1、第三方施工管理辦法第一章總則第一條為加強第三方施工管理，防止第三方施工給天 然氣管道安全運行造成影響和破壞，特制定本辦法。第二條 第三方施工是指在管線周邊進行的，可能對管 道及其附屬設(shè)施安全造成影響或破壞的工程施工行為。包 括：（一）穿跨越管道的施工作業(yè)；（二）穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范 圍內(nèi)的挖砂、挖泥、采石、水下爆破；（三）管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)的 米石、采礦、爆破；（四）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米地域范圍 內(nèi)，新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路， 埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體；（五）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米、管道

2、保護法 第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍 內(nèi)，進行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦。第三條場站應(yīng)將第三方施工列入重點監(jiān)控區(qū)進行重 點監(jiān)控，并建立第三方施工管理臺帳進行有效管理。第四條第三方施工分為周邊工程、交叉工程和爆破工 程。第二章周邊工程施工管理第五條 在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍以外 的非爆破第三方施工工程稱為周邊工程。第六條 距離管線中心線兩側(cè)5至20米地域為警戒范 圍，周邊工程在警戒范圍內(nèi)施工，場站應(yīng)派人進行現(xiàn)場全程 監(jiān)護。第七條 警戒范圍外的周邊工程管理程序（一）屬地巡線員在巡線過程中，如發(fā)現(xiàn)有距離管線大 于50米、小于100米的工程，要向工程現(xiàn)

3、場負(fù)責(zé)人或雇主、 機械操作手、現(xiàn)場工人了解到工程建設(shè)規(guī)劃是否會進入管線 中心線兩側(cè)各50米范圍施工。如工程建設(shè)規(guī)劃會進入50米 范圍，應(yīng)立即電話匯報場站管道保護值班站長或巡線管理員 并現(xiàn)場留守監(jiān)護，防止施工進入20米警戒范圍；場站管道保護值班站長或巡線管理員要在規(guī)定時間內(nèi) 趕到現(xiàn)場處理（距離40公里以內(nèi)2小時；距離40公里80 公里3小時；距離80120公里4小時）；（二）屬地巡線員在巡線過程中，如發(fā)現(xiàn)有距離管線大 于20米、小于50米的周邊工程，應(yīng)立即電話匯報場站管道 保護值班站長或巡線管理員并現(xiàn)場留守監(jiān)護，防止施工單位 進入20米警戒范圍施工；場站管道保護值班站長或巡線管理員要在規(guī)定時間內(nèi)

4、 趕到現(xiàn)場處理（距離20公里以內(nèi)1小時；距離2040公里1.5小時；距離40公里60公里2小時；6080公里3小 時；80120公里4小時）；（三）管道保護值班站長或巡線管理員到達現(xiàn)場后要與 建設(shè)單位（雇主）、施工單位負(fù)責(zé)人進行深入溝通，了解工 程建設(shè)規(guī)劃和施工進度安排；（四）周邊工程如可能進入20米警戒范圍內(nèi)施工，管 道保護值班站長或巡線管理員應(yīng)向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人（雇主）、 施工單位負(fù)責(zé)人、機械操作手和現(xiàn)場工人說明管道走向、位 置、埋深等基本情況，宣傳管道保護法、發(fā)放宣傳資料 和互留聯(lián)系方式（需拍攝現(xiàn)場遞交資料的相片），說明管道 遭受破壞的嚴(yán)重后果，要求對方進入管線兩側(cè)各20米范圍 內(nèi)施工前必

5、須通知場站人員到場監(jiān)護；（五）場站巡線管理員應(yīng)在周邊工程附近區(qū)域管道中心 線兩側(cè)各5米范圍拉好警戒帶、標(biāo)示管道位置；（六）如工程需進入管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)施工， 場站管道保護值班站長還必須向?qū)Ψ桨l(fā)放安全告知書， 告知對方在施工前必須在我公司先辦理交叉施工手續(xù)；（七）場站從即日起應(yīng)將該工程所在區(qū)域列入重點監(jiān)控 區(qū)，安排巡線管理員每天上午、下午至少各進行一次巡查， 現(xiàn)場了解工程進度、查看施工是否進入20米警戒范圍直至 工程完工。第八條 警戒范圍內(nèi)的周邊工程管理程序（一）屬地巡線員在巡線過程中，如發(fā)現(xiàn)有距離管線大 于5米、小于20米的處于警戒范圍內(nèi)的周邊工程，應(yīng)立即 阻止施工、向施工人員說明天

6、然氣管道遭受破壞的嚴(yán)重后 果，同時電話匯報場站管道保護值班站長和巡線管理員并等 待場站人員到場；場站管道保護值班站長要帶領(lǐng)巡線管理員在規(guī)定時間 內(nèi)趕到現(xiàn)場（距離20公里以內(nèi)30分鐘；距離2040公里1 小時；距離40公里60公里1.5小時；6080公里2小時; 80120公里3小時）。管道保護值班站長因特殊原因不能趕 到現(xiàn)場的必須匯報站長，由站長或站長委派其它副站長趕到 現(xiàn)場；（二）管道保護值班站長和巡線管理員到達現(xiàn)場后要與 建設(shè)單位（雇主）、施工單位負(fù)責(zé)人進行深入溝通，了解工 程建設(shè)規(guī)劃和施工進度安排，并向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人（雇主）、 施工單位負(fù)責(zé)人、機械操作手和現(xiàn)場工人說明管道走向、位 置、埋

7、深等基本情況，宣傳管道保護法、發(fā)放宣傳資料 和互留聯(lián)系方式（需拍攝現(xiàn)場遞交資料的相片），說明管道 遭受破壞的嚴(yán)重后果，要求對方每天施工前必須通知場站人 員到場監(jiān)護；（三）場站巡線管理員應(yīng)在周邊工程附近區(qū)域管道中心 線兩側(cè)各5米范圍拉好警戒帶、標(biāo)示管道位置；（四）如工程需進入管道中心線兩側(cè)各5米范圍內(nèi)施工，場站管道保護值班站長還必須向?qū)Ψ桨l(fā)放安全告知書， 告知對方在施工前必須在我公司先辦理交叉施工手續(xù)；（五）場站從即日起應(yīng)將該工程所在區(qū)域列入重點監(jiān)控 區(qū)，安排人員每天進行現(xiàn)場監(jiān)護，對方工程未完工前不得脫 離監(jiān)護。如工程需進一步進入5米控制范圍施工，必須要求 對方先辦理交叉施工手續(xù)；（六）監(jiān)護人員

8、在監(jiān)護過程中要認(rèn)真做好記錄，并將每 日監(jiān)護情況寫入巡線日報中。第三章交叉工程施工管理第九條 在管道線路中心線兩側(cè)各5米地域范圍以內(nèi)的 非爆破第三方施工工程稱為交叉工程。第十條場站對交叉工程要嚴(yán)格控制，必須要求施工單 位先辦理交叉施工手續(xù)后再進行施工，施工過程應(yīng)進行全程 監(jiān)護。第十一條交叉工程管理程序（一）場站分管管道保護的副站長是交叉工程施工安全 管理第一責(zé)任人；（二）屬地巡線員發(fā)現(xiàn)有交叉工程應(yīng)立即阻止施工、向 施工人員說明天然氣管道遭受破壞的嚴(yán)重后果，同時電話匯 報場站管道保護值班站長和巡線管理員并等待場站人員到 場；場站管道保護值班站長要帶領(lǐng)巡線管理員在規(guī)定時間 內(nèi)趕到現(xiàn)場（距離20公里以

9、內(nèi)30分鐘；距離2040公里1 小時；距離40公里60公里1.5小時；6080公里2小時; 80120公里3小時）。管道保護值班站長因特殊原因不能趕 到現(xiàn)場的必須匯報站長，由站長或站長委派其它副站長趕到 現(xiàn)場；（三）管道保護值班站長和巡線管理員到達現(xiàn)場后要與 建設(shè)單位（雇主）、施工單位負(fù)責(zé)人進行深入溝通，了解工 程建設(shè)規(guī)劃和施工進度安排，并向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人（雇主）、 施工單位負(fù)責(zé)人、機械操作手和現(xiàn)場工人說明管道走向、位 置、埋深等基本情況，宣傳管道保護法、發(fā)放宣傳資料 和安全告知書、互留聯(lián)系方式（需拍攝現(xiàn)場遞交資料的 相片），說明管道遭受破壞的嚴(yán)重后果，要求對方在我公司 先行辦理交叉施工手續(xù)后

10、再施工。同時在管道兩側(cè)各5米范 圍拉好警戒帶，標(biāo)示管道位置，并留下監(jiān)護人員現(xiàn)場監(jiān)護。 如對方不聽勸阻，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣?、公安派出所或其它相關(guān)部 門匯報尋求幫助；（四）場站從即日起應(yīng)將該工程所在區(qū)域列入重點監(jiān)控 區(qū)，安排人員在每天施工時段進行現(xiàn)場監(jiān)護，對方工程未完 工前不得脫離監(jiān)護；（五）現(xiàn)場監(jiān)護人員在監(jiān)護過程中要認(rèn)真做好記錄，并 將每日監(jiān)護情況寫入巡線日報中。第十二條交叉施工手續(xù)辦理程序（一）工程施工方向公司提交穿越管道申請書或管 道近距離施工申請書（附工程簡介、工程施工方案、 管道保護方案等）；（二）公司審核批準(zhǔn)穿越管道申請書或管道近距 離施工申請書、管道保護方案后，與施工方簽訂安全 防護協(xié)議；

11、（三）施工方按照協(xié)議要求進場施工，并在每天開工前 通知場站派出監(jiān)護人員到場監(jiān)護；場站監(jiān)護人員不在現(xiàn)場， 工程不得開工。第十三條場站應(yīng)監(jiān)督施工方嚴(yán)格按照安全防護協(xié) 議和批復(fù)的天然氣管道保護方案要求采取管道保護措 施，在確定保護措施到位后方可允許施工。第十四條交叉施工中如發(fā)生意外情況，現(xiàn)場監(jiān)護人員 應(yīng)立即通知管道保護值班站長和管道保護部。如發(fā)生管道泄 漏等應(yīng)急預(yù)案內(nèi)情況，監(jiān)護人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，履行 第一響應(yīng)人職責(zé)。第四章 爆破工程施工管理第十五條管道線路中心線兩側(cè)各二百米、管道保護 法第五十八條第一項所列管道附屬設(shè)施周邊五百米、管道 專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)的爆破、地震法勘 探稱

12、為爆破工程。第十六條場站對爆破工程要嚴(yán)格控制，必須要求施工 單位先在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理爆破許可手續(xù)，然后向管道所在 地縣級人民政府主管管道保護工作的部門提出申請并與我 公司簽訂安全防護協(xié)議后再進行爆破施工。第十七條爆破工程管理程序（一）屬地巡線員發(fā)現(xiàn)有爆破工程施工，在保證自身安 全的前提下，可找到施工現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要求停止爆破并說明原 因，同時電話向場站管道保護值班站長和巡線管理員匯報；（二）場站管道保護值班站長或巡線管理員應(yīng)立即找到 施工單位負(fù)責(zé)人，對爆破施工進行制止，同時向其介紹管 道保護法的有關(guān)規(guī)定并發(fā)放安全告知書。如工程確有 爆破需要，則要求施工單位必須先在當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)辦理爆破 許可手續(xù)，然

13、后向管道所在地縣級人民政府主管管道保護工 作的部門提出申請并與我公司簽訂安全防護協(xié)議后再進 行爆破施工。如對方不聽勸阻，應(yīng)向當(dāng)?shù)卣⒐才沙鏊?或其它相關(guān)部門匯報尋求幫助；（三）接到管道所在地縣級人民政府主管管道保護工作 的部門提出的配合爆破施工申請要求后，由管道保護部組織 人員嚴(yán)格按照管道保護法和爆破安全規(guī)程（GB 6722） 的相關(guān)要求，提出我方意見、配合政府主管部門履行審核手 續(xù)；（四）施工單位的爆破施工申請及爆破施工方案通 過公安機關(guān)及政府主管管道保護工作的部門審核后，公司與 施工方簽訂安全防護協(xié)議；（五）場站從即日起應(yīng)將該工程所在區(qū)域列入重點監(jiān)控 區(qū)，安排人員在每天施工時段進行現(xiàn)場

14、監(jiān)護，對方工程未完 工前不得脫離監(jiān)護；（六）現(xiàn)場監(jiān)護人員在監(jiān)護過程中要認(rèn)真做好記錄，并 將每日監(jiān)護情況寫入巡線日報中。第十八條場站應(yīng)督促施工和監(jiān)理單位嚴(yán)格按照爆破 施工方案和安全防護協(xié)議的要求控制裝藥量和爆破方 向，確保管道安全。第十九條爆破施工中如發(fā)生意外情況，現(xiàn)場監(jiān)護人員 應(yīng)立即通知管道保護值班站長和管道保護部。如發(fā)生管道泄 漏等應(yīng)急預(yù)案內(nèi)情況，監(jiān)護人員應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案要求，履行 第一響應(yīng)人職責(zé)。第五章河塘清淤管理第二十條 場站應(yīng)定期調(diào)查統(tǒng)計所轄區(qū)域內(nèi)管道穿越河塘、溝渠的位置、深度，掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)人及魚塘業(yè) 主的聯(lián)系電話，并將相關(guān)信息錄入穿（跨）越臺帳進行 管理。第二一條在每年冬季清淤季節(jié)來臨之前，場站應(yīng)派 遣巡線管理員走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站、各