1、.：.；某市公職人員出國審查任務(wù)制度 為順應(yīng)對外開放和對外交往迅速開展的需求，真實加強對出國(境)人員審查審批和管理任務(wù)，規(guī)范公職人員出國境審批管理程序，保證出國義務(wù)的順利完成，根據(jù)根據(jù)中辦發(fā)號、中辦發(fā)號及其它有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實踐，制定我市公職人員出國審查任務(wù)制度。 一、適用范圍 本制度適用于全市黨政機關(guān)、企事業(yè)單位公職人員。出國人員的審查審批一概由組織部門辦理。 二、嚴(yán)厲掌握出國人員的政治及業(yè)務(wù)條件 ()政治條件 出國人員必需政治可靠、歷史清楚、熱愛社會主義祖國，思想安康，作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法。對在歷次政治運動中犯有組織、謀劃、煽動錯誤的人員和參與現(xiàn)行反革命活動、刑事犯罪活動或已立案偵查

2、或參與經(jīng)濟犯罪活動及泄露國家經(jīng)濟情報和其它嚴(yán)重?fù)p害國家利益行為的，要嚴(yán)厲把關(guān)。 二業(yè)務(wù)條件 出國人員必需熟習(xí)本職業(yè)務(wù)，有一定的實踐任務(wù)閱歷和分析問題處理問題的才干，可以完成出國所承當(dāng)?shù)牧x務(wù)。 出國人員出訪義務(wù)要與本單位任務(wù)職責(zé)、本人主管任務(wù)相一致。出訪前要仔細確定調(diào)查內(nèi)容、精心安排調(diào)查行程。公務(wù)活動時間不能少于在外活動時間的二分之一。出國人員必需身體安康，可以堅持正常任務(wù)。 已離退休人員，普通不再派遣出國執(zhí)行公務(wù)。少數(shù)有特殊專業(yè)、身體安康的，離退休后受聘繼續(xù)任務(wù)或由有關(guān)單位隨時借用半年以上，如確屬任務(wù)需求由在職人員不能替代的出訪，并征得原單位贊同，可同意出國執(zhí)行公務(wù)。 三、出國人員審批權(quán)限 (

3、一)因公出國 、跨地域、跨部門組團的出國人員，或組團單位暫時借調(diào)(聘用)的人員，應(yīng)按其行政(人事)隸屬關(guān)系和出國人員審批權(quán)限辦理審批手續(xù)。 、中央及自治區(qū)駐地單位，按干部管理權(quán)限由中央及自治區(qū)、盟有關(guān)部門審批。 、因公出國境除特殊需求外，不得經(jīng)過因私渠道辦理出國境手續(xù)。 二因私出國 在職縣處級干部因私(非公務(wù)需求)出國境，根據(jù)其懇求事由，由盟委組織部酌情同意?？萍壱韵赂刹考肮毴藛T懇求因私(非公務(wù)需求)出國境，按照、公安部、執(zhí)行。 四、出國人員審批程序 出國人員審查表要逐項仔細填寫,不得漏項,政治表現(xiàn)欄須由單位或部門填寫,單位審查意見欄要由其所在單位指點簽署意見并加蓋單位公章。主管部門意見欄由

4、有審批權(quán)的審批部門的指點簽署意見,同意機關(guān)意見欄由審批部門簽署意見(內(nèi)容包括:義務(wù)報批件文號、審查批件文號、出訪國家(地域)、出訪時間及義務(wù))。 一因公出國 因公出國人員或單位辦理因公出國審批手續(xù)時，必需出具約請函件、盟行政公署向自治區(qū)人民政府上報的義務(wù)請示、自治區(qū)人民政府批件、本人政審資料、干部人事檔案等有效公文； 、縣處級干部因公出國(境)，由市委進展初審并出具政審資料，報市人民政府市長贊同后，報盟委組織部進展終審。 、縣處級以下干部辦理因公出國手續(xù)，由出國人員所在單位黨組織對出國人員進展了解審查并填寫一式三份。由市委組織部審查，送分管副書記、副市長和市長贊同，出具審查資料和批件。 、審查

5、批件有效期為三年，有效期滿或調(diào)開任務(wù)單位再次出國需重新辦理審批手續(xù)。 二因私出國 、市管黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體干部和其他公職人員懇求因私出國境，必需嚴(yán)厲按照干部管理權(quán)限，報上級組織人事部門同意后，再經(jīng)公安部門辦理出國手續(xù)。 、市委管理的干部，由市委組織部審核后上報市委審批，一致由市公安局受理、審核，上報地域公安局審批。 、國有、集體企業(yè)職工由所在企業(yè)法人代表或其授權(quán)的單位人事、捍衛(wèi)部門簽署意見加蓋公章。法人代表本人懇求出國，由相應(yīng)的上級人事管理部門出具意見，按照本制度辦理有關(guān)手續(xù)。其他公職人員因私出國，由本人所在單位審批贊同后，由懇求人所在地公安部門受理，由地域公安局審批。 、懇求人需

6、向?qū)徟鷻C關(guān)提交以下資料： 本人身份證、戶口簿復(fù)印件。 公民因私事出國境懇求審批表一式三份，并貼有懇求人近期正面免冠照片。 提交本人符合版護照所用的小二寸近期正面免冠照片兩張。 五、出國人員的審批原那么及紀(jì)律要求 (一)出國人員所在單位要仔細擔(dān)任地做好下一頁 出國人員的審查任務(wù)，嚴(yán)厲按照相關(guān)的規(guī)定履行上報、審批及備案程序。審查部門必需堅持原那么，嚴(yán)厲按照中辦發(fā)號文件、江黨辦發(fā)號、號文件和本制度精神仔細審查、嚴(yán)厲把關(guān)，真實抓好出國境的審查備案任務(wù)，確保對出國(境)人員的審查任務(wù)真正做到位。對任務(wù)失誤把關(guān)不嚴(yán)而呵斥嚴(yán)重后果和不良影響的，要清查審查機關(guān)指點及詳細辦事人員的責(zé)任。 二根據(jù)出國義務(wù)的要求，

7、對出國人員不僅要從政治上進展審查，而且在業(yè)務(wù)條件、團組構(gòu)造上也要嚴(yán)厲把關(guān)。對不熟習(xí)出國業(yè)務(wù)、專業(yè)的人員，與義務(wù)無關(guān)的人員，一概不得同意出國。凡是出國執(zhí)行專業(yè)技術(shù)義務(wù)或接受技術(shù)培訓(xùn)的，黨政機關(guān)干部不得借故“搭車出國。 三派遣出國必需經(jīng)過正常渠道，有組織有方案有目的地進展。對為了到達出國目的，弄虛作假、謊報出國義務(wù)及出國人員審查資料的，一概不得同意出國，還要嚴(yán)肅批判教育或通報，對情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分。 四因公出國要講究實效，嚴(yán)禁普通性的觀賞調(diào)查，不得擅自添加出訪國家地域和延伸在外停留時間。對那些沒有本質(zhì)性內(nèi)容和詳細出國義務(wù)的出國調(diào)查、培訓(xùn)團組一概不得上報審批。必需派出的團組，要貫徹“少、小、精

8、的原那么，杜絕“搭車照顧出國，防止“說情風(fēng)，干擾出國審批任務(wù)的正常進展。 五出國人員中凡發(fā)生違反外事紀(jì)律、逾期不歸、潛逃等問題，必需由派出單位查明緣由和責(zé)任，書面報送審批部門，同時要總結(jié)教訓(xùn)，做好善后任務(wù)。 六辦理出國人員審查手續(xù)，資料必需詳實齊全。 七出國人員歸國后，必需于一周內(nèi)向組織部門報送出國境期間調(diào)查及活動情況的報告(報告內(nèi)容包括出國境時間、地點、原由、調(diào)查情況、活動情況、收到的效果及收獲等)，并將已申領(lǐng)的出入境證件交所在單位黨委黨組保管。出國團組要照實地做好出國人員在國外期間的表現(xiàn)鑒定，由團組擔(dān)任人簽名后，送交出國人員所在單位。出國人員所在單位要將及時交由管檔單位存入個人人事檔案。對那些隱瞞不報、不備案和不報送調(diào)查報告的，將視情節(jié)輕重，按照有關(guān)規(guī)定予以處置。 八、各級各部門應(yīng)本著厲行節(jié)約，超支自傲的原那么，加強對出