1、航天企業(yè)論文：項(xiàng)目化的航天企業(yè)進(jìn)展綜述本文： 張成楊海成莫蓉王曉君陸小蕊工作單位：中國(guó)航天科技集團(tuán)公司項(xiàng)目化程序模型的構(gòu)建本文以航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)進(jìn)展所面臨的環(huán)境為背景，以項(xiàng)目管理的思想， 通過(guò)實(shí)踐總結(jié)和規(guī)律思考，將企業(yè)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中重復(fù)性的作業(yè)看作合同或單次活動(dòng)（受時(shí)間、進(jìn)度、 質(zhì)量、 成本約束）的一次性項(xiàng)目，實(shí)行項(xiàng)目化下“責(zé)任人 ”的管理方式，建立一個(gè)項(xiàng)目化的程序框架模型，爭(zhēng)辯航天企業(yè)在一個(gè)體系、兩套模式下實(shí)施航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，以期在肯定程度上適應(yīng)市場(chǎng)的需要。（一）項(xiàng)目化管理的定義、特點(diǎn)和目的定義：項(xiàng)目化管理就是在項(xiàng)目管理的理念、方法、工具上對(duì)非項(xiàng)目類(lèi)工作、任務(wù)進(jìn)行識(shí)別，實(shí)行責(zé)

2、任人管理的一種企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理模式。特點(diǎn)：（1 ）以合同或單次活動(dòng)為依據(jù)；（2 ）賜 予責(zé)任人對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中需要的人、財(cái)、物等資源的支配權(quán)力；（3 ）實(shí)施過(guò)程是一個(gè)PDC A的閉環(huán)管理過(guò)程。目的： （1 ）劃分責(zé)任，滿足客戶的要求；（2）加強(qiáng)內(nèi)部橫向聯(lián)系，把握生產(chǎn)成本；（3）實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略，提升企業(yè)信譽(yù)。（二）項(xiàng)目化程序模型1 .項(xiàng)目的評(píng)審和立項(xiàng)項(xiàng)目管理并非萬(wàn)能管理，項(xiàng)目以及項(xiàng)目管理有其明確的范圍和特點(diǎn)。開(kāi)頭一項(xiàng)新的項(xiàng)目之前，首先需要推斷是否適于使用項(xiàng)目管理，這是航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化實(shí)施的首要環(huán)節(jié)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。只有從完善、加強(qiáng)項(xiàng)目初期評(píng)審和立項(xiàng)的工作開(kāi)頭，才能更好地規(guī)劃、把握市場(chǎng)需求，為今后

3、項(xiàng)目化的實(shí)施、進(jìn)展做好基礎(chǔ)工作。（1）結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研，確定立項(xiàng)內(nèi)容傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理側(cè)重于 “如何做 ”，項(xiàng)目責(zé)任人是執(zhí)行者，項(xiàng)目完成后，再查找用戶。而現(xiàn)在更應(yīng)當(dāng)重視“做什么 ”，重視對(duì)市場(chǎng)和用戶的需求分析，所以應(yīng)就某一項(xiàng)目進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，能夠精確地描述市場(chǎng)和用戶的需求，并能結(jié)合企業(yè)特點(diǎn)提出立項(xiàng)申請(qǐng)，以便企業(yè)能夠把握精確信息，為確定是否立項(xiàng)供應(yīng)依據(jù)，真正達(dá)到項(xiàng)目的宗旨。（2）市場(chǎng)導(dǎo)向下的經(jīng)濟(jì)可行性分析項(xiàng)目確定后，必需進(jìn)行經(jīng)濟(jì)可行性分析。一個(gè)項(xiàng)目或產(chǎn)品在開(kāi)發(fā)出來(lái)后，能否達(dá)到或低于現(xiàn)行市場(chǎng)需求價(jià)格是其經(jīng)濟(jì)可行性的重要指標(biāo)。若能夠低于這個(gè)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格，那么至少在價(jià)格上，此產(chǎn)品具有優(yōu)勢(shì)，這

4、個(gè)項(xiàng)目就是可行的。經(jīng)濟(jì)可行性分析就是以“做什么 ”的態(tài)度，在充分重視市場(chǎng)爭(zhēng)辯的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行成本、費(fèi)用、市場(chǎng)的分析，力求在其價(jià)格、成本上論證其可行性。（3）企業(yè)內(nèi)部技術(shù)條件可行性分析技術(shù)的可行性對(duì)于項(xiàng)目能否順當(dāng)、高質(zhì)量完成起著很重要的作用，通過(guò)技術(shù)可行性分析，項(xiàng)目也有可能從設(shè)計(jì)、 工藝角度進(jìn)一步降低制造成本，能夠更好地滿足市場(chǎng)對(duì)其價(jià)格的需求，為經(jīng)濟(jì)可行性的進(jìn)一步確定供應(yīng)技術(shù)保障。2 .項(xiàng)目的實(shí)施（1 ）選擇項(xiàng)目實(shí)施方法如何使項(xiàng)目責(zé)任人的管理更具有吸引力，更能發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，針對(duì)不同類(lèi)型的項(xiàng)目可實(shí)行不同的管理方法。第一，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干法。對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目實(shí)行總經(jīng)費(fèi)包干使用，由項(xiàng)

5、目組自行支配，在項(xiàng)目完成后，節(jié)省經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目組嘉獎(jiǎng)，超支經(jīng)費(fèi)作為項(xiàng)目組懲罰。企業(yè)對(duì)于研發(fā)的項(xiàng)目，可實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)包干法，充分調(diào)動(dòng)研發(fā)人員的樂(lè)觀性，在高質(zhì)量完成項(xiàng)目的同時(shí)，削減研制經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目組成員不僅在技術(shù)上得到了提高，而且在物質(zhì)上也得到了滿足。其次，承攬項(xiàng)目成本把握法。對(duì)此類(lèi)項(xiàng)目企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，嚴(yán)格把握生產(chǎn)周期、產(chǎn)品質(zhì)量、目標(biāo)成本。超出成本的項(xiàng)目，賜予相應(yīng)比例的懲罰，實(shí)現(xiàn)節(jié)省的項(xiàng)目，賜予相應(yīng)比例的嘉獎(jiǎng)。第三，重大項(xiàng)目目標(biāo)驗(yàn)收法。對(duì)于企業(yè)的一些重大項(xiàng)目，如質(zhì)量體系認(rèn)證、技改等，為了能夠按預(yù)定目標(biāo)完成，企業(yè)確定該類(lèi)項(xiàng)目的責(zé)任人，并與其簽訂項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，規(guī)定其目標(biāo)值。最終達(dá)到目標(biāo)的，按項(xiàng)目節(jié)省費(fèi)用

6、的比例賜予嘉獎(jiǎng)；不能達(dá)到目標(biāo)的，按項(xiàng)目發(fā)生費(fèi)用的比例進(jìn)行懲罰。（2）確定項(xiàng)目責(zé)任書(shū)內(nèi)容項(xiàng)目一旦經(jīng)過(guò)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，項(xiàng)目責(zé)任人管理部門(mén)受企業(yè)托付，就評(píng)審過(guò)程中經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和技術(shù)指標(biāo)會(huì)同有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)與責(zé)任人或責(zé)任單位簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書(shū)。責(zé)任書(shū)中應(yīng)當(dāng)明確以下內(nèi)容：項(xiàng)目名稱、責(zé)任人、完成目標(biāo)（經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或技術(shù)指標(biāo)）、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目責(zé)任人職責(zé)、完成日期及獎(jiǎng)罰政策。（3）實(shí)施項(xiàng)目追蹤管理項(xiàng)目責(zé)任人管理單位對(duì)所簽項(xiàng)目應(yīng)實(shí)施動(dòng)態(tài)追蹤管理，準(zhǔn)時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r，便于準(zhǔn)時(shí)協(xié)調(diào)、解決項(xiàng)目在廠內(nèi)的運(yùn)行問(wèn)題。責(zé)任人也應(yīng)就項(xiàng)目運(yùn)行進(jìn)展?fàn)顩r與項(xiàng)目責(zé)任人管理單位樂(lè)觀協(xié)作，為項(xiàng)目的良好運(yùn)轉(zhuǎn)供應(yīng)保障。3.項(xiàng)目驗(yàn)收總結(jié)工作項(xiàng)目在達(dá)到目標(biāo)后，

7、驗(yàn)收總結(jié)工作也是一個(gè)必不行少的環(huán)節(jié)。項(xiàng)目在進(jìn)行過(guò)程中不僅產(chǎn)生了肯定的實(shí)物，同時(shí)也產(chǎn)生了大量的資料、信息。整理歸類(lèi)這些資料信息對(duì)于項(xiàng)目的鑒定驗(yàn)收具有舉足輕重的作用。作為責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)將這些材料保存完整， 這樣才能夠使項(xiàng)目管理部門(mén)對(duì)項(xiàng)目完成狀況賜予客觀、公正的評(píng)價(jià)，并為今后類(lèi)似項(xiàng)目供應(yīng)參考。（1）驗(yàn)收前的預(yù)備工作項(xiàng)目責(zé)任人管理單位按項(xiàng)目要求的完成時(shí)間，提前向項(xiàng)目責(zé)任人通知，并依據(jù)所簽項(xiàng)目責(zé)任書(shū)發(fā)出項(xiàng)目驗(yàn)收的內(nèi)容提要，負(fù)責(zé)召集有關(guān)單位進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)審前的一系列預(yù)備工作。（2 ）嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任書(shū)規(guī)定內(nèi)容項(xiàng)目簽訂后就應(yīng)嚴(yán)格按其內(nèi)容履行，這是為了維護(hù)項(xiàng)目責(zé)任書(shū)的嚴(yán)峻性。同時(shí)應(yīng)當(dāng)讓責(zé)任人清楚意識(shí)到，完成較好的項(xiàng)目可

8、以得到相應(yīng)的物質(zhì)嘉獎(jiǎng)；相反，完成不好的項(xiàng)目，延誤生產(chǎn)進(jìn)度，毀損企業(yè)形象，責(zé)任人則會(huì)受到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)懲罰。（3 ）文件資料的歸檔項(xiàng)目在完成過(guò)程中會(huì)形成一些有用的信息資料，這些是企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)，應(yīng)予完整保存。作為項(xiàng)目閉環(huán)管理的最終一環(huán)，重要性是格外突出的，應(yīng)要求項(xiàng)目組按企業(yè)檔案管理要求準(zhǔn)時(shí)收集、整理、上交資料，為項(xiàng)目的最終完成做好收尾工作。通過(guò)以上項(xiàng)目化在航天企業(yè)內(nèi)部管理的實(shí)踐總結(jié)，建立項(xiàng)目化程序模型圖，見(jiàn)圖1、圖2。應(yīng)用實(shí)例基于項(xiàng)目化程序模型，依據(jù)航天某企業(yè)的內(nèi)部組織架構(gòu)，本文建立了項(xiàng)目化程序模型。針對(duì)2 0 1 0年同為青海鹽湖海納公司轉(zhuǎn)化器產(chǎn)品標(biāo)的為5 3 4 6萬(wàn)元的承攬合同，企管處依據(jù)工廠

9、項(xiàng)目化管理方法，對(duì)本次承攬合同提出了項(xiàng)目化立項(xiàng)申請(qǐng)，通過(guò)廠領(lǐng)導(dǎo)的審批，起草了青海鹽湖海納公司轉(zhuǎn)化器產(chǎn)品承攬合同項(xiàng)目責(zé)任書(shū)，其內(nèi)容為：（1）項(xiàng)目名稱：青海鹽湖海納公司轉(zhuǎn)化器產(chǎn)品加工制造。（2 ）責(zé)任人：容器分廠廠長(zhǎng)。（3）完成目標(biāo)：按合同要求按期、保質(zhì)交付。（4）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)：合同預(yù)算。（5）責(zé)任人職責(zé)：項(xiàng)目資金和與項(xiàng)目有關(guān)的廠內(nèi)相關(guān)資源的調(diào)配和使用。（6）獎(jiǎng)罰政策：成本把握法。第一，合同額的1 %作為項(xiàng)目組的獎(jiǎng)罰基數(shù)。其次，成本降低額的10 %作為外協(xié)外購(gòu)人員的嘉獎(jiǎng)基金。第三，進(jìn)度提高或延遲1天，合 同額1 %中的2 0%作為獎(jiǎng)罰基數(shù)。 通過(guò)該項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)營(yíng)，結(jié)合 2 0 0 7年項(xiàng)目的原有模式，運(yùn)營(yíng)效果對(duì)比如表1所示。通過(guò)項(xiàng)目化 管理的運(yùn)用，降低了近1 0%成本，提高了交貨期近2個(gè)月，達(dá)到了 很好的效果。在航天技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)所處的特殊航天體制下，一方面在優(yōu)選和界定項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目責(zé)任人的確定、項(xiàng)目實(shí)施和驗(yàn)收各環(huán)節(jié)全過(guò)程