PAGEPAGE16附件1：富陽市招投標(biāo)現(xiàn)場抽簽法操作辦法一、應(yīng)急工程現(xiàn)場抽簽辦法1、在符合資質(zhì)條件的投標(biāo)報(bào)名單位中隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)人和中標(biāo)備選人；2、隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)價(jià)（或結(jié)算價(jià)）的下浮值；3、確定中標(biāo)價(jià)（或結(jié)算價(jià)）：中標(biāo)價(jià)（或結(jié)算價(jià)）=［預(yù)算價(jià)×（1-隨機(jī)抽簽確定的下浮值-3%）］；4、簽訂應(yīng)急工程書面承發(fā)包合同，同時(shí)簽訂應(yīng)急工程廉政建設(shè)責(zé)任書。廉政建設(shè)責(zé)任書送市監(jiān)察局、市招標(biāo)辦備案。二、政府投資建設(shè)的小型工程現(xiàn)場抽簽辦法招標(biāo)人必須在開標(biāo)前5日，將招標(biāo)文件、工程預(yù)算造價(jià)發(fā)給投標(biāo)人。投標(biāo)人必須在投標(biāo)截止時(shí)間前將投標(biāo)文件密封送達(dá)開標(biāo)地點(diǎn)。1、開標(biāo)后由招標(biāo)人依法組織的評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、項(xiàng)目班子、三類人員資格等進(jìn)行符合性審查，在符合性審查通過的基礎(chǔ)上，隨機(jī)抽簽確定期望值。期望值＝預(yù)算價(jià)×（1－下浮幅度K值），下浮幅度范圍：=1\*GB3①市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（市政道路除外）、橋涵工程、房屋建筑及附屬基礎(chǔ)設(shè)施工程、仿古建筑工程6—9%；=2\*GB3②裝飾裝修工程9—12%；=3\*GB3③市政道路工程10—13%；=4\*GB3④園林綠化工程15—18%，K值在下浮幅度范圍內(nèi)每間隔0.5%共7個值中隨機(jī)抽取1個，超過期望值(四舍五入、保留至元，下同)的投標(biāo)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理。2、確定有效投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍。在期望值（含期望值）以下的投標(biāo)報(bào)價(jià)中隨機(jī)抽取50%的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算算術(shù)平均值（投標(biāo)單位為單數(shù)時(shí)隨機(jī)抽取50%+0.5個投標(biāo)報(bào)價(jià)取算術(shù)平均值），以此算術(shù)平均值為基準(zhǔn)，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍：〔算術(shù)平均值×（1－4%）〕≤有效投標(biāo)報(bào)價(jià)≤〔算術(shù)平均值×（1＋2%）〕。3、在有效投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍內(nèi)的投標(biāo)人中根據(jù)開標(biāo)順序的編號，由招標(biāo)人先隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)人，再隨機(jī)抽簽確定中標(biāo)備選人。附件2：富陽市招投標(biāo)經(jīng)評審的合理低價(jià)法操作辦法1、開標(biāo)后由招標(biāo)人依法組織的評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人的企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可、項(xiàng)目班子、三類人員資格等進(jìn)行符合性審查，在符合性審查通過的基礎(chǔ)上，進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評審，否則作無效標(biāo)處理。2、對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審，符合招標(biāo)文件廢標(biāo)條款的作無效標(biāo)處理。3、隨機(jī)抽簽確定期望值。期望值＝預(yù)算價(jià)×（1－下浮幅度K值），下浮幅度范圍：=1\*GB3①市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（市政道路除外）、橋涵工程、房屋建筑及附屬基礎(chǔ)設(shè)施工程、仿古建筑工程6—9%；=2\*GB3②裝飾裝修工程9—12%；=3\*GB3③市政道路工程10—13%；=4\*GB3④園林綠化工程15—18%，K值在下浮幅度范圍內(nèi)每間隔0.5%共7個值中隨機(jī)抽取1個，超過期望值(四舍五入、保留至元，下同)的投標(biāo)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理。4、確定合理成本價(jià)。合理成本價(jià)=①×70%＋②×30%（合理成本價(jià)保留至元），由下列兩部分組成：①在期望值及以下的有效報(bào)價(jià)中隨機(jī)抽取50%的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值（有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位為單數(shù)時(shí)隨機(jī)抽取50%+0.5個投標(biāo)報(bào)價(jià)取平均值）再乘K1值(K1值為1.005、1.000、0.995、0.990、0.985，由招標(biāo)人隨機(jī)抽取)；②期望值乘上K2值（K2值分別為0.970、0.965、0.960、0.955、0.950，由招標(biāo)人隨機(jī)抽?。?。5、由評標(biāo)委員會評定等于或高于合理成本價(jià)、且最接近合理成本價(jià)的有效投標(biāo)人為中標(biāo)人，評定高于合理成本價(jià)、且次接近合理成本價(jià)的有效投標(biāo)人為中標(biāo)備選人。附件3：富陽市招投標(biāo)綜合評估法操作辦法采用綜合評估法的，由招標(biāo)人依法組織的評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)進(jìn)行綜合評定，并按規(guī)定確定中標(biāo)人和中標(biāo)候選人。1、權(quán)重：①二類工程，技術(shù)標(biāo)權(quán)重為0%；商務(wù)標(biāo)權(quán)重為100%；②一類工程及技術(shù)特別復(fù)雜或安全要求特別高的二類工程（須經(jīng)建設(shè)局同意），技術(shù)標(biāo)權(quán)重為30%，商務(wù)標(biāo)權(quán)重為70%。2、開標(biāo)后由評標(biāo)委員會依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)先對各投標(biāo)人的技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審，技術(shù)標(biāo)得分在60分及以上為合格，進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評審；技術(shù)標(biāo)得分在60分以下的投標(biāo)人不進(jìn)入商務(wù)標(biāo)的評審，作無效標(biāo)處理；技術(shù)標(biāo)的評分辦法見附件4；3、技術(shù)標(biāo)采用評委單獨(dú)評標(biāo)的，分?jǐn)?shù)匯總時(shí)，去掉評委的一個最高分和一個最低分后計(jì)算平均值并保留兩位小數(shù)；4、對商務(wù)標(biāo)進(jìn)行評審，符合招標(biāo)文件廢標(biāo)條款的作無效標(biāo)處理；5、隨機(jī)抽簽確定期望值：期望值＝預(yù)算價(jià)×（1－下浮幅度K值），下浮幅度范圍：=1\*GB3①市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（市政道路除外）、橋涵工程、房屋建筑及附屬基礎(chǔ)設(shè)施工程、仿古建筑工程6—9%；=2\*GB3②裝飾裝修工程9—12%；=3\*GB3③市政道路工程10—13%；=4\*GB3④園林綠化工程15—18%，K值在下浮幅度范圍內(nèi)每間隔0.5%共7個值中隨機(jī)抽取1個，超過期望值(四舍五入、保留至元，下同)的投標(biāo)報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理；6、確定評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)：評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)=①×70%＋②×30%（評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)保留至元），由下列兩部分組成：①在期望值及以下的有效報(bào)價(jià)中隨機(jī)抽取50%的投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算平均值（有效報(bào)價(jià)的投標(biāo)單位為單數(shù)時(shí)隨機(jī)抽取50%+0.5個投標(biāo)報(bào)價(jià)取平均值）再乘K1值(K1值為1.005、1.000、0.995、0.990、0.985，由招標(biāo)人隨機(jī)抽取)；②期望值乘上K2值（K2值分別為0.970、0.965、0.960、0.955、0.950，由招標(biāo)人隨機(jī)抽?。?、有效投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)得100分，有效投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣4分，低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)1%扣3分，以此求出各投標(biāo)企業(yè)的商務(wù)標(biāo)得分。不為整數(shù)時(shí)用插入法計(jì)算（分值保留二位小數(shù)，四舍五入）。8、計(jì)算各投標(biāo)人的總得分：①技術(shù)標(biāo)權(quán)重為0%+商務(wù)標(biāo)權(quán)重為100%的，總得分為商務(wù)標(biāo)得分、市場與現(xiàn)場聯(lián)動加（扣）分之和；②技術(shù)標(biāo)權(quán)重為30%+商務(wù)標(biāo)權(quán)重為70%的，總得分為技術(shù)標(biāo)得分、商務(wù)標(biāo)得分、市場與現(xiàn)場聯(lián)動加（扣）分之和?？偟梅值谝幻麨橹袠?biāo)人，總得分第二名為中標(biāo)備選人。投標(biāo)人總得分相同時(shí)，以商務(wù)標(biāo)得分高者排序在前，商務(wù)標(biāo)得分又相同時(shí)，隨機(jī)抽簽確定。附件4：富陽市招投標(biāo)技術(shù)標(biāo)評分辦法技術(shù)標(biāo)評分辦法（分值為100分），特殊工程經(jīng)市招標(biāo)辦備案后，技術(shù)標(biāo)評分辦法可作相應(yīng)調(diào)整。一、施工企業(yè)資信評定（有效期內(nèi)，下同），分值8-20分：1、施工企業(yè)獲ISO9000系列等級質(zhì)量認(rèn)證得2分，否則0分；2、施工企業(yè)獲ISO14000系列等級環(huán)境認(rèn)證得2分，否則0分；3、施工企業(yè)獲ISO18000系列等級職業(yè)安全衛(wèi)生認(rèn)證得2分，否則0分；4、施工企業(yè)上年度獲縣級及以上工商部門頒發(fā)的守合同重信用單位證書，得3-5分，否則0分；（1）縣級得3分；（2）地市級得4分；（3）省級及以上得5分；5、施工企業(yè)上年度資質(zhì)年檢(外地進(jìn)富企業(yè)以市建設(shè)局年度復(fù)核結(jié)論為準(zhǔn))，分值2-4分；（1）合格得4分；（2）基本合格得2分；（3）新進(jìn)富施工企業(yè)得3分。6、施工企業(yè)資質(zhì)等級，分值3-5分；（1）增項(xiàng)資質(zhì)得3分；（2）主營資質(zhì)得5分；二、項(xiàng)目班子配備評定，分值6-10分：1、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人上年度被本市建設(shè)行政主管部門評為“優(yōu)秀項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”的；或上年度在本市創(chuàng)過“優(yōu)質(zhì)工程或富陽市文明工地或富陽市綠色工地”的；或上年度因本市工程質(zhì)量安全文明施工被本市或上級建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的，本人投標(biāo)得4分，否則得2分；2、項(xiàng)目班子配備4-6分：（1）項(xiàng)目班子配備合理,得6分；（2）項(xiàng)目班子配備比較合理,得5分；（3）項(xiàng)目班子配備一般得4分；三、施工組織設(shè)計(jì)評定，分值30-50分（評分級差按0.5分計(jì)）：1、施工方案(12-20分)；（1）施工方案的全面性(2-4分)；（2）施工方案的合理性(4-6分)；（3）施工方案的針對性(4-6分)；（4）施工方案的先進(jìn)性(2-4分)；2、施工平面布置(3-5分)；3、工程質(zhì)量保證措施(9-15分)；（1）施工質(zhì)量保證措施(5-8分)；（2）材料和設(shè)備質(zhì)量保證措施(4-7分)；4、工程進(jìn)度保證措施(6-10分)；（1）施工進(jìn)度計(jì)劃及保證措施(3-5分)；（2）勞動力及材料供應(yīng)計(jì)劃保證措施(3-5分)。四、安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護(hù)方案評定，分值8-15分（評分級差按0.5分計(jì)）：1、安全生產(chǎn)措施(3-6分)；（1）安全生產(chǎn)措施(2-3分)；（2）特種工持證上崗(電焊工、電工、架子工、機(jī)操工)(1-2分)；（3）從事危險(xiǎn)作業(yè)人員保險(xiǎn)(0-1分)；2、安全生產(chǎn)專項(xiàng)方案(1.5-3分)；3、文明施工保證項(xiàng)目(1.5-3分)；4、環(huán)境保護(hù)措施(2-3分)；五、標(biāo)書編制質(zhì)量評定，分值3-5分（評分級差按0.5分計(jì)）。附件5：富陽市建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動加（扣）分辦法一、建筑市場與施工現(xiàn)場良好行為、不良行為（一）良好行為1、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)，創(chuàng)“富春杯”、“富陽市文明工地”、“富陽市綠色工地”及以上的；2、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)，被本市或上級建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的；3、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)，施工現(xiàn)場懸掛綠色優(yōu)勝牌的。（二）不良行為1、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)，因違法違規(guī)被本市或上級建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評或行政處罰的；2、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)，施工現(xiàn)場懸掛紅色警告牌的；3、在本市從事建筑市場活動中有下列情形之一的，由評標(biāo)委員會直接認(rèn)定為串通投標(biāo)或弄虛作假行為，并作廢標(biāo)處理；建設(shè)行政主管部門對串通投標(biāo)或弄虛作假行為，視情節(jié)輕重，停止其在本市從事政府（國有）投資工程招投標(biāo)市場活動3個月至2年，或依法作出行政處罰；外地進(jìn)富企業(yè)同時(shí)將不良行為告知注冊地建設(shè)行政主管部門：（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（2）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件錯漏之處多處一致的；（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)或報(bào)價(jià)組成異常一致或呈規(guī)律性變化的；（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一個人編制的；（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；（7）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一臺電腦編制或同一臺附屬設(shè)備打印的；（8）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)或同一人聯(lián)營投標(biāo)的；（9）不同投標(biāo)人聘請同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的；（10）評標(biāo)委員會認(rèn)定的其他串通投標(biāo)情形的；（11）投標(biāo)人提供的相關(guān)證書原件與復(fù)印件不符且無法提供發(fā)證機(jī)關(guān)相關(guān)證明材料的；（12）投標(biāo)人提供的相關(guān)證書、材料等有弄虛作假行為的。4、在本市從事建筑市場活動中有下列不良情形之一的，標(biāo)書不予接受或由評標(biāo)委員會直接認(rèn)定為廢標(biāo)處理：（1）領(lǐng)取招標(biāo)文件后投標(biāo)文件不按規(guī)定時(shí)間送達(dá)的；（2）法定代表人或委托代理人，工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不按時(shí)參加開標(biāo)會議的。（三）信息收集良好行為、不良行為信息，由市質(zhì)安監(jiān)站、市招標(biāo)辦、市測試室、市執(zhí)法局建筑業(yè)執(zhí)法中隊(duì)、市建設(shè)局檢查組及市建筑業(yè)協(xié)會負(fù)責(zé)提供，于每月5日前報(bào)送市建設(shè)局建管科匯總。二、建筑市場與施工現(xiàn)場良好行為、不良行為登錄要求（一）良好行為登錄要求1、創(chuàng)“富春杯”及以上優(yōu)質(zhì)工程的，創(chuàng)杭州市“雙標(biāo)化”樣板工地、浙江省“雙標(biāo)化”樣板工地的，每年登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為1年；2、創(chuàng)“富陽市文明工地”每季登錄一次，發(fā)文之日的下月1日起生效，登錄有效期為6個月；創(chuàng)“富陽綠色工地”每半年登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為6個月；3、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)，施工現(xiàn)場懸掛綠色優(yōu)勝牌的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為6個月；4、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)，被本市或上級建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為1年。（二）不良行為登錄要求1、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理，因違法違規(guī)被本市或上級建設(shè)行政主管部門通報(bào)批評或行政處罰的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為1年；2、在本市從事招投標(biāo)市場活動的企業(yè)，有不良行為第3點(diǎn)（1）至（12）項(xiàng)或第4點(diǎn)（1）至（2）項(xiàng)情形之一的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為1年；3、在本市從事建筑施工活動的企業(yè)，施工現(xiàn)場懸掛紅色警告牌的，每月登錄一次，登錄之日的下月1日起生效，登錄有效期為6個月。三、投標(biāo)人在本市建筑市場與施工現(xiàn)場活動中良好行為評定加分，分值0-0.2分（超過0.2分的限0.2分），所有加分以市建設(shè)局《富陽市建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動每月通報(bào)》為準(zhǔn)（同一工程同一內(nèi)容以等級高的為準(zhǔn)，分值不得累加）：1、投標(biāo)人創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程：①在本市創(chuàng)“富春杯”優(yōu)質(zhì)工程的，有效期內(nèi)每只得0.04分；②創(chuàng)杭州市級優(yōu)質(zhì)工程的，有效期內(nèi)每只得0.06分；③創(chuàng)浙江省級及以上優(yōu)質(zhì)工程的，有效期內(nèi)每只得0.08分。2、投標(biāo)人創(chuàng)雙標(biāo)化樣板工地的：①在本市創(chuàng)富陽市綠色工地的，有效期內(nèi)每只得0.03分；創(chuàng)杭州市綠色工地，有效期內(nèi)每只得0.04分；②在本市創(chuàng)“富陽市文明工地”的，有效期內(nèi)每只得0.04分；創(chuàng)杭州市“雙標(biāo)化”樣板工地的，有效期內(nèi)每只得0.05分；創(chuàng)浙江省“雙標(biāo)化”樣板工地的，有效期內(nèi)每只得0.06分。3、投標(biāo)人在本市建筑市場與施工活動中，被市建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的，有效期內(nèi)每次得0.03分；被杭州市及以上建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)的有效期內(nèi)每次得0.04分。4、投標(biāo)人在本市建筑施工活動中被懸掛綠色優(yōu)勝牌的，有效期內(nèi)每次得0.02分。四、投標(biāo)人和項(xiàng)目工程負(fù)責(zé)人在建筑市場與施工現(xiàn)場活動中不良行為扣分，分值0-0.2分（超過0.2分的限0.2分），所有扣分以市建設(shè)局《建筑市場與施工現(xiàn)場聯(lián)動每月通報(bào)》為準(zhǔn)。1、