1、安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控的關(guān)于策分析摘要：安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控是保證企業(yè)正常運(yùn)營和持續(xù)盈利的先決條件。本文以某重型工業(yè)企業(yè)噴涂項(xiàng)目為例，經(jīng)過關(guān)于項(xiàng)目原輔材料的危險(xiǎn)性和生產(chǎn)進(jìn)程風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與分析，計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)，提出風(fēng)險(xiǎn)防范與減緩措施，建立風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系，制定事故應(yīng)急預(yù)案，有效地降低了項(xiàng)目運(yùn)行中的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目提出的風(fēng)險(xiǎn)防范與減緩措施可為國內(nèi)類似項(xiàng)目提供參考依據(jù)。江蘇響水“321”特別重大爆炸事故關(guān)于全國化工企業(yè)安全生產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)防控敲響警鐘。企業(yè)一旦發(fā)生重大突發(fā)環(huán)境事故，極有可能造成環(huán)境污染或環(huán)境損壞，企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失，甚至人員傷亡項(xiàng)目概況本項(xiàng)目為某重型工業(yè)企業(yè)改建噴涂車間，內(nèi)設(shè)底漆涂裝線、中層漆和面漆涂裝線、

2、調(diào)漆間和油漆暫存區(qū)。項(xiàng)目不新增產(chǎn)品，在現(xiàn)有產(chǎn)品工序基礎(chǔ)上增設(shè)噴涂工藝，主要承擔(dān)滑輪組件、車輪、軸承組件等產(chǎn)品的噴涂工作。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別物質(zhì)危險(xiǎn)性識(shí)別本項(xiàng)目的危險(xiǎn)物質(zhì)為各類油漆及稀釋劑，主要成分為二甲苯、乙苯、乙酸酯類。(2018(GB12268-2012)，本項(xiàng)目各類原輔材料均屬于易燃物質(zhì)；18(GB30000.18-20131-C“急性毒性分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)”，各類原輔料均屬于低毒物質(zhì)；201434發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)；201195屬于首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品；依據(jù)重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品目錄，本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)環(huán)境管理危險(xiǎn)化學(xué)品。(HJ 169-2018)中附錄B，危險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q)10 t，故

3、統(tǒng)一以此進(jìn)行識(shí)別。經(jīng)計(jì)算，Q 值為 0.062。由于Q1，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I。生產(chǎn)進(jìn)程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別生產(chǎn)進(jìn)程潛在的危險(xiǎn)性，詳見表 2?；瘜W(xué)品泄漏的危險(xiǎn)性分析使用的油漆、稀釋劑均屬于易燃液體。如設(shè)備和管道設(shè)計(jì)缺陷、材料缺陷，或因侵蝕、監(jiān)控系統(tǒng)失控、檢修不即時(shí)、水電停供、人員違章作業(yè)、操作失誤等造成的化學(xué)品泄漏，將造成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。危險(xiǎn)物料(油漆、稀釋劑)如發(fā)生泄漏，物料在儲(chǔ)存場(chǎng)所地面形成液池，在常溫下，液池表面發(fā)生熱量蒸發(fā)、質(zhì)量蒸發(fā)，蒸氣進(jìn)入大氣，污染大氣環(huán)境；如果儲(chǔ)存場(chǎng)所的地坪未采取防滲措施或防滲措施失效，物料會(huì)滲入地下，關(guān)于土壤、地下水造成污染；如果泄漏物料經(jīng)過地表徑流外溢，可能進(jìn)入雨水管道排入地表

4、水，關(guān)于地表水環(huán)境造成污染。事故連鎖效應(yīng)和重疊繼發(fā)事故的危險(xiǎn)性分析預(yù)留防火間距，設(shè)置消防、噴淋等措施；同時(shí)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)控制管理上，針關(guān)于可能發(fā)生的事 故，制定了應(yīng)急預(yù)案。因此，事故后發(fā)生連鎖和重疊繼發(fā)可能性很小，發(fā)生連鎖和重疊繼 發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)在可控范圍。次生危險(xiǎn)性分析事故伴生或次生影響，主要取決于事故類型、事故狀況、物料特性。物料特性是指事故中物質(zhì)可能經(jīng)過氧化、水解、熱解、物料間反映等進(jìn)程產(chǎn)生關(guān)于環(huán)境污染的危害性；事故類型的不同，可能產(chǎn)生的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不同，如燃燒可能產(chǎn)生物料氧化、熱解進(jìn)程，泄漏沖洗可能發(fā)生水解進(jìn)程、物料不相容進(jìn)程等?；瘜W(xué)品在火災(zāi)、爆炸中會(huì)產(chǎn)生/伴生/次生一氧化碳、二氧化硫、氮氧化物(熱

5、力燃燒產(chǎn)生)、以及含氧有機(jī)物，其中一氧化碳最普遍且危害性較大。3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與減緩措施總圖部署和建筑安全防范措施根據(jù)本項(xiàng)目的生產(chǎn)性質(zhì)和特點(diǎn)，總平面部署嚴(yán)格遵循建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)矩(GB50016- 2014,2018 年版)中防火等級(jí)和建筑防火間距要求。各功能區(qū)之間設(shè)有環(huán)行通道，有利于安全疏散和消防，分區(qū)內(nèi)部和相互之間保持一定的通道和安全間距。工藝技術(shù)安全防范措施將選用防雷型產(chǎn)品，減少因雷擊而造成的損失。本工程儀表系統(tǒng)設(shè)置妥善的接地系統(tǒng)。儀表空氣故障情況下，調(diào)節(jié)閥的故障位置應(yīng)保證裝置的安全。防火、防爆措施按規(guī)矩劃分危險(xiǎn)區(qū)，保證安全間距；廠房、化學(xué)品儲(chǔ)存場(chǎng)所嚴(yán)禁明火，張貼禁火警示析，做到“五不動(dòng)火

6、”原則。不能穿釘鞋。機(jī)轉(zhuǎn)設(shè)備保持良好的潤滑和冷卻。避免電氣和靜電火花。設(shè)備管道等都采用工業(yè)靜電接地措施；建、構(gòu)筑物均設(shè)防雷接良好的防靜電作業(yè)用品。散通道、安全距離等均按有關(guān)規(guī)矩執(zhí)行。油漆暫存點(diǎn)及工藝有特殊要求的場(chǎng)所設(shè)置感煙、感溫探測(cè)器、報(bào)警按鈕及警鈴等火災(zāi)統(tǒng)與當(dāng)?shù)鼗馂?zāi)報(bào)警中心聯(lián)網(wǎng)。廢氣處理系統(tǒng)安全可靠，配置多組溫度傳感器及報(bào)警裝置，并且在二級(jí)冷凝回收裝置與活性炭箱體內(nèi)，以保證系統(tǒng)的安全。事故排水風(fēng)險(xiǎn)防范措施廢水排放途徑項(xiàng)目不涉及生產(chǎn)性廢水、清凈下水排放。事故狀態(tài)下的排水主要為囊括雨水、消防事故廢水。3.4.1. 1 雨水21后，經(jīng)過監(jiān)測(cè)能滿足接管標(biāo)準(zhǔn)，排入污水管網(wǎng)。如果不能滿足接管標(biāo)準(zhǔn)，委外處

7、理。3.4.1. 2 事故廢水本項(xiàng)目設(shè)置了一座消防事故廢水收集池，有效容積為110 m水環(huán)境污染防控體系參考中國石油天然氣集團(tuán)企業(yè)石油化工企業(yè)水污染應(yīng)急防控技術(shù)指南(試行)相關(guān)要求， 項(xiàng)目建立污染源頭、進(jìn)程處理和最終排放的“三級(jí)防控”機(jī)制。滲硬化地面和圍擋，防止物料泄漏后外溢；經(jīng)過溝、槽、池予以收集。本項(xiàng)目設(shè)置了一座消防事故廢水收集池，有效容積為110 m三級(jí)防控措施：廠區(qū)攔截。廠區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流，事故廢水設(shè)有單獨(dú)的收集系統(tǒng)。經(jīng)監(jiān)測(cè)滿足接管標(biāo)準(zhǔn)后，納入污水管網(wǎng)。雨水持續(xù)時(shí)間超過 15 min 后，方可打開截止閥， 將廠區(qū)雨水排入市政雨水管網(wǎng)。消防廢水池相關(guān)的管道設(shè)計(jì)防滲依照石油化工企業(yè)防滲設(shè)

8、計(jì)通則(Q/SY 1301-2010)進(jìn)行，按重點(diǎn)防滲區(qū)要求，采取復(fù)合防滲結(jié)構(gòu)(抗?jié)B混凝土的滲透系數(shù)不大于 1.010環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范管理要求關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)判管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知(環(huán)發(fā)201277 號(hào))，明確建設(shè)單位及其所屬企業(yè)是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的責(zé)任主體，應(yīng)建立有效的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急管理體系并且不斷完備。各風(fēng)險(xiǎn)單元均應(yīng)滿足企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南(試行)(環(huán)辦201434 號(hào))中的要求，本項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段已采用的防范措施見表3，契合風(fēng)險(xiǎn)防控要求。項(xiàng)目契合區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)控制要求本項(xiàng)目位于所在城市計(jì)劃工業(yè)地塊，廠址所在區(qū)域不屬于環(huán)境敏感地區(qū)，依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)判技術(shù)導(dǎo)則評(píng)判工作等級(jí)劃分方法，本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)潛勢(shì)為I，僅作簡單分析。本項(xiàng)目不存在重大風(fēng)險(xiǎn)源，且風(fēng)險(xiǎn)事故影響較小，不會(huì)關(guān)于周邊現(xiàn)狀及計(jì)劃的環(huán)境敏感目標(biāo)產(chǎn)生影響；同時(shí)，項(xiàng)目采取了全面的風(fēng)險(xiǎn)防范控制措施，確保項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)契合區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)布局及風(fēng)險(xiǎn)控制要求。事故應(yīng)急預(yù)案20154 號(hào))要求： “以下企業(yè)根據(jù)備案辦法要求開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急預(yù)案的編制和備案管理適用本急預(yù)案也已在主管部門完成了備案。4 總結(jié)本項(xiàng)目使用的各類化學(xué)品中油漆及稀釋劑屬重點(diǎn)考慮和防范