---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源管理制度目前我國(guó)的建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展， 已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)， 但其生產(chǎn)勞動(dòng)密集型特點(diǎn)形成的安全生產(chǎn)條件使其成為高危行業(yè)； 建筑業(yè)每年發(fā)生大量的工傷事故， 造成重大的人力傷亡和財(cái)產(chǎn)損失， 嚴(yán)重影響了建筑施工的順利進(jìn)行和行業(yè)形象， 甚至影響了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。近年來(lái)伴隨著各類(lèi)建筑物的構(gòu)造形式、立面造型多樣化，高、大、新、特、奇、難等特點(diǎn)的建筑越來(lái)越多，新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的不斷涌現(xiàn)，對(duì)建筑施工安全生產(chǎn)的要求日益嚴(yán)格，國(guó)家也把以預(yù)防重大事故發(fā)生，而且要做到一旦發(fā)生事故，能將事故危害限制到最低程度為目的的重大危險(xiǎn)源控制作為法律條文的形式寫(xiě)進(jìn)了《安全生產(chǎn)法》：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告之從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施”?？梢?jiàn)，重大危險(xiǎn)源控制已成為建筑企業(yè)新時(shí)期安全生產(chǎn)工作的當(dāng)務(wù)之急。重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元（包括場(chǎng)所和設(shè)施）。建筑施工生產(chǎn)的流動(dòng)性、建筑產(chǎn)品的單件性和類(lèi)型多樣性、施工生產(chǎn)過(guò)程的復(fù)雜性都決定了施工生產(chǎn)過(guò)程中不確定性，施工過(guò)程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，另外建筑工程施工手工勞動(dòng)的非標(biāo)準(zhǔn)化，使得繁重體力勞動(dòng)多，而勞動(dòng)者素質(zhì)又相對(duì)較低，這些都決定了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)重大危險(xiǎn)源區(qū)別于其他行業(yè)，有其特殊性。建筑企業(yè)重大危險(xiǎn)源控制是企業(yè)安全管理體系的重要組成部分，一般有以下幾部分組成，危險(xiǎn)源的辨識(shí)、危險(xiǎn)源的評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源的確定、重大危險(xiǎn)源的管理等。危險(xiǎn)源的辨識(shí)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源是指導(dǎo)致事故發(fā)生的根源， 是具有可能意外釋放的能量和 （或）危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所（包括各種專(zhuān)項(xiàng)施工）。1.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)的依據(jù)各種安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)是進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)的重要依據(jù)。 要進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)，首先應(yīng)收集與本組織的活動(dòng)、人員、設(shè)施有關(guān)的安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。1.2 危險(xiǎn)源辨識(shí)小組 要做好危險(xiǎn)源的辨識(shí)， 還應(yīng)組建好辨識(shí)小組。 辨識(shí)小組各專(zhuān)業(yè)人員都應(yīng)有人參與。如安全、消防、動(dòng)力、電氣、設(shè)備、土建等專(zhuān)業(yè)。這樣，辨識(shí)時(shí)可以盡量將各專(zhuān)業(yè)中存在的危險(xiǎn)源辨識(shí)完全。1.3 危險(xiǎn)源辨識(shí)要求考慮常規(guī)和非常規(guī)的活動(dòng)；考慮所有進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的人員（包括合同人員和訪(fǎng)問(wèn)者）的活動(dòng)；考慮施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)的設(shè)施；考慮三種狀態(tài)：正常(如生產(chǎn))、異常(如停機(jī)檢修)和緊急(如火災(zāi))狀態(tài)；考慮過(guò)去出現(xiàn)并一直持續(xù)到現(xiàn)在的(如由于技術(shù)、資源不足仍未解決的或停止不用但其危險(xiǎn)依然存在)、現(xiàn)在的和將來(lái)可能出現(xiàn)的危害情況---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------------------------------------- 精品word文檔 值得下載 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坍塌、物體打擊、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電、火災(zāi)、爆炸、中毒、粉塵、噪聲、振動(dòng)、車(chē)輛傷害等。 將活動(dòng)/產(chǎn)品/服務(wù)項(xiàng)目可分為：基礎(chǔ)工程、腳手架工程、臨邊工程、消防管理、模板工程、鋼筋作業(yè)、砼作業(yè)、裝飾裝修、油料存放、回訪(fǎng)維修、施工用電作業(yè)、物料提升機(jī)安裝、拆除及作業(yè)、施工電梯、塔吊安裝、拆除及作業(yè)、電氣焊作業(yè)、手持電動(dòng)工具作業(yè)、起重吊裝作業(yè)、辦公區(qū)域、木工機(jī)械作業(yè)、打樁作業(yè)、生活區(qū)域管理、管道安裝等。1.6 危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)的辨識(shí)當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)， 相關(guān)部門(mén)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)新的危險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)、 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)控制策劃。 a 當(dāng)法律、法規(guī)及其它要求發(fā)生較大變更時(shí) b 當(dāng)公司的活動(dòng)、產(chǎn)品、服務(wù)發(fā)生較大變化時(shí) c 當(dāng)發(fā)生重大事故或相關(guān)方嚴(yán)重抱怨時(shí) d 當(dāng)公司職業(yè)健康安全方針有改變時(shí)。2危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是重大危險(xiǎn)源控制的關(guān)鍵措施之一， 為保證危險(xiǎn)源評(píng)價(jià)的正確合理，對(duì)危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)遵循系統(tǒng)的思想和方法。2.1 一般來(lái)說(shuō)重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)價(jià)包括下述幾個(gè)方面：、辨識(shí)各類(lèi)危險(xiǎn)因素的原因與機(jī)制；b、依次評(píng)價(jià)已辨識(shí)的危險(xiǎn)事件發(fā)生的概率；、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件的后果；d、評(píng)價(jià)危險(xiǎn)事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用。2.2 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)針對(duì)建筑施工的特點(diǎn)將施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源分為重大和一般風(fēng)險(xiǎn)二類(lèi)。2.3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)依據(jù)法律、法規(guī)的符合性；危害和事故傷亡的程度、規(guī)模；發(fā)生的頻率；---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------------------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------相關(guān)方關(guān)注程度；財(cái)產(chǎn)損失額度；公司信譽(yù)的影響程度；降低風(fēng)險(xiǎn)的難度。2.4 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法 定性評(píng)價(jià)：這種方法是依據(jù)以往的數(shù)據(jù)分析和經(jīng)驗(yàn)對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的直觀(guān)判斷。 對(duì)同一危險(xiǎn)源，不同的評(píng)價(jià)人員可能得出不同的評(píng)價(jià)結(jié)果， 思想難以統(tǒng)一。但對(duì)防治常見(jiàn)危害和多發(fā)事故來(lái)說(shuō)，這種方法比較有效。 施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)防治的“五大傷害” （高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、坍塌），就是在對(duì)以往安全事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的基礎(chǔ)上提出的。2.4.２定量評(píng)價(jià)：這種方法是對(duì)危險(xiǎn)源的構(gòu)成要進(jìn)行綜合計(jì)算， 進(jìn)而確定其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。定性評(píng)價(jià)和定量評(píng)價(jià)各有利弊， 施工企業(yè)應(yīng)綜合采用，互相補(bǔ)充， 綜合確定評(píng)價(jià)結(jié)果。 當(dāng)對(duì)不同方法所得出的評(píng)價(jià)結(jié)果有疑義時(shí)， 應(yīng)本著“就高不就低”的原則， 采用高風(fēng)險(xiǎn)值的評(píng)價(jià)結(jié)果。 在嚴(yán)重不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下 ,符合下列情況之一 ,可判斷為不可承受風(fēng)險(xiǎn)。a可能造成死亡事故； b重大以上設(shè)備事故； c 可能發(fā)生重傷事故； d 會(huì)引起停止施工。 在不符合職業(yè)健康安全法規(guī)下，符合下列情況之一可判斷為一般風(fēng)險(xiǎn)。 a 可能造成輕傷事故； b相關(guān)方有合理抱怨或要求。重大危險(xiǎn)源的確定經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，判斷出重大危險(xiǎn)源和一般風(fēng)險(xiǎn)。并對(duì)建筑工地重大危險(xiǎn)源予以公示。一般情況下建筑企業(yè)的重大危險(xiǎn)源主要有 : 基礎(chǔ)工程深基坑、 隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因?yàn)橹ёo(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場(chǎng)所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外大型機(jī)械設(shè)備（塔吊、人貨電梯等）的安裝、拆卸、使用過(guò)程中及各種起重吊裝工程中違反操作規(guī)程，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外；腳手架和模板支撐在搭、拆過(guò)程不規(guī)范、違章指揮作業(yè)；高處作業(yè)不規(guī)范、違章指揮、作業(yè)；施工用電不規(guī)范；房屋拆除、爆破工程違反規(guī)定作業(yè)等；4、重大危險(xiǎn)源的管理在對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和評(píng)價(jià)后，應(yīng)對(duì)每一個(gè)重大危險(xiǎn)源制定出一套嚴(yán)格的安全管理制度，通過(guò)技術(shù)措施、組織措施對(duì)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行嚴(yán)格控制和管理。4.1 制訂重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案針對(duì)所確定的重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)制定重大危險(xiǎn)源控制目標(biāo)和管理方案，每一項(xiàng)重大危險(xiǎn)源都要有控制措施、目標(biāo)、管理方案、實(shí)施部門(mén)、檢查部門(mén)、檢查時(shí)間。例重大危險(xiǎn)源：大型設(shè)備的拆裝違章指揮、違章作業(yè)?？刂颇繕?biāo)：確保無(wú)傷亡事故、無(wú)設(shè)備事故；---------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有-------------------------------------------------------------------------- 精品word文檔 值得下載 值得擁有--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------控制措施：制訂目標(biāo)、指標(biāo)或管理方案、執(zhí)行管理程序或制度、培訓(xùn)與教育、應(yīng)急預(yù)案、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查等。管理方案：、有資質(zhì)專(zhuān)業(yè)公司安裝、拆除、加節(jié)；b、編制安裝、拆除、加節(jié)、移位等專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施，并經(jīng)相關(guān)部門(mén)及技術(shù)負(fù)責(zé)人審批；c、裝、拆前須對(duì)操作工進(jìn)行安全教育及安全技術(shù)交底；d、裝、拆過(guò)程指派經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員進(jìn)行監(jiān)控；e、裝、拆人員須持有效證上崗，并須體檢合格；、裝、拆期間須設(shè)置警戒區(qū)；g、按要求設(shè)置卸料平臺(tái)、防護(hù)門(mén)、通訊裝置等；h、搭設(shè)完畢后在自檢、法定檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)合格后方能交付使用，并做好維修、保養(yǎng)。最后應(yīng)落實(shí)實(shí)施部門(mén)和檢查部門(mén)以及完成時(shí)間。4.2 制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險(xiǎn)源控制系統(tǒng)的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)按照每項(xiàng)重大危險(xiǎn)源制定相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援預(yù)案，落實(shí)應(yīng)急救援預(yù)案的各項(xiàng)措施，并且定期檢驗(yàn)和評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度， 即定期進(jìn)行演練， 以及在必要時(shí)進(jìn)行修訂。4.3 措施及方案的實(shí)施重大危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)控制關(guān)鍵在于落實(shí)， 在施工過(guò)程中，按制定的措施、控制目標(biāo)和管理方案控制重大危險(xiǎn)源的是有效地遏制各類(lèi)事故發(fā)生、 是建筑施工企業(yè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境的必要條件。 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查， 掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量和分布狀況， 經(jīng)常性地公示重大危險(xiǎn)源名錄、整改措施及治理情況。加強(qiáng)安全施工培訓(xùn)教育，全體動(dòng)員，人人參與，尤其是以事故預(yù)防為主的重大危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)控制的安全教育。 淘汰落后的技術(shù)、 工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)， 從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險(xiǎn)。 制訂和實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗(yàn)檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、驗(yàn)收制度。 制訂和實(shí)施項(xiàng)目施工安全承諾和現(xiàn)場(chǎng)安全管理績(jī)效考評(píng)制度，確保安全投入，形成施工安全長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)束語(yǔ)做好重大危險(xiǎn)源監(jiān)控工作是貫徹實(shí)施 /