1、加強保險消費者權(quán)益保護標準建設實施方案“十三五”期間，保險業(yè)科學謀劃、多措并舉，深入貫徹落實中華人民共和國標準化法，不斷強化保險標準化工作，保險標準化工作機制日趨完善，標準體系更加健全，標準化意識不斷提升，實施成效顯著。發(fā)布保險業(yè)國家標準和行業(yè)標準18項，市場自主公開保險團體標準48項，覆蓋保險業(yè)務、客戶服務、信息技術、數(shù)據(jù)交換等諸多領域，標準化的基礎性、規(guī)范性和引領性地位顯著增強，得到了社會的廣泛認可和保險業(yè)的高度肯定，為支持保險業(yè)發(fā)展改革發(fā)揮了重要作用。加強保險消費者權(quán)益保護標準建設研究覆蓋事前事中事后的保險消費者權(quán)益保護標準體系。配合互聯(lián)網(wǎng)保險銷售行為可回溯、“雙錄”等監(jiān)管要求，制定細化

2、技術標準和管理標準，保障政策執(zhí)行的規(guī)范性和一致性。制定保險服務標準，進一步規(guī)范保險服務行為，提升行業(yè)整體服務質(zhì)量和水平。制定保險消費投訴標準，規(guī)范工作程序。圍繞保險消費者教育制定相關標準，促進消費者了解保險知識，樹立正確保險意識，科學理性選擇保險?；驹瓌t堅持創(chuàng)新驅(qū)動。全面落實國家標準化發(fā)展和改革要求，創(chuàng)新保險業(yè)標準化工作機制，建立標準需求和標準供給良性互動的工作格局，優(yōu)化保險業(yè)標準化組織架構(gòu)和組織方式，完善保險業(yè)標準化工作流程，提升保險業(yè)標準化工作效率，保障標準質(zhì)量。堅持問題導向。緊密結(jié)合人民群眾需求和經(jīng)濟發(fā)展需要，聚焦保險業(yè)發(fā)展改革戰(zhàn)略目標和重要任務，增強保險標準需求獲取的及時性和精準性，

3、加強急需緊缺標準、支柱性標準、關鍵技術標準和公益性標準研制工作，持續(xù)優(yōu)化保險業(yè)標準體系，實現(xiàn)保險標準化發(fā)展向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。堅持開放共享。對標國際高標準，推動保險標準化工作由國內(nèi)驅(qū)動向國內(nèi)國際相互促進轉(zhuǎn)變，提升保險標準化參與者的多樣性，增強保險標準化工作活力，加強標準的宣傳貫徹和應用實施，使標準成為行業(yè)經(jīng)驗成果共享的重要載體。堅持統(tǒng)籌發(fā)展。加強頂層設計和全局籌劃，推動保險標準與保險法律法規(guī)的有機銜接，兼顧發(fā)展和安全，助力防控金融風險。優(yōu)化保險標準化工作機制加強保險業(yè)標準化技術組織建設。優(yōu)化保險分委會構(gòu)成，加強保險分委會秘書處建設，提高工作能力和運行效率。建立專項工作組，提升標準制定效率，增強標

4、準制定的專業(yè)性，加大標準供給能力。建立保險業(yè)標準化人才隊伍以及保險標準化專家?guī)?。不斷完善保險分委會信息平臺建設，推動保險業(yè)標準化信息交換與資源共享，推進行業(yè)標準公開，全面提升保險業(yè)標準化信息服務能力。完善保險標準化工作機制。修訂完善保險標準化工作管理辦法，優(yōu)化保險標準制定修訂全周期流程，提升標準制修訂和審批效率，提升標準質(zhì)量。建立保險業(yè)標準監(jiān)督評估體系，建立標準質(zhì)量監(jiān)督考核機制，制定保險標準實施效果評估工作細則，組織對重要標準實施情況追溯、監(jiān)督和糾錯，開展標準實施效果評估，建立標準實施與標準建設的互動反饋機制。推動保險標準體系進一步完善。充分考慮行業(yè)發(fā)展新趨勢新方向，動態(tài)優(yōu)化保險業(yè)標準體系框架

5、，優(yōu)化完善推薦性標準布局。不斷提高保險業(yè)標準間的協(xié)調(diào)性，提高與其他相關產(chǎn)業(yè)標準和國際標準的銜接度，加強保險業(yè)標準與相關法律法規(guī)的協(xié)調(diào)配套。加大團體標準和企業(yè)標準制定力度，鼓勵企業(yè)制定嚴于行業(yè)標準和團體標準、具有競爭力的企業(yè)產(chǎn)品與服務標準。推動保險標準落地實施。加大保險標準宣貫力度，重要標準發(fā)布后編制實施方案和釋義，利用媒體、網(wǎng)絡、會議等平臺，開展多層次、多角度的宣傳、培訓、研討和解讀，推進行業(yè)標準公開。對涉及行業(yè)公共利益、關系消費者權(quán)益的重要標準，通過政策引導、示范試點、實施效果評估、監(jiān)督糾錯等方式，積極推動標準落地。增強標準對監(jiān)管的支持能力，促進標準實施與行業(yè)監(jiān)管的聯(lián)動。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會組

6、織作用，利用行業(yè)自律等手段，推動標準應用。發(fā)揮保險機構(gòu)主體作用，鼓勵保險機構(gòu)積極采用行業(yè)標準和團體標準，建立完善企業(yè)標準體系，大力推動標準自我聲明公開制度落實。夯實保險標準化理論和工作基礎。深入開展標準化理論與應用研究，加強標準化科研課題的組織實施，從制度環(huán)境、發(fā)展戰(zhàn)略、運行規(guī)律、實施模式、作用機理、組成要素、質(zhì)量評估等方面，開展保險標準化基礎理論和通用方法研究。鼓勵有條件的保險機構(gòu)設立標準化管理部門，促進保險基礎研究、標準制定、應用實施的協(xié)調(diào)互動。引導鼓勵科研院所和專業(yè)人員參與保險標準化研究和標準建設。持續(xù)推進保險標準國際化。研究制定我國保險業(yè)參與國際標準化戰(zhàn)略、政策和策略，確定參與的重點領

7、域、重點方向和可行路徑。在互聯(lián)網(wǎng)保險等我國優(yōu)勢領域、再保險等跨國業(yè)務領域，積極研究將我國標準上升為國際標準、區(qū)域標準的可能性。加強國際標準跟蹤研究，積極參與保險領域標準化國際交流合作。標準化支持保險業(yè)服務社會民生加強養(yǎng)老和健康保險領域標準建設。支持養(yǎng)老保險第三支柱建設，制定養(yǎng)老保險產(chǎn)品和服務標準，促進保險機構(gòu)開發(fā)滿足消費者需求的多樣化養(yǎng)老保險產(chǎn)品。進一步規(guī)范行業(yè)共用的與醫(yī)療、疾病、意外相關的分類、代碼、術語、數(shù)據(jù)交換格式標準，支持保險機構(gòu)為人民群眾提供覆蓋全生命周期的、滿足不同收入群體需要的健康保險產(chǎn)品。推動健康管理、長期護理、養(yǎng)老服務的標準化，促進保險和民政養(yǎng)老制度的有效銜接。推動制定商業(yè)保

8、險與醫(yī)療、社保部門的數(shù)據(jù)共享和交換標準，促進普惠型保險的健康發(fā)展。推動責任保險和保證保險領域標準建設。積極開展責任保險和保證保險領域的標準建設，支持保險機構(gòu)在污染治理、安全生產(chǎn)、校園安全、醫(yī)療糾紛、建筑質(zhì)量以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件等領域發(fā)揮輔助社會治理的作用，與環(huán)境、衛(wèi)生、教育、應急等領域標準化組織加強協(xié)作，加強保險標準與相關領域標準的聯(lián)動。加強巨災保險標準建設。制定巨災分類和巨災保險產(chǎn)品規(guī)范，推進共保體、政保合作、巨災債券等巨災保險機制標準建設，統(tǒng)籌制定巨災風險責任累積管理和單一標的責任累積管理標準，增強再保險市場機構(gòu)間的服務水平，優(yōu)化風險防范機制，提升應對巨災的社會保障能力。標準化助力保險業(yè)服

9、務實體經(jīng)濟推動農(nóng)業(yè)保險標準建設。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極支持農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標，動態(tài)開展農(nóng)業(yè)保險標準需求調(diào)查和項目規(guī)劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)保險服務流程，針對農(nóng)業(yè)保險在承保、理賠等環(huán)節(jié)與自然資源密切相關的特點，結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)、遙感、北斗導航、無人機等技術應用，制定相應的技術標準，提升保險服務“三農(nóng)”質(zhì)效。促進科技保險和知識產(chǎn)權(quán)保險標準供給。加強科技保險、知識產(chǎn)權(quán)保險等領域的標準研究，促進科技、專利和保險的銜接，助力保險支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)和新型基礎設施建設，促進保險標準和科技標準的銜接，以標準化為科技保險和知識產(chǎn)權(quán)保險在風險計量、產(chǎn)品設計、損失估量等領域提供參考，支持高水平科技自立自強。加快完善綠色保險相關標準建設。助力保險業(yè)服務碳達峰碳中和目標，支持保險業(yè)探索開發(fā)環(huán)境氣候領域等創(chuàng)新性綠色保險產(chǎn)品，加快研究服務新能源發(fā)展、綠色低碳技術研發(fā)應用、生物多樣性保護等業(yè)務領域的綠色保險產(chǎn)品和服務標準，有效銜接各類環(huán)境權(quán)益市場相關標準。探索綠色保險統(tǒng)計、保險資金綠色運用、綠色保險業(yè)務評價等標準建設，更好推動完善我國綠色金融標準體系。加