1、公共娛樂場所消防宣傳教育培訓稿尊敬的各位領導、各位戰(zhàn)友：大家好！今天我培訓的對象主要是公共消遣場所的負責人、管理人以及場所內的員工。那么今天我主要分三個方面來講，第一個方面是公共消遣場所建筑防火要求，第二個是公共消遣場所存在的火災隱患，第三個是公共消遣場所消防安全管理人如何履職。一、公共消遣場所建筑防火要求1.公共消遣場所，是指向公眾開放的以下室內場所：（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞消遣場所（三）具有消遣功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所（四）游藝、游樂場所（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場所。2.公共消遣場所建筑防火要求。依據消防法和公

2、安部公共消遣場所消防安全管理規(guī)定的規(guī)定，凡新建、改建、擴建或者轉變內部裝修的公共消遣場所，防火設計（包括防火分區(qū)、安全疏散、防煙排煙、消防給水、裝修材料、自動滅火系統(tǒng)和火災自動報警系統(tǒng)等）必需符合國家有關消防技術標準的規(guī)定。建設單位應當將防火設計、裝修圖紙送當地公安消防機構進行審核，經審核同意前方可施工；在運用或開業(yè)前，應向當地公安消防機構申報，經消防安全檢查合格后，方可運用或者開業(yè)。3.公共消遣場所的設置（一）設置位置、防火間距、耐火等級公共消遣場所不得設置在文物古建筑、博物館、圖書館建筑內，不得毗連重要倉庫或危險物品倉庫。不得在居民住宅樓內改建公共消遣場所。在公共消遣場所的上面、下面或毗鄰

3、位置，不準布置燃油、燃氣的鍋爐房和油浸電力變壓器室公共消遣場所在建設時，應與其他建筑物保持肯定的防火間距，一般與甲、乙類生產廠房、庫房之間應留有不少于50m的防火間距。建筑物本身不宜低于二級耐火等級。（二）防火分隔一般利用隔墻、防火門等形成獨立的防火分區(qū)來到達防火效果（三）公共消遣場所的內部裝修設計和施工，必需符合建筑內部裝修設計防火標準的規(guī)定（四）在地下建筑內設置公共消遣場所除符合有關消防技術標準的要求外，還應當符合以下規(guī)定：1.只答應設在地下一層；2.通往地面的安全出口不應少于2個，每個樓梯寬度應當符合有關建筑設計防火標準的規(guī)定；3.應當設置機械防煙排煙設備；4.應當設置火災自動報警系統(tǒng)和

4、自動噴水滅火系統(tǒng)；5.嚴禁運用液化石油氣。4、公共消遣場所的安全疏散（一）疏散出口及門的要求1.公共消遣場所的安全疏散出口，應當依據人流情況合理設置，數目不應少于兩個。2.公共消遣場所觀眾廳的入場門、太平門不應設置門檻，其寬度不應小于1.4m。緊靠門口1.4m以內不應設置踏步。同時，太平門不準采納卷簾門、轉門、吊門和側拉門，應為推閂式外開門，門口不得設置門簾、屏風等影響疏散的遮擋物。公共消遣場所在營業(yè)時，必需確保安全出口和走道暢通無阻，嚴禁將安全出口上鎖、堵塞。3.為確保安全疏散，公共消遣場所室外疏散小巷的寬度不應小于3m。為了保證滅火時的需要，超過20XX個座位的會堂等建筑周圍，宜設置環(huán)形消

5、防車道。（二）疏散走道的布置在布置公共消遣場所觀眾廳內的疏散走道時，橫走道之間的座位排數不宜超過20排?？v走道之間的座位數每排不超過22個，當前后排座距不小于90cm時，可增至50個；僅一側有縱走道時，其座位數應減半。（三）應急照明1.在安全出口和疏散走道上，應設置必要的應急照明和疏散指示標志，以便火災時引導觀眾順著燈光疏散指示標志順當疏散。疏散用的應急照明，其最低照度不應低于0.5LX。照明供電時間不得小于20min。2.應急照明燈宜設在墻面或頂棚上，疏散指示標志宜設在太平門的頂部和疏散走道及其轉角處距地面1m以下的墻面上，走道上的指示標志的間距不宜大于20m。為了便于管理和防護，應急照明和

6、疏散指示標志，應采納玻璃或其他不燃材料制作的愛護罩。二、公共消遣場所存在的火災隱患1.改建在居民建筑物內2.安全出口數量少，疏散通道不暢3.可燃、易燃物品多，火災荷載大4.制度不健全，素養(yǎng)不高公共消遣場所帶來的火災危害1.20XX年12月15日河南新鄉(xiāng)ktv因暖氣機烤爆空氣清爽劑，工作人員處理不當，造成11人死亡，24人受傷。該KTV法人代表孔維凱已被警方掌握。2.20XX年9月20日23時許，深圳市龍崗區(qū)龍崗街道龍東社區(qū)舞王俱樂部發(fā)生一起特大火災，事故造成44人死亡88人受傷，火災是由于舞臺上燃放煙火所致，逃命通道狹窄造成慘劇，已行政拘留事故責任人14人。3.北京時間20XX年12月5日凌晨

7、4點15分，俄羅斯彼爾姆邊疆區(qū)首府彼爾姆市的“瘸腿馬”夜總會因燃放冷煙花造成嚴峻火災，造成152人死亡。4.20XX年1月27日，巴西南里奧格蘭德州圣瑪麗亞市中心一家名為“接吻”的夜總會，因在舞臺演出出的一個樂隊的成員燃放焰火時引燃了屋頂的隔音材料導致發(fā)生嚴峻火災，由于該夜總會只有一個安全出口，造成嚴峻踩踏事故，致245人死亡。年月日，委內瑞拉首都加拉加斯一家夜總會起火，大約人喪生。年月日，羅得島州西沃威克市一家夜總會在一支重金屬樂隊演出時燃放焰火觸發(fā)火災，將近人喪生。年月日，阿根廷首都布宜諾斯艾利斯一家夜總會起火，原由于新年慶?；顒又腥挤叛婊穑嗳藛噬?。年月日，泰國首都曼谷一家夜總會新年慶祝

8、活動中發(fā)生火災，多人喪生。三、公共消遣場所消防安全管理人如何履職公共消遣場所應當宣傳、貫徹國家有關消防安全的法律法規(guī)和方針政策，組織實施消防安全宣傳教育培訓和其他消防安全工作，按時檢查和消退火災隱患，防止火災事故發(fā)生，確保公民人身和公共財產安全。公共消遣場所應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制，明確逐級和崗位消防安全職責，確定各級、各崗位的消防安全責任人，保障消防安全疏散條件，落實消防安全措施，接受社會監(jiān)督。公共消遣場所的法定代表人或主要負責人是公共消遣場所的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。消防安全責任人應履行以下職責：1.把握本單位的消防安全情況，將消防工作與本單位

9、經營管理等活動統(tǒng)籌布置，批準實施年度消防安全工作方案和消防工作業(yè)務經費預算方案；2.確定本單位的逐級消防安全責任，批準實施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；3.組織建立消防安全例會制度，每季度至少召開一次消防安全工作會議；4.每季度至少組織一次防火檢查，負責籌措火災隱患整改資金；組織落實隱患整改工作，按時處理觸及消防安全的重大問題；5.批準建立義務（自愿）消防組織，組織制定符合本單位實際的滅火和應急預案，并實施演練。公共消遣場所應當依據需要確定消防安全管理人，消防安全管理人對消防安全責任人負責。消防安全管理人應當持有有權部門核發(fā)的職業(yè)資格證書，并履行以下職責：1.擬訂年度消防工作方案和消防

10、工作業(yè)務經費預算方案，組織實施日常消防安全管理工作；2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并檢查催促其落實；3.每月至少組織一次防火檢查，落實火災隱患整改措施；4.組織實施對本單位消防設備、滅火器材和消防安全標志維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通；5.組織建立和管理義務（自愿）消防組織，每半年至少組織一次滅火技能培訓和預案演練；6.組織開展對員工進行消防學問、技能的宣傳教育和培訓，組織滅火和應急疏散預案的實施和演練；7.至少每半年向消防安全責任人專題報告一次消防安全情況，按時報告觸及消防安全的重大問題；8.單位消防安全責任人托付的其他消防安全管理工作。未確定消防安

11、全管理人的公共消遣場所，由消防安全責任人擔當本條規(guī)定的消防安全管理職責。消防行政與刑事責任追究（一）行政懲罰1、罰款罰款是行政機關依法強制違法行為人在肯定期限內向國家繳納肯定數額金錢的一種懲罰，屬于財產罰。被懲罰款的當事人應當自收到行政懲罰確定書之日起的15日內，到指定的銀行繳納罰款。2、行政拘留行政拘留是指公安機關依法對違反行政法律標準的人，在短期內限制人身自由的一種行政懲罰。3、責令停產停業(yè)、停止施工、停止運用責令停產停業(yè)，是行政機關要求從事違法生產經營活動的公民、法人或其他組織停止生產、停止經營的懲罰形式。責令停止施工是指公安機關消防機構對擅自降低消防技術標準施工，運用防火性能不符合國家

12、標準或者行業(yè)標準的建筑構件和建筑材料或者不合格的裝修、裝飾材料施工的，責令限期改正，逾期不改正而賜予的一種懲罰。責令停止運用是指公安機關消防機構對電器產品、燃氣用具的安裝或者線路、管路的敷設不符合消防安全技術規(guī)定等行為所賜予的一種懲罰。（二）刑事懲罰1、失火罪與放火罪失火罪是指由于行為人的過失引起火災，造成嚴峻后果，危害公共安全的行為。這是一種過失危害公共安全的犯罪。放火罪是指有意放火燃燒公私財物，危害公共安全的行為。刑法第一百一十四條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法危害公共安全，尚未造成嚴峻后果的，處三年以上十年以下有期徒刑。刑法第一百一十五條放火、決水、爆炸以及投放毒害性、放射性、傳染病病原體等物質或者以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。過失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節(jié)較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。失火罪適用本條規(guī)定。2、消防責任事故罪刑法第一百三十九條違反消防管理法規(guī)，經消防監(jiān)督機構通知實行改正措施而拒絕執(zhí)行，造成嚴峻后果的，對直接責任人員，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴峻的，