進(jìn)場(chǎng)道路工程評(píng)標(biāo)辦法第三章評(píng)標(biāo)辦法（合理低價(jià)法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)形式評(píng)審2.1.1與響應(yīng)性2.1.3評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)（1）投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標(biāo)函按招標(biāo)文件規(guī)定填報(bào)了投標(biāo)價(jià)、工期及工程質(zhì)量目標(biāo)；b.投標(biāo)函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定；c.已標(biāo)價(jià)工程量清單說明及承諾函文字與招標(biāo)文件規(guī)定一致，未進(jìn)行修改和刪減；d.投標(biāo)文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字、投標(biāo)人的單位蓋章齊全，符合招標(biāo)文件規(guī)定：逐頁簽署姓名（本頁正文內(nèi)容已由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽署姓名的可不簽署）并逐頁加蓋投標(biāo)人單位章（本頁正文內(nèi)容已加蓋單位章的除外）。（3）投標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額、形式、時(shí)效和內(nèi)容提供了投標(biāo)擔(dān)保：a.投標(biāo)擔(dān)保金額符合招標(biāo)文件規(guī)定的金額；b.采用電匯形式，投標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間，將投標(biāo)保證金一次性匯入招標(biāo)人指定賬戶；（4）投標(biāo)人法定代表人的授權(quán)代理人，需提交附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書，并符合下列要求：a.授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名。條款號(hào)評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)形式評(píng)審（5）投標(biāo)人法定代表人若親自簽署投標(biāo)文件的，提供了法定代表人身份證明，2.1.1并符合下列要求：與響應(yīng)性a.法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、簽名章或其他電2.1.3評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)子制版簽名；2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)

（6）投標(biāo)文件載明的招標(biāo)項(xiàng)目完成期限未超過招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)限。（7）投標(biāo)文件未附有招標(biāo)人不能接受的條件。（8）權(quán)利義務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定。a.投標(biāo)人應(yīng)接受招標(biāo)文件規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)劃分原則，未提出新的風(fēng)險(xiǎn)劃分辦法；b.投標(biāo)人未增加發(fā)包人的責(zé)任范圍，或減少投標(biāo)人義務(wù)；c.投標(biāo)人未提出不同的工程驗(yàn)收、計(jì)量、支付辦法；d.投標(biāo)人對(duì)合同糾紛、事故處理辦法未提出異議；e.投標(biāo)人在投標(biāo)活動(dòng)中無欺詐行為；f.投標(biāo)人未對(duì)合同條款有重要保留（1）投標(biāo)人具備有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證；（2）投標(biāo)人的資質(zhì)等級(jí)符合招標(biāo)文件規(guī)定；（3）投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況符合招標(biāo)文件規(guī)定（如有）；（4）投標(biāo)人的類似項(xiàng)目業(yè)績(jī)符合招標(biāo)文件規(guī)定（如有）；（5）投標(biāo)人的信譽(yù)符合招標(biāo)文件規(guī)定（如有）；（6）投標(biāo)人的項(xiàng)目經(jīng)理（包括備選人）和項(xiàng)目總工（包括備選人）資格符合招標(biāo)文件規(guī)定；（7）投標(biāo)人的其他要求符合招標(biāo)文件規(guī)定；（8）投標(biāo)人不存在第二章“投標(biāo)人須知”“投標(biāo)人須知”（a）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；（b）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（c）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（d）為本標(biāo)段的代建人；（e）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（f）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（g）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（h）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（i）被責(zé)令停業(yè)的；（j）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（k）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（l）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的；（m）涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件但經(jīng)審查委員會(huì)認(rèn)定不會(huì)對(duì)承擔(dān)本項(xiàng)目造成重大影響；（n）被省級(jí)及以上交通主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入該區(qū)域公路建設(shè)市場(chǎng)且處于有效期內(nèi)；（o）為投資參股本項(xiàng)目的法人單位。（9）投標(biāo)人須知3.5條要求的資格審查資料必須完整和齊全；（投標(biāo)人須知3.5 資格審查資料3.5.1“投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附經(jīng)年檢合格的企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、資質(zhì)證書副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、安全生產(chǎn)許可證副本（全本）的復(fù)印件（并加蓋單位章）、基本賬戶開戶許可證的復(fù)印件（并加蓋單位章）。3.5.2“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工資歷表”應(yīng)附項(xiàng)目經(jīng)理（以及備選人）和項(xiàng)目總工（以及備選人）的身份證、職稱資格證書以及資格審查條件所要求的其他相關(guān)證書（如建造師注冊(cè)證書、安全生產(chǎn)考核合格證書等）的復(fù)印件。3.5.3“近年財(cái)務(wù)狀況表”（如有）應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。3.5.4“近年完成的類似項(xiàng)目情況表”（如有）應(yīng)附合同協(xié)議書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.5.5“正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”（如有）應(yīng)附中標(biāo)通知書和（或）合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。3.5.6“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”（如有）應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。廢標(biāo)處理，并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在評(píng)標(biāo)結(jié)果公示期間發(fā)現(xiàn)作為中標(biāo)候選人的投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)取消其中標(biāo)資格并沒收其投標(biāo)擔(dān)保；若在合同實(shí)施期間發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人提供了虛假資料，招標(biāo)人有權(quán)從工程支付款或履約保證金中扣除不超過10%簽約合同價(jià)的金額作為違約金。同時(shí)招標(biāo)人將投標(biāo)人以上弄虛作假行為上報(bào)省級(jí)交通主管部門，作為不良記錄納入公路建設(shè)市場(chǎng)信用信息管理系統(tǒng)。則不能通過資格審查。）（10）投標(biāo)人應(yīng)按第四章合同條款及格式第三節(jié)合同附件格式附件二其他主要管理人員和技術(shù)人員最低要求和附件三主要機(jī)械設(shè)備和試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備最低要求作出不低于相應(yīng)要求的承諾，否則作廢標(biāo)處理。投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)文件）不得出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)文件）作廢標(biāo)處理。偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度?！霸u(píng)標(biāo)辦法”第2.1款所列的初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)以及按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”重大偏差，視為對(duì)招標(biāo)文件未作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，按廢標(biāo)處理。（1）在按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”“評(píng)標(biāo)辦法”“評(píng)標(biāo)辦法”（2）施工組織設(shè)計(jì)（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)不夠完善（如有）。“評(píng)標(biāo)辦法”條款號(hào) 條款內(nèi)容分值構(gòu)成（總分2.2.1100分）評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)2.2.2算方法

編列內(nèi)容評(píng)標(biāo)價(jià)：100分其他因素分值均為0分評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算辦法及相關(guān)系數(shù)的隨機(jī)搖號(hào)辦法：方法一：計(jì)算有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值大于等于最高限價(jià)的95%，將該平均值下浮2～5%后作為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。方法二：計(jì)算有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值小于最高限價(jià)的95%且大于最高限價(jià)的90%，將該平均值下浮-1～2%。方法三:計(jì)算有效投標(biāo)報(bào)價(jià)平均值小于等于最高限價(jià)的90%,將該平均值下浮-4～-1%。注：1、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)下浮比例范圍分別為2～5%、-1～2%、-4～-1%，均以0.5%為一檔，當(dāng)場(chǎng)隨機(jī)抽取一個(gè)下浮系數(shù)；2、投標(biāo)價(jià)=評(píng)標(biāo)價(jià)=投標(biāo)函中100-700章合計(jì)的大寫金額；3、所有經(jīng)計(jì)算的平均值、評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算結(jié)果均取整到元（其后按四舍五入）。將評(píng)標(biāo)價(jià)平均值乘以（1-下浮系數(shù)%）做為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在報(bào)價(jià)文件開標(biāo)后首先計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)在整個(gè)評(píng)標(biāo)期間保持不變，不隨通過初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審的投標(biāo)人的數(shù)量發(fā)生變化。評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算原則：1、開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)被宣布為廢標(biāo)的投標(biāo)報(bào)價(jià)不予宣讀，不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算，報(bào)價(jià)文件不參與評(píng)審；報(bào)價(jià)文件在評(píng)審過程中被廢標(biāo)，但其開標(biāo)報(bào)價(jià)為有效報(bào)價(jià)的仍然參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)的計(jì)算；2、高于最高限價(jià)的投標(biāo)價(jià)，不參與評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算；評(píng)標(biāo)價(jià)的偏差2.2.3率計(jì)算公式項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)標(biāo)價(jià)

偏差率=100%×（投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)-評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）/評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)分100分評(píng)標(biāo)價(jià)得分(四舍五入到2位小數(shù)，小數(shù)位第三位四舍五入，第四位不計(jì)）計(jì)算公式示例：（1）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)＞評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100-偏差率×100×E；1（2）如果投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)≤評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，則評(píng)標(biāo)價(jià)得分=100+偏差率×100×E；2其中：E是評(píng)標(biāo)價(jià)每高于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值=2；E1 2是評(píng)標(biāo)價(jià)每低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)一個(gè)百分點(diǎn)的扣分值=1。其他因素0分需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）不得出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的內(nèi)容，否則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)投標(biāo)文件第一個(gè)信封（商務(wù)及技術(shù)文件）作廢標(biāo)處理。若同一標(biāo)段出現(xiàn)兩名以上得分相同，按照對(duì)業(yè)主有利的原則，優(yōu)先推薦評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；若同時(shí)高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)標(biāo)價(jià)，則由監(jiān)標(biāo)人抽簽確定的方法確定第一中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用合理低價(jià)法。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人，但投標(biāo)報(bào)價(jià)低于其成本的除外。若同一標(biāo)段出現(xiàn)兩名以上得分相同，按照對(duì)業(yè)主有利的原則，優(yōu)先推薦評(píng)標(biāo)價(jià)低的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人；若同時(shí)高于或低于評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)標(biāo)價(jià)，則由監(jiān)標(biāo)人抽簽確定的方法確定第一中標(biāo)候選人。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)2.1.1 形式評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2 資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3 響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1 分值構(gòu)成（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.2 評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.3 投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.4 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（1）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（3）其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)標(biāo)程序3.1 初步評(píng)審3.1.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人提交第二章“投標(biāo)人須知”3.1.2 投標(biāo)人有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（1）第二章“投標(biāo)人須知”（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（3）不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的，以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外；（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí)，以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn)，如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò)，應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正；（4）當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí)，應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn)，修正總價(jià)。（1）在招標(biāo)人給定的工程量清單中漏報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)減少來報(bào)價(jià)范圍，則漏報(bào)的工程子目單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)或單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)中減少的報(bào)價(jià)內(nèi)容視為已含入其他工程子目的單價(jià)、合價(jià)和總額價(jià)之中。（2）在招標(biāo)人給定的工程量清單中多報(bào)了某個(gè)工程子目的單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)，或所報(bào)單價(jià)、合價(jià)或總額價(jià)增加了報(bào)價(jià)范圍，則從投標(biāo)報(bào)價(jià)中扣除多報(bào)的工程子目報(bào)價(jià)或工程子目報(bào)價(jià)中增加了報(bào)價(jià)范圍的部分報(bào)價(jià)。（3）當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)（金額）雖然一致，但投標(biāo)人修改了該子目的工程數(shù)量，則其合價(jià)按招標(biāo)人給定的工程數(shù)量乘以投標(biāo)人所報(bào)單價(jià)予以修正。3.2 詳細(xì)評(píng)審3.2.1 評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。（1）無；（2）無；（4）無。3.2.2 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標(biāo)人得分=C。3.2.4 評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該