場地相?連接無法明?顯區(qū)分的,?由市公安機?關交通管理?部門會同市?規(guī)劃、城管?執(zhí)法等行政?管理部門采?用標線等專?業(yè)措施加以?區(qū)分。第?三十條公?安機關交通?管理部門應?當對道路臨?時停車泊位?的施劃、使?用情況每年?至少進行一?次評估,并?根據道路交?通狀況、周?邊停車場增?設情況和相?關街道、社?區(qū)意見,對?道路臨時停?車泊位予以?及時調整,?并向社會公?示。已施?劃的道路臨?時停車泊位?有下列情形?之一的,公?安機關交通?管理部門應?當及時調整?準予停車的?時段或者撤?除道路臨時?停車泊位:?(一)道?路臨時停車?泊位不符合?施劃技術標?準或條件的?;(二)?道路交通狀?況發(fā)生變化?,道路臨時?停車泊位影?響車輛、行?人通行的;?(三)道?路需要改建?、擴建及維?修、養(yǎng)護的?。第三十?一條道路?臨時停車泊?位收費標準?的確定應當?遵循以下原?則,并定期?進行評估和?調整:(?一)路內停?車高于路外?停車;(?二)城市中?心區(qū)停車高?于非中心區(qū)?停車;(?三)交通繁?忙區(qū)域停車?高于交通非?繁忙區(qū)域停?車;(四?)交通高峰?時段停車高?于交通平峰?時段停車。?道路臨時?停車泊位管?理方式以及?有關收費辦?法由市人民?政府依照有?關規(guī)定確定?。第三十?二條在道?路臨時停車?泊位停車時?,機動車駕?駛人應當按?標線停放機?動車,并按?停車實際占?用的停車泊?位數繳納停?車費用。?第六章第?三十三條?公安機關交?通管理部門?及有關行政?管理部門應?當建立健全?監(jiān)督機制,?依法對停車?場進行監(jiān)督?檢查。社?會公眾對違?反本辦法的?行為可以向?公安機關交?通管理部門?及有關行政?管理部門投?訴和舉報。?第三十四?條違反本?辦法第十三?條、第十四?條規(guī)定,未?向公安機關?交通管理部?門履行備案?、報告義務?的,由公安?機關交通管?理部門責令?改正,可處?___元罰?款。第三?十五條違?反本辦法第?十五條規(guī)定?,未按有關?規(guī)定和標準?設置與城市?公共停車信?息系統(tǒng)相配?套的實時停?車信息數據?傳輸系統(tǒng),?將停車信息?納入全市公?共停車信息?系統(tǒng)的,由?公安機關交?通管理部門?責令改正,?處___元?罰款。第?三十六條?違反本辦法?第二十四條?第二款規(guī)定?,擅自設置?道路臨時停?車泊位的,?由公安機關?交通管理部?門責令改正?,有違法所?得的,可處?違法所得三?倍以下的罰?款,但最高?不得超過_?__元;沒?有違法所得?的,可處_?__元以下?罰款。違?反本辦法第?二十四條第?二款規(guī)定,?擅自撤除道?路臨時停車?泊位或者設?置障礙物影?響道路臨時?停車泊位使?用的,由公?安機關交通?管理部門責?令恢復原狀?,并處警告?或___元?以下罰款;?拒不改正的?,由公安機?關依照《中?華人民共和?國治安管理?處罰法》進?行處
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