1、.：.；第八章 政治活動與地理環(huán)境教學目的 深化了解地緣政治學及其開展，了解地緣政治學主要流派及其思想；了解和掌握國家政治地理要素及其內涵；了解和掌握綜合國力及其測算；了解世界政治地圖的演化，了解并掌握當代世界政治地理格局和分析政治地理格局的方法；了解非主權空間的涵義。 教學重難點.地緣政治學及其主要流派.國家政治地理要素及其內涵.綜合國力及其測算.世界政治地圖的演化.當代世界政治地理格局教學方法 講授、多媒體輔助演示教學時數 學時教學內容 政治活動作為人類文化的一個有機組成部分，同地理環(huán)境之間的關系非常親密。人類的任何政治活動都必需在特定的時間和空間范圍內進展，因此也必然有其空間分布和活動中

2、心。一方面，地理環(huán)境為人類政治活動提供活動空間與各種各樣的資源，因此任何政治實體的開展、平安和穩(wěn)定無不與地理環(huán)境有著親密的關系。另一方面，自然的和人文的各種地理要素，也必然經過影響人類的政治和經濟行為，從而對其產生不可忽視的影響。 政治是指階級、政黨、政府、民族、社會集團等景象及其關系，這些景象與國家之間的聯(lián)絡，參與國事、指點國家、確定國家活動的義務、內容、方式的大事，這是政治的普通定義。古今中外許多學者和政治家對政治一詞曾有不同的解釋，例如，中國古代思想家把政治解釋為統(tǒng)治者掌握政權、治國平天下的大事；古希臘思想家柏拉圖也以為，政治是實現正義，為民謀利，以求最高“善業(yè)的行為，也是治國平天下的事

3、；孫中山先生以為：“政就是眾人之事，治就是管理，管理眾人的事就是政治。馬克思主義以為，政治是經濟的集中表達，是伴隨著國家的出現而產生的，是一定階級或社會集團圍繞著一定的國家政權為實現本人的利益而展開的種種活動。由此可見，政治是個歷史范疇，政治的中心是國家政權。政治是一種上層建筑，它由經濟根底所決議，反過來又為經濟根底效力。政治是一種追求權益的社會文化景象，這種獨特的社會文化景象的空間構造、空間過程及其與地理環(huán)境之間的關系是人文地理學研討的重要內容。 政治景象的存在和開展都具有一定的空間，都具有一定的區(qū)域，這種政治地理區(qū)域稱為政治地理單元，也稱之為政治區(qū)，或稱政治空間組織。迄今為止，陸地外表幾乎

4、全部被政治地理單元所覆蓋，構成了一幅既不斷變化又相對穩(wěn)定的世界政治地圖。政治地圖由三個層面的根本構造組成：一是國際層面的，如由主權國家組成的區(qū)域性或全球性的國家集團；二是國家層面的，即主權國家；三是國內層面的，即國家內部的行政區(qū)。其中國家是最根本的政治地理單元，是構成世界政治地圖最根本的空間要素。恣意政治地理單元都有一定的政治地理構造，政治地理構造包括政治空間構造和政治實力構造。 政治的空間構造由政治地理單元中領土范圍、邊境、位置、外形和中心性區(qū)域等空間要素組成，其中每一空間要素都對政治地理單元的特征產生深化的影響。尤其重要的是，只需各種空間要素有機結合在一同構成政治空間構造，這些要素才干發(fā)揚

5、作用。 政治實力構造由領土、自然條件、人口、軍事、經濟、科學技術、國民士氣及政府才干等實力要素組成。假設說，政治空間構造是政治地理單元相對穩(wěn)定的根底性條件，那么，政治實力構造那么是政治地理單元相對活潑的要素。實力構造的變化決議著政治地理單元及其相互關系的開展變化。 政治地理單元及其構造要素的發(fā)生和開展過程稱為政治地理過程。政治地理過程推進了政治地理構造的演化，政治地理過程主要包括政治分散、政治整合、政治分別和主權的變卦。政治景象在一地出現后，經過各種方式向其他地域傳播，構成政治景象的分散，分散方式有遷移分散和擴展分散。政治整合是指假設干較小政治地理單元，由于某種權益和利益的需求自愿組合成具有共

6、同利益并期望采取共同行動的更大政治地理單元的過程。相對于政治整合而言，政治分別是與政治整合相反的政治地理過程。政治地理單元，尤其是國家的政治組織或集團對其擁有絕對的支配權。這種支配權在國際關系上稱為主權，在國家內部稱為統(tǒng)治權。由于領土變化、民族獨立等緣由，這種支配權發(fā)生的變化稱之為主權的變卦。 政治的空間構造和空間過程的最直接、最重要的表達是地緣政治、國家地理特征以及全球政治地理格局。第一節(jié) 地緣政治學一、地緣政治學概述 地緣政治學是西方政治地理學中創(chuàng)建較早、影響較大的中心思論。它歷經興衰，至今仍通行于西方世界，成為各國制定國防和外交政策的重要根據。 “地緣政治學一詞最早由瑞典政治地理學家哲倫

7、()在所著()一書中提出。他將地緣政治學定義為“把國家作為地理的有機體或一個空間景象來認識的科學，著重研討國家構成、開展和衰亡的規(guī)律。 美國著名學者斯皮克曼給地緣政治學下的定義是“一個國家根據地理要素對于平安政策的統(tǒng)籌規(guī)劃 。而另外兩名美國學者佩爾蒂爾和潘賽那么把地緣政治學看作是“運用地理學為政治目的尋求指點方針的藝術或科學 。顯然，這幾位美國學者把地緣政治學視為戰(zhàn)略地理學，也就是研討國家的對外政治戰(zhàn)略(包括國防和外交戰(zhàn)略)決策與地理環(huán)境相互關系的學科。 英國(第版，)對地緣政治學提出兩種解釋：“地理學對國際政治的特征、歷史、構造尤其是與他國關系的影響，以及這種影響的研討本身；在民主社會主義德

8、國開展起來的一門偽科學。第一種解釋是給地緣政治學下的又一個定義，它和美國學者的定義大同小異；第二種解釋專指為德國法西斯對外侵略擴張?zhí)峁嶋H根據的“地緣政治學說 。 叢以上引見的幾個定義中不難看出，地緣政治學實踐上是地理和政治的結合體，故又稱地理政治學。它把地理要素(如地理位置、國土面積、人口、民族、資源、經濟實力及戰(zhàn)略軍備等)視為影響甚至決議國家對外政治決策的一個根本要素；并根據這些地理要素和政治格局的地域構成，分析預測世界或地域范圍的戰(zhàn)略情勢及有關國家的政治行為。二、地緣政治學的來源與主要流派(一)拉采爾的奉獻 拉采爾是德國慕尼黑工業(yè)學校教授和萊比錫大學地理學教授，終身著說繁多，他著書立說之

9、時，正是達爾文的劃時代學說“進化論廣為傳播的時期。達爾文的“進化規(guī)律運用于人類社會的學說，產生了社會達爾文主義。例如，英國學者斯賓塞以為，人類社會與生物有機體間在三個方面具有類似性：一是兩者都有調理系統(tǒng)，生物是中央神經系統(tǒng)，人類是政府系統(tǒng)；二是兩者都有產生能量的系統(tǒng)，生物是消化系統(tǒng)，人類社會是經濟系統(tǒng)；三是兩者都有分布系統(tǒng)，生物有血管和動脈，人類社會有電訊和道路。拉采爾深受斯賓塞關于人類社會與動物有機體有類似性這一思想的影響，提出了有機體的國家實際。概括起來包括以下內容： .一個特定社會的人群集團或民族在特定的土地上所構成的組織國家是一種單細胞的國家有機體。 .國家是置于土地的根底上的，國家就

10、是一群人和一片土地的有機體。國家分開土地即失去了國家生命的存在根底。國家是土地上人類的最大勞動成果。 .把國家比作人體，邊疆屬于末端器官；生長中的地域為其四肢；公路、鐵路、水道為其循環(huán)系統(tǒng)；國家首都那么為頭腦、心臟和肺腑。同時，國家又屬于一個空間性的有機體，它是生命的物體，不斷增長，國家的向上開展，就是土地與人民結合關系的增長。所謂生存競爭，即是爭奪空間的競爭。國家的開展也就是國土地域的開展。 .有機體是生長的，國家也是不斷生長的，一個國家必然和一些簡單的有機體一樣地生長或老死，而不能夠停滯不前。當一個國家侵占別國領土時，就是其內部生長力的反映，強大的國家必需有生長的空間?？臻g有機體的國家存在

11、自然的增長趨勢，假設沒有強大的鄰國給予有效的反對，它就會超越這些界限。 因此，有人把拉采爾的國家有機體的運動論歸結為“國家有機體、“生存空間和“邊疆動態(tài)論的一致體。拉采爾的政治地理學實際對后世產生了長遠的影響，特別是對地緣政治學的開展影響尤為突出。雖然他并未提出“地緣政治學這一概念，但后人還是根據拉采爾的國家實際確認他為地緣政治學的鼻祖。 (二)哲倫的新創(chuàng) “地緣政治學一詞，是瑞典政治學家哲倫()的新創(chuàng)。他利用拉采爾關于有機體的國家論開展了地緣政治學，以為國家的行為應被看作是一種競爭力量，必然的結果就是少數強大的吞并弱小的，這是競爭中的永久規(guī)律。這樣，力量要素就成了國家的決議要素，只需大國強國

12、才干影響大陸及全球的政治。第一次世界大戰(zhàn)期間，哲倫對沙皇俄國向外擴張的趨勢而對他的祖國瑞典所產生的危險憂心忡忡。在他看來，瑞典所在的斯堪的納維亞集團根本無力挽救這種趨勢。處理方法是祈求德國老帝國可以成為未來德國北歐集團的中心，從而維護歐洲中心的穩(wěn)定。他在()中明確提出，德國向外侵略是“人類的使命的責任，以為德國海陸兼?zhèn)洌@是爭奪世界強國位置最有利的條件。哲倫的這種思想與以后德國的侵略擴張意圖不謀而合，從而成為第三帝國地緣政治學派的奠基人。 (三)馬漢的“海權論“海權論最先是由美國海軍史學家馬漢()提出的，年發(fā)表的著作集中地反映了他的“海權思想。他以為，在現實世界中，分析國家的力量時首先應注重海

13、洋。影響各國海上力量的主要要素有：.地理位置一個國家要想開展“海權，首先必需在地理上便于進入世界的海洋。.自然構造只需一個國家擁有無數得到維護的優(yōu)良港灣和深化腹地富庶地域的大河，這個國家開展海權的動力在一定時期就會迸發(fā)。.領土范圍由于領土范圍在一定程度上影響人口的分布，假設擁有同海岸線長度成正比的人口分布，那么這個國家海權開展的主要內部妨礙就不存在了。.人口數量一個海權國家必需擁有足夠的人口，才干有大批水手以及從事制造海軍設備的勞動力。 .民族素質建立一支強大海軍，關鍵在于全體公民對海上商業(yè)利益的盼望和需求。 .政府性質即政府有開展海上力量的決心。馬漢進一步分析，海陸的增長或減弱，還受制于以下

14、要素： ()一國國內消費力程度，它必需求不斷擴展消費可供對外貿易的產品； ()必需擁有進展海外貿易的大規(guī)模運輸船只； ()殖民地和基地應能保證擴展和維護船只的運輸； ()必需有一支海上武裝力量海軍來維護海外基地和殖民地與本國基地間的交通線。 關于海上武力與一國的海權之間的關系，主要表如今以下幾個方面： ()海上武力因競爭而生并導致更加猛烈的競爭； ()海軍的存在就是為了參與海上戰(zhàn)斗，捍衛(wèi)國家海權體系的完好和正常運轉； ()海軍創(chuàng)建后，不僅要將國家的海權推行到地球上的各個角落，而且它逐漸演化成了國家推行其外交政策的有力工具。 馬漢的思想對美國、英國、日本、德國的外交政策產生了廣泛的影響，他創(chuàng)建的

15、海權學派導致了全球“新海軍的崛起；美國史學界稱他為“帶著美國海軍進入世紀的有先見之明的天才。當時，美國完全降服了內陸，馬上就要由內陸國變?yōu)楹Ｑ髧R漢的著作成了這種開展的實際基石。 (四)麥金德的“陸權論 世紀末，隨著工業(yè)的迅速開展和陸地機械運輸革命的發(fā)生，使海權逐漸讓位于陸權。最早論述這一觀念的是英國地理學家麥金德()，他曾任牛津大學地理學教授和皇家地理學會會員。麥金德終身從事教育和研討的目的之一，就是要經過對國際和各國局勢的變化的歷史察看和思索，尋覓一種“至少能闡明世界歷史中某些地理要素的公式，而“這個公式具有透視國際政治中的一些對抗權利的適用價值。年，他在皇家地理學會宣讀了這篇著名的論文

16、，初次提出了“心臟地帶這一戰(zhàn)略概念，成為第一個以全球戰(zhàn)略觀念來分析世界政治力量的人。以后，麥金德又分別于年和年發(fā)表了和兩篇論文，對他的實際進展了論證。在麥金德看來，整個世界的歷史就是大陸強國和海洋強國相互斗爭的歷史，雖然海權強國占過優(yōu)勢，但從長久的觀念來看，由于陸權國家人力和物力資源豐富，并且交通日益改善，海權國家終將被陸權國家所壓制。因此他提出，世界力量重心所在的歐、亞、非三洲由于陸上交通興隆，已變成一個世界島；世界島的中心位于歐亞大陸中部的心臟地帶，其范圍大致西起東歐，東至中西伯利亞和蒙古，南起小亞細亞、亞美尼亞、波斯和中國的西藏，北至北冰洋。其外圍那么依間隔 的遠近和人力，除東歐這個門戶

17、外，其他方向海權國家均不易進入，成為世界上最大的天然堡壘，而占據心臟地帶的國家卻屢屢向歐亞大陸邊緣地帶擴張。據此，麥金德斷言，占據東歐是控制心臟地帶的關鍵，并把他的全球戰(zhàn)略思想歸納成著名的三段警句： 誰統(tǒng)治東歐，誰就控制了心臟地帶； 誰統(tǒng)治心臟地帶，誰就控制了世界島； 誰統(tǒng)治世界島，誰就控制了全世界。 麥氏分析以為，最有能夠控制心臟地帶的是俄國和德國，因此警告西方防止俄國的擴張和俄德聯(lián)盟。麥金德提出陸權論的本意是想提示作為海權國的英國，它正面臨著陸權國家興起的嚴重挑戰(zhàn)，需求修正戰(zhàn)略和外交政策，然而由于德國所處的大陸位置，它比麥金德的祖國更能從該實際中獲益。麥金德晚年時根據世界戰(zhàn)略地理情勢的變化

18、，認識到“企圖支配世界的要挾，與其說東歐，不如說心臟地帶本身，即蘇聯(lián) ，而單憑西歐國家的力量遠缺乏以遏制蘇聯(lián)，因此提出了以北大西洋及其領海和與之相連的江河流域為區(qū)域范圍，以英國為海島航空港，法國為橋頭堡，美國和加拿大為強大基地的“地中洋 概念，以為“地中洋 地域可以同心臟地帶分庭抗禮。從其后北大西洋公約組織的建立()不難看出他的這一新思想的影響：該組織的成員國根本都是“地中洋地域的國家。 麥金德的陸權論在其后半個世紀中成為西方地緣政治學的通行實際，直到今天，多數西方戰(zhàn)略家還是按照麥金德的描畫來察看世界?，F實上，人們從二次大戰(zhàn)后西方集團從未放松對東歐的爭奪這一現實中，就不難找到麥金德地緣政治思想

19、的痕跡。 (五)杜黑的“空權論 杜黑()是意大利空軍戰(zhàn)略實際家，他把地理環(huán)境與戰(zhàn)略結合在一同研討的思想方法使其實際在地緣政治學占有重要位置。杜黑在一書中全面論述了他的根本實際觀念。 .“航空為人類開辟了一個新的活動領域，結果就必然成為一個新的戰(zhàn)場。今后“空軍極有能夠單獨完成戰(zhàn)爭使命，不用有陸、海軍參與。尤其重要的是，空中力量具有比海上和陸地力量更為有利的機動性，飛機在行動和方向上享有充分的自在。它可以用最短時間(沿直線)沿任何方向的道路向任何地點往返飛行。由于這種獨特武器的出現，未來戰(zhàn)爭的款式必然發(fā)生深化的變化，戰(zhàn)爭的主要特性將與以往戰(zhàn)爭根本不同?？罩辛α康拈_展將使陸權和海權遭到嚴重減弱。 .

20、制空權的獲得是取勝的關鍵?！罢莆罩瓶諜啵茏柚箶橙孙w行，同時堅持本人飛行 。奪取制空權普統(tǒng)統(tǒng)過兩個途徑：在空中與敵方空軍交戰(zhàn)而取勝；摧毀敵方地面空軍及其基地。 .空戰(zhàn)中進攻作戰(zhàn)是最重要的?？罩羞M攻的目的包括工商業(yè)設備、重要公私建筑、運輸干線和交通樞紐以及某些特定的居民區(qū)。 總的看來，杜黑的論點主要是圍繞“制空權這個中心主題展開的?，F實證明，制空權確實是戰(zhàn)爭中一個非常有力的手段，特別是在太空武器飛速開展的今天，杜黑的實際與核時代的戰(zhàn)略在很多方面不謀而合。 六德國地緣政治學派 德國地緣政治學是西方地緣政治學中的一個極端主義思想流派。它開展于一次世界大戰(zhàn)后德國戰(zhàn)敗又急于復仇的歲月里。代表人物是納粹地

21、緣政治學家豪斯霍費爾()。 豪斯霍費爾在一次大戰(zhàn)中曾任德國陸軍少將，納粹時期官至德國科學院院長。他在慕尼黑創(chuàng)建了地緣政治研討所，還于年興辦了(月刊)，使之成為納粹德國對外侵略擴張的重要支持者和倡導者。 豪斯霍費爾及其創(chuàng)建的德國地緣政治學派深受拉采爾、哲倫和麥金德實際的影響，并在此根底上綜合開展成以下幾個論點：()國家是一個有機體。生長的意志、生活的意志、獲取權益的意志，決議國家的命運。()生存空間。指足以供養(yǎng)一國人口的土地面積和自然資源。國家既然是一個有機體，它必需進展擴張。出于其生命的天性追求，國家必需向其領土之外進展擴展，即擴張其生存空間。大國即是擴張的國家，沒有一個大國真正處于“飽和形狀

22、。新的國際法應確認生存空間擴張的必要性。()國家經濟自給自足。經濟自給自足是國家獨立存在的需求，為生存而進展的戰(zhàn)斗要求經濟的邊境不可超越防御的邊境限。假設生存的需求依賴外部世界，將在戰(zhàn)爭中處于不利位置。()泛地域。豪斯霍費爾以為，現代世界中勝利的擴張將最終導致具有地理意義的大國組織方式泛區(qū)的出現。年，豪氏將當時的世界劃分為四個各由一強國控制的地域：以美國為主導的泛美利堅區(qū)、以日本為主導的泛亞細亞區(qū)、以德國為主導的泛歐非大陸和正在構成中的以蘇聯(lián)為主導的泛俄羅斯。最后，德國該當強大到接納泛美和泛亞地域。()海權和陸權。豪斯霍費爾以為，相對于俄國而言，德國同樣享有控制世界權益“樞紐地域的有利條件，而

23、且比俄國更易接近海洋，因此，德國應追求雙重的世界權益，既控制心臟地帶，又奪取海上霸權。 第二次世界大戰(zhàn)中德國的失敗，也標志著德國地緣政治學派所倡導的實際和戰(zhàn)略的失敗。戰(zhàn)后，德國地緣政治學遭到譴責和擯棄是理所當然的，但這并不是地緣政治學實際本身的錯誤，更不是地緣政治學關于軍事戰(zhàn)略思想方面觀念的終結。第二次世界大戰(zhàn)后，這種思想重新在西方大國的外交戰(zhàn)略制定中占據重要位置，就充分闡明了這一點。三、戰(zhàn)后西方地緣政治學的開展(一)斯皮克曼的“邊緣地帶實際 第二次世界大戰(zhàn)期間，美國地緣政治實際家斯皮克曼()修正了麥金德的“心臟地帶實際，提出了“邊緣地帶學說，成為“陸權論的另一派觀念。年斯皮克曼的同事根據他的

24、有關資料編寫出一書，系統(tǒng)地反映了他的觀念。斯皮克曼以為，世界性位置以海陸分布作為劃分規(guī)范，大致包括內陸、島嶼和邊緣三種。“歐亞大陸的邊緣地域處在大陸心臟地帶和邊緣海之間，必需看作是一個中間區(qū)域，在海上權利和陸上權利沖突中，起著一種擴展緩沖地帶的作用。它面對兩個方面，必需起海陸兩面的作用它的水陸兩面的性質是它平安問題的根底。因此，歐亞大陸的邊緣地帶是各強國占領和控制的中心地域。這一分析的必然結論是丟棄麥金德的口號。斯皮克爾曼提出的口號是： 誰控制了邊緣地域，誰就能控制歐亞大陸； 誰支配著歐亞大陸，誰就能決議世界的命運。 雖然如此，他們仍可以為，斯皮克曼關于地緣政治學的論證和麥金德的論證前提是一樣

25、的，即“陸權和“海權之前的對抗。俄國“陸權占據著國際舞臺的中心位置，其目的是要獲取通向暖水的港口，“在過去一個世紀的時間里，舊世界政治的一個根本特征是，控制著沿海地帶的英國海權與試圖扯開一條經過環(huán)形帶的通道的俄國陸權之間的對抗。 第二次世界大戰(zhàn)以后，斯皮克爾曼的這一新實際恰好反映了占據心臟地帶的蘇聯(lián)和地處外新月形地帶的美國分別依托陸上和海上力量爭奪內新月形邊緣地帶的世界戰(zhàn)略格局。從美國的全球戰(zhàn)略所采取的措施看，正是從西歐開場，經中東、南亞到東南亞及東亞的島弧建立一個由假設干軍事政治條約所組成的國家戰(zhàn)略同盟，對“心臟地帶(蘇聯(lián))實行“遏制的政策。 (二)柯恩的“多極世界方式 隨著冷戰(zhàn)的開展，在心

26、臟地帶以蘇聯(lián)為中心的社會主義陣營發(fā)生變化。中蘇的分裂，東歐的離心傾向使心臟地帶的力量出現改組。美國苦心運營的包圍圈在中東、南亞和東南亞破裂，只剩下東、西兩端。而西歐與日本的經濟恢復與開展亦多思索本身利益。為了反映冷戰(zhàn)過程中全球地緣政治的變化，年美國地理學家柯恩提出了與過去基于全球一致性根底上的地緣政治方式不同的，多極的、區(qū)域的全球地緣政治方式，他們稱之為“多極世界方式。 在“多極世界方式中，首先，柯恩以為現實世界并不像心臟地帶實際和邊緣地帶實際那樣存在一個一致的戰(zhàn)略空間，現實世界是一個分裂的世界。其次，柯恩引入傳統(tǒng)的區(qū)域概念來描畫這種分裂的世界。他把全球分為兩種等級的類型區(qū)，第一等級是全球性的

27、，稱之為地緣戰(zhàn)略區(qū)；第二等級是區(qū)域性的，包括在第一等級之中，稱為地緣政治區(qū)。地緣戰(zhàn)略區(qū)是全球范周內區(qū)位、往來、貿易指向以及文化和思想認識相互關系的一種表達。地緣政治區(qū)是地緣戰(zhàn)略區(qū)的子區(qū)域，它表達地理特征的一致性，為共同的政治經濟活動提供根底?？露鲃澐至藘煞N地緣戰(zhàn)略區(qū)，每一個戰(zhàn)略區(qū)被一個或兩個主要力量所控制：一是依賴貿易的海洋世界；二是歐亞大陸世界。依賴貿易的海洋世界包括個地緣政治區(qū)：北美和加勒比海地域；歐洲沿海國家和北非地域； 亞洲沿海島嶼和大洋洲地域； 南美洲地域。歐亞大陸世界包括兩個地緣政治區(qū)：蘇聯(lián)和東歐；東亞地域。 此外，另有個不屬于上述范圍的特殊地域，即南亞、東南亞和中東地域。南亞因其

28、特殊性，被以為是潛在地緣戰(zhàn)略區(qū)。中東和東南亞被稱為“破碎地帶，意指這兩個地域不僅受外來權利的爭奪，而且其內部在政治、經濟、文化等方面也存在差別與矛盾，四分五裂，缺乏一致性。 年，柯恩根據世界情勢發(fā)生的變化，修正了其地緣政治方式，進一步強調了多極世界分裂的現狀與趨勢。首先，柯恩強調了美國、蘇聯(lián)、西歐、日本、中國的多極性，成為世界上重要的地緣政治區(qū)，其次，把撒哈拉以南非洲作為第三個破碎地帶。第三是印度、巴西和尼日利亞已成為區(qū)域性大國。 冷戰(zhàn)終了后，世界格局發(fā)生艱苦變化。年，柯恩再次對其方式進展了修正。首先，撒哈拉以南非洲和奧里諾科以南美洲地域經濟落后，困難重重。這兩個地域加上附近海洋的面積約占地球

29、面積的，故稱之為“邊緣四分之一地球。東南亞成為依賴貿易的海洋世界的一部分。南亞成為獨立的邊緣政治區(qū)。中東仍為破碎地帶，東歐位于世界地緣戰(zhàn)略區(qū)和地緣政治區(qū)之間，起著溝通地域政治、社會和經濟聯(lián)絡的作用，因此稱之為“通道區(qū)域與國家。 柯恩的“多極世界方式幾經修正和完善，已成為戰(zhàn)后西方著名的地緣政治實際。 (三)冷戰(zhàn)后西方地緣政治學開展趨向 .地緣經濟學冷戰(zhàn)后，經濟利益和經濟位置已成為世界各大國追求的戰(zhàn)略目的。美國一些從事戰(zhàn)略和國際問題研討的學者以為應放棄以軍現實力作為全球稱霸的主要手段，而轉向以國際投資、自在貿易等經濟手段作為維護美國經濟利益與經濟位置，確保世界霸主位置的主要手段。這種以經濟利益和經

30、濟關系取代軍事對抗和政治關系作為國際關系主要實際的學說即被稱之為“地緣經濟學 。在各國追求經濟利益和經濟平安的同時，也有共同利益和共同要求促使它們進展協(xié)調與協(xié)作。在地緣經濟學的作用和影響下，一方面，地域經濟協(xié)作加強，區(qū)域經濟集團化進程加快。這主要表如今歐、亞、美三大經濟區(qū)域集團化由小到大，由初級到高級，不同開展程度并存。另一方面，經濟全球化的進程加快，成為世界經濟開展的主要動力，主要表如今：世界貿易快速增長；國際資金流動異?；顫?；消費與運營全球化不斷加強；科技信息傳播全球化；經濟姿態(tài)的全球化不斷加深。 綜上所述，地緣經濟正在推進國際經濟關系發(fā)生艱苦變化，并促進和加速世界經濟向著多極化方向開展。

31、 .文明沖突論 年美國政治學家亨廷頓發(fā)表了一文(年美國季刊夏季號)，對國際政治的演化特征進展了獨特的分析論述，構建了一個較完好的國際政治實際。亨氏以為，世界政治正進入一個新的階段，新的世界沖突的根源不再是認識形狀或國家間的經濟摩擦與政治對立，而是截然不同的文化。亨氏解釋了冷戰(zhàn)后文明沖突上升為主要矛盾的緣由，預言文明沖突將左右全球政治，文明之間的斷層線將成為未來的戰(zhàn)斗線。不僅如此，他還以為一樣文明的集團或國家將在未來的全球文明沖突中團結在一同，而且儒家文明將同伊斯蘭文明結合起來反對西方文明，構成非西方文明與西方文明對抗的局面。 亨廷頓還以為，冷戰(zhàn)后將出現一個多極和多文化的國際體系，西方僅為其中之

32、一。西方的文化價值不具普適性，其影響力已呈下降趨勢，因此西方文化缺乏同化、整合其他文化的力量。同時，非西方社會也將越來越伸張本人的文化價值，回絕西方強加給它們的文化價值。假設西方國家，特別是美國硬要向全世界推銷本人的價值觀，其結果將適得其反，將會激化矛盾，引起文明沖突。當然，亨氏宣揚他的觀念，絕非反對西方文明的統(tǒng)治，他只是好心地提示西方國家，尤其是美國的決策者們，不要被冷戰(zhàn)的勝利沖昏頭腦，過高地估計本人的力量，以免把戰(zhàn)線拉得過長，樹敵過多，墮入被動境地。顯然，亨廷頓的文明沖突論并沒有擺脫冷戰(zhàn)的思想方式，在冷戰(zhàn)后西方國家內部凝聚力下降的情況下，他企圖樹立起非西方文明作假想敵，以維護西方的內部團結

33、和美國的霸權位置。面世以來的一系列艱苦事件(不斷惡化的巴以沖突、.事件、阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭，特別是.事件)似乎驗證了亨氏實際，也使得亨廷頓“文明沖突論再次引起廣泛留意。 .事件后，國際情勢發(fā)生艱苦變化。面對新情勢，基于對恐懼主義、武器分散等現實要挾的認識，全球加大了反恐和防分散的力度，但世界各國都竭力地防止把反恐斗爭與“文明的沖突相聯(lián)絡。當今世界某些不同文明的國家或地域之間似乎存在著矛盾與沖突，但也存在著不同文明之間和平共處、共同昌盛，甚至相互交融的景象。文明或文化的多樣化是當代國際體系一個重要特征，這使得不同文明之間的關系成為當今世界政治地理格局的重要內容，同時也成為正確認識國際情勢的重

34、要方面。第二節(jié) 國家政治地理一、國家構成要素國家是政治地理研討的根本空間單位。政治地理意義上的國家必需具備四個構成要素： (一)定居的國民 定居的國民是國家存在的根底。有了一定數量的固定居民，才干構成一定的經濟和政治構造，從而組成國家。至于人口的多少，種族的同異，是單一民族還是多民族，那么是無關緊要的。 (二)確定的領土 領土是國家存在的物質根底。有了一定面積的領土，居民才干定居和療養(yǎng)生息，才干消費出本人和國家賴以生存和開展的物質和精神財富，國家也才有行使主權的對象和范圍。至于領土的面積大小，國家之間各不一樣。 (三)一定的政權組織 政權組織是國家存在的標志。有了一定的政權組織政府，才干代表國

35、家對內實行管理，對外進展交流，國家也才有統(tǒng)治機關。一個無政府形狀的社會不能稱其為國家。 (四)完好的主權 主權是國家擁有獨立自主地處置其內外事務的最高權益，這是國家的固有屬性。完好的國家主權由領土主權和獨立權兩部分組成。領土主權具有兩方面的含義：首先，國家領土的神圣不可進犯；其次，國家對其領土本身與領土范圍內的一切人和物享有國際權益與國際義務，不受其他國家或國際組織的干涉。領土主權和獨立權是嚴密相關的。假設沒有領土主權，國家就不能存在；假設對外不是獨立的，國家就不能自主地處置其對外事務。二、領土 (一)領土的形狀 領土亦稱國土，有廣義和狹義之分。廣義的領土指處于國家主權管轄下的地理外表特定部分

36、，包括一國邊境以內的一切陸地、水域及其底土和上空。狹義的領土那么專指領陸。任何一個國家的都具有一定的空間形狀。調查國家領土的形狀主要從位置、規(guī)模、外形和分布四方面人手。 .領土的位置 地理位置是指地球外表某一事物與外在客觀事物之間的空間關系總和。外在客觀事物包括地表自然實體和歷史開展過程中構成的人文條件，空間關系包括方位和間隔 。 ()數理地理位置。亦稱天文位置，用經緯度表示。它表達國家領土與地球外表整體的空間體系。按領土所處的經度不同，可將國家分為東半球國家和西半球國家；按領土所處緯度的不同，可將國家分為低緯度國家、中緯度國家和高緯度國家。緯度位置決議國家的氣候資源情況，從而影響到綜合國力。

37、()海陸位置。指一個國家的領土與海洋的相對空間關系。它對國家的交通運輸、對外交往、國防平安、政治軍事位置乃至綜合國力都有重要影響。 沿海國是指領士以大陸為主體，同時又瀕臨海洋的國家。這類國家普通都有方便的出海口，可得海上交通和漁鹽之利。漫長的海岸線不僅提供了天然港灣，還便于港口城市和沿海地帶對外開放，并可用以辟建軍港，開展海軍，捍衛(wèi)海疆，捍衛(wèi)海洋權益。 島國是指領土完全由島嶼或群島構成的國家。這類國家處于海洋之中，居民在很大程度上以海為生。為謀求國家的開展和領土的平安，就要努力向海外擴展經濟活動和開辟對外聯(lián)絡的海上通道，并建立必要的海軍力量，掌握領海的制海權。 內陸國是指領土深居大陸內部、周圍

38、被鄰國陸地領土所包圍而無海岸線和出?？诘膰摇＿@類國家由于在進出海洋方面要借道他國，能夠受制于人.力之被一個或幾個國家所包圍，在外交政策、經濟建立和國防諸方面都要思索這個制約要素。 ()政治地理位置。政治地理位置是指國家領土與有關政治地理要素和條件的空間關系，也就是其周圍地域和鄰國的政治情況、外交政策、國力強弱等及其對本國的影響。.領土的規(guī)模領土規(guī)模即國家領土的面積。它是國力的重要根底。普通來說，。地大，與“物博是親密相關的；幅員遼闊也有利于國家戰(zhàn)時有寬廣的戰(zhàn)略后方。.領土的外形()緊湊型國家。這類國家領土外形近似于圓形或多邊形，根本上沒有島嶼、半島和較大彎曲的海灣。這種外形有利于國家主權在空

39、間上的充分行使。 ()松散型國家。領土外形松散破碎，各部分之間為海域或他國陸地領土所隔，只能經過水陸或航空運輸相聯(lián)絡。這種領土外形往往對國內交往、行政管理和國防帶來諸多不便。 ()狹長型國家。其領土呈帶狀延伸。此類領土平常不利于國內交往；戰(zhàn)時極易被敵方切割而難以防御。()嵌入型與穿孔型國家。一個國家的領土完全被另一個國家所包圍，前者稱嵌入型，后者稱穿孔型。顯然，嵌人型領土外形的“國中之國，難免遭到穿孔型國家的控制。.領土的分布國家領土的分布與領土的外形是嚴密聯(lián)絡的。()單節(jié)國家。是指一塊緊湊完好的領土組成的國家。 ()復節(jié)國家。是指由兩塊或兩塊以上在空間上相互分別的領土組成的國家。在復節(jié)國家中

40、，還有跨洲國家和飛地兩種特殊的分布方式。(二)領土的組成 .領陸領陸是指國家邊境范圍內的陸地及其底土。它是國家領土的根本組成部分。 .領水 領水是指國家主權管轄下的全部水域及其底土。分為內水和領海兩部分。()內水內水是指國家領陸內及領海基線向陸一側的水域，包括河流及其河口、湖泊、港口、內海等，有時也專指領陸內的河流和湖泊。()領海領海是國家主權管轄下的與其海岸或內水相銜接的一定寬度的海域。領海的寬度原來由各國根據其地理位置特點、經濟開展、國防平安和維護沿海自然資源的需求而自行確定，從海里到海里不等。按照規(guī)定，領海寬度最大不得超越海里。 .領空 領空是指領陸和領水的上空。它是一國領土的組成部分，

41、該國對其擁有完全和獨享的主權。隨著宇航事業(yè)的開展，領空的范圍只能限于大氣層，而不能擴展到外層空間，這一根本原那么日益為國際社會普遍接受。三、國界 國界是分隔一國領土和他國領土、一國領海和公海以及一國領空和外層空間的界限，通常用界標、界墻等實踐標志線或者假想線(但須標示在地圖上)表示。 (一)國界的功能 .法律功能 國界代表某個國家行使主權的領土范圍。 .稅收功能 為了維護本國市場和民族經濟對外國征收關稅。 .控制功能 即對經過邊境的人和物進展檢查和監(jiān)視，以控制移民活動和資本、貨物流動，防止非法越境、走私及其他危害國家平安的活動。 (二)國界的類型 .自然國界()山脈山脈作為國境線，交通性差，隔

42、離性強。通常以山脈的分水嶺劃分國界。山脊線與分水嶺一致，國界容易劃分；假設二者有出入，劃界時就易產()河流河流線狀明顯，適于作國界。確定河流國界時，根據國際慣例，第一，通航河流以主航道中心線劃界：第二，非通航河流，以兩岸間中間線為界。()海洋海洋既便于交通又有宏大的隔離性，領海與公海之間有利于國境的設立。()湖泊湖泊既有交通性，又有隔離性，也是劃分國境的對象。劃分湖泊國界大多從湖泊兩岸到中心點平分，或均分兩國或幾國國境。 .人為國界 兩國間無明顯的自然目的，人為設立的劃界標志稱為人為國界。()人為妨礙昔日的柏林墻，曾為東西柏林之間的分界限。()數理國界指以經線或緯線劃分的國家邊境。例如埃及和利

43、比亞、蘇丹之間分別以東經線和北緯線為界。()人文國界即按民族分布情況或居民宗教信仰劃分的國界。四、邊境領土爭端 當世界上出現一個個國家之后，也就逐漸確定了穩(wěn)定的地域歸屬和明顯的周邊境限，人們的行動便遭到了國家邊境的限制。邊境與領土息息相關，邊境的位置和走向決議著國家領土的外形和面積，邊境的進退就意味著疆域的擴展和萎縮?？梢?，邊境爭端的本質是領土主權歸屬問題，假設處理不好，勢必引起相鄰國家的沖突。歷史上發(fā)生的相鄰國家間的領土和邊境爭論相當頻繁，釀成邊境戰(zhàn)爭甚至當事國之間全面戰(zhàn)爭的也屢見不鮮。每當經過一次世界性的戰(zhàn)爭之后，隨之而來的往往是大片領土易手，綿長邊境變卦。正由于如此，邊境爭端和領土糾紛也

44、是長期以來政治地理學者和國際問題專家非常關注和熱烈討論的問題之一。 由于自然的(如河床擺動、沙漠流動、山脈的山脊與分水嶺不相疊合等)和人為的(如歷史遺留問題、大國推行擴張政策、鄰國之間國力消長的變化、某些國家的分裂、民族矛盾和宗教沖突等)種種緣由，時至今日，邊境爭端和糾紛普遍存在于亞、歐、非、美和大洋洲。值得留意的是，凡是存在邊境爭端和領土糾紛的地域，不是具有豐富的自然資源，就是具有重要戰(zhàn)略位置，或是關乎民族和宗教感情，因此當事國都不會隨便退讓，這無疑成了引發(fā)部分戰(zhàn)爭的客觀緣由。 當然，邊境領土爭端也并不是非得訴諸武力不可的，只需有關各方面都抱有誠意，互諒互讓，問題完全可以經過平等協(xié)商獲得和平

45、處理。世紀年代，中國與一些鄰國圓滿處理歷史遺留問題，堪稱范例。邊境領土爭端還可以在雙方贊同的前提下，提交國際仲裁委員會或海牙國際法庭判決獲得處理。五、行政區(qū)域系統(tǒng)(一)行政區(qū)域的系統(tǒng)規(guī)律 行政區(qū)是國家組織的組成部分，是與國家同時產生的。行政區(qū)本身是一個完好的系統(tǒng)，由高級到低級相互聯(lián)絡，有著嚴密的從屬關系。要有效地發(fā)揚其政權職能作用，必需有一整套從中央到地方行政系統(tǒng)的權益機構。為了便于分級管理，從中央到地方要劃分各種不同級別的行政區(qū)(本質是行政管理區(qū))。 行政區(qū)的級別愈高，其管理職能愈大；級別愈低，管理職能愈小。高級行政區(qū)要管轄著假設干低級行政區(qū)，低級行政區(qū)再管轄著假設干更低級的行政區(qū)，以此類推

46、。各級行政區(qū)是有機的組織系統(tǒng)，其數量、分布都有便于管理的客觀規(guī)律性。 (二)行政區(qū)劃的原那么 行政區(qū)劃是指國家為了便于行政管理而對其全部領土進展分級區(qū)域劃分。行政區(qū)劃是一種國家行為，行政區(qū)(簡稱政區(qū))那么是這種國家行為的結果空間表現方式。 行政區(qū)的劃分和調整有一定的客觀原那么，我國的行政區(qū)劃遵照下述主要原那么。 .便于執(zhí)行國家職能 維護并穩(wěn)定統(tǒng)治階級的統(tǒng)治位置，是行政區(qū)劃最根本的出發(fā)點。他們按照鄧小平提出的“一國兩制的方針，處理香港、澳門和臺灣問題，就是為了完成祖國一致大業(yè)，實現中華民族的偉大復興。.有利于經濟開展行政區(qū)的重要職能之一是管理經濟，因此促進經濟開展成為行政區(qū)劃的重要原那么。例如，

47、為了對外開放，促進東南沿海和全國經濟開展，將深圳、珠海、汕頭、廈門辟為經濟特區(qū)。為了開發(fā)海南島，促進其經濟開展，年實現海南建省，并成為我國最大的經濟特區(qū)。年重慶成為直轄市，也是為了帶動西南地域經濟開展。.實行民族區(qū)域自治 新中國成立后，為了實現各民族政治上的平等，促進少數民族地域經濟、文化的開展，行政區(qū)劃貫徹區(qū)域自治政策，把兄弟民族聚居的地方劃為單獨的行政區(qū)。目前，除了內蒙古自治區(qū)、西藏自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)、寧夏回族自治區(qū)和廣西壯族自治區(qū)，全國還有數十個自治州、數百個自治縣(旗)和一些自治鄉(xiāng)。.照顧歷史承繼性在劃分行政區(qū)時，要盡量照顧歷史的承繼性，但是也要改革歷史上遺留的不合理成分。.思索

48、自然條件 思索自然條件的差別或某一自然要素的妨礙作用也是劃分行政區(qū)的重要原那么之一。例如，陜西省和山西省以黃河為界，河北省和山西省以太行山為界，江西、福建以武夷山為界，湖南、湖北以洞庭湖為界等，便是明證。六、首都(一)首都的功能 首都亦稱國都，中國古代那么稱京城。首都的功能是指它在國家政治、經濟、文化生活中所能承當的義務和作用。 .政治中心 首都是執(zhí)掌和行使國家最高統(tǒng)治權的地方，控制全國領土和管理國家事務的神經中樞。國家元首、最高權益機關、最高行政機關、最高司法機關乃至最高軍事指揮機關都駐在首都，國家的大政方針在這里制定，全國性的行政命令從這里發(fā)布。外國使館通常也都設于駐在國首都。首都之于全國

49、，有如人的大腦之于全身，它一旦失靈，全身陷于癱瘓。 .文化中心 文化中心是多數國家的首都的第二個根本功能。由于首都代表整個國家的精神文明程度，它通常聚集著一系列全國第一流的文化、科學、教育設備(如圖書館、博物館、展覽館、藝術館、大劇院、科學宮、體育場館、科研機構、出版機構、著名高等學府、各種重要留念性建筑及宗教建筑)，首都也是各類人才薈萃之地。 必需指出，世界各國的首都，就其在國家城市體系中的位置，即人口規(guī)模來看，不外乎有首位城市的首都和非首位城市的首都兩種類型。首位城市的首都，通常具有多種中心的綜合功能，既是國家的政治、文化中心，同時也是國家的經濟中心等。非首位城市的首都，功能比較單純，主要

50、是國家的政治中心。 (二)首都的區(qū)位 世界各國由于歷史、社會、經濟等方面的差別，首都的空間區(qū)位可以分為五種類型： ()幅員中央型。為便于治理國家，充分發(fā)揚政治中心的功能，首都自然以位居國家幅員中央最為理想。如西班牙的首都馬德里；沙特阿拉伯首都利雅得；墨西哥首都墨西哥城等，均大體位于全國領土的幾何中心。 ()中心地域型。此類首都位于國家經濟興隆的中心區(qū)，多傍河而建。多數成為國家的首位城市，如英國的倫敦和法國的巴黎。 ()地域平衡型。澳大利亞首都位于墨爾本和悉尼之間的堪培拉，加拿大首都建于蒙特利爾和多倫多之間的渥太華，都是典型的例證。 ()沿海港口型。此類首都多見于由殖民地獨立而成的新興國家，尤以

51、非洲最為普遍。 ()內地新建型。有些國家的首都原來位于沿海，為了開發(fā)內地或改善政治中心對外防衛(wèi)態(tài)勢，而在內地另建新首都，如巴西首都由里約熱內盧遷往巴西利亞，巴基斯坦首都由卡拉奇遷往伊斯蘭堡。首都是國家最高權益機構所在地，是國家政治活動中心。不同歷史時期，不同社會制度和管理體制的國家，由于其效力對象和目的的不同，對首都位置有不同的選擇。從總體上看依然具有些共同的特征：具有有利的自然條件； 有利于對全國進展行政管理；必需思索國內外政治經濟條件； 位于水陸交通便利的地域； 思索歷史、文化、民族等要素。第三節(jié) 綜合國力一、綜合國力 (一)綜合國力的概念 關于“國力的概念，在我國可追溯到古代及其他思想家

52、有關“國力的論述。在西方那么可追溯到古希臘、羅馬時代的強調銀對國家富強作用的“銀力論、強調農業(yè)是國家富強根底的“農力論以及歐洲資本主義萌芽時期的把國家的富強主要歸結為擁有多少金銀的重商學派。作為西方古典政治經濟學代表人物的亞當斯密的，也可看作是一種“國力論，它強調決議國力的關鍵在于人口多少與分工好壞。到了世紀末至世紀前半葉，在西方出現的有關“國力的各種實際大多是強調軍事決議國力，也可稱之為“戰(zhàn)爭國力論 ，這當然是同殖民主義、帝國主義列強時代戰(zhàn)爭頻發(fā)、甚至發(fā)生了兩次世界大戰(zhàn)的歷史背景分不開的。 二戰(zhàn)后，雖然出現了冷戰(zhàn)，還發(fā)生了一些部分熱戰(zhàn)，但總的時代潮流卻是“和平與開展。在這種情況下，雖然美蘇之

53、間展開了幾十年的核軍備競賽，但國家間、特別是大國間競爭的主戰(zhàn)場還是逐漸從軍事轉向經濟，從軍事力競賽轉向經濟力、教育力、科技力、自然力、政治力、外交力等力量的綜合競賽，冷戰(zhàn)后更是如此。順應這樣的時代潮流，“綜合國力論應運而生，盛行一時。 綜合國力是指一個國家所擁有的維持生存與開展的總膂力量，以及有效運用它的才干，是由資源力、經濟活動力、宏觀調控力、對外經濟影響力、社會開展力、外交力、軍事力等多種要素組成的大系統(tǒng)。在這一系統(tǒng)中，既有屬于物質領域的諸多“硬要素 ，也有屬于精神領域的諸多“軟要素，各種要素相互浸透、交叉、影響，共同有機地構成了綜合國力。綜合國力概念所具有的綜合性、概括性、戰(zhàn)略性、科學性

54、和適用性使其成為判別國家興衰沉浮、分析國家格局變化、制定國家戰(zhàn)略方針的重要標尺，因此自綜合國力的概念提出以來，它就成為國際關系特別是國際戰(zhàn)略研討的重點。(二)綜合國力要素 影響綜合國力要素多種多樣，非常復雜，概括起來，主要包括以下一些要素： .領土空間 領土空間是一國生存與開展的根本空間，領土空間是綜合國力穩(wěn)定的要素。領土空間對綜合國力的影響更直接表達為地理位置、領土規(guī)模的影響。()地理位置由海、陸、山、河分布決議的自然地理位置是一國戰(zhàn)略位置和平安戰(zhàn)略的根本前提。交通地理位置影響國家所處的戰(zhàn)略位置。國防地理位置影響一國平安環(huán)境，并由此影響其經濟政策和消費力規(guī)劃。()領土規(guī)模領土規(guī)模意味著一國所

55、具有的戰(zhàn)略空間。領土規(guī)模往往影響著綜合國力的其它要素，如人口和自然資源的規(guī)模等。 .自然資源 自然資源是相對穩(wěn)定的綜合國力要素，是資源力的主要構成要素之一。自然資源是國家力量的自然源泉，一個國家擁有自然資源的數量和質量是衡量其綜合國力強弱的重要的目的。 .人口規(guī)模 人口是發(fā)明綜合國力的根本物質根底，是保證綜合國力的能動要素。人口規(guī)模只需與人口素質、資源稟賦、經濟技術程度以及政府才干等要素相協(xié)調，才干發(fā)揚有效的作用。 .經濟程度 經濟程度是綜合國力最重要的要素，是綜合國力的標志。經濟規(guī)模、經濟程度是決議一國國際位置的直接要素，同時也是一國建立現代化國防的根本保證。 .軍事力量 軍事力量是綜合國力

56、要素中最具強迫性的，它不僅是衡量一國綜合國力的最直接的要素，而且它可以保證其他綜合國力要素的效能得以有效地發(fā)揚。 .科學技術 科學技術的綜合國力意義在于對其他綜合國力要素的決議性影響。科學技術的提高賦予領土、資源、人口、經濟、軍事等綜合國力要素以全新的含義?？茖W技術曾經成為綜合國力開展的驅動力，是構成綜合國力的決議性要素之一。 .國民士氣 與上述綜合國力要素相比，國民士氣應屬于精神領域的“軟要素，但也是非常重要的要素。它表達了一國的凝聚力，只需具有強大凝聚力的國家才干充分地發(fā)揚其綜合國力的效能。 .政府的質量 政府的質量是綜合國力的主要要素之一。政治性質是表達政府質量的最主要的內容，它是指政府

57、能否代表人民的利益，其對內政策能否符合民意、順應民意；對外政策能否符合人類的正義，能否有利于包括本國人民在內的世界絕對多數人的利益。另外，政府法制化、民主化程度，政府機構效能，政府的組織協(xié)調、控制才干等都是政府質量的重要內容。 二、綜合國力的測算綜合國力概念力求全面地反映一國實力，既包括“硬實力，又包括“軟實力；既包括物質方面，又包括精神方面。然而，正是這種對“全面的追求，使綜合國力測算存在著難以量化、難以防止客觀要素的缺陷。 (一)經濟目的從“綜合國力論角度看，國內消費總值(GDP)僅僅反映了綜合國力的一個方面，即經濟力。雖然如此，人們還是經常采用GDP來作為衡量綜合國力的重要的參照規(guī)范，其

58、緣由主要在于：經濟競爭是當今國際競爭的主戰(zhàn)場，經過 GDP反映的各國經濟實力的對比，格外引人注目； GDP有一個世界公認的統(tǒng)計方法，既容易量化，又具有可比性； GDP總量目的能反映一國經濟規(guī)模，人均GDP目的能反映一國經濟開展程度，GDP增長率目的能反映一國經濟的變化程度。年我國GDP總量相當于.萬多億美圓，人均 美圓，這是我國人均GDP初次突破美圓。人均GDP突破美圓，標志著我國經濟進入一個新的開展階段，社會消費構造將向著開展型、享用型晉級，汽車、電腦、高檔電器加速進入家庭，人們對于住房條件改善的需求也將不斷增長。消費的晉級帶動產業(yè)構造的晉級換代。 (二)綜合國力方程 從實際上說，只需對綜合

59、國力的諸要素進展綜合分析，才干得出一國綜合國力的大小。為此，有些學者和機構提出了對綜合國力進展綜合分析的方法，普通稱為綜合國力方程。如美國學者克萊因提出的綜合國力方程，其表達式為：P。= ( C + E + M )( S + W )式中：P。 被確認的綜合國力； C 根本實力，包括人口和領土； E 經濟才干，包括國民消費總值和產業(yè)構造中的各部門； M 軍事才干，等于戰(zhàn)略力量加常規(guī)軍事力量； S 戰(zhàn)略意圖； W 貫徹國家戰(zhàn)略的意志。 克萊因以為，由個主要要素構成了一國的綜合國力，并經過對各要素評分的方式使其定量化。雜志年第期刊登了綜合國力方程：綜合國力 = 資源力(經濟力+科技力+軍事力)(政治

60、力+文教力+外交力) 在此公式的根底上，運用定量的計算分析方法、定性的專家評定方法以及逐一對比的模擬方法，得出當今世界各國綜合國力的排行榜。十大國綜合國力排行榜要素國別綜合國力排序國土面積排序人口數量排序經濟實力排 序人均經濟實力排序軍現實力排 序競爭力排 序美國俄羅斯中國法國英國德國日本意大利巴西加拿大 雜志年第期刊登了中國現代國際關系研討所綜合國力課題組的專家們在確立綜合國力目的體系的根底上，對大國綜合國力進展評價的結果，專家們得出的七大國綜合國力排序是美國、日本、法國、英國、德國、俄羅斯、中國。在經濟要素七國排序中，俄羅斯位居末位；在科教要素排序中，俄羅斯倒數第；在軍事要素排序中，俄羅斯