1、泓域/流量變現項目投資管理評估流量變現項目投資管理評估目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114651183 一、 產業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114651183 h 3 HYPERLINK l _Toc114651184 二、 商業(yè)變現，是資訊行業(yè)生存之道 PAGEREF _Toc114651184 h 3 HYPERLINK l _Toc114651185 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114651185 h 4 HYPERLINK l _Toc114651186 四、 項目基本情況 PAGEREF _Toc114651186 h 5

2、 HYPERLINK l _Toc114651187 五、 項目后評估的作用 PAGEREF _Toc114651187 h 7 HYPERLINK l _Toc114651188 六、 項目后評估的程序 PAGEREF _Toc114651188 h 10 HYPERLINK l _Toc114651189 七、 項目評估報告的撰寫要求 PAGEREF _Toc114651189 h 14 HYPERLINK l _Toc114651190 八、 項目總評估的必要性 PAGEREF _Toc114651190 h 18 HYPERLINK l _Toc114651191 九、 總成本費用的估

3、算 PAGEREF _Toc114651191 h 22 HYPERLINK l _Toc114651192 十、 總成本費用的構成 PAGEREF _Toc114651192 h 31 HYPERLINK l _Toc114651193 十一、 稅費及附加的估算 PAGEREF _Toc114651193 h 34 HYPERLINK l _Toc114651194 十二、 項目稅后利潤及其分配 PAGEREF _Toc114651194 h 40 HYPERLINK l _Toc114651195 十三、 籌資方案綜合分析評價 PAGEREF _Toc114651195 h 41 HYPE

4、RLINK l _Toc114651196 十四、 項目籌資來源 PAGEREF _Toc114651196 h 43 HYPERLINK l _Toc114651197 十五、 企業(yè)資信評估的程序 PAGEREF _Toc114651197 h 57 HYPERLINK l _Toc114651198 十六、 企業(yè)資信評估的方法 PAGEREF _Toc114651198 h 60 HYPERLINK l _Toc114651199 十七、 企業(yè)規(guī)模實力及素質評估指標 PAGEREF _Toc114651199 h 62 HYPERLINK l _Toc114651200 十八、 企業(yè)經營管

5、理評估指標 PAGEREF _Toc114651200 h 65 HYPERLINK l _Toc114651201 十九、 項目經濟效益分析 PAGEREF _Toc114651201 h 67 HYPERLINK l _Toc114651202 營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 PAGEREF _Toc114651202 h 67 HYPERLINK l _Toc114651203 綜合總成本費用估算表 PAGEREF _Toc114651203 h 69 HYPERLINK l _Toc114651204 利潤及利潤分配表 PAGEREF _Toc114651204 h 70 HYPE

6、RLINK l _Toc114651205 項目投資現金流量表 PAGEREF _Toc114651205 h 72 HYPERLINK l _Toc114651206 借款還本付息計劃表 PAGEREF _Toc114651206 h 75 HYPERLINK l _Toc114651207 二十、 進度規(guī)劃方案 PAGEREF _Toc114651207 h 76 HYPERLINK l _Toc114651208 項目實施進度計劃一覽表 PAGEREF _Toc114651208 h 76產業(yè)環(huán)境分析（一）增強經濟動力和活力充分發(fā)揮投資的關鍵作用、消費的基礎作用和出口的促進作用，優(yōu)化勞動

7、力、資本、土地、技術、管理等要素配置，增強經濟增長的均衡性、協(xié)同性和可持續(xù)性。（二）培育壯大新興產業(yè)把握產業(yè)發(fā)展新方向，落實中國制造2025，以集群化、信息化、智能化發(fā)展為路徑，加快發(fā)展以節(jié)能環(huán)保產業(yè)為重點的先進制造業(yè)，以信息服務業(yè)為重點的新興生產性服務業(yè)，以文化休閑旅游業(yè)為重點的新興生活性服務業(yè)。（三）推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級推動區(qū)內具有優(yōu)勢的裝備制造、材料工業(yè)、食品工業(yè)以及生產性服務業(yè)、生活性服務業(yè)圍繞生產技術、商業(yè)模式、供求趨勢的變化，滿足新需求，采用新技術、新模式，實現優(yōu)化升級。（四）提升創(chuàng)新驅動能力加快推進創(chuàng)新發(fā)展，以企業(yè)為創(chuàng)新主體，逐步完善政策、人才和市場環(huán)境，形成創(chuàng)新支撐經濟發(fā)展的格

8、局。商業(yè)變現，是資訊行業(yè)生存之道資訊行業(yè)有龐大的受眾群體和發(fā)展?jié)摿Γ粩辔逻x手涌入資訊賽道，行業(yè)競爭日益激烈。為打造差異化優(yōu)勢，不少資訊行業(yè)流量主通過加入社交、搜索、激勵等元素來增加內容的豐富度，但這也意味著高昂的開發(fā)、運營和推廣投入。因此，穩(wěn)定的商業(yè)變現能力是資訊APP打破制約桎梏、實現高質量可持續(xù)發(fā)展的活力源泉。必要性分析1、現有產能已無法滿足公司業(yè)務發(fā)展需求作為行業(yè)的領先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務發(fā)展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產

9、流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。2、公司產品結構升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產業(yè)升級，公司產品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅動，不斷研發(fā)新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持公司在領域的國內領先地位。項目基本情況（一）項目投資人xx有限公司（二）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。（三）項目選址本

10、期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約18.00畝。（四）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃24個月。（五）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資8036.74萬元，其中：建設投資6095.67萬元，占項目總投資的75.85%；建設期利息131.67萬元，占項目總投資的1.64%；流動資金1809.40萬元，占項目總投資的22.51%。（六）資金籌措項目總投資8036.74萬元，根據資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）5349.80萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額2686.94萬元。（七）經濟評價1、項

11、目達產年預期營業(yè)收入（SP）：16300.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：13386.98萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：2131.00萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：19.36%。5、全部投資回收期（Pt）：6.18年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：6059.28萬元（產值）。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積12000.00約18.00畝1.1總建筑面積18985.03容積率1.581.2基底面積6600.00建筑系數55.00%1.3投資強度萬元/畝320.312總投資萬元8036.742.1建設投資萬元6095

12、.672.1.1工程費用萬元5079.222.1.2工程建設其他費用萬元828.002.1.3預備費萬元188.452.2建設期利息萬元131.672.3流動資金萬元1809.403資金籌措萬元8036.743.1自籌資金萬元5349.803.2銀行貸款萬元2686.944營業(yè)收入萬元16300.00正常運營年份5總成本費用萬元13386.986利潤總額萬元2841.347凈利潤萬元2131.008所得稅萬元710.349增值稅萬元597.3310稅金及附加萬元71.6811納稅總額萬元1379.3512工業(yè)增加值萬元4639.3613盈虧平衡點萬元6059.28產值14回收期年6.18含建設

13、期24個月15財務內部收益率19.36%所得稅后16財務凈現值萬元1900.44所得稅后項目后評估的作用從項目后評估的定義、特點及其與前評估的對比中可以看出，項目的后評估對于提高項目決策的科學化水平、改進項目管理水平、監(jiān)督項目的正常生產經營、降低投資項目的風險和提高投資效益水平等方面發(fā)揮非常重要的作用。具體地說，項目后評估的作用主要表現在以下幾個方面。（一）總結投資建設項目管理的經驗教訓，提高項目管理水平投資項目管理是一項十分復雜的綜合性的工作活動，涉及計劃和主管部門、銀行、物資供應部門、勘察設計部門、施工單位、有關地方行政管理部門等較多單位。項目能否順利完成并取得預期的投資經濟效果，不僅取決

14、于項目自身因素，而且還取決于這些部門能否相互協(xié)調、密切合作、保質保量地完成各項任務和工作。項目后評估通過對已建成項目的分析研究和論證，較全面地總結項目管理各個環(huán)節(jié)的經驗教訓，指導未來項目的管理活動。不僅如此，通過投資項目后評估，評估人員可以針對項目實際效果所反映出來的項目建設全過程（從項目的立項、準備、決策、設計實施和投產，經營）各階段存在的問題提出切實可行的、相應的改進措施和建議，可以促使項目運營狀況正?；?，使項目盡快實現預期的效益和效果目標，更好地發(fā)揮其效益。同時，對于一些因決策失誤，或投產后經營管理不善，或環(huán)境變化造成生產、技術或經濟狀況處于困境的項目，也可通過后評估為其找出生存和發(fā)展的

15、途徑，這也會對現有投資項目起到一定的監(jiān)督作用。（二）提高項目決策的科學化水平項目前評估是項目投資決策的依據，前評估所用的預測是否準確，需要后評估來檢驗。建立完善的項目后評估制度和科學的方法體系，一方面可以增強前評估人員的責任感，促使評估人員努力做好前評估工作，提高項目評估的準確性；另一方面可以通過項目后評估的反饋信息，及時糾正項目決策存在的問題，從而提高未來項目決策的科學化水平，并對相同類型或相似的投資項目決策起到參考和示范作用。（三）為國家制訂投資計劃、產業(yè)政策和技術經濟參數提供重要依據項目后評估對國家建設項目的投資管理工作起著強化和完善作用，能夠發(fā)現宏觀投資管理中存在的某些問題，從而使國家

16、及時地修正某些不適合經濟發(fā)展的技術經濟政策，修訂某些已經過時的指標參數。同時，國家還可以根據項目后評估所反饋的信息，合理確定投資規(guī)模和投資流向，協(xié)調各產業(yè)、各部門之間及其內部的各種比例關系。此外，國家還可以充分運用法律、經濟和行政的手段，建立必要的制度和機構，促進投資管理的良性循環(huán)。（四）為銀行部門及時調整信貸政策提供重要依據我國的銀行部門除自身作為投資主體外，還是國家投資資金的供應部門和投資的監(jiān)管部門，擔負回收國家投資的職責。通過開展項目后評估，及時發(fā)現項目建設資金，在使用過程中存在的問題，分析貸款項目成功或者失敗的原因，從而為銀行部門調整信貸政策提供依據，并確保投資資金的按期回收。（五）對

17、項目自身改進有重要意義，促使項目運營狀態(tài)正常化項目后評估是在運營階段進行的，因而可以分析和研究項目投產初期和達產時期的實際情況，比較實際情況與預測狀況的偏離程度，探索產生偏差的原因，提出切實可行的措施，從而促使項目運營狀態(tài)的正?；?，提高項目的經濟效益和社會效益。建設項目竣工投產、交付使用后，通過進行項目后評估，評估人員針對項目實際效果反映的從項目的決策、設計、實施到生產經營各個階段存在的問題，提出相應的改進措施的意見，使項目盡快實現預期目標，更好地發(fā)揮效益。對于決策失誤或者環(huán)境改變致使生產、技術或者經濟等方面處于嚴重困境的項目，通過進行后評估，評估人員可以為其找到生存和發(fā)展的途徑，并為主管部門

18、重新制訂或優(yōu)選方案提供決策的依據。此外，把項目后評估納入基本建設程序，決策者和執(zhí)行者預先知道自己行為和后果要受到日后的評估和審查，就會意識到責任的重大，將促使決策者和執(zhí)行者在主觀上認真努力地做好工作。從這一點上說，后評估對項目建設也有監(jiān)督和檢查作用。項目后評估的程序根據投資項目的內在規(guī)律和項目后評估工作的實踐，以及國家有關的項目后評估工作的法規(guī)、文件規(guī)定，項目后評估工作應做到如下要求：首先，應從國家的整體利益出發(fā)，結合項目的產業(yè)和行業(yè)特點進行后評估工作。其次，項目后評估工作應科學、全面、細致、認真地進行。最后，項目后評估報告中既要有定性分析，又要有定量分析，所采用的資料必須完整，依據必須準確，

19、分析必須客觀，方法必須正確，結論必須公正，并具有權威性、適用性和科學性。各個項目的投資額、建設內容、建設規(guī)模等不同，其后評估的程序也有所差異，但大致要經過以下幾個步驟。（一）制訂后評估的計劃制訂必要的計劃是項目后評估的首要工作。項目后評估的提出單位可以是國家有關部門、銀行，也可以是項目投資者。項目后評估機構應當根據項目的特點，確定項目后評估的具體對象、范圍、目標，據此制訂必要的后評估計劃。項目后評估計劃的主要內容包括組織后評估小組、配備有關人員、安排時間進度、確定后評估的內容和范圍、選擇后評估所采用的方法等。（二）收集與整理資料根據制訂的計劃，后評估人員應該制訂詳細的調查提綱，確定調查的對象和

20、調查所采用的方法，收集有關資料。這一階段所要收集的資料如下。（1）項目建設的有關資料。這方面的資料主要包括項目簡要介紹、可行性研究報告、項目評估報告、工程預算和決算報告、項目竣工驗收報告及有關合同文件等。（2）項目運行的有關資料。這方面的資料主要有項目投產后的銷售收入情況、生產或者經營情況、利潤狀況、交納稅金的狀況和貸款本息償還狀況等。這類資料可從資產負債表、損益表等有關會計報表中得到。（3）國家有關經濟政策與規(guī)定等資料。這方面的資料主要包括與項目有關的國家宏觀經濟政策、產業(yè)政策、金融政策、投資政策、稅收政策及相關規(guī)定等。（4）項目所在行業(yè)的有關資料。這方面的資料主要由國內外同行業(yè)項目的勞動生

21、產率水平、技術水平、經濟規(guī)模與經營狀況等。（5）有關部門制定的后評估方法。各部門規(guī)定的項目后評估的方法包括的內容略有差異，項目后評估人員應該根據委托方的意見選擇后評估的方法。（6）其他有關資料。根據項目的具體特點與后評估的有關要求，評估人員還要收集其他有關的資料，如項目的技術資料、設備運行資料等。（三）分析論證在充分占有資料的基礎之上，項目后評估人員應該根據國家有關部門制定的后評估方法，對項目建設與生產過程進行全面的定量與定性分析論證。（四）編制項目后評估報告項目后評估報告是項目后評估的最終成果。項目后評估人員應當根據國家有關部門制定的后評估報告格式，將分析論證的結果匯總，編制項目后評估報告，

22、并提交給委托單位與被評估單位。項目后評估的報告編制必須堅持客觀、公正和科學的原則。（五）行業(yè)或地方主管部門對項目后評估報告進行初步審查這一階段主要由主管部門對項目后評估報告和項目建設的實際情況進行深入考察，結合行業(yè)或地方建設反映出來的共性問題和特點、經驗，站在國家的立場，從行業(yè)或地方的角度，提出針對項目后評估報告的初步審查意見。主管部門一方面對具體項目的后評估工作進行評價，另一方面也為改進行業(yè)部門或地方有關工作做一個簡單的經驗總結。最后由主管部門完成項目后評估審查報告并報送國家計委，再抄送有關部門和單位。（六）項目后評估報告的復審階段國家有關機構組織有關部門，或聘請有關專家學者，對主管部門的項

23、目后評估審查報告和項目單位的項目后評估報告進行復核審查。其要求是要站在國家整體利益的立場上，從微觀與宏觀相結合的角度提出項目后評估復審報告，并報國家相關主管機構和發(fā)至有關部門和單位。上述階段的后評估工作程序，滿足國家重點建設項目后評估工作的廣泛性、全面性和公開性要求，有利于落實評估結論的公正性、科學性和可靠性的原則。項目評估報告的撰寫要求項目評估報告是由擔當評估任務的單位及其成員根據評估的目的與要求，在評估工作完成后，向決策部門提供項目主要情況和評估結果的綜合性技術文件。評估報告是項目評估的最終成果，是決策部門進行投資或貸款決策的技術性文件，因而應按規(guī)定的內容格式與要求撰寫。一般來說，撰寫評估

24、報告的基本要求有以下幾個方面。（一）應以事實為依據，真實反映項目狀況評估報告要真實地反映項目狀況，就要以事實為依據，從以下幾個方面反映項目評估和得出項目評估結論。1、如實反映項目的基本情況評估報告反映的內容必須全面而不夸張，保證資料的真實性、可靠性和充分性是其根本。評估報告要對資料進行“去粗取精，去偽存真”的篩選，進行“由表及里，由此及彼”的分析，從而具體、生動地反映項目的真實面貌。2、如實反映評估工作的過程評估工作的過程一定程度上反映了項目評估的真實性，所以，項目評估報告應如實反映評估工作的過程，包括評估人員結構、評估活動方式與過程、分歧意見、使用的評估方法等。3、如實反映利弊項目評估既不能

25、站在建設單位的角度，只講項目有利的一面；也不能直接站在投資決策者角度，尋找項目的弊端。而應從更大的范圍客觀地評估項目，既講項目的優(yōu)點，也講項目的弊端，使評估報告真正體現科學性、公正性和客觀性。（二）評估報告要進行比較研究對可行性研究報告與項目評估進行比較是項目評估報告的特點之一，比較研究是項目評估的重點。評估報告應在以下幾個方面反映比較研究的過程和成果。1、評估資料來源的比較研究可行性研究要收集資料，項目評估也要收集資料，只是項目評估是在可行性研究的基礎上進行的。所以，項目評估除了使用可行性研究提供的資料之外，還有其他來源的資料，應比較這些資料，確定影響項目評估與可行性研究不同結論的決定性資料

26、。2、數據的比較研究評估報告是反映評估過程和結論的，因而數據是最具說服力的。評估人員要運用數據說明問題，最好的方式是進行數據的比較。這既說明了可行性研究報告的說服力，又說明了項目評估的深度和可信性。3、方案的比較研究項目評估實際上是方案的比較，因而，比較不同方案的優(yōu)劣是項目評估的關鍵。對可行性研究報告的方案與項目評估報告方案進行比較，也是得出項目評估結論的依據。（三）結論要科學可靠項目評估人員應該堅持科學、公正的態(tài)度，實事求是地評估項目，在此基礎上進行總評估，提出科學的結論。科學的結論，主要表現為評估的結論應該與項目進展的結果保持一個較小的偏差。（四）建議要切實可行項目評估人員提出的建議對項目

27、的發(fā)展要有一定的價值，并且在實際中能夠操作，不會流于形式。（五）對關鍵問題要重點分析在進行項目評估時，某些關鍵性內容的正常實施與投產運營具有十分關鍵的作用。對于這些內容，評估人員要特別注意，進行重點分析，并分析其變化對項目的影響程度。（六）評估報告要注意層次、態(tài)度、邏輯、文字評估報告是一種論說性應用文體，重在反映情況、說明問題，因此，項目評估報告應做到以下幾點。（1）報告的層次應清晰。項目評估報告在敘述情況時，必須條理清楚，簡明扼要，使決策者一目了然；切忌堆砌材料，令人不得要領。（2）報告的態(tài)度應鮮明。項目結論應明朗，理由應清晰，不可含含糊糊、模棱兩可。（3）報告的邏輯要強。報告要有嚴密的內在

28、邏輯，前后分析應有可比性，分析應盡可能保持一致性，特別要防止相互矛盾的說法。（4）報告的文字要精練。報告應在文字表達上達意、精練，避免不必要的重復和冗長，從而保持報告的可讀性。正式的評估報告要由承擔評估任務的單位領導、專家和評估小組成員簽名蓋章后報有關決策部門，并將報告副本連同評估過程收集整理的資料和計算表等一并立卷存檔，供以后參考。項目總評估的必要性（一）是綜合各分項評估結論，全面評價擬建項目的要求項目評估是個多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程，但目的只有一個，即為投資決策服務。一旦完成產品市場、建設條件、技術、效益等評估，分別得出有關的結論之后，我們必須及時把這些成果加以整理匯總，綜合提煉，得出簡括而明確的

29、結論，才能使決策者對擬建項目一目了然，便于及時、正確地做出判斷與決定。項目評估的內容是非常豐富的，從總體上講，這些內容既有經濟的又有非經濟的，既有宏觀的又有微觀的，既有定量的又有定性的。從項目評估的具體內容來看，包括了建設必要性的評估、市場與規(guī)模的評估、建設條件的評估、技術與方案的評估、財務數據的測算、財務效益的評估、項目經濟效益的評估、社會效益的評估和項目風險分析等。這些內容又包含了許多更具體的內容。例如，建設條件評估中就包括了資源、工程與地質、原材料、燃料、動力條件、交通運輸、協(xié)作配套建設、環(huán)境保護、項目選址等方面的要求。前面我們所做的項目評估，雖然對所有的內容都做了分析，但它們都是分散在

30、各個部分中，而且是相互獨立的，同時許多內容有很強的專業(yè)性。從決策的要求來看，這樣的評估論證是很難發(fā)揮其原有作用的，因為過于凌亂，且沒有形成相互聯系的整體性結論，同時專業(yè)性過強也使決策者難以理解和接受。因此，作為一份合格的項目評估報告，應當對前面所做的各局部評估內容加以歸納、整理，并提出簡單明了的決策結論。（二）對從整體上形成一個正確的評估結論十分重要項目建設可以帶來效益，但建設過程需要各方面的投入。項目從建設到投產，其利弊得失涉及生產發(fā)展、國力消長、人民生活、社會福利和自然環(huán)境等許多方面。有的項目產品有市場，建設有條件，投入少，產出多，對企業(yè)、國家、整個社會的效益都好，無疑該項目是可行的；反之

31、，必不可取。實際上，大多數的情況是項目評估中各局部評估的結論往往不盡一致，甚至在同一部分內容的不同指標之間，其結果也會有很大不同。這些是從不同角度、不同側面評估項目的必然結果，是十分正常的現象。作為項目評估人員，有責任從這些互相矛盾的結論中，找到適合于本項目的正確結論，并加以說明。例如，某一能源建設項目，如果從項目財務角度分析，其內部收益率為6.8%，遠遠低于所規(guī)定的10%的財務收益率要求。可是從國民經濟角度評估這個項目，我們發(fā)現這個項目的經濟效益是好的，其內部收益率達到了39.2%，遠遠高于規(guī)定的10%收益率要求。這是一個由國家投資建設，用以解決國民經濟能源短缺問題的建設項目，其評估自然應當

32、以國民經濟評估為主，所以這個項目完全是值得建設的。有時候各局部評估結論相互矛盾的問題十分突出，在這種情況下我們就需要通過總評估深入分析，統(tǒng)一思想，提出令人信服的意見。（三）是進行方案優(yōu)選的要求當項目只有一種方案時，我們要在可行與不可行中做抉擇；如果有多個方案，我們必須通過比較選擇，挑選最優(yōu)方案。在實際評估工作中情況往往比較復雜，常常出現甲方案的某些分項評估結果優(yōu)于乙方案，而乙方案中另一些分項評估結果優(yōu)于甲方案。以一座水庫大壩為例，其防洪、灌溉、發(fā)電、航運等多種效益可以組合成許多方案姑且不論，單就其壩高庫容一方面說，就有高壩、中壩、低壩幾個方案。高壩方面，我們可以充分利用其水資源多發(fā)電，但上游淹

33、沒區(qū)大，移民多，對生態(tài)環(huán)境影響大；相反，低壩則淹沒區(qū)小，移民少，對生態(tài)環(huán)境影響較小，但發(fā)電少，單位電力成本較高?？梢?，方案比選不僅存在于單項評估中，到了總評估階段，我們更要放開眼界，從更大范圍、更加長遠的需要方面進行綜合比較分析，真正選擇最優(yōu)并最為可行的方案。（四）是對分項評估進行拾遺補缺、補充完善的要求項目評估的大量工作是在各個分項評估中進行的。分項評估的測算與分析是分散的，各個分項的評估結論有可能出現矛盾。從總體上看，所有分項評估的內容還有不盡完備的地方。最常見的事例是，有的評估人員，只強調項目建設的有利條件，而忽視項目上的不利因素，或者只分析并肯定項目本身建設的必要性及其可獲效益，而對影

34、響項目和取得預期效益的客觀條件估計不足。在這些情況下，我們通過項目的總評估對前面評估過程中難以完全避免的疏漏，及早加以補充、修正，使整個評估趨于完善，這是非常必要的。總之，將建設項目的各個單項評估結果加以協(xié)調、匯總和完善，并對項目做出總的評價，是直接為項目決策提供依據所必不可少的。（五）可以對項目實施計劃提出一些建設性的建議一個投資項目從總體上來看是必須建設的，可是種種因素使它不具備充分的建設條件或者不能獲得較理想的經濟效益。在這種情況下通過總評估提出一些合理性意見和建設性建議是十分必要的。例如，某投資項目從國民經濟角度看很有必要建設，但是所需原料國內無法保證供應，因而不太具備建設條件。進口該

35、種原料，會產生生產成本過高問題，而且外匯平衡也有問題。在這種情況下，我們可考慮安排該種原料生產項目的同步建設，從而解決建設條件和經濟效益問題。又如，一些投資項目的國民經濟效益很好，而財務效益不好，為了鼓勵地方和項目單位的積極性，建議在稅收、貸款利率等方面對項目單位采取優(yōu)惠政策。有些特大項目的評估可能涉及國民經濟空間布局、經濟結構等一些重大戰(zhàn)略問題。一些合理建議供決策部門參考，將是總評估的目的所在。總成本費用的估算為便于計算，在總成本費用中，我們將工資及福利費、折舊費、修理費、推銷費、利息支出進行歸并后分別列出，該表中的“其他費用”是指在制造費用、管理費用、財務費用和銷售費用中扣除工資及福利費、

36、折舊費、修理費、攤銷費、維簡費、利息支出后的費用。（一）外購原材料成本的估算全年產量可根據測定的設計生產能力和生產負荷加以確定，單位產品原材料成本是依據原材料消耗定額及單價確定的。工業(yè)項目生產所需要的原材料種類繁多，在評估時，我們可根據具體情況，選取耗用量較大的、主要的原材料為估算對象，依據國家有關規(guī)定和經驗數據估算原材料成本。（二）外購燃料動力成本的估算外購燃料動力成本估算公式為（三）工資及福利費的估算如前所述，工資及福利費包括在制造成本、管理費用和銷售費用之中。為便于計算和進行項目經濟評估，我們需將工資及福利費單獨估算。1、工資的估算工資的估算可采取以下兩種方法：一是按全廠職工定員數和人均

37、年工資額計算年工資總額。二是按照不同的工資級別對職工進行劃分，分別估算同一級投資項目評估中職工的工資，然后再加以匯總。一般可分為五個級別：高級管理人員、中級管理人員、一般管理人員、技術工人和一般工人。若有國外的技術和管理人員，我們要單獨列出。2、福利費的估算職工福利費主要用于職工的醫(yī)藥費、醫(yī)務經費、職工生活困難補助及按國家規(guī)定開支的其他職工福利支出，不包括職工福利設施的支出，一般可按照職工工資總額的一定比例提取。（四）折舊費的估算折舊費包括在制造成本、管理費用和銷售費用中。為便于進行項目的經濟評估，我們可將折舊費單獨估算和列出。所謂折舊，就是固定資產在使用過程中，通過逐漸損耗（包括有形損耗和無

38、形損耗）而轉移到產品成本或商品流通費中的那部分價值。計提折舊是企業(yè)回收其固定資產投資的一種手段。按照國家規(guī)定的折舊制度，企業(yè)把已發(fā)生的資本性支出轉移到產品成本費用中去，然后通過產品的銷售，逐步回收初始的投資費用。根據國家有關規(guī)定，計提折舊的固定資產范圍是：企業(yè)的房屋、建筑物、在用的機器設備、儀器儀表、運輸車輛、工具器具、季節(jié)性停用和修理停用的設備、以經營租賃方式租出的固定資產、以融資租賃方式租入的固定資產。結合我國的企業(yè)管理水平，我們可將企業(yè)固定資產分為三大部分、二十二類，按大類實行分類折舊評估時，我們可分類計算折舊，也可綜合計算折舊，要視項目的具體情況而定。我國現行固定資產折舊方法一般采用平

39、均年限法或工作量法。1、平均年限法平均年限法亦稱直線法，即根據固定資產的原值估計的凈殘值率和折舊年限計算折舊。計算的折舊率是按個別固定資產單獨計算的，稱為個別折舊率，即某項固定資產在一定期間的折舊額與該固定資產原價的比率。采用分類折舊率計算固定資產折舊，計算方法簡單，但準確性不如個別折舊率。采用平均年限法計算固定資產折舊雖然簡單，但也存在一些局限性。例如，固定資產在不同使用年限提供的經濟效益不同，平均年限法沒有考慮這一事實。又如，固定資產在不同使用年限發(fā)生的維修費用不一樣，平均年限法沒有考慮這一因素。因此，只有當固定資產各期的負荷程度相同，各期應分攤相同的折舊費時，采用平均年限法計算折舊才是合

40、理的。（1）固定資產原值是根據固定資產投資額、預備費和建設期利息計算求得的。（2）預計凈殘值率是預計的企業(yè)固定資產凈殘值與固定資產原值的比率，根據行業(yè)會計制度規(guī)定，企業(yè)凈殘值率按照固定資產原值的3%5%確定。特殊情況下，凈殘值率低于3%或高于5%時，企業(yè)自主確定凈殘值率，并報主管財政機關備案在項目評估中，折舊年限是由項目的固定資產經濟壽命期決定的，因此固定資產的殘余價值較大，凈殘值率一般可選擇為10%，個別行業(yè)如港口等可選擇高于此數的數值。（3）折舊年限。國家有關部門在考慮現代生產技術發(fā)展快、世界各國實行加速折舊的情況下，為適應資產更新和資本回收的需要，對各類固定資產折舊的最短年限做出了規(guī)定：

41、房屋、建筑物為20年，火車、輪船、機器、機械和其他生產設備為10年，電子設備和火車、輪船以外的運輸工具及與生產、經營業(yè)務有關的器具、工具、家具等為5年。若采用綜合折舊，項目的生產期即為折舊年限。在項目評估中，對輕工、機械、電子等行業(yè)的折舊年限可確定為815年，有些項目的折舊年限可確定為20年，對港口、鐵路、礦山等項目的折舊年限可超過30年。2、工作量法工作量法是指以固定資產能提供的工作量為單位計算折舊額的方法。工作量可以是汽車的總行駛里程，也可以是機器設備的總工作臺班、總工作小時等。對于下列專用設備，我們可采用工作量法計提折舊。根據規(guī)定，企業(yè)專業(yè)車隊的客、貨運汽車、大型設備及大型建筑施工機械可

42、采用工作量法計提折舊。由于各種專業(yè)設備具有不同的工作量指標，因而，工作量法又有行駛里程折舊法和工作小時折舊法之分。工作量法假定折舊是一項變動的，而不是固定的費用，即假定資產價值的降低不是由于時間的推移，而是由于使用。對于許多種資產來講，工作量法這一假定是合理的，特別是有形磨損比經濟折舊更為重要。因而，如果某項資產在年度內沒有使用，就不應計列折舊費用，因為資產的服務價值并沒有降低。即使折舊是確定資產預期使用年限的一個重要因素，如其折舊是可以被預見的，并且，資產的大概使用狀況是可以被估計的，就可以使用以經營活動為依據的折舊方法，使用這種折舊方法的主要目的是按每個服務單位分配投入價值，對服務價值降低

43、的計量則是次要的。3、加速折舊法加速折舊法又稱遞減折舊費用法，是指在固定資產使用前期提取折舊較多，在后期提得較少，使固定資產價值在使用年限內盡早得到補償的折舊計算方法。它是一種鼓勵投資的措施，國家先讓利給企業(yè)，加速回收投資，增強還貸能力，促進技術進步，因此只對某些確有特殊原因的企業(yè)，才準許采用加速折舊。加速折舊的方法很多，有雙倍余額遞減法和年數總和法等。（1）雙倍余額遞減法。雙倍余額遞減法是以平均年限法確定的折舊率的雙倍乘以固定資產在每一會計期間的期初賬面凈值，從而確定當期應提折舊的方法。實行雙倍余額遞減法的固定資產，應當在其固定資產折舊年限到期前兩年內，將固定資產凈值扣除預計凈殘值后的凈額平

44、均攤銷。（2）年數總和法。年數總和法是以固定資產原值扣除預計殘值后的余額作為計提折舊的基礎，按照逐年遞減的折舊率計提折舊的一種方法。采用年數總和法的關鍵是每年都要確定一個不同的折舊率。（五）修理費的估算修理費與折舊費相同，修理費包括在制造成本、管理費用和銷售費用之中。進行項目經濟評估時，我們可以單獨計算修理費。修理費包括大修理費用和中小修理費用。在現行財務制度中，修理費按實際發(fā)生額計入成本費用中。其當年發(fā)生額較大時，可計入遞延資產在以后年度攤銷，攤銷年限不能超過5年。但在項目評估時無法確定修理費具體發(fā)生的時間和金額，一般是按照折舊費的一定比例計算的。該比率可參照同類行業(yè)的經驗數據加以確定。（六

45、）維簡費的估算維簡費是指采掘、采伐工業(yè)按生產產品數量（采礦按每噸原產量，林區(qū)按每立方米原木產量）提取的固定資產更新和技術改造資金，即維持簡單再生產的資金，簡稱維簡費。企業(yè)發(fā)生的維簡費直接計入成本，其計算方法和折舊費相同。（七）攤銷費的估算推銷費是指無形資產和開辦費在一定期限內分期攤銷的費用。無形資產的原始價值和開辦費也要在規(guī)定的年限內，按年度或產量轉移到產品的成本之中，這一部分被轉移的無形資產原始價值和開辦費，稱為攤銷。企業(yè)通過計提攤銷費，回收無形資產及開辦費的資本支出。攤銷方法：不留殘值，采用直線法計算。無形資產的攤銷關鍵是確定攤銷期限，無形資產應按規(guī)定期限分期攤銷，即法律和合同或者企業(yè)申請

46、書分別規(guī)定有法定有效期和受益年限的，按照法定有效期與合同或者企業(yè)申請書規(guī)定的收益年限執(zhí)短的原則確定；沒有規(guī)定期限的，按不少于10年的期限分期攤銷。開辦費按照不短于5年的期限分期攤銷，無形資產和開辦費發(fā)生在項目建設期或籌建期間，而應在生產期分期平均攤人管理費用中，在經濟評估時，也可單獨列出。若各項無形資產攤銷年限相同，可根據全部無形資產的原值和攤銷年限計算出各年的攤銷費；若各項無形資產推銷年限不同，則要根據無形及遞延資產推銷估算表計算各項無形資產的推銷費，然后將其相加，即可得到生產期各年的無形資產推銷費，開辦費的攤銷費計算與無形資產攤銷費的計算同理。（八）利息支出的估算利息支出是指籌集資金面發(fā)生

47、的各項費用，包括生產經營期間發(fā)生的利息凈支出，即在生產期發(fā)生的建設投資借款利息和啟動資金借款利息之和。（九）其他費用的估算如前所述，其他費用是指在制造費用、管理費用、財務費用和銷售費用中扣除工資及福利費、折舊費、修理費、攤銷費、利息支出后的費用。在項目評估中，其他費用一般是根據總成本費用中前七項（外購原材料成本、外購燃料動力成本、工資及福利費、折舊費、修理費、維簡費及推銷費）之和的一定比率計算的，其比率應按照同類企業(yè)經驗數據加以確認。根據總成本費用估算表將上述各項合計，即得出生產期的總成本費用。（十）經營成本的估算經營成本是指項目總成本費用扣除折舊費、維簡費、攤銷費和利息支出以后的成本費用。經

48、營成本是工程經濟學特有的概念，涉及產品生產及銷售、企業(yè)管理過程中的物料、人力和能源的投入費用，反映企業(yè)生產和管理水平。同類企業(yè)的經營成本具有可比性，在項目評估的經濟評估中，被應用于現金流量的分析之中。之所以要從總成本費用中剔除折舊費、維簡費、攤銷費和利息支出，原因主要有兩點：一是現金流量表反映項目在計算期內逐年發(fā)生的現金流入和流出。與常規(guī)會計方法不同，現金收支何時發(fā)生，就在何時計算，不做分攤。投資已按其發(fā)生的時間作為一次性支出被計入現金流出，所以，不能再以折舊、提取維簡費和攤銷的方式計為現金流出，否則會發(fā)生重復計算。因此，作為經常性支出的經營成本中不包括折舊費和攤銷費，同理也不包括維簡費。二是

49、因為全部投資現金流量表以全部投資作為計算基礎，不分投資資金來源，利息支出不作為現金流出，也有資金現金流量表將利息支出單列。因此，經營成本中不包括利息支出。（十一）固定成本與可變成本的估算從理論上講，成本可分為固定成本、可變成本和混合成本三大類。（1）固定成本是指在一定的產量范圍內不隨產量變化而變化的成本費用，如按直線法計提的固定資產折舊費、計時工資及修理費等。（2）可變成本是指隨著產量的變化而變化的成本費用，如原材料費用、燃料動力費用等。（3）混合成本是指介于固定成本和可變成本之間，既隨產量變化又不成正比例變化的成本費用，又被稱為半固定成本或半可變成本，即同時具有固定成本和可變成本的特征。在線

50、性盈虧平衡分析時，要求對混合成本進行分解，以區(qū)分其中的固定成本和可變成本，并分別計入固定成本和可變成本總額之中。在項目評估中，我們將總成本費用中的前兩項（外購原材料費用和外購燃料動力費用）視為可變成本，而其余各項均被視為固定成本。劃分的主要目的就是為盈虧平衡分析提供前提條件，經營成本、固定成本和可變成本根據總成本估算表直接計算。總成本費用的構成總成本費用由生產成本和期間費用兩部分構成。（一）生產成本的構成生產成本亦稱制造成本，是指企業(yè)生產經營過程中實際消耗的直接材料、直接工資、其他直接支出和制造費用。1、直接材料直接材料包括企業(yè)生產經營過程中實際消耗的原材料、輔助材料、設備配件、外購半成品、燃

51、料、動力、包裝物、低值易耗品及其他直接材料。2、直接工資直接工資包括企業(yè)直接從事產品生產人員的工資、獎金、津貼和補貼。3、其他直接支出其他直接支出包括直接從事產品生產人員的職工福利費等。4、制造費用制造費用是指企業(yè)各個生產單位（分廠、車間）為組織和管理生產所發(fā)生的各項費用，如管理人員工資、職工福利費、折舊費、維簡費、修理費、物料消耗費、低值易耗品攤銷、勞動保護費、水電費、辦公費、差旅費、運輸費、保險費、租賃費（不包括融資租賃費）、設計制圖費、試驗檢驗費、環(huán)境保護費及其他制造費用。（二）期間費用的構成期間費用是指在一定會計期間發(fā)生的與生產經營沒有直接關系和關系不密切的管理費用、財務費用和銷售費用

52、，期間費用不計入產品的生產成本，直接體現為當期損益。1、管理費用管理費用是指企業(yè)行政管理部門為管理和組織經營活動發(fā)生的各項費用，包括公司經費（工廠總部管理人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗費、低值易耗品攤銷及其他公司經費）、工會經費、職工教育經費、勞動保險費、董事會費、咨詢費、顧問費、交際應酬費、稅金（企業(yè)按規(guī)定支付的房產稅、車船使用稅、土地使用稅、印花稅等）、土地使用費（海域使用費）、技術轉讓費、無形資產推銷、開辦費推銷、研究發(fā)展費及其他管理費用。2、財務費用財務費用是指企業(yè)為籌集資金面發(fā)生的各項費用，包括企業(yè)生產經營期間的利息凈支出、匯兌凈損失、調劑簿記手續(xù)費、

53、金融機構手續(xù)費及籌資發(fā)生的其他財務費用等。3、銷售費用銷售費用是指企業(yè)在銷售產品、自制半成品和提供勞務等過程中發(fā)生的各項費用及專設銷售機構的各項經費，包括應由企業(yè)負擔的運輸費、裝卸費、包裝費、保險費、委托代銷費、廣告費、展覽費、租賃費（不包括融資租賃費）和銷售服務費用、銷售部門人員工資、職工福利費、差旅費、辦公費、折舊費、修理費、物料消耗費、低值易耗品推銷及其他經費。稅費及附加的估算稅費及附加值在項目評價時需按規(guī)定計入項目投資，從成本或效益中直接扣除的稅金、費用及附加費，根據我國稅制改革實施方案，一般計征的稅費及附加包括消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、資源稅、環(huán)境保護稅、土地增值稅、房產稅

54、、城鎮(zhèn)土地增值稅、車船稅、印花稅、耕地占用稅、契稅、車輛購置稅等。（一）增值稅1、增值稅定義增值稅是以商品（含應稅勞務）在流轉過程中產生的增值額作為計稅依據而征收的一種流轉稅。增值稅是對銷售商品或者勞務過程中實現的增值額征收的一種稅。它是我國現階段稅收收入規(guī)模最大的稅種。2、增值稅征稅范圍增值稅的征稅范圍包括在中華人民共和國境內銷售貨物和提供加工、修理修配勞務和進口貨物。下面主要列出六種常用的征稅范圍。（1）銷售貨物。在中國境內銷售貨物，是指銷售貨物的起運地或者所在地在中國境內。銷售貨物是指有償轉讓貨物的所有權。貨物是指有形動產，包括電力、熱力、氣，體在內。有償是指從購買方取得貨幣、貨物或者其

55、他經濟利益。（2）銷售勞務。在中國境內銷售勞務，是指提供的勞務發(fā)生地在中國境內。銷售勞務是指有償提供加工、修理修配勞務。單位或者個體工商戶聘用的員工為本單位或者雇主提供加工、修理修配勞務不包括在內。加工是指受托加工貨物，即委托方提供原料及主要材料，受托方按照委托方的要求，制造貨物并收取加工費的業(yè)務；修理修配是指受托對損傷和喪失功能的貨物進行修復，使其恢復原狀和功能的業(yè)務。（3）銷售服務。銷售服務是指提供交通運輸服務、郵政服務、電信服務、建筑服務、金融服務、現代服務、生活服務。交通運輸服務是指利用運輸工具將貨物或者旅客送達目的地，使其空間位置得到轉移的業(yè)務活動，包括陸路運輸服務、水路運輸服務、航

56、空運輸服務和管道運輸服務。郵政服務是指中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供郵件寄遞、郵政匯兌和機要通信等郵政基本服務的業(yè)務活動，包括郵政普遍服務、郵政特殊服務和其他郵政服務。電信服務是指利用有線、無線的電磁系統(tǒng)或者光電系統(tǒng)等各種通信網絡資源，提供語音通話服務，傳送、發(fā)射、接收或者應用圖像、短信等電子數據和信息的業(yè)務活動，包括基礎電信服務和增值電信服務。建筑服務是指各類建筑物、構筑物及其附屬設施的建造、修繕、裝飾，線路、管道、設備、設施等的安裝及其他工程作業(yè)的業(yè)務活動，包括工程服務、安裝服務、修繕服務、裝飾服務和其他建筑服務。金融服務是指經營金融保險的業(yè)務活動，包括貸款服務、直接收費金融服務、保

57、險服務和金融商品轉讓?，F代服務是指圍繞制造業(yè)、文化產業(yè)、現代物流產業(yè)等提供技術性、知識性服務的業(yè)務活動，包括研發(fā)和技術服務、信息技術服務、文化創(chuàng)意服務、物流輔助服務、租賃服務、鑒證咨詢服務、廣播影視服務、商務輔助服務和其他現代服務。生活服務是指為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務活動，包括文化體育服務、教育醫(yī)療服務、旅游娛樂服務、餐飲住宿服務、居民日常服務和其他生活服務。（4）銷售無形資產。銷售無形資產是指轉讓無形資產所有權或者使用權的業(yè)務活動。無形資產是指不具有實物形態(tài)，但能帶來經濟利益的資產，包括技術、商標、著作權、商譽、自然資源使用權和其他權益性無形資產。技術包括專利技術和非專利技術

58、。自然資源使用權包括土地使用權、海域使用權、探礦權、采礦權、取水權和其他自然資源使用權。其他權益性無形資產包括基礎設施資產經營權、公共事業(yè)特許權、配額、經營權（包括特許經營權、連鎖經營權、其他經營權）、經銷權、分銷權、代理權、會員權、席位權、網絡游戲虛擬道具、域名、名稱權、肖像權、冠名權、轉會費等。（5）銷售不動產。銷售不動產是指轉讓不動產所有權的業(yè)務活動。不動產是指不能移動或者移動后會引起性質、形狀改變的財產，包括建筑物、構筑物等。建筑物包括住宅、商業(yè)用房等可供居住、工作或者進行其他活動的建造物。構筑物包括道路、橋梁、隧道、水壩等建造物。（6）進口貨物。進口貨物是指申報進入中國海關境內的貨物

59、。根據中華人民共和國增值稅暫行條例，只要是報關進口的應稅貨物，均屬于增值稅的征稅范圍，除享受免稅政策外，在進口環(huán)節(jié)繳納增值稅。3、增值稅稅率（1）納稅人銷售貨物、勞務、有形動產租賃服務或者進口貨物，除中華人民共和國增值稅暫行條例第二條第2項、第4項、第5項（下列第2、4、5項）另有規(guī)定外，稅率為13%。（2）納稅人銷售交通運輸、郵政、基礎電信、建筑、不動產租賃服務，銷售不動產，轉讓土地使用權，銷售或者進口農產品（含糧食）、食用植物油、食用鹽、自來水、暖氣、天然氣、圖書、報紙、雜志、飼料、農機等貨物及國務院規(guī)定的其他貨物時，稅率為9%。（3）納稅人銷售服務、無形資產，除中華人民共和國增值稅暫行條

60、例第二條第1項、第2項、第5項（上述第1、2項和下列第5項）另有規(guī)定外，稅率為6%。（4）納稅人出口貨物，稅率為0，國務院另有規(guī)定的除外。（5）境內單位和個人跨境銷售國務院規(guī)定范圍內的服務、無形資產，稅率為0，包括國際運輸服務、航天運輸服務、向境外單位提供的完全在境外消費的服務（如研發(fā)服務、合同能源管理服務、設計服務等）及國務院規(guī)定的其他服務。4、增值稅估算（二）企業(yè)所得稅企業(yè)所得稅是對我國內資企業(yè)和經營單位的生產經營所得和其他所得，征收的一種稅。納稅人范圍比公司所得稅大。企業(yè)所得稅納稅人即所有實行獨立經濟核算的中華人民共和國境內的內資企業(yè)或其他組織，包括以下企業(yè)：國有企業(yè)、集體企業(yè)、私營企業(yè)